社区春节期间疫情防控方案精品多篇范文
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社区春节期间疫情防控方案 篇一
20xx年元旦、春节将至,人员流动性加大、聚集性活动增多,疫情输入和传播风险增加。为全面做好“两节”期间疫情防控工作,坚决防止疫情反弹,现就有关要求通知如下:
一、做好各类活动和人员进出的疫情防控
(一)从严从紧抓好会议活动疫情防控。全区各级党政机关、事业单位、各类企业要加强大型会议活动规范化管理,提倡采取视频形式召开。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数,积极提倡采取网络形式举办聚会团拜活动,如举办50人以上活动应当制定防控方案,严格落实有关防控措施。要做好大型会议活动防疫工作,组织或承办大型会议活动,要按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则,制定疫情防控工作方案和应急预案,报区疫情防控应急指挥部批准,并严格落实防范措施,卫生健康部门要积极协助指导,严防会议活动期间发生疫情。
(二)严格管理单位人员区外出行。全区各级党政机关、企事业单位、国有企业要严格管理单位工作人员,在“两节”期间,应减少不必要的出行,倡导非必要不出埇,确需离埇的,必须报请本单位同意并报所在社区备案。不得组织、参与大规模聚会聚餐。
二、做好来(返)埇重点人员的疫情防控
(三)严格落实网格包保责任。各乡镇、街道、园区要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控社区网格化管理工作的通知》(皖疫指秘〔2020〕48号)要求,进一步健全完善街道(乡镇)、社区(行政村)、小区(自然村)网格化管理责任体系,充实网格管理人员,明确网格员工作职责,压紧压实压细四方工作责任,落实属地管理责任,特别是“两节”期间网格员要下沉到包保网格进行全面排查,对重点人员的排查要全覆盖、无死角,切实做到精准摸排和严密管控。
(四)全面做好重点人员管控。各乡镇、街道、园区要认真细致开展来(返)埇人员信息摸排登记工作,特别是根据疫情实时等级的调整,针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输、物流人员的精准排查,严格落实健康监测和随访管理等防控措施,消除疫情输入隐患。各乡镇、街道、园区要采取入户排查、电话随访等形式对所有在外务工人员、在外求学人员进行全面排查,了解返埇意向和时间,按照要求进行登记造册,并落实核酸检测和健康监测等服务。对所有境外入境人员继续执行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测”的管控措施。
三、做好交通运输场所的疫情防控
(五)加强交通场站防控。车站、客运站等重点场所要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等防控措施,做好进出人员体温检测、“健康码”查验,加强客流班次调控,减少等待排队时间,切实降低人员密度。安排备用车辆,做好突发客流应急疏运准备,并结合站点客流变化情况,适时采取疏导管控措施,转运旅客,确保交通运输安全、有序。
(六)加强交通工具防护。合理使用交通运输工具中央空调,做好通风换气和清洁消毒工作,为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度,做好健康信息登记,严禁长途汽车等超员载客,引导旅客分散就坐。
四、做好文旅休闲场所的疫情防控
(七)减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活动,严格控制人数规模和时长,室内聚集性文娱活动应采取录播形式举行,录播现场要科学确定现场观众人数,人员密集的室内演出活动和文化场所除演出人员外应佩戴口罩,严格落实防控措施。
(八)规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒和公共卫生,要积极推行预约制度,实行预约开放,引导游客间隔入园、错峰旅游,避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气,加强清洁消毒,引导游客做好个人防护。严格落实体温筛检等防控措施,结合实际,配套使用“健康码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员,要劝阻并暂时隔离,立即通知当地的防疫指挥部及时处置。
(九)防止人员瞬间聚集。区文旅部门积极会同宣传、公安、交通等部门,加强景区外部游客的疏导,提前做好分流。同时,旅游景区因地制宜,采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式,避免游客在景区入口区域形成聚集。旅游景区对容易形成游客拥堵的区域要采取有针对性的措施,保持人员间距,增加人员配备,加强疏导,严防人员瞬间聚集。
五、做好商贸场所的疫情防控
(十)落实商贸场所疫情防控包保责任。对商场、超市、集贸市场等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒,保持室内通风换气,设置“一米线”,应配备垃圾收集、洗手等卫生设施。加强“两节”期间食品和食用农产品质量安全监管,确保食品消费安全。从业人员要做好佩戴口罩、手消毒等个人防护,顾客全程佩戴口罩,合理控制室内购物人数;落实体温检测、“健康码”查验等措施。
(十一)严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须进行体温检测,并做好登记,全时段佩戴口罩。在称重、收银等易造成人员聚集的区域,要安排专人进行疏导;人员较多时要多设称重点,打开全部收银通道,推荐顾客自助购物结算,缩短排队等候时间,防止人员聚集。
六、做好餐饮住宿场所的疫情防控
(十二)严格落实餐厅防控措施。餐饮从业人员每日必须进行体温检测,并做好登记,工作期间务必保持清洁卫生,佩戴口罩。餐饮单位要选用正规渠道、可溯源的食品,在清洗加工冷冻、冷藏食品时严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透;要合理控制就餐人数和餐位距离,引导顾客分散就座。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”,顾客在进店、点餐、结账时应佩戴口罩。
(十三)严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记,对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码,异常情况按相关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施,对公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。
七、做好社会服务和管理机构的疫情防控
(十四)严把医疗等机构人员进出关口。各级医疗机构要严格落实出入人员和车辆登记制度,实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点,安排专人管控,非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道,并严格落实管控措施,做到人员安全有序通行。监所、民政服务等社会服务和管理机构,要健全完善内部防控制度和应急预案,严格人员进出管理,做好体温检测和“健康码”查验。各类诊所、药店销售退热和止咳药品要严格进行实名登记,并及时向上级主管部门报备。
