全面提升党政办公系统综合服务水平的对策建议范文

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提升党政办公系统综合服务水平的对策建议

办公室是各级党政机关的参谋部、协调部和服务部，是承上启下、协调各方的总调度，处于各项工作运转的中枢位置，发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，肩负着服务领导、服务部门、服务群众的重要职责,地位特殊、责任重大，稍有疏忽就会给全局带来不利影响。为了做好新形势下的办公室工作，XX县委办公室着力转变工作作风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量，并按照中共XX县委组织部《关于建立“小切口微调研推动工作落实”制度的通知》，围绕“坚持走在前作表率，全面提升全县党政办公系统综合服务水平的对策建议”这一课题，向全县各级各部门下发意见收集函，共收回反馈意见30份，其中乡镇9份、县级部门21份。综合各方反馈意见后，我办对如何提升全县党政办公系统综合服务水平进行了较为深入细致的研究，初步摸清了存在的突出问题，并提出了具体的解决措施。

一、我县党政办公系统存在的主要问题

党政机构改革和乡镇行政区划调整改革后，XX县现有县直机关73个、乡镇33个，通过部分乡镇和部门反馈的情况来看，我县党政办公系统主要存在以下几方面的问题。

一是办公室日常管理不严。习近平总书记在主政地方时强调“办公室是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大”。当前，虽然各级各部门的办公室都根据自身实际情况制定了明确具体、统一规范的规章制度，但在实际执行过程中，受人为因素等多重影响，很容易出现执行不严、形同虚设等问题。同时，由于各单位主要负责同志主政风格、关注的侧重点和对办公室工作重视程度的不同，办公室整体工作水平和状态也在一定程度上会受到影响。因此，我县部分单位和乡镇的办公室工作还停留在按部就班、见子打子的状态上，存在“当一天和尚撞一天钟”的懈怠思想，缺乏积极作为、主动作为意识。

二是办公室业务水平不高。机构改革的一个重要目标就是精简机构、转变职能、提高效率，这也对办公室工作人员的能力和水平提出了更高要求。然而，通过对全县各办公室的调查研究表明，我县办公室工作人员虽然大学及以上学历人数较多，但所学专业少有与办公室工作性质相匹配的，来到办公室工作之后只能通过老同志“传帮带”的方式开展工作，特别是从事文秘工作的人员基本上没有经过正规系统的业务培训，在草拟文件和文稿写作方面均是“摸着石头过河”“依葫芦画瓢”，制发的文件和草拟的文稿质量普遍不高，甚至有的乡镇和部门只能由分管领导或办公室主任从事文秘工作。同时，受人员编制限制，很多单位“事多人少”的矛盾非常突出，有的单位虽然把部分退居二线的老同志归口到办公室管理，但是由于他们并不参与实质性工作，导致现有工作力量远不能满足当前工作需要，办公室人员经常处于疲于应付琐碎事务的状态而无心钻研业务工作，致使办公室业务水平仍然有差距。

三是办公室工作质效不高。办公室与其他职能股室不同，没有明确的主管部门，县委办、县政府办虽是其上级部门但却没有直接的业务隶属关系，在管理上存在真空现象。同时，由于办公室工作无法量化，难以制定统一的考核标准，导致办公室人员缺乏归属感、工作热情不高。特别是近年来我县受党政机构改革和乡镇行政区划调整改革影响，尚未开展过系统的办公室业务工作培训和交流学习，致使办公室人员眼界不高、思路不宽，缺乏用新观念打开新思路、开拓新局面的能力，有的甚至出现本领恐慌、能力不足等问题，加之办公室日常事务繁忙，办公室人员多是被动服务、发挥主观能动性较少，在做好后勤服务和发挥参谋助手作用上思考不深、办法不多，致使办公室工作高效运转的能力还有待提升。

二、提升我县党政办公系统服务水平的对策建议

一是提高站位，勇于担当，从思想上强化责任意识。办公室作为各级党政机关的重要枢纽，其基本职责就是做好协调服务和后勤保障，不仅要有大局意识，还要有政治观念，更要有担当精神。要提高思想认识。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行中央和省委、市委、县委的决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把办公室工作责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。要加强知识储备。努力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，不断提升办公室人员工作本领和工作能力，更好地推动办公室工作向前发展。要主动履职尽责。正确看待工作的苦与乐、个人的得与失，牢固树立“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的责任担当，努力克服“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，在默默地耕耘和无私奉献中不断锤炼本领、增长才干。

二是改进作风，强化保障，从组织上营造良好氛围。各单位党政办公系统承接了大量日常事务，特别是乡镇综合办直接面向基层、面向群众，工作任务十分艰巨。要加大基层减负力度。严格贯彻落实《中共XX县委办公室关于建立县整治形式主义为基层减负专项工作机制的通知》，持续开展“文山会海”专项整治，加大督促检查力度，着力解决形式主义突出问题，为推进办公室工作“松绑减负”。要改善乡镇工作条件。乡镇行政区划调整改革后，因乡镇人员调整及合并，很多乡镇的办公、食宿条件已不能满足现有工作需要，建议在2024年的财政预算中酌情予以考虑，适当增加乡镇一级的财政经费用于办公设施建设和改善。要加强沟通协作。始终坚持原则性与灵活性相结合原则，不断加强部门与乡镇之间的协调沟通，形成以县委办牵头抓总，各部门、乡镇办公室整体联动、相互配合的服务机制，及时传达县委重大决策部署，及时反映基层意见建议，确保上通下达、政令畅通。

三是突出学习，注重实绩，从行动上提高工作效率。为政之要，贵在力行，重在履责，要着力提升办公室人员业务水平和工作效率。要加大培训力度。建立理论学习激励约束机制，鼓励和督促办公室人员固定时间学、党员带头学、干部交流学，切实做到学有所获、学有所悟、学有所用，使学习的过程成为办公室人员能力素质提升的过程。同时，建议适时组织开展党政办公系统业务培训，有针对性地组织办公室人员开展发文办会、信息撰写、文稿起草等方面的专题培训，不断提升业务素质和水平。要健全工作机制。按照“责任制+清单制+督考制”工作要求，落实到岗位、量化到个人，全力推动办公室工作高效运转。健全考核评价办法，将年终考核与平时考核相结合，定期考核与专项考核相结合，定性考核与定量考核相结合，真正把考评结果与干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处相挂钩,切实提高办公室人员工作积极性。要转变工作思路。从按部就班向超前行动转变，想事情、干工作的时候早想一点、想深一步，想在领导前面、走到群众前面，以适应高节奏的工作要求。从完成任务向追求效果转变，注重拾遗补缺，突破思维定式，不断提升工作效果、创造一流业绩，从而推动办公室工作高标准高质量高效率开展。

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