粮食节约行动方案【新版多篇】范文

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粮食节约行动方案范文 篇一

为深入开展一年一度纪念“世界粮食日”活动，现将有关开展纪念第35个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区活动意见通知如下：

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》和、国家发改委《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》精神，根据国家粮食局近几来的总体要求和传统做法，结合我市粮食工作实际，组织开展纪念第35个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区、爱粮节粮等系列宣传活动，强化全社会对粮食安全形势的认识，增强市民科学食粮意识，推进爱粮节粮和科学食粮的普及和自觉行动。

利用国庆、中秋佳节契机，组织举办纪念2015年第35个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区宣传月活动，加大宣传力度，增强社会影响力。通过多种形式、多个层次的宣传造势，营造全社会关心粮食安全，支持粮食工作，自觉爱粮节粮的浓厚氛围。采取“政府搭台、企业唱戏”方式，分别在我市6个行政区各举办一场“放心粮油”进社区活动，既宣扬我市名优粮油品牌，让粮油产品推介宣传主动融入街道、社区美丽__共同缔造之中，又让消费者亲身体验，买得安心，吃得放心。通过协调主流媒体的宣传报道，进一步面对全社会宣传粮食工作成效，普及节粮与健康常识，培养科学食粮意识，激发全社会自觉践行爱粮节粮行动。

今年我市“世界粮食日”主题为：美丽__共缔造，“放心粮油”进社区。

（一）采取多种形式广为宣传

市粮食局拟在今年10月16日“世界粮食日”期间，开展以下宣传活动：在__电视台制作播放公益宣传片；通过移动和电信公司、市公务员网等平台向党政群机关和社会各界人员发送宣传短信140万条以上（比去年增加50%）；通过海视传媒制作并在__人民大会堂前、金尚、前埔3个点的电子屏幕播放同时公益宣传广告1天（由去年的1个点增至3个点）；协调驻__新闻媒体采访报道相关系列活动等。

市粮食局统一设计制粮节粮宣传展板，参加“放心粮油”进社区活动的粮油企业自行设计宣传专板。宣传展板分别在“放心粮油”进社区活动中展示。

市粮食局、市粮食行业协会、市粮食购销有限公司等网站要开辟专栏进行宣传。

各单位要利用电子屏幕滚动播放或制作悬挂横幅宣传标语，因地制宜积极营造宣传氛围。

（二）积极开展纪念世界粮食日暨“放心粮油”进社区活动

围绕今年国家世界粮食日主题（待公布明确），由市粮食局、市粮食行业协会主办，第一分局承办，拟于10月16日在____广场举办纪念第35个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区现场活动。发放宣传手册资料，宣扬爱粮节粮、科学食粮知识，举办粮油知识有奖问答，滚动播放音频广播和视频宣传标语，展示展销我市名优粮油品牌和产品。全市主要骨干粮油企业、市军供站参与。市粮油质量监督站专业人员现场讲解粮油鉴别常识，宣讲“节粮与营养”知识，解答消费者提问或咨询。

其他5个行政区分别择机举办。第一分局、第二分局分别负责承办岛外__、翔安和__、__的“放心粮油”进社区活动，岛内思明、湖里区的“放心粮油”进社区活动由市粮食行业协会负责具体承办，并协调各辖区有关粮油企业参加。市质监站、军供站要全程组织参加各场活动。（详见附表）

市粮食行业协会要积极协调组织各会员企业主动参与纪念“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区有关活动，既要确保粮油质量安全，展销名优粮油精品，更要展示企业良好形象，让广大市民放心消费、安全消费、方便消费。要充分利用“世界粮食日”、“爱粮节粮宣传周”以及有关节假日，因地制宜地组织企业开展放心粮油宣传、展销、咨询等活动；广泛开展面向广大消费者的放心粮油科普宣传活动，进一步增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，使广大消费者和社会各界更加了解、重视、支持放心粮油工程。

（三）组织志愿者开展爱粮节粮活动

市粮食局成立志愿服务队总队，各单位成立爱粮节粮文明志愿服务小分队，结合粮食行业特点开展志愿服务活动。一是开展“志愿服务促创建，爱粮节粮保粮安”活动。组织党员干部利用周末深入社区，发放《科学用粮，节约用粮》宣传手册，播放《美丽__、粮足民安》宣传片，接受群众粮油质量咨询，给社区孤寡老人、困难家庭赠送粮油产品。二是开展网络志愿者活动。按照上级要求，市粮食行业网络志愿者要利用参与网络志愿活动的平台，积极编发爱粮节粮、科学食粮知识等信息，坚持正面宣传，传播正能量，提升精气神。三是开展爱粮节粮进校园、进家庭宣传活动。编印、增印今年国家“世界粮食日”宣传手册和市粮食有关宣传资料，并协调各区

教育部门、街道社区联合分发宣传手册和宣传资料，视情组织辖区有关学校参观我市“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”，为我市部分中小学举办“爱粮节粮”科普讲座。（一）各单位要根据本活动方案，结合实际制订具体的配套实施方案，明确分工，责任到人，高标准高质量完成宣传月的工作任务。要加强沟通协调和互动交流，搞好相互配合，发挥各自优势，形成强大合力，提高宣传实效。

（二）宣传月活动由局办公室牵头组织协调，局机关各处室要结合各自业务和工作实际积极参加宣传月各项活动。参与活动的各有关单位要主动沟通联系，相互配合支持，共同组织实施。

（三）各单位要因地制宜制作悬挂一条以上横幅标语，并利用电子屏幕滚动播放宣传标语，积极营造宣传氛围。

粮食节约行动方案 篇二

今年上半年，在市委、市政府的领导下，在国家粮食局的指导下，全市各级粮食行政管理部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实市委八届十次全会和市第九次党代会精神为主线，紧紧围绕加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，拓宽思路，狠抓落实，积极完善粮食应急管理体系，优化储备粮管理机制，推进粮食订单收购，依法加强粮食流通监管，加快粮食信息化建设，各项重点工作取得进展，为*经济社会的持续快速发展发挥了基本物质保障作用。

（一）健全粮食市场预警监测和应急管理网络体系，粮食供应保障能力进一步提高。

一是稳定粮油市场供应。积极发挥粮油加工经营龙头企业的市场主导作用，特别是当粮油市场价格出现波动时，市、区县粮食行政管理部门指导、督促有关粮油经营加工企业积极组织货源，落实生产能力，增加成品库存，及时投放市场，确保了市场供应稳定。二是及时掌握市场动态。针对去年第四季度以后大豆油和花生油等食用油价格上涨情况，启动粮油市场监测日报和周报制度，加强粮油市场监测，做到重点品种、重点品牌重点监测，重点市场重点监管，及时收集报送价格动态，为各级领导提供决策依据。三是加强完善本市粮食应急保障供应网络。制定《“十一五”期间*市粮食应急体系建设规划》，认真开展粮食应急管理趋势分析评估；组建了由10家粮油加工企业和821家粮油零售网点组成的*市粮食应急加工和零售供应网络体系，承担本市粮食应急状态下的粮食应急保障供应任务。本市应急保障粮源组织、加工配送和零售供应各环节的衔接得到有效加强。

（二）完善粮食储备运行机制，提高地方储备粮管理水平。

一是调整优化储备粮品种结构，有序推进储备粮轮换。市级储备粮籼米调整为粳米（谷）；市级储备粮轮出和轮入分别完成全年轮换计划的32%和10%；把握轮换时机和节奏，有序推进区县级储备粮轮换。二是市级储备粮轮换公开竞价销售稳步扩大。今年安排公开竞价销售20万吨，同比增加9.6万吨，增幅达92.3%。三是市级储备粮“藏粮于企”储备规范有序推进。“藏粮于企”储备的相关制度不断完善，加强了对承储企业的考评和指导；承储企业通过正常加工销售，小麦、大豆、玉米轮换率达到100%，粳稻谷轮换率为84%，确保了储备粮常储常新。四是地方储备粮管理努力向科学化、标准化、精细化发展。*粮油仓储有限公司积极推进粮油仓储ISO9001质量管理体系认证，已完成质量体系标准培训和粮油仓库管理现场调研，并制订完成有关工作标准和要求。嘉定区制定了区级储备粮精细化管理办法。

（三）进一步做好帮困惠民和军粮供应工作，不断提高政策性业务管理水平。

一是帮困粮油供应工作进一步落实到位。19个区县全部完成了帮困粮油供应网点的规范挂牌工作。针对粮油价格上涨情况，积极协同有关部门提高本市城镇居民最低生活保障家庭粮油帮困补贴标准，从每月40元临时调整为45元。二是积极推进“副补”发放工作纳入街道社会事务受理中心“一门式”服务。指导和协调有关区制定完成了人员安排、业务交接、资金流程管理等工作方案。三是积极稳妥地推进军用购粮卡改革，提高军供电子化水平。2007年1月1日起在全市各军供站（点）全面推行军用购粮卡，军供业务操作流程进一步调整优化，并规范军用购粮卡系统设备使用管理，强化安全管理，确保军粮供应不断不乱。

（四）抓好粮食收购工作，有效掌控本地粮源。

一是推进本市粮食订单收购工作初见成效。按照市政府领导有关批示要求，市、区县粮食局积极会同农委等部门组织推进粮食订单收购工作，指导区县粮食购销企业与粮食生产合作社、农户签订订单收购协议，有效发挥了国有粮食购销企业市场主导作用。良友集团公司与崇明、金山、奉贤、嘉定、宝山五个区县开展夏粮小麦、秋粮稻谷订单收购试点工作。今年全市夏粮订单收购数量达到夏粮收购总量的60%以上。二是做好夏粮收购工作，提高为农服务水平。认真执行国家粮食质量标准，坚持依质论价，采取多种方式方便农民售粮；国有粮食购销企业认真履行订单收购协议，促进夏粮收购市场稳定，受到种粮农民欢迎。截止7月底，全市累计收购小麦近6万吨，同比上升10.8%，累计收购油菜籽4900多吨。

（五）推进粮食市场体系和物流体系建设，粮食流通现代化水平优化提升。

一是粮食批发市场体系进一步完善。粮食批发市场交易量基本稳定，市场体系建设逐渐向拓展功能和提升经营质量发展。上半年全市粮食批发市场粮食交易量69.8万吨，其中粳米交易量55.9万吨。二是加快现代粮食物流体系建设，重大基础设施项目建设取得实质进展。外高桥粮食储备库项目建设有序推进，粮食储备库及码头设施的一期土建工程已基本建成，目前正在抓紧设备安装，整体一期工程预计年底基本建成。三是各区县积极调整粮油基础设施规划布局，加快推进区县骨干粮库建设。崇明县10万吨仓容的储备粮库已逐步交付使用；浦东、嘉定区分别开工建设约4万吨仓容的储备粮库。