(十五)加强医院发热患者管理。医疗机构要严格规范发热门诊诊疗流程,落实发热患者预检分诊和首诊负责制,发热患者一律开展核酸检测,准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案,加强个人防护,规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。要规范发热哨点诊室工作,有效保障疫情防控和群众医疗需求。
(十六)强化医疗服务管理。合理调整医疗资源,有序安排节日值班,正常开展临床科室门诊和住院服务,优先保障急危重症患者和特殊群体的`就医需求。要严格执行院感管理制度和规范,有效防范院内交叉感染。
八、做好校园场所的疫情防控
(十七)织密校园防控网络。各级各类学校要建立与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制,加强联防联控;充分发挥学校卫生专业人员(校医)的作用,协助指导学校开展日常防控工作;要加大疫情防控宣传教育力度,引导师生养成良好个人卫生习惯,减少到人群聚集和通风不良的场所。
(十八)加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工(含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等)假期的行踪和健康状况,开展健康监测,要求规范个人防护并减少参加聚集性活动等。有国内中高风险地区旅居史的人员,返校时须提供7天内核酸检测阴性证明,并进行14天的居家健康观察;返校前如有发热、干咳等症状,应立即前往医疗机构就诊、申报,并经核酸检测阴性才可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务,落实校园疫情常态化防控措施,严格执行晨午晚检制度,指导学生做好自我防护,并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障,妥善安排留校师生寒假生活。
九、做好进口冷链食品的防控管理
(十九)严格进口冷链食品管理。严格落实市新冠肺炎疫情防控应急指挥部《关于严格规范进口冷链食品购进销售贮存使用防疫措施的通告(第三十三号)》文件要求,区市场监管、交通、商务、卫生健康等部门加强协作配合,加大进口冷链食品的排查,全链条、全覆盖监管进口冷链食品,加强进口冷链食品区内加工、流通、销售全程防控和追溯管理,实现全流程闭环管控可追溯。做好高风险岗位重点人群定期核酸检测。加大抽样检测力度,加强物品、环境和接触人员检测,有效防范新冠疫情传播风险。
(二十)严格落实重点场所消毒措施。对进口冷链食品在首次进入我区第三方冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前,相关生产经营单位必须查验货物所附的消毒证明。同时对集装箱内壁、货物外包装、需打开外包装的货物内包装、搬运工器具、外环境、容器具、设备、工作台、接触点实施消毒,消毒方法要根据食品特性规范配备消毒剂,确保有效;各物流、快递等企业要加强工作场所消杀,加强邮件快件处理场所、内部办公场所等场所的疫情防控管理,落实通风、消毒等措施;严格按照防控指南要求认真抓好货运场站和运输车辆的清洁消毒和通风换气,严格落实运输从业人员“验码、测温、不聚集、戴口罩”等各项常态化防控措施。
十、做好疫情个人防控预防宣传和引导
(二十一)养成良好自我防护习惯。坚持科学佩戴口罩,养成随身携带口罩的好习惯,尤其是到往公共场所,特别是进入公共交通工具、电梯等密闭空间;到人多密集场所以及乘坐公共交通工具时,要注意与他人保持至少1米以上社交安全距离,客流较多时,有序排队等候;保持良好个人卫生,勤洗手,尽量避免接触公共场所的公共物品,接触之后要及时清洗双手,咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩;“两节”期间提倡减少聚集聚会聚餐,提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下;禁止红白喜事大操大办,坚决制止餐饮浪费行为,避免人群聚集,防止交叉传染;提倡家庭每天注意开窗通风,做好个人防护。发现发热、干咳、乏力等可疑症状,应及早到就近医疗机构就诊。
(二十二)合理安排出行。区内人员应减少不必要的出行,避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员,要在出行前向所在社区(村委会)登记、向所在单位报备,返回后第一时间主动报告,配合落实核酸检测、健康管理等防控要求。
(二十三)深入开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,突出农村卫生死角清理,突出市场环境卫生专项整治,彻底对市场环境进行消毒处理,突出家庭卫生清洁,号召广大群众开展卫生大扫除,创造干净整洁居家环境;突出病媒生物防制,及早开展春季病媒生物消杀,加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部位的预消毒工作,降低疫情病媒及环境传播风险,营造干净整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。
十一、做好应急值班值守和各项保障工作
(二十四)强化责任落实。春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。各级各部门要始终保持高效运转状态,压实“四方”责任,制定元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案。各地各部门要提高政治站位,加强组织领导,周密部署安排,落实岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,动态精准及时报告有关情况,遇有疫情突发情况,要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施,坚决把疫情消灭在萌芽状态,坚决把影响控制在最小范围。
(二十五)做好应急保障。各级各部门要按照应急保障预案各项标准要求,人员、物资、经费等要充足保障到位,确保一旦发生疫情能够迅速高效、有力有序应对处置,切实筑牢冬春季疫情防线,确保人民群众度过一个健康安全祥和的节日。
社区春节期间疫情防控方案 篇二
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行,新型变异株不断出现,我市仍面临较大的疫情输入压力。20xx年元旦和春节期间,境外来(返)无人员增多,境内人员流动性增加,疫情输入和传播风险加大,疫情防控任务艰巨繁重。
总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控,按照“关键时期、压实责任、防范在前、确保安全”要求,强化疫情源头管控、强化监测预警、强化重点环节防控、强化应急处置能力,最大限度减少对正常教育教学秩序的影响。
防控举措
(一)强化源头管控
1.严格校园封闭化管理。全面把控所有进出校园通道,做到专人负责,区域划分合理,人员登记排查记录齐全。校门口醒目位置张贴二码联查通告和安康码二维码。来访人员佩戴口罩、测温、“二码联查”(含行程卡)并进行登记后入校,校外无关人员一律不准进校。入校时若出现疑似症状,由专人带至临时等候区测量体温,按规定流程处置。
