2023年冬季大气污染防治工作方案范文

为全面做好2023年冬季大气污染防治工作（以下简称“冬防”），切实改善全区生态环境空气质量，确保如期完成全区大气污染防治目标，根据《天水市麦积区生态环境保护委员会办公室关于印发<麦积区2023年空气质量主要考核指标达标及大气污染冬防攻坚行动方案>的通知》（麦环委办发〔2023〕32号）文件精神和省、市、区大气污染“冬防”动员部署要求，经局党组研究决定，从即日起至明年3月底，在全局范围内深入开展大气污染“冬防”攻坚行动。现结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要指示批示要求,充分认识2023年“冬防”工作的重要性和紧迫性,以增加优良天数和力争全面达标为目标,坚持政府主导、全民共治、源头防治，扎实推进建筑工地扬尘污染管控、渣土车辆管控、露天烧烤摊点规范等大气污染防治重点工作。坚持依法治污、科学治污、精准治污，全面提升大气污染防治监管能力，坚决打赢蓝天保卫战，持续改善麦积区生态环境空气质量。

二、工作目标

坚持“属地管理、源头控制、综合治理”的原则，紧紧围绕当前我区大气污染“冬防”重点工作，牢固树立建设生态文明理念，以推进建筑工地扬尘污染管控、渣土车辆管控、露天烧烤摊点规范等大气污染防治工作为重点，进一步落实环境监管责任，加大环境保护和污染整治力度，积极做好城市管理领域环境保护监管与执法工作，切实解决群众反映强烈的突出环境问题，全力保障生态环境安全和群众身体健康，持续改善全区生态环境空气质量，为2024年蓝天保卫战开好局。

三、组织领导

为切实加强对“冬防”攻坚行动的组织领导，确保各项工作有序开展，决定成立局2023年大气污染“冬防”攻坚行动工作领导小组，负责组织、协调和督促“冬防”各项工作，人员组成如下：

组长雷晓勇党组书记、局长

副组长陈鸿斌党组成员、副局长

孙建民二级调研员

刘晓军执法大队副大队长

杨子宏三级主任科员

康军广场管理处主任

成员魏建芳办公室主任

苏兆吉执法监督股股长

张文颖城市管理股股长

霍红芳法制股股长

周淼锋道北中队中队长

李华北道埠中队中队长

何锐强桥南中队中队长

陈健天水南站中队中队长

葛连玉城郊一中队中队长

韩建礼城郊二中队中队长

许一平城郊三中队中队长

安瑞祥直属一中队中队长

段向泳直属二中队中队长

宋菲直属三中队中队长

张荣庭广告管理中队中队长

霍禄堂广场管理处副主任

领导小组下设办公室，办公室设在局城市管理股，陈鸿斌同志任办公室主任，张文颖同志任办公室副主任，具体负责大气污染“冬防”攻坚行动的组织、协调、督促等日常工作。

四、工作任务

（一）加大工地扬尘治理。从即日起，各中队要组织人员对辖区所有建筑、道路、拆迁等工地逐一进行检查，按照“谁施工谁负责”的原则，督促各类施工工地严格落实“六个百分之百”抑尘措施，除重大工程及涉及民生重点项目外，工地停止土方作业。所有施工场地内的裸露土地必须全部采取密目网覆盖、喷洒抑尘剂等防尘抑尘措施，防止风吹起尘和人为扰动起尘；对即将停工或已停工的工地，督促其在停工期内严格利用抑尘剂或密目网，对工地进行全面覆盖，并定期检查维护，降低大风天气下的扬尘污染；对未严格落实防尘抑尘措施的工地，一律责令停工、限期整改；对巡查发现、部门交办、媒体曝光的工地扬尘污染案件，要责令施工单位立即整改，并依法按上限从重处罚，确保扬尘污染问题有效整改。同时，对即将新开工的建设项目要提前介入，全面宣传大气污染防治法律法规及工地扬尘管控“六个百分之百”措施要求，并签订《文明施工协议》，全面加强对各类施工工地的文明施工监管。

