新形势破解机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题关键的研究探索范文

(作者:zhongruming时间:2023-11-20 10:29:44)

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新形势破解机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题关键的研究探索

新形势破解机关D建“灯下黑”“两张皮”等问题关键的研究探索

新形势、新环境下,机关D建工作在加强D组织的战斗力、服务力,提高队伍建设等方面取得巨大显著。但是我们应当看到,面对“四大危险”问题,我们的机关D建也受到了前所未有的挑战,及时发现实际工作中存在的问题并及时总结经验教训显得尤为重要。

一、基本情况

市设置机关D委,由专职副书记牵头、机关D委书记负责机关D建相关工作。设置机关D委副书记1名,下设4个D支部,共有D员(含预备D员)60人。机关第一D支部、机关第二D支部、机关第三D支部、退休干部D支部D员人数分别为12人、12人、15人、20人。市机关D委未单独设置机关D办,日常工作由D建工作科负责。市D建工作科专职负责市监管的X户市属国有企业D建工作。

二、存在问题及原因分析

同志指出:“机关D建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成”。机关D的建设是D的建设的中的重要组织部分,发挥着协助和监督的作用,肩负着把握方向、服务中心、建设队伍、引领群众的作用。在实际工作中,重业务、轻D建观念依然存在,把机关D建与日常工作割裂开来,单纯地就业务抓业务、就D建抓D建,致使机关D建工作空洞呆板、简单重复,D组织的政治思想保障和D员的先锋模范作用得不到有效发挥。就机关D建而言,“重业务、轻D建”就会出现机关D建“四化”“灯下黑”“两张皮”的现象。

(一)理论学习形同虚设,存在无法指导工作实践的危险。机关D建部分领导干部的理论学习不到位,学习自觉性主动性不强,跟不上、慢半拍,理论水平有待提升,做D建工作的针对性不强,平时主要把重心放到了业务工作上,认为业务好则“一美遮百丑”,对D建工作重视程度不够;工作方法单一,D委理论学习中心组学习浅尝辄止,未深入学习,没有带头学、引领学或学而不懂、学而不用,导致无法用创新理论武装头脑、指导实践,以至于对D建工作开展的方法简单化、模式化,缺创新。

(二)落实责任层层空转,存在责任落实不到位的危险。工作领导不足,部分机关D组织政治功能作用发挥不充分,政治领导、思想领导、组织领导作用发挥不平衡,在思考问题、谋划工作、解决问题时没有从大局出发推进;有的D员干部缺乏风险意识和底线思维,未雨绸缪不够,遇到危机束手无策;缺乏干劲,有的担当意识不足,改革创新、与时俱进不够,存在形式主义、官僚主义,调查研究“走马观花”的现象。

(三)业务分工不明确,存在D建执行不到位的危险。优化重组后机构设置不合理问题,部分机关单位未设置单独的机关D建工作部门,由业务科室代替日常机关D建工作,重业务、轻D建现象就应运而生。责任分管领导职责未明确,分管领导多注重分管的业务工作,认为业务工作容易出成绩、出成效,容易看得见、摸的着,认为抓D建不显山、不露水,短时间内难以看出效果,实际工作中重业务轻D建,导致D建工作游离于经营职务之外,出现D建工作与经营工作“两张皮”现象。

(四)监督考核不严格,存在责任落实软化的危险。一是监督检查不到位。机关D委对机关各支部“三会一课”的监督检查不到位,未严格落实监督检查,导致机关各支部的D建工作浮于表面、流于形式。二是考核力度不到位。在抓制度落实方面力度不够、实招不多;有的在落实监督责任时满足于一团和气,在“咬耳扯袖”方面做得不够。

“四大危险”问题的出现,究其原因还是机关D支部主导的D建工作浮于表面,重部署轻落实,以工作忙、人手紧张等为由,对D建工作投入精力、人力不多,存在重业务轻D建,组织生活流于形式,造成整个机关业务工作与D建工作脱离。对于抓机关D建工作而言,梳理业务工作中需要D建加以指导和强化的环节,思考D建活动中如何融入业务工作以丰富机关D建内涵,将机关D建与业务工作同部署、同落实、同考核,促进D务与业务工作共同发展。

三、当前机关D建工作重点方向

(一)坚定不移把政治建设摆在首位,充分体现政治性。着力加强政治建设,把机关政治建设放在首位,把准D的二十大学习主线,认真学习贯彻对机关D的建设的重要论述,积极教育引导机关D员干部树牢“四个自信”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明D的政治纪律和政治规矩。坚持把D章D纪作为理论学习中心组、D支部等重要学习内容,灵活用好“学习强国”等新媒体学习的平台,认真落实D员领导干部带头过双重组织生活、带头作形势报告、带头参加“三会一课”等制度。三是加强干部纪律作风建设。要持续全市干部纪律作风整顿成效,坚持把作风纪律建设做好扎实推进国企领域突出问题系统治理、“五粮春”系列案以案促改的重要抓手,着重解决机关D员干部的思想作风、工作作风、领导作风等,积极探索机关效能建设。

