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党课：用正确政绩观引领高质量发展

同志们：

树立和践行正确政绩观，是领导干部的为政之德、从政之道、施政之要，不仅事关一地一域发展，更事关“国之大者”、党之大计。我省承载着总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。总书记在参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，“希望我省继续真抓实干、奋发进取，在高质量发展上继续走在前列，为谱写‘强富美高’现代化建设新篇章实现良好开局，为全国大局作出新的更大贡献”。总书记重要讲话为全省各级领导干部树立和践行正确政绩观、在正确轨道上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神和党中央决策部署，以深入开展党纪学习教育为重要契机，把树立和践行正确政绩观作为重要原则、重要指引，教育引导广大党员、干部切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，在正确政绩观引领下奋力谱写**高质量发展新篇章。

一、把握科学内涵，增强践行正确政绩观的动力源

总书记对干部政绩观问题始终高度重视，党的十八大以来作出一系列重要讲话和重要指示批示，前不久又在有关材料上作出重要批示，深刻阐释了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题。我们要深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，准确把握其丰富内涵、精髓要义和实践要求，自觉对标对表、笃信笃行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是坚持从政绩观看初心使命，把准“政绩为谁而树”的根本立场。总书记强调，中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。“金杯银杯不如群众的口碑”，干部是不是做到为官一任、造福一方，人民群众感受最真切，也最有发言权。树牢正确政绩观，就要从xxx习近平新时代中国特色社会主义思想中悟透“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，始终坚持人民至上、站稳人民立场、恪守为民情怀，用心用情解决群众牵挂的操心事、烦心事、揪心事，坚决不做那些“作秀”不“做事”的表面文章、重“面子”不重“里子”的形象工程、“造势”不“造福”的虚假政绩、“竭泽而渔”不“泽被后人”的寅吃卯粮，努力追求人民群众的好口碑、追求历史沉淀之后的真正评价。

二是坚持从政绩观看发展理念，把准“树什么样的政绩”的根本要求。总书记指出，要树立正确政绩观，要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿经济社会发展全过程。新发展理念是把握新发展阶段、构建新发展格局的行动指南，也是检验干部政绩观是否符合时代要求的重要标尺。要引导广大干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移用这一重要理念来看待政绩、创造政绩、衡量政绩，坚决防止不按规律办事、盲目大干快上的政绩冲动，不顾财力、无视风险、盲目举债的投资冲动，“高耗能、高污染、低水平”项目卷土重来，“捡到篮子里就是菜”的项目冲动，只追新兴产业风口、不顾传统产业升级的不当倾向和冲动，不贪一时之功、不为一事之誉、不计一段之成，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，跑好高质量发展的接力赛。

三是坚持从政绩观看实干担当，把准“靠什么树政绩”的根本路径。总书记要求，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。推进中国式现代化**新实践是一项全新的事业，面临许多未知的风险和挑战，更加需要各级干部拿出“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当，在党中央顶层设计框架下创造性作为，在高质量发展轨道上科学作为，在守牢底线前提下积极作为，把那些打基础、利长远、见实效、创实绩的事情抓好做实，以干部敢为引领带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，汇聚起“勇挑大梁、走在前列”的强大合力。

二、深化教育培训，把牢践行正确政绩观的总开关

政绩观是领导干部对如何履行职责、追求何种政绩的总体认识和根本观点。实践证明，领导干部政绩观端正，就会坚守党性宗旨、创造发展实绩；反之，就会损害群众利益、贻误党的事业。要充分发挥干部教育培训的先导性、基础性、战略性作用，把政绩观教育作为换届后领导班子建设的重中之重，坚持集中教育与经常性教育相结合，引导广大干部真正把正确政绩观内化于心、外化于行。

一是突出抓好党性教育。总书记强调，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。一些干部之所以政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失，根子在于背离了党性、沾染了杂念。要结合主题教育，把“学思想、强党性”摆在突出位置，用好**丰富的红色资源，充分发挥恩来干部学院、雨花台干部学院、新四军干部学院等党性教育基地和实境课堂作用，加强党章党规党纪和党的优良传统、优良作风教育，引导广大干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以正确世界观、人生观、价值观引领正确权力观、政绩观、事业观。

二是突出抓好理念培养。总书记告诫我们，发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼，要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。现实中，有的干部对新发展阶段的认识不到位，身体进入新时代，思想还停留在过去时；有的对构建新发展格局的领会不够深，在落实“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”要求上思路转变不及时、方法调整跟不上；有的对推动高质量发展的定力不够足，一遇到经济下行、指标波动，就自觉不自觉想走老路。要把新发展理念作为各级领导干部培训的“必修课”，引导他们准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的内在统一，着力校正理念偏差、思维偏差、方法偏差，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要抓好正反典型案例教育，学习运用浙江“千万工程”经验，围绕长江**段10年来的“沧桑巨变”和“3·21”特别重大爆炸事故等开展解剖式调研，引导广大干部从典型案例中总结经验、吸取教训，更好把正确政绩观根植于心、付诸于行。