（二）强化渣土车辆管控。各中队执法人员要加大路段巡查频次，重点对羲皇大道、310 国道东部水源地段、兴陇路、成纪大道东路等渣土车不采取密闭措施、未安装盖板、沿路抛撒、带泥上路行驶等不文明运输行为进行严厉打击，全面加强渣土车夜间运行的巡查和监管，切实有效减少道路扬尘污染。分别在峡口大桥、风动厂桥头、兴陇路禾杏美景酒店、石咀加油站等处设立固定执法检查点，实行24小时值班，其他路段及站点要根据辖区管理实际灵活设置。对运输散体物料的工程车辆，车容明显不洁的、不采取覆盖措施的，或虽采取措施但覆盖不严造成遗撒污染路面的，严格按照有关规定进行严厉查处。

（三）严格规范露天烧烤。各单位要按照“以人为本、疏导为主、堵疏结合”方针，对城区街道、广场、居民小区等公共场所和重点区域内的露天烧烤摊点进行巡查摸底。对有固定场所的合法经营户，要求烧烤炉具等设备一律进店经营，使用清洁能源并安装油烟净化设备；对不执行规定或违规露天烧烤的经营户依法予以严肃查处，确保主城区无露天烧烤经营行为。同时配合市场监管、生态环保等部门做好对餐饮油烟污染行为的查处。

（四）加强“四烧”行为监管。各单位要继续加大对城市建成区内“四烧”（焚烧垃圾、树叶、秸秆、固体废弃物）行为查处力度，及时发现和制止违规焚烧行为。对垃圾焚烧现象较为严重的区域，专门安排执法人员蹲点巡查，发现问题立即采取消除措施，对焚烧行为事实清楚，证据确凿的违法行为人依法进行行政处罚，有效制止随意焚烧行为。

（五）加强“燃煤散烧”行为监管。各单位按照日常治理和集中整治结合的方式，加大对辖区内“燃煤散烧”行为的日常监管。广场管理处重点加强对仿古街市场、同乐路便民市场、陇昌路夜市、林水路市场等市场区域内使用燃煤小火炉的行为的巡查监管，一经发现一律进行取缔，督促其使用合规燃料；辖区各中队要配合市场监管局、所属镇、街道做好对沿街各类餐饮摊点、门店使用燃煤小火炉情况进行全面摸底排查，督促经营户使用清洁能源。

（六）加强违规倾倒建筑垃圾监管。坚持“谁产生、谁负责”的原则，重点排查整治不按规定时间、地点、方式倾倒建筑垃圾的问题。按照文明施工管理要求，督促施工单位及时清运施工过程中产生的建筑垃圾，并对工地洗车台、出口道路、驶出车辆等进行严格检查，从源头上杜绝建筑垃圾对周边环境的污染。要加大违法处置建筑垃圾行为的查处力度，及时查处未经核准擅自处置建筑垃圾，处置超出核准范围的建筑垃圾，随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾，以及运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾等违法违规行为。

（七）加强噪音扰民监管。各单位要进一步加强对辖区建筑工地、文化广场等容易产生噪音污染区域的监管，多渠道开展宣传、教育，合理引导，增强市民的环保意识。尤其是商住混杂区，对使用大功率喇叭，或采用发出高大声响的方法招揽顾客的，以及从室内及公共区域发出严重干扰他人噪声的，应加强日常管理，造成严重后果的要严肃处罚。

五、工作要求

一要加强组织领导。各单位要高度重视大气污染“冬防”工作，切实加强组织领导，认真履行职责，将此项工作作为当前城市管理工作的重中之重，同时按照本方案要求，细化分解任务，明确责任落实，确保污染有人抓、问题有人管，扎实推进“冬防”各项工作。

二要靠实工作责任。各单位要严格落实“一把手”负责制，主要领导亲自上手，分管领导靠前指挥，实行目标管理，层层落实责任，确保人员到位、工作到位、措施到位。局大气污染“冬防”攻坚行动领导小组办公室要加强组织协调，建立网络工作群，相互沟通信息，对“冬防”重点工作和目标任务及时进行调度、督导、预警和考核，推动“冬防”工作顺利开展。

三要强化督导检查。各分管领导、科级领导干部要采取常态化督导检查方式，坚持每天带班进行督导检查，督促和指导各责任单位开展大气“冬防”各项工作。城市监督股要不定期对各相关中队执法人员履职尽责、到岗到位、工作开展情况进行专项督查，并定期发布督查通报，跟踪回访督查问题整改落实情况。城市管理股要对各中队工作开展情况进行动态掌握，及时协调解决各中队工作存在的问题。