（六）依法加强粮食流通监管，促进粮食流通规范有序。

一是注重加强机构建设，粮食流通监督检查执行力进一步提高。上半年嘉定、南汇两个区挂牌增设“监督检查科”，增强了区县粮食流通监督检查力度，同时市、区联动、和有关执法部门的协同执法有效开展，监督检查工作规范高效。二是加强粮食质量监管，粮食质量安全有保障。认真贯彻国家质量标准，完善粮食检验制度，严格按照粮食品质判定标准指导粮油轮换工作；认真开展脂肪酸值多因素分析研究，已进入多因素检测阶段。三是继续完善本市粮食流通统计工作制度，制定并实施了《2007-2008年*粮食流通统计制度》，全面完成2006年度本市（全社会）粮食供需平衡调查工作。四是严格按照《粮食流通管理条例》等要求，依法实施粮食收购行政许可，全市粮食收购企业增至146个。

（七）全面推进粮食信息化建设，提升粮食信息工作水平。

一是着重丰富便民服务内容，提高粮食行政透明度，“*粮食网”建设有新进展。有针对性地增加了粮油消费常识、粮油质量标准等栏目和联合国粮农组织的有关国际粮油市场信息，为市民和粮油经营企业提供信息服务，栏目信息质量和更新速率有了提升；加大信息公开力度，政府信息公开页面访问量达7000多人次。二是粮食流通信息化建设工作落到实处。制订和完善了《*粮食流通“十一五”信息化建设计划》、《*市粮食调控信息系统项目建设规划》和《*市粮食流通数据中心建设实施方案》；落实*市粮食流通数据中心建设项目资金，积极推进项目招投标工作。三是依托《*粮食信息》等载体，及时编写和报送政务信息，切实服务于各级领导科学决策和指导粮食工作，上半年各区县向市粮食局报送粮食信息共计224条，录用率为100%。四是认真做好《中外粮油信息》的改版和编辑发行工作，提高信息质量，提供优质服务。

上半年本市各级粮食行政管理部门做了大量工作，各项工作取得一定进展，基本实现了“时间过半，完成任务过半”，为完成全年工作目标任务奠定了良好基础。但是，要清醒地认识到工作中还存在一些不足和薄弱环节，例如与粮食主产区的粮食产销合作受到运输“瓶颈”的制约，协议履约率不高；关注民生、为农民服务工作还要再做深做细做实；粮食行业产业化程度、科技含量不高，企业自主创新能力和节粮节能减排工作还要强化等等。下半年，要针对薄弱环节，努力提高工作能力，创新工作机制，全面完成全年粮食工作任务。

二、下半年工作要点

下半年，*市粮食工作总体要求是：认真学习、深刻领会总书记在中央党校的重要讲话精神，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实党的十七大、市第九次党代会和市委九届二次全会精神为主线，紧紧围绕全市加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”、社会主义现代化国际大都市和构建和谐社会的工作大局，全力做实做好粮食保障供应、帮困惠民、粮食流通监管、储备粮管理等工作。

要着力推进和落实以下八项工作：

（一）抓好粮油市场供应，确保粮油市场稳定。

一是加强与有关部门协调，继续督促指导粮食批发商、成品粮加工企业、连锁超市等粮食经营企业，积极组织货源，加强物流配送，满足粮油供应，确保价格和质量稳定，确保数量和品种充足。二是继续加强粮油市场监测，完善市、区县两级粮食市场监测预警信息系统和粮油零售价格监测直报联系点工作机制，认真做好粮食价格监测和报送工作；加快推进基层单位数据“网上直报”系统，确保粮食价格信息及时、准确报送。三是深化完善粮食应急管理体系。抓紧制定和完善《*粮食应急供应实施方案》等相关配套预案，建立和完善粮源应急保障、粮食应急加工配送和应急供应零售网络，各区县要抓紧完善粮食应急预案；推进企业基层应急管理单元建设，编制全市粮食应急供应零售网点名录，做好备选应急零售网点工作；制作完成“*市粮食应急网络电子地图”，逐步建立市、区县和有关企业粮食应急信息传输网络。

（二）落实帮困惠民等政策性业务，切实保障民生和部队基本需求。

一是加大帮困粮油供应的监管力度，确保帮困粮油供应质量安全、计量准确。继续开展以“静安六店”为榜样的优质服务互学赶超活动，及时总结推广先进示范店经验，不断提升帮困粮油供应工作管理水平。二是坚持以人为本提高服务质量，继续推进“副补”发放工作纳入街道社会事务受理中心“一门式”服务，抓好有关区工作方案落实，加强对尚未纳入“一门式”服务的区县的协调、指导和推进。三是加强完善军供粮源统筹机制，继续推进军粮站资格认证工作，落实军粮质量标准化要求，确保军粮供应质量；及时升级管理软件，加强军供信息安全管理，确保军用购粮卡系统正常运行，进一步提升军粮供应水平。

（三）依法加强粮食流通监管，规范粮食流通秩序。

一是突出重点，依法加强粮食流通监督检查。以中心城区为重点，进行粮食流通统计报表制度执行情况专项检查；以郊区和良友集团公司为重点，实施粮食出入库质量检验制度执行情况专项监督检查；以郊区县为重点，开展粮食收购市场的监督检查，维护粮食收购市场秩序和农民利益。二是加强粮食质量监管，保证粮食供应安全、百姓放心消费。严格执行《农产品质量安全法》和《谷物储存品质判定规则》，开展粮食品质判定；依法开展原粮卫生状况摸底调查和粮食库存质量检查，加强陈化粮销售处理全程监管和政策性用粮质量监管；继续开展脂肪酸值的多因素分析研究，根据多因素检测中期数据，提供阶段性数据分析成果。三是注重提高全社会粮食流通统计水平。加大统计制度宣传力度，强化各级粮食部门依法统计的职责，提高统计人员技术水平和能力；进一步推进粮油统计信息化建设，引导有关企业建立电子统计台帐，积极做好统计分析工作，准确反映全市粮食流通实情。

（四）积极开展节粮和节能减排工作，推进建设节约型社会。

贯彻推进建设节约型社会的要求和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，一是开展节粮工作专题调研，提出符合本市实际和具有可操作性的节粮工作量化考核指标体系和有关实施意见、政策措施。二是落实收购、储存、运输、加工等环节的节粮措施，量化并严格控制各环节粮食损耗指标，加强节粮长效管理；在全市范围积极开展“爱粮节粮宣传”，促进全社会普遍形成爱粮节粮的风气。三是结合粮食流通产业化发展，以粮油加工环节为重点，推进节能减排工作，减少粮食损耗。

（五）扎实做好秋粮收购工作，完成今年粮食订单收购任务。

把做好粮食收购工作作为支持新农村建设的一项重要内容，一是在总结夏粮订单收购工作的基础上，继续推进和落实秋粮订单收购工作，及早开展调研，掌握秋粮生产和订单签约基本情况，完善工作措施，力争完成今年粮食订单收购工作目标。二是继续充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，鼓励多元市场主体积极入市收购，加强粮食供求形势、收购价格走势分析，做好为农服务工作，足量收购本地粮源，结合地方储备粮轮换，充实储备粮库存。

（六）继续深化粮食产销合作，探索完善市级储备粮运作新机制。

一是协调落实市政府今年1号文件关于深化粮食产销合作有关扶持政策，鼓励、引导本市粮食流通龙头企业到粮食主产区建立粮食生产、收购、加工基地；鼓励、吸引粮食主产区粮食生产、加工经营龙头企业到本市来建立粮食产、加、销一体化销售基地，以吸纳主产区优质粮源进入本市。二是积极开展“北粮南运”多种运输途径研究，探索储备粮“异地代储”可行性研究，利用主产区的粮源和仓储资源，完善本市市级储备粮运行机制。三是继续做好2006年度*与黑、吉两省粮食产销合作合同履约的跟踪支持工作，提高协议履约率。

（七）努力推进科技储粮和动态管粮，提高地方储备粮管理水平。

一是进一步规范市级储备粮轮换公开竞价销售交易规则，完善相应措施，切实抓好和落实下半年市级储备粮轮换竞价交易工作，同时规范区县储备粮轮换备案工作，推动和引导区县级储备粮轮换公开竞价交易。二是认真总结市级储备粮“藏粮于企”试点推进工作经验，进一步完善“藏粮于企”储存协议，调整品种结构，督促承储企业加强仓储管理，确保常储常新，增强政府粮食宏观调控能力。三是开展储备粮管理运行评估，提出进一步完善市级储备粮运作机制的工作思路和措施，实现管理的制度化和规范化；继续推进地方储备粮库质量认证，完成*粮油仓储有限公司质量认证审核工作。四是做好粮食储存安全工作。要按照“以防为主，综合防治”的保粮方针，制定防范隐患的可行措施，加强粮情检测和安全储粮检查，规范储粮危险化学品和药剂的使用管理，确保粮食储存安全。当前特别要做好汛期安全储粮工作，加强夏粮收购期间的安全生产和储粮安全管理。

（八）加快粮食信息化建设步伐，提高粮食管理信息化水平。

粮食节约行动方案 篇三

自2011年以来，中储粮河南周口直属粮库主任乔建军侵吞上亿公款潜逃国外，中储粮河南分公司总经理李长轩因受贿1407.9万元人民币、4.5万美元被判无期徒刑，而 5月31日发生在黑龙江省林甸县部级粮库的火灾，更造成78个储粮囤中的几万吨粮食过火，直接损失近亿元。

弊端渐显

国家粮库的粮食大体上分为三种：国家储备粮、托市粮、以及贸易粮。贸易粮即粮库按实际价格收购粮食，自行销售。就托市粮收购政策而言，包括两部分：粮食最低收购价和临时收储。顾名思义，粮食最低收购价的执行预案在市场价格低于国家的最低收购价格时启动。临时收储则是“国家根据局部地区粮食供求关系调节的需要而采取的一项临时性托市收购政策”。黑龙江林甸大火中烧的粮食即为这种临时收储粮。

2004年开始，我国粮食产量丰收，粮食价格面临较大的下行压力。为了稳定市场粮价，避免重蹈谷贱伤农的老路，自2004年以来，我国放开了粮食收购市场，并逐步建立了粮食补贴、粮食最低收购价和临时收储制度。