2.强化人员出行管理。减少不必要的出行,倡导非必要不离芜。确需离芜的,严格实行离芜审批制和返无报告制,离芜人员必须提交报备表。返无师生员工按照属地疫情防控要求,严格落实居家观察、健康监测、核酸检测等各项疫情管控措施。
3.强化外来物品管理。加强冷链食品的采购、存储、加工等环节的管理,食品等原材料从正规渠道采购,保证来源可追溯,进口冷冻食品不得进入校园食堂。合理设置快递等外来物品收发点,加强冷链食品包装、邮快件的预防性消毒。
(二)强化监测预警
4.落实“早发现”机制。坚持落实晨午(晚)检制度、因病缺勤缺课追踪登记制度、复课证明查验制度等,运用信息化手段,严格落实“日报告”“零报告”制度,做到疫情早发现、早报告、早处置。摸排掌握师生员工及其共同生活居住的家庭成员健康状况和风险接触信息,完善师生员工“一人一档”健康档案。做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘等秋冬季常见传染病的监测、分析、预警、处置工作,做到多病共防。
5.开展定期核酸检测。按照市疫情防控指挥统一部署,加强和属地政府的`对接,按要求组织师生员工参加核酸检测。
(三)强化重点环节防控
6.加强宣传教育。营造浓厚的疫情防控宣传氛围,利用多种形式、多种载体持续开展防疫宣传。教育引导师生员工做好个人防护,在公共场所戴口罩,勤洗手,常通风,少聚集等预防措施,倡导师生员工注意呼吸道礼仪,保持良好个人卫生习惯,出现疑似症状,及时就医,全面提高对疾病的认识和防护能力。
7.严控聚集性活动。要按照非必要不举办的原则,严控文艺演出、聚会等活动。原则上一律不举办大型活动,确需举办的要控制活动规模,坚持“谁举办谁负责”的原则,50人以上活动制定防控方案,履行报批手续,并严格落实各项防控措施。
8.强化人员防护。师生员工要做好手卫生。保安、门卫、宿管员、保洁人员和食堂工作人员等工作期间全程佩戴口罩,戴一次性手套。食堂工作人员还需穿戴帽子和工作服并保持清洁、定期洗涤、消毒。
9.落实环境卫生整治。做好学校室内外环境监测、卫生清洁和消毒消杀工作,定期通风换气。校园垃圾“日产日清”,做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
10.推进疫苗接种。加快推进新冠病毒疫苗接种,引导适龄无禁忌人群应接尽接、早接快接,采取有效措施提高接种率,积极构筑免疫屏障。
(四)强化应急处置能力
11.健全应急指挥体系。进一步完善学校新冠肺炎疫情应急预案,健全防范和处理机制,做到“点对点”“人对人”。建立健全应急处置的组织领导专项工作组,确保疫情防控指挥体系和工作机制保持高效运转,做好随时应对突发状况的准备。
12.加强应急演练。学校要与属地村(社区)、公安机关、医疗机构和疾控机构等加强对接,根据疫情新形势新特点,针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,发现和解决细节性、关键性问题,确保一旦发生疫情,迅速激活疫情防控应急指挥体系,启动应急处置机制,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。
13.做好防疫物资储备。按照满负荷运行一个月的需求量,根据师生员工人数,结合应急方案做好防疫物资储备,专人管理,建立健全物资储备、使用台帐,确保存放安全,合理使用。建立存储轮换制度,及时清理过期防疫物资,补足新的防疫物资。对测温枪、温控门、红外线测温仪等存在测温数据读取不准、设备灵敏度差等质量问题的设备及时进行维修、更换。
督导检查和责任落实
(一)落实日常巡查
要进一步落实主体责任,各级各类学校党组织书记、校(园)长为疫情防控第一责任人。要提高政治站位,强化责任担当,健全防控工作组织体系和责任体系,形成联防联动的应对处置机制。要每日开展对校门卫室、教室、实验室、食堂、办公室、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查,排查潜在风险,加强整改落实。中心校要加强对所属学校防控措施落实情况的监督管理,做到“每周一巡查”。
(二)开展市级督查
市教育局将采取明查暗访,以实地暗访为主,“四不两直”的方式,不定期到校督查,查找学校疫情防控风险点和薄弱环节,指导督促学校及时补齐短板漏洞。对问题多的单位,蹲点督查,督促整改到位。结合“双减”工作,加大教育培训机构疫情防控工作督查力度。
(三)严肃责任追究
对督查发现的典型问题将予以通报,以案示警,举一反三,吸取教训。对整改不及时、不到位和涉疫违法违规行为的,依法依规追究有关人员、管理人员和领导干部等的责任。
本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险,市教育局将根据市疫情防控应急指挥部工作部署,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
社区春节期间疫情防控方案 篇三
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控,强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实,最大限度减少对人民群众生产生活的影响,确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控,防范境外疫情输入
(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作,加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理,细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定,验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策,督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求,确需入境的货运驾驶员严格闭环管理,不得与境内人员接触。
(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员,严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求,做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施,保证口岸城市闭环管理力量配备,确保工作人员工作期间有集中住宿场所,把闭环管理落实到位。
(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓,对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求,强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒,对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次,对入境交通工具严格消毒,对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒,及时开展消毒评价,对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至20xx年3月15日,离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明,定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导,实施“一口岸一专班,一口岸一策”,各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控专班,专班每周至少召开1次调度会;20xx年12月中旬前开展一次模拟应急演练,全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组,进驻口岸监督指导,确保各项措施有效落实,扎牢防范口岸疫情输入的防线。
