关于帮扶发言多篇范文

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发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。发言稿可以按照用途、性质等来划分，是演讲上一个重要的准备工作。以下是小编为大家整理的帮扶发言，供大家参考学习。

帮扶发言1

同志们：

这次全县扶贫工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的目的是传达全市扶贫工作会议精神，分析当前扶贫攻坚形势，总结成功经验，进一步统一思想，加大工作力度，全面部署今年扶贫工作任务和三年扶贫攻坚的迎检工作，为全县完成三年扶贫攻坚任务奠定扎实的基础。刚才，扶贫办王主任就今年的扶贫工作做了详细的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶贫工作，我讲几点意见。

一、高度重视，切实提高对扶贫工作重要性的认识

大家都知道，当时我县有39个嘎查村被列为全市600个集中帮扶的对象。两年来，我县按照“政府主导，主抓基础，因村制宜，合力攻坚”的原则，经过两年多的建设，截止目前，已投入扶贫资金610万元，建设“三亩田”7.8 万亩，新上输变电线路120 公里，新打机电井146眼，配套121眼，建设生态经济圈60处，完成养殖7.4万个羊单位，使贫困村农牧民人均收入水平由x年末的900元提高到1500元。可以讲，两年来的扶贫工作，我县取得了显著成效，有力提高了贫困村的经济发展水平，促进了全县经济发展。这是全社会共同努力的结果，但更主要的是在座各位努力工作的结果，尤其是社会扶贫力度大，成效明显，法院、交通局、水务局、环保局、农牧业局、烟草公司等部门积极响应县委、政府的号召，积极为贫困村做实事，在社会上引起了非常好的反响。在此，请允许我代表县委、政府和39个贫困村的广大农牧民向你们及所有关心支持全县扶贫工作的同志们表示感谢。今年，是这一轮扶贫的最后一年，我们不但要完成既定的各项扶贫目标，同时还要做好迎检工作，因此，这就要求我们各位在认真抓好其它工作的同时，要引起足够的重视，拿出一定的领导精力，认真研究扶贫工作，进一步落实扶贫措施，确保高标准、高质量完成各项扶贫任务。我们要站在全县全局和建设小康社会的战略高度上来认识扶贫工作，决不能有半点的疏忽和懈怠。各苏木乡镇场、县直包联部门在抓扶贫工作时，要与保持共产党员先进性教育活动相结合，充分发挥党员干部的模范带头作用;要与实施“百村千户万元”工程相结合，充分体现工作的灵活性;要与干部工资奖金相结合，充分体现扶贫工作的严肃性;要与主导产业发展相结合，做到统筹安排，主次兼顾;要与基层班子整顿相结合，确保扶贫工作取得实效;真正使扶贫工作长期抓在手上，抓出实效，使扶贫既定的目标全部完成，使扶贫资金项目发挥其应有的作用，确保超额完成扶贫工作任务。

二、强化措施，认真抓好扶贫及迎检工作

对我县的扶贫，重要的是改善贫困村生产、生活条件，如何解决致富的问题。三年扶贫攻坚任务我县还没有全部完成。今年，我县要继续建设，具体目标是扶持贫困人口3500户、15000人，其中解决温饱1700户、7500人;改造中低产田x亩，打井60眼，配套80眼，劳务输出6000人，发展大畜4万个羊单位，养鹅40万只，养猪2万口。抓好今年的扶贫工作，关键是制定有效措施，落实既定的扶贫方案。

第一，要加强领导，扎实组织完成各项扶贫任务。加强领导，是完成扶贫工作的关键。实践证明，扶贫工作搞的好不好，关键在领导，只有落后的领导，没有落后的工作。要坚持实行扶贫工作责任制，党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。各苏木乡镇场党政一把手，特别是贫困问题较突出的苏木乡镇党政主要负责同志，要根据今年扶贫开发工作的要求，认真履行领导职责，经常深入贫困村进行调查研究，制定切实可行的措施，亲自部署，亲自协调，亲自检查，确保各项政策措施落到实处。各苏木乡镇党委和政府制定工作目标、任务和措施时，都要兼顾贫困村群众脱贫致富。各包联单位要进一步强化包联责任，继续实行“单位包村、干部驻村”工作责任制，各部门要把扶贫工作做为义不容辞的责任和义务，以良好的作风和有效的措施协助贫困村抓好今年的扶贫攻坚任务。贫困嘎查村的干部要继续团结和带领群众艰苦创业，不断增强带领群众脱贫致富的本领，不辜负党的重托和群众的期盼。贫困嘎查村的领导班子是组织扶贫开发最基本的工作单位，村党支部要成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，要能够打硬仗、打苦仗。要对群众感情深、事业心强、不怕艰苦、乐于奉献，广大党员要成为扶贫开发的先锋模范。一些贫困村组织涣散、党员队伍后继乏人的状况，苏木乡镇场党委要尽快加以解决。要结合正在开展的共产党员先进性学习教育活动，努力推动贫困村的干部队伍建设和基层组织建设上一个新台阶。各苏木乡镇场要切实关心贫困村的干部，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。对那些长期在贫困村工作、实绩突出的干部，要在适当时候给予表彰。