肩负国家粮食战略储备和平抑粮价稳定市场两项重任的中储粮系统，是最大的委托收购主体。承担托市粮收购任务，同时也享有国家专项的政策优惠。即每收购一吨“托市粮”可获得收购手续费50元、保管费86元，陈粮轮换销售手续费30元，还有差价补贴。但是，中储粮河南分公司一些人把这种优惠政策当成了个人牟利的工具。

随着托市收购的执行，国内整个市场价格被抬高，但是随着与国际市场价格差的扩大，进口量越来越大，国内市场免不了受到冲击而价格波动，在农产品价格波动过程中，中间的收储和加工企业库存成本大幅增加。

粮食越收越多，粮多仓少的现象就无法避免。以发生火灾的黑龙江林甸直属库为例。该库核定仓容量约为7.6万吨，但据报道，在火灾发生时，这个库的实际存放粮食已经达到15万吨。很多粮食只能露天存放在用草围成的临时粮囤中。数百个草制的粮囤集中堆放，加上大风高温的天气，造成了最后的“火烧连营”。即便没有这场大火，这些多余的粮食也难免腐烂变质的命运。

去年我国粮食的自给率约为89.4%，已经低于政府强调的95%以上的政策“红线”。 2003—2011年，国内粮食生产累计增长33%，而同期消费累计增长41%，消费增长超过供给增长，显示出快速城镇化过程中的粮食供求矛盾。

在本刊记者采访中，山东财经大学农业与农村经济研究中心教授王蔚表示，当前应该提高粮食的收购价，让农业补贴直接转加到粮食收购价和种粮人手中，防止土地流转弃粮弃农。但王蔚同时表示，在提高粮食收购价的同时，有可能扩大进口量，粮食政策的实施需要平衡好二者。

政策走向

收受贿赂、贪污挪用粮食资金等系列案件，揭开了中储粮系统运营监管中存在的巨大漏洞。呼吁改革托市粮收购政策的声音也就一直不断。

现阶段中国究竟应该选择怎样的补贴政策工具？学术界许多人提出中国应采取直接补贴措施，理由是价格支持措施被批评为扭曲市场、效率低下，而且被WTO国际规则所约束。但也有学者认为，中国近几年对种粮农民直接补贴的政策实践表明，直接补贴的生产效应具有边际递减特征，最终将失去刺激生产的作用，转变为单纯的收入支持政策。

对此，一直进行农业政策、粮食经济研究的国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强认为，粮食管理体制改革的关键在于，一要改革政策，停止实施现行托市政策，采取不扭曲的支持政策；二要调整职能，重构粮食管理机构。他认为，今后若继续实施现行政策，将可能带来的影响是：粮食进口持续大幅增加；政府粮食调控陷入“国家收储-进口增加-国家增储”的不利局面，财政负担不断加重；粮食市场被严重歪曲，粮食市场化改革功亏一篑；突破WTO承诺的黄箱约束水平，受到国际规则的挑战。

改革的方向在于价格支持政策作为基础工具，是保护和提高农民种粮积极性，保持粮食生产稳定发展的关键措施，是确保国家粮食安全的核心和基础。但价格支持具有刚性特征，路径依赖严重，今后调整改革的路径选择与政策设计比较困难。从现行政策执行效果来看，亟待调整和完善政策设计，重构基于市场导向的种粮利益保护机制。探索实行对粮食市场扭曲较小的差价补贴、稳定价格带等，逐步替代最低收购价和临时收储措施；推行种粮收入保险制度，彻底根除扭曲市场的政策因素，程国强表示。

据报道，在今年8月初，一份由国家发改委上报的重点针对粮食托市收储改革的方案未能获得国务院最终审核。在这之前，业内盛传从今年秋粮政策收购开始，国家将对进口依赖程度较高的大豆、油菜籽实施差价补贴措施，如果试点取得成功，该项政策将逐步推广至水稻以及具有类似特点的棉花、食糖等农产品；对于近年来市场颇为关注的玉米，官方将以东北玉米主产区作为试点，制定玉米稳定价格带制度。

差价补贴作为由粮食价格支持向直接补贴转型的过渡性措施，在农业补贴政策调整中被美国、日本、韩国等发达国家广泛使用。有专家认为，这种政策比较适宜先在我国东北主产区的大豆、长江中下游等主产区的油菜籽实行试点，之后再逐步推广到棉花、食糖乃至水稻等农产品。

粮食节约行动方案 篇四

关键词：粮食应急供应链；响应能力；时间模型；河南省

中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X(2009)30-0112-03

近年来，中国频频发生自然灾害和突发事件，这引起社会各界从多个角度对如何应对危机进行了深入探讨。而粮食应急物流和供应链作为应对危机的必要活动与环节之一，也成为学者们探讨的对象。河南省是中国重要的粮食主产区之一，在保障国家粮食安全方面具有不可替代的特殊地位，粮食应急供应链体系的构建可以为提高有效应对自然灾害和突发事件的能力提供物质支撑。我们必须从国家安全战略高度，认真审视并努力建立粮食应急供应链，为应对突发危机、保障国家安全肩负更多的责任。

粮食应急供应链是指针对可能出现的自然灾害和突发事件，以粮食应急预案为准备，以粮食物流网络为基础，以保证粮食物资的安全、充足供应为最终目标，以时间效益最大化和灾害损失最小化为操作原则，由应急物资、设施设备、信息管理、组织机构、专业人员、理论技术、政策法规等有关要素相互联系、相互制约而构成的特种供应链。

粮食应急供应链响应能力是指在动态环境和运作过程中，持续响应环境变化，迅速做出反应，满足粮食应急供应链上急剧变化的需求能力。其实质是建立一种基于网络的动态化、敏捷化、适应性的快速反应联系，以实现及时响应需求和提供充足保障。

粮食应急供应链响应能力有四个方面的特点：

一是需求识别性。即通过采购保障服务措施，缩短所提供的服务与应急区域期望服务之间的差距，实现需求识别能力的提升。要通过一个共同环境和共同目标进行自我协调，以求在效应区域实现突发事件需求的满足。二是持续保障性。针对保障行动持续期间对全部粮食需求以实施保障，应通过分析应急保障能力来制定应急任务和效果的备选方案，应急配送和运输应尽可能不受地理条件制约或寻找新路径，并查明和缓解可能的风险。三是快速协调性。针对应急区域粮食物资需求的显著不确定性，要有协调的能力和机制，即要依靠高度的适应能力和迅捷的反应速度，按应急保障能力模块而非按传统编制单位来组织保障力量从而使之具有高度的灵活性。四是综合集成性。粮食应急供应链必须利用信息技术整合组织体系，优化业务运作流程，实现运作控制层集成、决策支持层集成和技术支撑层集成。及早了解资源消耗情况，实行任务跟踪，为应急力量的重新布局提供保障。

河南省粮食现代物流状况与应急供应链管理较为滞后，总体上还不能满足社会应对自然灾害或突发事件的要求，特别是在响应能力方面反应还比较迟缓。粮食应急供应链响应能力是在供应链运作过程中长期培育和积累而形成的，这种响应能力可划分为外在表现层、中间支撑层和内部核心层等三个层次。

1.外在表现层。一是及时配送能力。在准确的时间、地点向应急区域提供最需要的粮食补给，其实现依赖于对粮食物资的精确掌握、对需求的精确预测和对粮食物资的精确输送。实质是通过利用信息技术实现应急物流网络中全部资源可视化，精确预测保障需求，灵活调遣保障资源，使保障适时、适地、适量。二是持续保障能力。围绕充足保障目标，充分利用粮食资源，综合运用多种保障力量和保障手段，对应急区域实施全要素、全系统、全方位连续和持久保障。应急指挥中心在尽可能短的时间内按照信息进行决策，以便及时地保证可供物资的多样性和交货费用、成本和库存最小化。

2.中间支撑层。一是综合集成能力。改变粮食应急供应链运作过程以职能分工而不是以流程分工为主的组织结构，将多个子系统集合成一个系统体系，最终建设成无缝链接、高度集成的一体化保障能力。综合集成能力的提升，需要采用科学的分析方法，反复循环地对供应链流程进行审视，从而去除冗余环节。二是组织管理能力。涵盖粮食应急供应链运作的各个环节，行政部门是统管全社会粮食的行政机关，应会同物价部门负责对市场粮情进行监测、预测，财政部门会同有关部门审核实施粮食应急行动所需资金并及时足额拨付到位，工商部门加强粮食市场监管，物价部门负责核定粮食成本。

3.内部核心层。一是需求识别能力。需求识别是粮食应急供应链顺畅、高效运作的驱动源，在不断变化的组织和运作环境中，需要采取各种方法深入了解需求的基础信息，以充分掌握粮食需求。通过保障机制提供各种协助，并成为粮食应急物流体系中的核心，增强直接通过供应链运作所提品及服务信息的能力。二是质量保证能力。在粮食应急供应链在满足粮食物资需求过程中，确保采购对象质量和保障活动质量。保障活动质量涉及到应急供应链业务运作多方面的内容，如系统质量、人本质量和创新质量等。提高质量保证能力，需要建立综合评价指标体系的质量控制模型，实现运作质量的全过程管理控制。三是成本控制能力。在保证补给品质量和时效性前提下有效地选择低成本运作模式，是粮食应急供应链响应能力建设的重要组成部分，通过应急供应链体系的非正式组织内部合理设计和建立内部治理机制，调整交易主体的有限理性和契约条件的复杂性，能够显著降低粮食应急供应链的交易成本。

粮食应急供应链在自然灾害或突发事件处置的准备、急救、安置和重建等多个阶段均发挥不可替代的作用，河南省需要加大对现有粮食应急供应链要素和资源整合、重组的力度，尽快形成运转高效、畅通的现代粮食应急供应链体系。

粮食应急供应链的响应时间是从应急区域提出粮食物资需求和应急指挥中心接到应急需求订单开始，应急指挥中心根据粮食需求和储运情况，向储备和生产地点的供应商提交订单，直至将粮食应急物资送到应急区域的整个时间间隔。在河南省粮食应急供应链中，应急指挥中心是核心节点，对物流、信息流、资金流起着全面调度和协调作用，如图1所示。

可以将粮食应急供应链进一步分解：一是订单处理环节，它把应急区域与应急指挥中心连接起来，订单开始经过各级需求处理部门汇聚与传递到储运部门，然后进行分解直至生成粮食物资供应计划；二是采购或供应环节，通过应急物流网络把储运部门与供应商连接起来，同时储运部门通过区域内外合理布局的储备库，形成便于粮食物资运送的存储组合；三是物资配送环节，将储运部门与应急区域连接起来，从储运部门的仓库开始，通过区域内外物流网络的配送直至满足应急区域粮食物资需求的全过程。