三是突出抓好专业培训。创造实实在在的政绩，既是立场问题、认识问题，也是方法问题、能力问题。要深入实施领导干部现代化建设能力提升工程，聚焦现代化产业体系建设、高水平科技自立自强、优化营商环境、推进乡村振兴、加强基层治理等内容，精心办好专题研修班，积极探索“小班化、拉练式”培训，优化形式、优选师资、优备课程，帮助各级干部填补知识空白、经验盲区、能力弱项，真正成为推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的行家里手。

三、强化选任管理，锻造践行正确政绩观的好干部

用好一名干部，往往能推动一方发展。要认真落实新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，坚持事业为上、因事择人，坚持德配其位、才配其位，引领广大干部认真践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，把全部心思和精力用在抓落实、破难题、惠民生、促发展上。

一是干部考察突出正确政绩观标准。知人才能善任，识准干部政绩观是用好干部的重要前提。要健全完善考察干部政绩观的方法路径、流程机制，坚持把功夫下在平时，持续深化领导班子“家家到、人人访、个个谈”，通过“四不两直”、蹲点式调研等方式，深入重大项目、重点工程、发展一线，全方位、多角度、立体式考察干部政绩，重点看干部是否深学细悟笃行党的创新理论，是否对“国之大者”心中有数，是否认真贯彻新发展理念，是否坚持以人民为中心的发展思想，是否保持求真务实的工作作风，建立干部实绩清单、不足清单，把干部干了什么、干成了什么、群众认不认可搞清楚、弄明白。注重全面历史辩证地看干部，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，既看平时一贯又看关键时刻，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为考察的重要内容，不简单以国内生产总值增长率论英雄。

二是干部选任突出正确政绩观导向。用人导向是最重要的导向，有好导向才能选出政绩观端正的好干部、形成践行正确政绩观的好风气。要坚持凭实干实绩用干部，敢于打破隐性台阶、破除论资排辈，大力选拔那些牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，坚持人民至上、为民造福，坚持真抓实干、埋头苦干，遵循发展规律、注重打基础利长远、做出突出业绩的干部，坚决不用那些脱离群众、高高在上，脱离实际、好大喜功，搞“形象工程”、“政绩工程”的干部，以正确用人导向引领干部干事创业导向。

三是干部管理突出正确政绩观要求。把树立和践行正确政绩观作为干部管理监督的重要内容，坚持融入日常、抓在经常，结合巡视巡察、考核考察、主题教育督导等方式，做到学习情况必问、谈心谈话必谈、民主测评必测、群众反映必听、落实情况必看，引导广大干部自觉贯彻新发展理念，奋发敢为、求实善为、担当有为。针对少数干部不顾发展阶段和地方实际盲目蛮干、新官不理旧账、重当前轻长远等问题，按照党中央部署，扎实开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”和统计造假等问题专项整治，结合推进干部能上能下，对政绩观有偏差的干部及时提醒、督促整改，对政绩观不正的干部坚决进行调整，推动形成一心一意谋发展、真情实意惠民生的良好氛围。

四、优化综合考核，树好践行正确政绩观的风向标

总书记强调，完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观。从2018年起，**以创新开展年度综合考核为总抓手，着力改进推动高质量发展的政绩考核，用发展高质量、党建高质量、社会满意度评价“三张考卷”组成一个“大统考”，持续检验各地各部门推动高质量发展的能力作风、实绩实效。迈上新征程，发展要求与日俱新，考核工作也要与时俱进，必须更加突出树立和践行正确政绩观，以综合考核之准，聚推动高质量发展之力，让“当表率、做示范、走在前”成为全省上下的广泛共识和自觉行动。

一是以精准的考核内容引领干部践行正确政绩观。始终牢记“国之大者”，坚持总书记强调什么、党中央部署什么就重点考核什么，进一步完善考核内容、优化指标设置，更好发挥考核的牵引性、撬动性作用。设置负面清单，将超越承受能力盲目举债、生态环境和安全生产事故、统计及数据造假、盲目发展“两高一低”项目等作为减分项，把“指挥棒”高高举起来，让“红绿灯”始终亮起来，引导各地各部门防风险、守底线，在高质量发展上行稳致远。

二是以科学的考核方式推动干部践行正确政绩观。坚持定性与定量兼顾、平时与年终对接、考事与考人结合，综合运用现场考、大数据、分析研判、群众评议等方法手段，既看结果又看过程，既看量的增长又看质的提升，既看实际产出又看成本代价，给出全面客观评价。结合大兴调查研究，多到现场看、多见具体事、多听知情人说，从实事、实情、实绩中看能力，从要事、急事、难事中看担当，做到多元识别、多方印证，不断增强考核的区分度、精准度、识别度。

三是以鲜明的结果运用激励干部践行正确政绩观。认真做好考核“后半篇文章”，坚持“奖优”与“罚劣”双向发力，选树高质量发展先进典型，用好领导干部“担当指数”这个重要抓手，把考核成绩与单位等次、班子等次、干部等次挂钩，作为干部选拔任用、表彰评优的重要依据，既奖“全能冠军”也奖“单项冠军”，既奖“一直领先”也奖“进步最快”，让干得好的考得好、考得好的用得好，对考核排名靠后的进行约谈，不胜任的及时调整，引导广大干部更加自觉地遵循科学规律办事、依靠制度规范履职、脚踏实地推动发展，不断开创“强富美高”新**现代化建设新局面。

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