(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理,堵住漏洞,坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所,立即回溯流调,全面排查评估风险,对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准,满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护,点对点闭环管理返回居住地,做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控,落实全员标准预防措施,做好个人防护和健康监测,加强陪护、探视管理,在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀,防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员,加强驻点指导。
(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判,针对病毒变异及传播特点,评估各类从业人员防护措施的有效性,有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况,增强病毒基因测序能力,动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性,做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
(一)严格人员出行要求。
1、中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。
2、中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行,确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3、严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗),非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。
4、高风险岗位人员应尽量避免出行,确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并在所在单位报备。
5、严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制,对有中高风险地区的省(自治区、直辖市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务,陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。
7、优化调整学校寒假放假时间,错峰安排春季学期开学返校,做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间,引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动,各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
(二)强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,区分疫情不同情形,制定防控方案和分类应对预案,加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道,严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行;强化站内客流组织,有序引导乘客分散候车;增加口罩、消毒液储备,在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率,减少交通工具内人员聚集和走动,提醒旅客保持安全距离,做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的`健康监测和管理,督促引导工作期间做好个人防护。
(三)加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理,相关人员返乡后做好健康监测,非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
(一)严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用,严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测,4—6小时内反馈核酸检测结果,检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备,减少发热病人等候时间,降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制,对可疑病例严格闭环管理,不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
(二)建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息,建设完善核酸检测数据库,并加强数据共享。出现陆地口岸(通道)入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加,或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时,口岸防控专班立即启动风险评估研判机制,对有关人员主动开展强化监测,及时排查本地感染隐患。
(三)完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测,收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息,提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息,评估疫情传播风险,动态调整防控措施。
五、强化重点环节疫情防控