与此相对应的粮食应急供应链响应时间分为三个部分，即订单处理周期、采购/供应周期、物资配送周期。粮食应急供应链时间响应系统具有以下特征：一是政府主导。系统的运行必须依靠强有力的政府职权，军民一体，共同参与。因此，在机构性质上是一个政府工作机构依靠政策法规行使职能和开展工作。应急供应链系统可以作为粮食流通部门或突发事件应急管理机构下面的一个分支机构；二是以网络为中心。系统是由众多粮食应急物资供应商、物流企业和应急供应链节点协议组成的，通过一张覆盖于各协议供应商、企业的网络系统组成一个应急供应链体系；三是灵活应对。系统的主要工作是做好粮食应急物资需求的预测，完善供应商档案，进行网络维护。在自然灾害或突发事件的情况下，应急体系根据应急预案和有关政策，紧急调用各协议供应商、企业的部分或全部设施设备、专业人员，进行应急物资筹措，并投入应急救援工作。

对于瞬息万变的自然灾害和突发事件而言，粮食应急需求是无法做到精确预测的，因此不能一味地强调优化线性的应急供应链效率。在河南省粮食应急供应链体系建立中，必须增加依靠快速的模式识别和反应速度所实施的具有灵敏性、适应性的物流保障，建立一个以物流网络和信息网络为中心、具有高度适应能力的“感知与反应”型粮食应急供应链体系。

“感知与反应”型粮食应急供应链是为满足自然灾害或突发事件对粮食应急物资储存和供应的需求，应用供应链管理和网络通讯等技术，将部分实体应急物资的储备点、应急物资的生产企业和仓库、物流中心与应急指挥机构联为一体，构成具有统一目标、统一流程的物资储备与控制组织，以实现对不同状态、时空的粮食应急物资有效调度和统一管理。

“感知与反应”型粮食应急供应链的组织结构主要包括两个方面：

粮食节约行动方案范文 篇五

为深入落实坚决制止餐饮浪费重要指示精神，依据临教办发[2020]149号文件精神，深入领会精神实质，针对校园浪费现象，结合学校实际，积极商讨措施，制定方案，教育引导师生落实“文明餐桌”活动，并在校园内开展了以“厉行节约 反对浪费”为主题的教育活动，进一步引导师生节约粮食反对浪费，文明就餐起到了实质性作用，现此项工作开展情况总结如下：

一、加强领导，提高政治站位

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族传统美德，制止餐饮浪费行为事关保障粮食安全、事关社会文明进步。为此我校成立了以姚校长为组长的厉行节约、反对浪费工作领导小组。

组长：*******全面部署安排制止浪费工作，为厉行节约、反对浪费工作第一责任人。

副组长：*******负责监督检查反对餐饮浪费工作，并对工作开展情况做好评价奖惩。

成员：

*****具体负责安排此项工作，并加强食堂管理，做好食品采购、加工、就餐等各个环节的管理安排，杜绝师生浪费，并对发现的问题及时整改。

******负责指导健康教育教师和德育处做好宣传教育工作。

班主任具体负责落实学校安排的相关工作，并做好学生的教育引导和监管工作。

二、细化管理 ，加强监督，使节约变成一种习惯

小学生自控能力差，行为存在不确定性，为了使厉行节约、摒弃浪费这项活动深入开展下去，我校积极倡导“光盘行动”，并通过加强学生供餐管理来杜绝浪费，一方面通过提高饭菜质量，提供“半份菜”、“小份饭”来杜绝浪费，另一方面设置就餐监督管理岗是一部分学生爱倒的习惯得到及时制止，在监管的过程中形成氛围，塑造好的习惯。

三、深入开展“厉行节约、反对浪费”主题教育

我校结合秋季开学、世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周、中国农民丰收节等重要时间节点，过主题班（队）会、LED屏、手抄报、板报、健康饮食教育等载体，引导学生深刻认识粮食安全重要性，树立危机意识，弘扬节俭风尚，从思想上自觉养成节约光荣的好习惯，从行动上自觉养成摒弃浪费的好行为。

1. 加大宣传力度，通过LED屏播放宣传标语，营造爱粮节粮的浓厚氛围。

2. 9月21日通过国旗下演讲——《厉行节约 反对浪费》，共同教育和帮助学生养成勤俭节约的良好生活习惯。

3. 9月21日-24日开展爱粮节粮宣传周活动，各班通过举行主题班队会、演讲比赛、节粮教育图片展、健康饮食科普讲座、微信转载节粮小知识，以及发放倡议书、举办“我为食堂提建议”等活动，并评出“勤俭节约”标兵进行表彰，引导学生从小形成节约粮食的良好习惯。

4. 以“小手拉大手，学校带家庭，影响全社会，形成好风尚”方式，发放勤俭节约倡议书，加强学校与家长的联系。争取家长的支持和配合，引导家长带头规范自己的行为，履行监护人责任，共同教育孩子养成勤俭节约的好习惯。

5.红领巾广播站开展以“爱粮节粮”为主题的红领巾广播节目活动。向全体学生发出节粮倡议书，倡议学生爱粮节粮人人有责，节约粮食要从我们每个人自身做起。

粮食节约行动方案范文 篇六

为深入贯彻落实总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，营造浪费可耻、节约为荣的良好校园风尚，坚决杜绝“舌尖上的浪费”，坚决制止学校餐饮浪费行为，切实培养青少年勤俭节约良好习惯，引领带动社会文明新风尚，我校结合实际开展了系列工作，现将工作开展情况小结如下：

一、学校高度重视，召开行政会议，学习指示，传达相关会议精神，全面布署安排节约粮食，制止浪费专题工作，由政教处统一制定工作方案，落实各项工作负责人，从而确保此项工作落到实处，扎实有序开展。

二、召开餐厅专业人员及营养餐发放人员专题工作会，完善并组织学习餐厅管理规定，从饭菜质量及口味上提出要求，做师生喜爱的饭，从而减少浪费。

规范营养餐的发放、食用，有序管理学生领取，食用营养餐，加强教育，从而减少浪费。

三、加强宣传教育，通过集中培训、制作美篇倡议书、演讲比赛、主题班会、手抄报、评选节粮小明星等活动加强对师生及家长的宣传教育，树立＂节约光荣，浪费耻辱＂的理念，从而在生活中积极践行节约，让节约成为校园的风尚。

通过宣传教育，广大师生的节约意识普遍提高。大家能做到按需取餐，一次少取，多次领取，光盘行动，不浪费。

1、全校教职工集中培训

2、制作美篇，向师生及家长发出倡议

3、召开主题班会及举行演讲比赛

4、节约粮食手抄报评选活动

5、评选节粮小明星

四、通过电子屏、qq群、美篇、在餐厅、宣传栏、红领巾广播站等多种途径，营造良好的宣传氛围，小手拉大手，将节约的意识传递到家庭、社区，起到良好的带动作用，为在全社会形成节约的风尚从自己做起。

通过多方措施，我校在制止餐饮浪费行为取得了明显成效，师生的节约意识普遍增强，珍惜粮食观念深入人心，浪费食物的情况越来越少，节约的风尚正逐渐在校园形成。我校将继续深化并持做好节约粮食杜绝浪费的工作，传承勤俭节约的传统美德。

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

为了更好的响应总书记“历行勤俭节约，反对铺张浪费”的号召，弘扬中华传统美德，引导学生养成健康文明、低碳消费的好习惯。我校号召全校师生节约粮食，抵制“舌尖上的浪费”。因此，学校政教处向全校学生发出“节约粮食拒绝浪费从我做起”倡议，召开动员大会，在全校范围内，举行以“节约粮食拒绝浪费从我做起”为主题的专题教育系列活动。

一、利用板报，红领巾广播站、班队会等加强对节约粮食的宣传。

主要就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论，树立节约意识。

二、组织四、五、六年级学生开展“节约粮食拒绝浪费从我做起”征文活动。

教育学生用实际行动参与到节约粮食行动中来，用实际行动争做“勤俭节约”的好少年，让“节约光荣、浪费可耻”的观念在校园内蔚然成风，为养成良好生活习惯和学习习惯，为建设文明、和谐的学校作出自己应有的贡献！

三、明确责任，强化分工。

学校成立了教育粮食反对浪费活动领导小组，加强对此项工作的领导和督促，明确小组成员工作职责，制定了节约粮食反对浪费教育活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作，对发现问题及时通报批评，限期整改，领导小组及时进行督查。

通过学生自身实践活动，引起他们对粮食问题的关注，让他们了解粮食安全的意义和粮食浪费的危害，初步养成节约粮食的意识和行为习惯。

节约是一种美德，节约是一种品质，节约是一种责任。相信全校师生同心协力，拿出实际行动，从现在做起，从点滴做起，节约粮食内化为自觉，成为习惯，让节约光荣，浪费可耻的行为在我们第四小学蔚然成风，用实际行动参与到节约粮食反对浪费的节约行动中来，为建设文明、和谐的第四小学校园做出应有的贡献！

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

依据市教育局关于开展“爱粮节粮，反对浪费”进校园活动的通知要求，我校积极开展扎实的教育活动，以“节约粮食，反对浪费”为主题教育，进一步引导师生节约粮食反对浪费，合理消费，此项工作开展效果明显，现将工作总结如下。

一、广泛宣传，充分认识开展此项活动的重要意义。

按照市教育局的要求，我校成立了以校长侯鲁雨为组长的节约粮食反对浪费工作领导小组负责日常教育宣传管理工作，由政教处具体实施开展一系列活动，采用多种形式教育学生从小养成节约粮食、反对浪费的好习惯。充分利用宣传展板、校园广播，积极普及节约粮食科技知识，倡导崇尚节约、科学饮食、健康消费的生活理念。

二、开展活动，落到实处。

在对学生进行思想教育的同时，要求学生把“爱粮节粮，从我做起”的思想落实到实际行动中去，为此，我们开展了丰富多彩的教育活动，确保各项活动落到实处：

1.