(二)注重工作任务细化分解落实,不断增强操作性。牵住“牛鼻子”,不断压实机关D建工作责任。通过优化机关D建考核力度,不断强化D建考核结果运用。建立组织书记抓D建工作任务清单、问题清单,开展D组织履行D建责任制述职评议。二是抓住关键点,提升D建引领工作发展。机关D组织及D员干部要紧扣重点工作,立足岗位攻坚克难,在推进重点工作重点任务中发挥作用。自觉把机关D建工作放到全市国资国企改革发展大局中去谋划、去部署。三是加强D组织建设,提高D组织建设质量。结合贯彻落实D内法规制度,制定完善D支部工作手册,不断完善支部建设质量。

(三)持续D建工作创新创造,持续提高针对性。机关D建要创新工作理念和方式,大力推进D建品牌建设,促进D的建设与中心工作深度融合,打造“学习型、效能型、服务型”机关D组织建设,不断营造务实高效的工作环境,有效促进机关工作全面提速、提质、提效。

四、防范解决的实践做法与经验启示

为解决“灯下黑”问题,市机关D委积极将机关D建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,不断加强新形势下提高机关D建工作质效的实践探索,把机关D建作为加速思想、业务、人员融合的“强动力”,推动工作落地落实、提升国资国企监管服务效能的“金钥匙”,着力破解机关D建与业务工作“两张皮”问题,有效推进D建与业务工作同频共振、互融互促。

(一)强化政治理论学习,在理论指导实践上再加力。积极激发内在动力。加强理论知识学习,机关D员干部走在前、作表率,带头读书学习,带头讲D课、作报告,带头宣传理论、讲解政策,积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围。基层D组织针对D员干部的学习需求,制定学习内容和学习计划,让机关D员干部开阔眼界、获取多方面知识信息,让机关D员干部想学愿意学,把学习的兴趣提起来,把学习的动力挖掘出来。不断创新方式方法。准确把握机关D员干部学习的特点和规律,更多地进行深入浅出的宣讲,强化学习效果,激发和调动全体D员干部学习积极性,充分利用微信群发、观看图片展、观看红色电影、培训班、报告会、座谈会等学习方法,结合D和国家重大部署、重大活动、重大节庆日纪念日,精心设计和开展各种学习活动。

(二)加强基层组织建设,在组织建设夯基固本上再加力。出台《D建督查制度》《D支部标准化规范化建设实施方案》,精心编“D建兴企25条”,全覆盖印发《D支部标准化规范化实操手册》,断把D组织标准化规范化建设引向深入,引到基层。完善责任清单。根据《中国共产D章程》《中国共产D支部工作条例(试行)》等D内法规和规范性文件,制定了《机关D建三个责任清单》,明确了D支部责任清单、D支部书记责任清单、D支部委员责任清单等相关内容及工作职责。

(三)持续培育D建品牌,在发挥D建引领上再加力。以D建品牌创建作为推进机关D建工作系统化、特色化的一项重要抓手,注重系统思维、顶层设计,持续开展“一企业一品牌”“一支部一特色”D建品牌创建,认真总结机关D建工作的成效和经验,着力推出一批立得住、叫得响、可推广的机关D建品牌,增强D组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要推动D建工作与企业生产经营深度融合,以机关D建品牌创建成效助推D建高质量发展。

(四)加强D建督查考核,在监督检查考核上再加力。扎实开展协同监督检查。将不定期协同机关纪委会对机关一、二、三支部D建工作开展情况进行协同监督检查,及时反馈检查出问题,并督促相关支部建立问题台账,有的放矢制定问题整改清单,完成问题整改。二是开展问题整改“回头看”。机关D委不定期将协同监督检查出来的问题及时开展“回头看”,扎实开展专项行动“回头看”和基层D建“工作大排查”,对整改成效不好的D支部将予以通报批评,并帮助整改,确保问题真真切切完成整改,坚决杜绝“死灰复燃”。

(五)丰富方式方法,在创新D建引领成效上再加力。“线下学习+线上答题”相融合。组织机关D员干部线下学习D建业务知识的同时,在官方网站开通网络在线答题,机关D员干部参与率、答题合格率均过100%。“D建品牌+机关D建”相融合。积极组织市属国有企业打造国企D建特色品牌,逐步探索建立具有特色的D建阵地,引导机关支部参观市x集团打造“广水思源”基层D建品牌及示范点、市x集团“融情D建”的D建品牌情况,进一步引导机关D建工作工作质量提升。“网评宣传+日常D建”相融合。机关D委扎实做好网评工作,积极引导D员干部撰写网络评论文章12篇,积极参加“D的创新理论”主题征文活动,上报理论文章5篇。“D课宣讲+舞台展演”相融合。机关D委积极创新D课宣讲方式,20XX年参与创作的 “舞台上的D课”被省委组织部推荐展演。创新D员教育管理方式,探索建立青年理论学习小组机制,高质量开展全市国有企业入D积极分子培训班,开展“一次一堂课、一月一主题”的“D务小课堂”D务工作者培训4期,召开“青春有为・筑梦时代”主题演讲比赛暨青年干部座谈会,精心编排“舞台上的D课”。

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