(一)严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则,严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量,落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上活动应制定防控方案,严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚,尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,做好餐厅的通风消毒工作;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,须向属地社区居委会或村委会报备,落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
(二)加强旅游景区和公共场馆疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求,控制人员接待上限,落实门票预约制度,及时疏导客流,做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案,做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作,保证群众旅游活动正常进行,最大限度降低疫情传播风险。
(三)加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作,督促落实新冠病毒疫苗加强针接种,强化健康监测和核酸抽检,执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩,落实检测体温、查验健康码等措施,避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任,常备防疫用品,员工佩戴口罩,严格扫码测温,倡导控制就餐人数和餐位距离。
(四)加强个人防护。多渠道开展科普宣传,教育引导公众加强自我防护,在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风,保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群,应尽量减少去人群聚集场所。
(五)积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针,重点人群实现应接尽接,确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种,做好60岁及以上老年人接种工作。
六、强化疫情应急处置能力
(一)强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”,强化疫情防控责任制,统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态,各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要,进一步加强同外方沟通协调,建立多层级联防联控机制,在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责,依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任,严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导,促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
(二)做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备,口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备,依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练,做好备勤安排。合理确定防疫物资清单,建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作,尽早开展疫情处置演练,压实责任,及时查补短板漏洞,着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
(三)强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情,要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》和聚集性疫情应急处置方案要求,立即启动应急指挥体系,迅速实行提级指挥、扁平化运行,省级决策,市、县级抓落实。相关省(自治区、直辖市)及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置,原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布,力争24小时内落实相关应急处置措施,严格限制风险人员流动,严防疫情跨区域传播,以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平,提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。
七、强化督导检查和责任落实
(一)开展国家层面专项督查。“两节”期间,国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组,聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的`场所,以实地暗访为主,畅通投诉举报渠道,检查防控措施落实情况特别是薄弱环节,及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的,要向全国通报,并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作,必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为,依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
(二)督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查,坚持明查与暗访相结合,认真查找防控风险点和薄弱环节,及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报,以案示警,举一反三,吸取教训。对问题多的单位,要蹲点督查,督促整改到位。
(三)加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度,重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位,针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所,监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。
本方案执行时间为印发之日起到20xx年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险,要在做好疫情应急处置的基础上,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
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