在三、四、五、六年级开展以“爱粮节粮

从我做起”为主题开展征文活动，然后从每个班级中选出优秀征文参加学校的征文评比活动。

2.在三、四、五、六年级开展“爱粮节粮，反对浪费”手抄报评比活动。

3.进行以“爱粮节粮，反对浪费”为主题的国旗下讲话活动。

4.利用红领巾广播站开展以“爱粮节粮”为主题的红领巾广播节目活动。向全体学生发出节粮倡议书，倡议学生爱粮节粮人人有责，节约粮食要从我们每个人自身做起。

5.开展以“爱粮节粮

从我做起”为主题的演讲比赛活动，使爱粮节粮意识在孩子们的心中扎下根来。

6.开展了以“节约粮食反对浪费”为主题的班队会。

三、教育宣传过程中的具体措施：

1.各班积极开展以“节约粮食，反对浪费”为主题的班会，就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论，树立节约意识。

2.积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念，摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。

3.珍惜粮食，适量定餐，不攀比，避免剩餐，减少浪费。

4.吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。

5.到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要带回家。

6.看到浪费现象勇敢地来制止，尽力减少浪费。

7.做节约宣传员，向家人、亲戚、朋友宣传浪费粮食的可怕后果。

8.积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象，并督促家人、朋友和同事，时时讲节约、处处不浪费。

9.进行以“珍惜粮食，珍爱生命”为主题的国旗下讲话。

四、明确责任、强化监督。

学校成立了教育粮食反对浪费活动领导小组，加强对此项工作的领导和督促，明确小组成员工作职责，制定了节约粮食反对浪费教育活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作，对发现问题及时通报批评，限期整改，领导小组及时进行督查。

通过开展本次活动，广大学生不仅学习到了爱粮节粮的方法，树立了爱粮节粮的意识，积极争做爱粮节粮的带头人，把节约粮食的活动扎扎实实地开展下去，努力使爱惜粮食、节约粮食的行为成为我们每个学生的自觉行动。

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

勤俭节约是中华民族的传统美德。近期，总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心，令人痛心。

为响应上级号召，**镇中心校特号召各中小学举行“节约粮食，从我做起“一系列的活动，旨在培养学生们节约粮食的理念，从而养成爱节约、不浪费的生活习惯。让学生们真正体会“俭以养德”的真谛！

活动一：自制手抄报

同学们精心设计，用心绘制的一张张手抄报，图文并茂。中华民族自古传承下来的这一美德，得到了直观地展示，易懂易学。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”是这一美德教育最好的启蒙。

活动二：自创文章

同学们拿起手中的笔，把自己的亲身感受付诸于笔尖，字字入情，句句入理，让真情真理流淌在字里行间。“由俭入奢易，由奢入俭难。”“节约光荣，浪费可耻。”谁在平日节衣缩食，在贫困时就容易度过难关；谁在富贵时豪华奢侈，在贫穷时就会死于饥寒。如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你一粒粮食，你是否哺育了有用的生命？文章中的句句箴言，鞭辟入里地道出了一个朴素而真实的道理，对我们每个人都是一种警醒和召示！

活动三：各班召开主题班会

为了让同学们认识到节约粮食的重要性，

各班级结合自身特点开展形式多样的主题班会活动，通过列举同学们学习、生活中的浪费现象，交流讨论改掉坏习惯的金点子、小妙招。同学们还分享了名人名家的勤俭故事，认识到勤俭节约的重要性，牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念。全体师生争做“光盘行动”的践行者、坚守者和传播者。光盘行动，从我做起，从现在做起。在校园餐厅里，一个个“光盘”亮起来了，大家自豪的向镜头亮起光盘，彰显着自己“节约粮食”的决心。

“锄禾日当午，汗滴禾下土。”粮食是农民伯伯用辛勤的汗水耕作得来的，每一粒粮食都是他们的心血。粮食跟水一样，是我们的生命之源，是我们工作和学习的动力之源。珍爱粮食，节约粮食，从身边的一点一滴做起，从身边的小事做起！

活动四：国旗下讲话

一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰。勤俭节约是中华民族的优秀传统。旧州镇中学发起“文明就餐，节约粮食”倡议活动，全体师生集体宣誓：敬畏粮食，尊重劳动；文明用餐，健康饮食；适量点餐，拒绝攀比；绿色理念，崇尚节俭。旧州镇中学校长庞建发同志向全校师生发出“勤俭节约，从我做起”的倡议。号召每一位同学都要树立勤俭节约的意识，让节约深入到每个人的心中。

总书记也曾说过：餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！我们要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风，沧县中学“节约粮食、杜绝浪费”主题活动初见成效。

节约是一种美德，节约是一种智慧，节约更是一种责任。同学们，让我们积极行动起来，用实际行动参与到节约粮食的活动中来。让节约成为一种时尚，成为生活的常态。只要我们同心协力，躬身践行，我们每个人都会成为勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者！

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

“民以食为天”，无论人类社会发展到任何时代，粮食永远是人类赖以生存的最根本的无法替代的物质保障。假如没有了粮食的保障，不管多么富有的社会，恐怕连一天也很难维系。10月16日是世界粮食日，本周是全国爱粮节粮宣传周。今年“世界粮食日”宣传主题为：发展可持续粮食系统，保障粮食安全和营养。全国爱粮节粮宣传主题为：爱粮节粮，传承美德。为深入贯彻落实中央领导关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的指示精神，弘扬中华民族勤俭节约的`传统美德，教育青少年爱粮节粮，引领带动全社会形成节约光荣、浪费可耻的社会风气，减少粮食损失浪费，促进全社会树立爱粮节粮新风尚，10月19日，以“爱粮节粮从我做起”为主题的“爱粮节粮宣传周”活动在蓝田县青少年校外活动中心拉开帷幕。在整个活动期间，活动中心开展了形式多样、丰富多彩的教育活动：

一、通过宣传栏、黑板报、校园广播等丰富多彩的形式广泛宣传爱粮节粮的重要性和必要性，并将“一粥一饭，当思来处不易；

半丝半缕，恒念物力为艰。”的警句挂在活动中心醒目位置，以起到警示作用。

二、通过开展参观学习、劳动体验等教育形式让学生了解我国传统粮食作物，学会辨认五谷，了解我国主要粮食作物的种类，知道从田间到餐桌的艰苦历程；

了解主要农作物产量背后所消耗的能源与资源；理解节约粮食与保护资源环境的相关性，以让学生加深理解现代五大类食物对健康成长的重要性，平衡膳食，形成健康生活理念，养成爱惜粮食，勤俭节约的好习惯。

三、课余时间，学生通过调查走访爷爷奶奶及年老的长辈，听他们讲过去的故事，了解困难时期人们的饮食情况，通过自然的对比提高了同学们的节粮意识。

四、通过开展“珍惜每颗粮食，继承传统美德”主题书画赛和手抄报比赛引导学生养成惜粮如金、节粮成习的好习惯和居安思危、处丰思歉的好风尚；

鼓励学生睁大眼睛把在生活中所见的浪费现象拍下来、画下来或写下来，进行评比展出。

五、通过深入开展光盘行动，教育学生从我做起，从小事做起，科学消费，积极践行爱粮节粮好风尚。

此次活动大力弘扬了中华民族勤俭节约的优良传统，在全社会营造了爱粮节粮的浓厚氛围。通过开展爱粮节粮宣传教育活动，增强了青少年爱惜粮食、节约粮食的意识，提高了学生做到温饱不忘饥寒、丰年不忘灾年、增产不忘节约、消费不能浪费，最大限度地减少损失浪费，为加快实现资源节约型、环境友好型社会总体目标做出贡献的自觉性。

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

按照市教育局等五部门联合转发的《关于做好2020年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动的通知》文件精神和要求，学校高度重视“节粮，爱粮，惜粮”宣传教育工作，制定宣传周活动方案，扎实开展系列宣传活动，营造广大师生节粮的校园氛围，在全校达到预期效果。现就活动开展情况总结如下：

一、高度重视，周密部署

校领导高度重视，成立领导机构，第一时间召开校粮食安全系列宣传周活动会议，制定宣传方案，分配工作，责任明确。我校总务处、德育处、办公室和年级组在师生中加大宣传力度，让全体师生把“节粮，爱粮，惜粮”转化自己的实际行动。

二、精心组织，积极宣传

制定切实可行的`制度，全面启动和推进我校“节粮，爱粮，惜粮”工作。同时，还通过现场签名活动、张贴标语、班级主题班会、国旗下讲话、发放倡议书等活动大力宣传，形成良好节粮和爱粮氛围。从而改变师生理念，增加我校厚重的文化底蕴。

三、全员参与，营造氛围

全校师生开展丰富多彩的“节粮，爱粮，惜粮”校园创建活动，形成“从我做起，从今天做起”的理念和生活态度。

(1)校团委：利用学校网站、校园广播、宣传栏、粘贴标语等，大力宣传“节粮，爱粮，惜粮”工作的重要意义，并向全校师生发放了《倡议书》，使“节粮，爱粮，惜粮”宣传工作“进班级、进家庭、进社区”，积极推进节水宣传工作的深入发展；

(2)学科授课教师：学科渗透，要求地理、生物、化学等教师利用学科的特点，在课堂上加强对学生的“节粮，爱粮，惜粮”意识的培养；

(3)班主任：利用班会课宣传“节粮，爱粮，惜粮”知识，设计主题黑板报；

(4)公寓生活指导：生活指导老师利用课外时间积极开展“节粮，爱粮，惜粮”知识宣传；

(5)总务处：在餐厅开展“节约粮食，从我做起；节约粮食，从现在做起”现场签名仪式；邀请市粮食局军粮供应办公室主任洪显志开展“节粮、爱粮、惜粮”知识讲座；

(6)校德育处：依托全国“节粮，爱粮，惜粮”宣传周，开展了丰富多彩的节粮主题活动，如国旗下讲话等活动，收效显著。

通过丰富多彩的粮食安全校园宣传活动，让学生在活动中受到教育，增强“节粮，爱粮，惜粮”观念，已经收到了“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果，充分调动学生参与节约型校园建设的积极性和主动性，增强学生的“节粮，爱粮，惜粮”意识。

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

为进一步增强学生节约粮食、爱惜粮食的意识，反对浪费粮食现象，培养他们自觉养成珍惜粮食，珍惜劳动成果的好习惯，小学校组织了“节约粮食、从我做起“活动。

一、工作组织领导到位

学校成立以班级为单位的活动领导小组，对此次活动开展监督、检查。班主任在活动中切实发挥表率作用，带头做好此项工作，对在班级中发现浪费粮食现象，及时给与引导、教育，帮助同学们树立正确的节粮观念。各班级之间相互监督、相互学习、相互切磋进餐节粮好方法。

二、抓好教育营造氛围

1、学校借助微信公众号、红领巾广播站、LED

屏幕向同学们进行“节约粮食从我做起”的教育宣传活动。

2、学校食堂、走廊、班级等每个角落张贴有关节约粮食的标语，随时给同学们警示。

3、午餐时间，各班中队长会逐个检查本班同学进餐情况，加强对大家进餐的监督，同时查找浪费粮食现象，经常

督促同学们不浪费每一粒米，每一盘菜。吃多少盛多少，不偏食，不挑食，懂得“粒粒皆辛苦“的深刻意义。

三、强化活动开展评比

落实

班级开展“光盘行动”评比。积极倡导大家崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念，摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。鼓励同学们做节约粮食宣传员，向家人，亲朋宣传浪费粮食的可怕后果。积极监督身边的亲人和朋友，时时讲节俭，处处不浪费。

经过一段时间的落实、宣传、教育。学生们通过自身实践，加强了对粮食问题的关注，了解了节约粮食的意义和浪费粮食的危害，初步养成节约粮食的意识和行为习惯。要让节约粮食成为人人自觉的行动，让爱粮，惜粮，节粮，不能是空洞的口号，让其成为常态化，需要我们小学全体师生，用实际行动参与到节约粮食反对浪费的行动中，从点滴做起，从我做起。

学校坚决制止餐饮浪费行为情况工作汇报

为进一步增强学生节约粮食、爱惜粮食的意识，反对浪费粮食现象，培养他们自觉养成珍惜粮食，珍惜劳动成果的好习惯。我校号召全校师生节约粮食，抵制“舌尖上的浪费”。因此，学校向全校学生发出“节约粮食拒绝浪费从我做起”倡议，召开动员大会，学校举行以“节约粮食、反对浪费”为主题的专题教育系列活动。

一、明确责任、强化监督。

学校成立校长任组长的“节约粮食、反对浪费”活动领导小组及分管后勤督导员为组长的“节约粮食、反对浪费”活动工作专班。加强对此项工作的领导和督促，明确小组成员工作职责，制定节约粮食反对浪费教育实践活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作，对发现问题及时通报批评，限期整改，领导小组及时进行督查。

二、抓好教育、营造氛围。

1

、充分利用广播、国旗下讲话、黑板报、

LED

显示屏、主题班团会等形式，向全体师生发出“节约粮食、反对浪费”倡议书及学校实施方案，引导师生不断增强节约粮食反对浪费意识。

2

、以班级为单位开展以“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”为主题的班会活动，就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论，从而帮助学生树立节约意识。

3

、通过加强对学生餐厅的督查，查找浪费粮食现象，教育师生认识节约粮食，爱惜粮食的重要性，懂得“粒粒皆辛苦”的深刻意义。

4

、向学生讲解粮食生产、加工过程，明白农民的辛苦，从自身做起，从现在做起，珍惜每一粒粮食。

三、开展活动、落实行动。

1

、组织“节约粮食、反对浪费”签名活动，要求全体师生踊跃参加，并进行宣誓，以表明自己“节约粮食反对浪费”的决心，从现在开始，从我做起。

2

、实施光盘行动，积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念，摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。

3

、在七年级举办以“节约粮食、反对浪费”为主题的手抄报活动，在八年级举办以“节约粮食”为主题的黑板报活动，让节约意识深入学生内心。

以

主题班会观摩课

的形式让

“节约粮食”

的观念更加深入师生的心中。

4

、开展领导师生共进餐活动，发挥教师的示范引领作用，引导学生逐步养成自觉爱惜粮食、文明用餐的好习惯。

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节约粮食的策划案 篇七

商业贿赂蔓延，已引起党中央、国务院的高度警觉和重视。总书记在中纪委六次全会的重要讲话中，强调要把“认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”，作为当前必须抓好的几项工作之一。总理在国务院第四次廉政工作会议上指出：“商业贿赂已成为经济社会生活中的一大公害，我们必须提高认识，坚决予以治理”，“各地各部门要把这项工作作为今年反腐倡廉的重点，采取有力措施，切实抓出成效”。同时，中共中央办公厅、国务院办公厅共同下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，采取断然措施，周密部署，在突出重点的前提下，全面整治商业贿赂行为。中央高层的一系列措施，表明了党中央、国务院治理商业贿赂的坚定决心，这将对促进经济社会的健康发展，建立健全惩治和预防腐败体系，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，完善社会主义市场经济体制，解决发展中的矛盾和问题都具有十分重要的现实意义。

近年来，我国商业领域频曝贿赂案件，其中涉及多家中外知名企业，引起了法律、经济等各界广泛关注，如“德普”“谢瑞麟”“朗讯”等案件，严重暴露出商业贿赂对我国经济肌体的侵蚀正在日益深入。商业贿赂也使粮食行业深受其害，在粮食领域发生的一些商业贿赂案件，给粮食事业的改革和发展造成了负面的影响。如今年1月16日《检察日报》刊登的《粮改，不能让腐败分子钻空子----安徽黄山粮食系统腐败窝案敲响国家储备粮销售安全警钟》，详细披露了黄山粮食企业腐败案件情况，2005年黄山市粮食系统被司法机关查处15起经济案件，其中有11人涉嫌受贿犯罪，大部分为购销企业负责人，作案环节集中在粮食购销过程中。这些粮食领域商业贿赂案件，不仅手段隐蔽，表现形式也多样，甚至可以说是“各显神通’’。办案检察官总结出6种作案手段：一是与购粮户签订合同销售老粮、陈化粮时价格较低，而履行合同的时候，适逢市场上粮食价格上涨，购粮户见有利可图，为了尽快拿到粮食而主动送给粮食购销企业负责人钱物；二是粮食购销企业在与购粮户订立合同时，故意订得比市场上的销售价格低，暗中约定好具体回扣比例；三是粮食购销企业负责人利用职权固定为个别粮食加工企业提供质高量足价低的稻谷，然后以在粮食加工企业“分红’’或拿“干股”的名义受贿；四是一些财务人员利用开票、开提货单、汇款等职务之便，收受业务单位的好处费；五是粮食购销企业的负责人利用其购买、维修保粮设备的决定权，收受保粮器材供应商的贿赂；六是在建设和维修粮库过程中，粮食购销企业负责人利用发包权、付款权等接受工程承包人的贿赂。

当前，由于与市场经济体制相适应的管理制度和监督约束机制还不健全，政府行为、企业行为、市场行为还未得到全面有效的约束和严格规范，粮食系统虽然不是商业贿赂的高发行业，但同样存在商业贿赂的土壤和环节，概括起来容易发生不正当交易行为的重点部位和环节有如：①粮食购销，储备粮轮换，陈化粮处理，军粮、政策性用粮（退耕还林、水库移民、救灾）等方面；②工程建设，土地出让，产权交易及资产评估变现，企业承包租赁等环节；③办公用品采购、设备采购、企业物资采购、财务结算等环节；④粮食收购资格行政许可、储备粮代储资格许可、储备粮计划和轮换指标确定、军粮供应资格认定及补贴发放、粮食质量等级确定、粮食流通监督检查、资金分配等方面。

对粮食行业而言，治理的重点应放在粮食经销领域的商业贿赂行为。经销领域最容易发生商业贿赂的主要环节，是采购环节、销售环节和财务结账环节，主要有五种表现形式：一是在交易之外直接给付现金和实物的贿赂行为；二是假借促销费、宣传费、劳务费等名义，给付对方单位或个人财物的贿赂行为；三是以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂；四是提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的贿赂行为；五是给予或者收受帐外回扣的贿赂行为。

粮食行业治理商业贿赂工作也是一项系统工程，任务艰巨，责任重大，我们一定要按照中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议要求，坚持维护大局，把建立公平公正、竞争有序的粮食市场作为出发点和落脚点，不断寻找治理商业贿赂工作的途径，不断探索防范商业贿赂行为形成的制约措施，建立起惩治和预防商业贿赂的长效机制，以有利于粮食生产，有利于提高企业效益，有利于规范粮食市场秩序，有利于促进粮食行业健康发展。

一、消除误区、加强引导、营造氛围，构筑“不愿为”机制

1、消除误区。在打击商业贿赂行为的工作中，我们要谨防思想认识的三个误区：一是谨防陷入“谁治理谁吃亏”的思想认识误区；二是谨防陷入“积重难返，难以根治”的思想认识误区；三是谨防陷入“速战速决”的思想认识误区。商业贿赂在行业中被某些人视为“潜规则”，这正说明商业贿赂在某些领域、某些经营环节的蔓延已经到了很严重的程度，应该承认这有历史原因，需要集中一段时间进行专项治理，遏制其蔓延的势头，但同时，更要看到这是一项长期的任务，必须在集中治理的基础上，通过深化改革、完善制度、强化监管，建立起防治商业贿赂的长效机制，从源头上解决商业贿赂问题。我们要牢固树立治理商业贿赂讲政治、讲大局，“上下一盘棋”的思想，充分认识商业贿赂的现象及横行的严重危害，增加做好专项治理的主动性。

2、加强引导。在粮食领域内要倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商务文化，增强守法经营意识，营造反对商业贿赂的社会氛围，逐步建立统一、开放、竞争有序的市场经济体系。严格按照法律法规对商业贿赂行为做出处理，正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为。特别要把行业不正之风、违反财经纪律、一般性商业贿赂违法行为与商业贿赂犯罪严格区分开来，分清罪与非罪。治理商业贿赂要与“百城万店无假货”、“守合同、重信用”、“价格诚信”、“诚信纳税”“放心粮油”等创建活动结合起来，创造和谐的商务环境。

3、营造氛围。治理商业贿赂离不开一个积极健康向上的社会文化氛围。要把反对商业贿赂纳入廉政文化建设，在公益广告、“廉政墙”、廉政文化“一条街”上，增加关于反映商业贿赂的宣传内容，大力宣传商业贿赂的严重危害性，纠正“商业贿赂是剂”等错误认识，营造“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的商业文化和社会氛围。认真开展社会主义荣辱观教育，支持、引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督。要通过廉政文化建设，加强对政府工作人员的教育和监督，营造浓厚的反商业贿赂的舆论氛围，增强其自觉抵制商业贿赂的能力。通过加强宣传教育，在全社会形成搞商业贿赂可耻，诚实守信，规范守法经营光荣的社会文化氛围。

二、体现公平、健全制度、完善法规，构筑“不盲为”机制

发生商业贿赂的一个重要原因，就是有关法规、制度不健全，不完善。通过健全和完善治理商业贿赂的制度和法规，促进商业经营活动进入规范化、法制化轨道。

1、落实公平竞争的规则。根据商业贿赂案件具有的行业性突出、行规性强、隐秘性强、窝案串案突出等特点，以及当前存在的立法相对滞后、行政执法与刑事司法之间的衔接机制还不完善等情况，有关部门要从自身职能出发，加强工作研究，根据本部门的业务情况，进一步明确本领域中商业贿赂的具体表现形式，确定相应的处置措施，加强制度建设，将公平竞争的规则落实到规章制度建设中，在规章制度的制定、执行、检查、修改等环节充分体现公平竞争的规则，坚决废除隐含许诺、诱导不公平竞争、商业贿赂的内容，形成防治商业贿赂的制度基础。粮食部门也要加强粮食管理法制化、规范化建设步伐，治理商业贿赂工作要与粮食流动体制改革结合起来，按照“彻底改、改彻底”的要求，全面完成粮食企业的改革工作，以适应市场经济的需要，适应粮食经济发展的需要，铲除容易产生商业贿赂行为的土壤和环节，进而加速推进粮食经济的健康有序发展。

2、加快社会诚信体系建设。诚信是市场经济的基础，没有完善的信用制度，社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。一要建立与完善市场主体的信用档案体系。通过信用档案加强对市场主体监管，依照法律法规和行业自律规定，对行贿者给予资格、机会、利益的剥夺和限制，使行贿者付出应有的代价，承担应有的风险，自食应有的苦果，使诚实守信、依法办事、依法经营者的操守、权益得到保护和弘扬。二要建立严格的粮食市场准入与退出制度。在建立严格的粮食市场准入制度方面，确立严格而明确的市场准入条件和作为这种条件的体现市场主体的经营资格。只有取得了经营资格的主体，才能够在某一核定范围内从事粮食经营活动。建立市场退出制度方面，主要是要做到将那些经营状况和信用状况极差，以及存在商业贿赂行为的市场主体强制性清退出市场。三要建立和完善会计制度，防止做假账行为；健全金融监管制度，加强票据管理，减少现金交易。

3、修订完善法律法规。修订完善《刑法》、《反不正当竞争法》及《粮食流通管理条例》，完善行政执法与刑事司法之间的衔接机制，保证商业贿赂行为能够得到法律的惩治。适时制定反商业贿赂法规，为治理工作提供有力的法律支持。从现有规定看，我国对商业贿赂的制裁偏重于刑事立法，往往是处刑不轻，而经济制裁不足，一些涉案公司常常采取“丢卒保车”的手段，以个人做替罪羊而保全公司利益。因此，要修改和完善相关法律中对商业贿赂经济制裁的规定，加大对商业贿赂的经济处罚力度，以增加商业贿赂的违法成本，进而从经济上阻断商业贿赂的发生。同时，在法律上要明确经营单位对其下属单位或个人发生商业贿赂行为失察应承担的经济、行政直至刑事责任。

三、鼓励举报、部门协作、严厉查处，构筑“不敢为”机制

1、建立反商业贿赂举报奖励制度。商业贿赂的一个特征就是极具隐蔽性、知情人少，且秘密进行。为了鼓励知情人举报的积极性，一方面对举报人的身份要严格保密，另一方面要给予举报人物质上的重奖。健全投诉举报制度，公布举报电话，建立投诉举报激励机制和保护举报人制度，鼓励企业内部人员和同类行业的投诉举报。

2、建立部门之间联动协作机制。与相关部门建立信息通报、案件协办的工作机制，及时掌握商业贿赂的线索、动态和特点。特别是加强与纪检监察、工商、检察等部门的协调和沟通，建立信息通报反馈机制、案件协查机制，明确案件移送的标准及责任，形成治理商业贿赂的整体合力。

3、依法查处粮食商业贿赂案件。积极加强与公、检、法和审计、工商部门的协调配合和沟通联系，充分发挥检察、公安、审计、工商系统举报投诉网络的作用，加大对粮食商业贿赂案件的查处力度，共同打击和惩治在市场交易中给予、收受回扣、手续费和礼金、及假借促销费、宣传费、赞助费等名义进行商业贿赂的行为，充分发挥查处案件在治理商业贿赂专项工作中的威慑和推动作用。

四、权力制约、内控管理、行业自律，构筑“不能为”机制

商业贿赂“一对一”的行为特点以及行贿受贿双方结成利益共同体的现实，决定了查处商业贿赂的难度较大，犯罪黑数较高。因此，治理商业贿赂的重点不宜放在惩办已经发生的违反犯罪活动上，而应当防范于未然，从源头上减少商业贿赂发生的机会。因此，完善监管体系，从源头遏制商业贿赂，是治理商业贿赂的关键。

1、增强对权力运用的监督制约。加强对权力的监督制约，需要进一步深化体制改革，明确政府职责，减少权力对市场的干预，确定行政权的非经济化规则，强调服务性，努力消除商业贿赂的生存空间。粮食行政管理部门，要适应行政管理体制改革的要求，规范行政程序，减少审批环节，改进工作作风，增加行政透明度，深化政务公开，加强对重点岗位、重点人员的管理，不断增强对权力运用的监督制约，把规范经营行为与规范行政行为结合起来，把打击商业贿赂与惩处职务犯罪结合起来，把专项治理与体制机制创新结合起来，建立上下互动、内外结合的监督制约机制，促进国家工作人员依法行政、廉洁从政，从源头上预防和治理商业贿赂，遏制商业贿赂的滋生蔓延。

节约粮食的策划案 篇八

一、基本情况

青海幅员辽阔，人口稀少，地处青藏高原东北部，东西长1200公里，南北宽800公里，全省总面积72万平方公里，总人口557万人。是以外全国最大的藏族聚居区，全国10个藏族自治州中6个在青海省，藏区面积69.7万平方公里，占全省总面积的96.6％，平均每平方公里不足2人。青海南连、西接新疆、东邻甘肃而接中原，是连接内地与和新疆的纽带，稳藏安疆的战略地位十分突出，青海藏区对其它藏区的文化和宗教影响深远，民族问题十分敏感，维护社会稳定任务艰巨。青海无霜期短，粮食生产能力有限，是个缺粮省份，缺口比例达到52％以上，排在全国第五位。区域内自然灾害频发，粮食自给能力弱，粮食运输跨度大、运距长、费用高，供应难度大，维稳任务艰巨，加强粮食应急体系建设尤为迫切和重要。

2010年4月14日，青海玉树发生强烈地震，是我省历史上破坏最严重、涉及范围最广、人员伤亡最多、救灾难度最大的一次地震灾害。震级达到里氏7.1级，震源深度14公里，烈度达到9度强，波及范围约3万平方公里，重灾区面积4000平方公里。地震共造成2698人遇难，270人失踪，24.6万人受灾。灾区房屋大量倒塌损毁，基础设施严重破坏，生态环境受到严重威胁，经济社会发展遭受重大损失，直接经济损失约610多亿元。灾区粮食基础设施损毁严重，县级粮库夷为平地，州级粮库全部塌陷，省库仓房四角屋顶与墙体连接处拉裂，粮食职工数人受伤、职工亲属有遇难和受重伤的情况，州县粮食应急系统瘫痪，无法发挥作用。面对突如其来的地震灾害，我省启动了省级粮食应急预案，认真研究对策，周密安排部署，采取有力措施，以“五个特别”的青藏高原精神，众志成城，共抗大灾，克服灾区高海拔、缺氧，粮油运距长等困难，在省委省政府的坚强领导和国家粮食局的鼎力支持下，圆满地完成了救灾粮的供应任务。

二、应急体系建设的主要做法

近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院和国家粮食局、省委省政府关于应急管理工作的各项部署，不断夯实基础，从“四个加强”入手，注重应急能力建设，完善各项应急措施，建立起了行之有效的应急运行机制。

(一)加强粮食应急预案和组织建设。我们坚持从实际出发，按照程序化、规范化、标准化要求，逐级、逐项、逐环节做好粮食应急预案编制工作。在预案编制中，我们既注重预案质量和时效，同时又注重预案的结构性和层级性，编制了与预案相配套的《青海省粮食应急预案实施细则》等一系列措施方法，包括分地区、分品种、分企业的应急措施。预案覆盖了粮食应急工作的重点环节、重点企业及各州(地、市)和部分重点县，形成了“横向到边、纵向到底”的预案体系。分级建立了粮食应急领导小组、设立了应急办公室，落实了粮食、发改委、财政、交通、民政、银行等12个部门的职责和责任人的责任，建立了应急值守和应急处置工作制度，明确了应急响应程序，做到了职责清晰、任务明确，责任到人。解决了在突发事件发生时，哪些部门(人)干什么、怎么干的问题。

(二)加强粮食应急网络和保障能力建设。我们按照布局合理，结构对接的原则，会同发改委、财政、工商、商务等部门，审核认定了包括加工、供应、运输等各环节的79户粮食应急定点企业(其中39户省级、40户州级)。扩大了我省地方储备粮油规模，优化了品种和结构，充实小包装应急成品粮库存，使小包装成品粮达到了10天供应量的要求，其中省级达到7天，州级达到3天。为了确保定点企业平时有发展，应急时供应有保障，做到“拉得出、用得上、打得赢”，我们一是努力做到“四个结合”，即应急工作与地方储备粮相结合，与市场资源相结合，与军供业务相结合，与“放心粮油”工程实施相结合；二是加大对定点企业基础设施建设的投入，在地方财力有限的情况下，每年安排一部分资金用于应急体系基础设施的建设。同时，积极争取国家和省上的基础设施建设项目资金，提高粮食应急保障能力。

(三)加强粮食信息监测和预警能力建设。为切实加强对全省粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态等情况的监测分析，筹措450万元建设了青海省粮食安全预警预报系统，构建了集0A、业务、预警等六个子系统的联动平台。为了真实掌握市场和各地粮油市场情况，在全省设立了23个粮油动态监测点，并和国家粮油信息中心、北京等省市粮食信息中心加强了定期交流，及时掌握国际、国内、省内各粮油品种的市场行情。

(四)加强粮食应急处置能力的建设。以应急演练为突破口，以演促练，加强全省各地粮食部门的应急处置能力，先后组织了三次应急演习，演习中既突出了指挥部应急处置，又开展了动用粮食的实战演练。既有省级应急办的中心演习，也有深入到州(地、市)级的分级演练。共动用粮油实物173.5吨，车辆17辆，最长运距700公里，参演单位66家，人员399人。通过演习提升了粮食行政管理部门和企业处置突发公共事件的能力；检验了各级预案及实施办法的完备性和可行性；提高了指挥人员在应急情况下的决策能力、指挥能力和协调能力；增强了应急队伍的快速反应能力。

三、切实做好玉树灾区粮油供应

(一)反应迅速，行动果断

“4.14”玉树地震后三分钟，我们接到从废墟中爬出的粮食职工的电话报告，第一时间向国家粮食局报告有关灾情，随即召集会议，迅速成立了省局抗震救灾粮食应急供应领导小组和领导小组前线工作组，组织落实人力、物力、运力，布置和展开抗震救灾粮食应急供应工作。即时向省政府上报了紧急启动省级粮食应急预案的请示，启动了省级粮食应急预案。三小时后即向灾区发运158吨大米，16吨食用油、方便面、帐篷、饮用水、棉被等救灾物资，并派出由一位副局长带队的19人工作组赶赴灾区，开展核灾、救灾及粮食应急供应工作。连夜安排西宁市国有放心粮油店生产大饼、馒头4.3万个启运灾区。次日，又调运大米200吨，面粉93吨紧急发往灾区。三天内紧急调出的粮油及制成品、相关物资均全部运抵灾区，奠定了灾区粮油供应的坚实基础。

(二)统筹谋划，周密安排

为切实做好灾区困难群众和救援部队队伍的粮油供应，我们迅速制定了《青海省玉树抗震救灾粮油供应管理办法》，《办法》不仅考虑了灾区群众的口粮供应，还考虑了参与救援部队、其他救援队伍的粮油供应。《办法》充分考虑了灾民的实际需要，不仅明确了救灾粮供应的品种、质

量、等级、出入库、结算等各环节的程序和供应纪律，还明确了产品规格包装、藏(汉)文标识等细节。同时加大宣传力度，以藏汉两种语言，通过报纸、电视、广播等媒体广泛宣传，让灾区群众和社会各界了解供应政策，把党和政府对灾区群众的关心宣传到位，做到家喻户晓。半年来，国家先后三次下达中央储备粮用于我省抗震救灾的计划，我们及时与宁夏粮食局、中储粮西安、兰州分公司和我省各级民政部门衔接，认真做好粮油出库、加工、运输、交付各个环节的配合，切实做到环环相扣，步步紧密衔接，确保出库的粮油及时加工，并运输、供应到灾民手中。

(三)指挥靠前，接口前移

(四)严格把关，确保质量

为做好抗震救灾粮油供应，按照国家粮食局任正晓副局长对我省抗震救灾粮油供应工作“五个确保”的要求，认真履行粮油产品质量监测职能，努力做好救灾粮油食品质量安全工作：一是于地震当天，挑选检测业务骨干携带粮油检测仪器设备于15日凌晨赶到灾区，开展粮油食品质量监管。二是认真做好救济粮及军供粮出库、加工、调运、接收全过程的质量监管工作，把质量监管落实到每个环节，建立了“逐车、逐批次”检验和救灾粮产品质量追溯制度，特别是加工和出库环节，必须经过抽样检验，检验合格后加盖标识才能调往灾区，确保质量安全。三是加强在粮食调运环节的质量监管理，安排押运人员跟车调运，确保运输途中不出问题。供应救济粮油期间，质检人员始终坚守在灾区第一线，筑牢了救灾粮油质量安全的防线。

(五)采取措施，确保灾区市场供应

为尽快恢复灾区粮油市场，研究制定了《玉树地震灾后恢复重建期间市场粮油供应方案》，成立了省州县粮油供应联动协调工作组，实行组织机构、粮油资源和供应设施的互补联动，迅速恢复并保障玉树市场的粮油供应。先期在玉树结古镇设立3个帐篷式“国有放心粮油销售点”、2台流动式“国有放心粮油销售车”，后迁入板房式粮油经营点进行市场销售。支持和引导其他粮油经营主体，积极恢复粮油经营。全州已恢复经营的民营和个体粮油经营户有101户，基本形成了覆盖玉树全州的粮油供应销售网点。救济粮油供应结束后，为关注灾区生活，组织工作组，会同玉树州及属县发改委、工商局、民政局，对玉树州6县184户，受灾群众903人的口粮情况和玉树州粮油经营者粮食收购资格、最高库存量、经营状况进行了调查。目前，玉树灾区国有粮食储备和应急粮油储备充裕到位，灾区粮食市场稳定，粮油市场秩序良好，保证了玉树灾区的粮油供应。

四、几点体会

(一)党和政府的坚强领导创造了抗震救灾史上的玉树速度和玉树奇迹。地震发生后，党中央、国务院高度重视，启动了应急一级响应，动员全国力量抗震救灾。全国各地纷纷伸出援助之手，向玉树捐款物达104.74亿元。正是在党和政府的坚强领导下，我们才能最高效率指挥协调、最大程度挽救生命、最好效果救治伤员、最优服务安置群众、最强措施恢复秩序、最快速度启动重建和夺取抗震救灾的重大胜利。省委、省政府提出“苦干三年，跨越二十年”的灾后重建目标，让一个更加富饶、更加和谐的社会主义新玉树早日伫立在雄伟辽阔的青藏高原。恢复重建中央财政资金投入近316亿元，投入力度之大、标准之高，照顾之全面，是前所未有的。在灾区，玉树速度、玉树奇迹仍在延续，一场让每一个玉树人住进新家园、过上新生活、拥有新幸福的重建战役正在进行。

(二)国家粮食局的鼎力支持，兄弟省市的无私帮助，是做好玉树灾区粮油供应的强大支撑和保证。玉树地震灾情牵动着国家粮食局领导的心，纷纷打来电话了解情况，表示慰问。地震发生后的次日上午任正晓副局长一行专程抵达灾区，实地了解我省粮食系统抗震救灾情况，指导救灾粮油、军粮供应及质量保障工作，并提出了“五个确保”的工作要求，国家粮食局领导亲临灾区，现场指挥，给予了我们巨大的精神鼓舞。国家粮食局协调相关部门，给予我省等级最高、质量最好、品种丰富，救济时间最长的救济粮油供应政策。灾区群众对党和政府的救济粮油政策是满意的，是感恩的。在落实政策中，曾丽瑛副局长和相关司室的领导和同志们尽心尽责，想灾区之所想、急灾区之所急，做了大量卓有成效的协调落实工作。国家粮食局还在军供应急资金、检化验设备等方面给予了我省大力的支持和援助。任正晓副局长一行在灾区现场向粮食职工捐助了爱心捐款。“一方有难、八方支援”，灾情发生后，兄弟省市纷纷伸出援助之手，千里弛援，湖北、山东、山西粮食部门抽调检化验骨干帮助指导我省做好救济粮油的质检工作。安徽、江苏等省粮食局向玉树粮食系统捐款40余万元。北京、陕西、四川、安徽、山东、江苏、新疆等兄弟省(区、市)粮食部门纷纷发来慰问信(电)，向灾区及全省粮食职工表示关切慰问。充分体现了国家粮食局、兄弟省(市、区)粮食局对玉树灾区群众的深切关怀，对藏族同胞的特殊厚爱，体现了全国粮食系统血浓于水的亲情和感天动地的无疆大爱。

(三)部队的大力协助，是做好玉树灾区粮油供应的有力保障。地震中承担储存任务的省玉树粮食储备库围墙倒塌、库房受损，储备粮油的安全储存受到极大影响。在危急时刻，武警青海总队调动64名官兵进驻省玉树粮食储备库。部队官兵严格纪律，不怕疲劳，连续奋战6个月，在完成守卫勤务工作的同时，和粮食干部职工一起，精诚团结，齐心协力，共搬运、灌装和发放救济粮油、军供粮油5948吨。为玉树灾区粮食应急供应工作做出了突出贡献。我们切实感到如果没有部队官兵的大力支持，我们难以顺利完成救灾粮油供应任务。

(四)完善的应急体系建设，是做好玉树灾区粮油供应的重要基础。总结玉树抗震救灾粮油供应工作时，我们深刻体会到正是由于我们对应急管理工作的高度重视，基础工作扎实，落实了各项应急措施，提升了应急处置能力，避免了仓促应急，才能在玉树地震这种突发事件的粮油供应中表现出敢于担当、应急不乱、反应迅速、行动快捷、指挥得当、高效协调、执行有力、确保供应。全省粮食应急管理工作在玉树抗震救灾中经受住了考验，受到了国家粮食局、青海省委省政府和有关部门的肯定，也得到了灾区群众的好评。

节约粮食的策划案 篇九

大家好！

非常感谢大家百忙之中来参加市农业系统迎新春话改革谋发展新春茶话会，首先在这里，我谨代表我市农业对农机水利气象等有关部门对我市农业各项工作的大力支持。

2014年的工作已经结束，在各级领导的正确指导下，坚持贯彻党的十七届四中全会的精神，所谓“一份耕耘，一份收获”我市今年在各个方面能取得这么好的成绩。

我市在这年的努力工作中，先后获得了获新农村建设先进市、粮食生产先进市、耕地保护先进市等称号，这些称号是对我市在这一年努力工作的认可。今年取得的成功将会成为我市明年的奋斗目标，使我市明年在农业系统工作中能够取得更好的成绩。

在农村建设上，我市加强了新农村的建设方案，从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设，加强了对农村文化、经济等方面的建设。切实加强农村集体建设用地管理，坚持最严格的耕地保护制度，农村各类建设项目用地要尽量少占或不占耕地，积极引导使用适宜建设的未利用地、废弃地，努力盘活存量建设用地，坚决杜绝占用基本农田。认真贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》有关要求，实行最严格的节约用地制度，严格控制城乡建设用地总规模。遵循“循序渐进、积聚资源、合理布局”的原则，坚持规划先行，充分发挥城乡规划引导资源集约利用的调控作用，严格土地用途管制。使我市在农村建设上取得了优异的成绩。

在粮食生产上，突出粮食生产能力建设；加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，确保我市粮食自给率保持在95%以上。我市加强了对农村粮食生产的积极性，坚持把粮食生产做为全市重要工作来抓，根据《中共中央国务院关于2014年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》、《省人民政府关于抓好2014年粮食生产的通知》精神按照“落实责任、强化考核，增加投入、提高收益，创新机制、增强活力，依靠科技、主攻单产”的要求，进一步加大工作力度，完善粮食生产和安全保障扶持政策，确保粮食播种面积和总产比上年有所增加。使我市在粮食生产上取得了优异的成绩。

在耕地保护上，我市加强了对耕地的保护方案实施，严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，确保本行政区域内耕地总量不减少。终坚持节约集约用地，坚守耕地“红线”，制定并出台基本农田保护制度、耕地保护办法、耕地保护责任目标考核办法，落实最严格的耕地保护制度全面提升基本农田保护水平，加强了我市耕地保护工作上的成绩。

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