第二，要群策群力，积极开拓扶贫开发的新路子。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决贫困地区的问题，最根本的也要靠发展。这一轮扶贫，区、市、县、乡四级财政，每个村只投20万元左右，这些钱对于一个村来讲，只能解决制约经济发展的关键性问题，并不能解决所有制约经济发展的问题。因此，要坚持开发式扶贫的方针，解放和发展贫困村的生产力。要努力改善贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质，充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自我积累和自我发展的能力。要坚持从实际出发，勇于探索，扬长避短，找到能够发挥当地优势的有效途径和办法，把优势和潜力迅速地转化为经济效益。要注意研究市场的变化，根据市场需求，探索扶贫开发的新思路。要积极调整农业和农村经济结构，发展农业产业化经营，实施产业化扶贫;要把劳务输出作为贫困村发展经济的重要措施来抓，大力促进贫困村劳动力向二三产业转移、向外输出，提高贫困村的收入水平。要采取综合措施，把扶贫工作与精神文明建设、科教发展、基层组织建设等紧密结合起来，促进贫困地区经济社会协调发展。通过有效形式把市场信息和适用技术有机组合起来，提高贫困地区经济的整体素质和效益。搞好扶贫开发，要相信和依靠群众，扶贫方案的制定、项目的选择、措施的落实，都要动员群众积极参与，充分听取和尊重群众意见。要坚持实事求是地确定各嘎查村的发展途径和办法，不能盲目照搬别的地方的做法。符合当地实际的正确发展途径一经确定，就要扭住不放，坚持抓下去，坚持不懈抓出成效来。

第三，严肃纪律，认真实施好扶贫项目，用好扶贫资金。各地要紧紧抓住国家增加扶贫资金的机遇，选好项目，严格履行项目申报程序，千方百计争取资金，力求在国家原有投入的财政资金基础上有所增加。要创新工作，利用一切可以利用的关系，积极争取扶贫资金和项目，以项目建设促进贫困村经济发展。同时，通过各种渠道，招商引资，向重点贫困村倾斜，用于扶贫开发，增强贫困村发展后劲。要认真贯彻执行中央和自治区的扶贫资金投入政策和管理办法，财政扶贫资金一定要实行专户直拨，专款专用，归口管理，严格使用投向。苏木乡镇扶贫资金的管理，要建立健全扶贫资金台帐，切实防止扶贫资金被挤占挪用的现象。要把扶贫资金落实到贫困村、贫困户，减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金的分配使用，要做到公平、公正、公开，在乡、村两级必须公示，接受群众监督，实行定期审计。这个问题，要引起大家的高度重视。各级政府对扶贫开发都有较大的投入，必须努力提高扶贫资金的使用效益。这个效益主要体现在两个方面：一是贫困人口解决温饱、脱贫致富的效益;二是贫困地区改善生产、生活条件和生态环境的效益;这两项效益，今年要有明显提高。要切实加强对项目的建设和管理，搞好扶贫攻坚，抓项目是切入点，大项目大发展，小项目小发展，没有项目不发展，因此我们要加倍珍惜这些来之不易的项目，对项目的前期管理、建设期管理和投入使用后管理都要引起高度重视，制定措施，落实责任，确保项目上一个就建成一个，并适时投入使用，发挥效益。县扶贫办要建立健全管理制度，加强督查，确保扶贫项目建设取得实效，确保包扶工作人员驻下去，蹲得住，很清白，能办事，帮助村支两委组织和带领群众脱贫致富奔小康。

第四，要自力更生，精心管好用好扶贫项目和设施。今天参加会议的有39个贫困村的支部书记和会计，你们生活在各自的嘎查村内，直接接触扶贫资金建设的项目和设施，这些项目争来不容易，这些资金筹来很困难，这次扶贫机遇很难得。因此，我希望你们要备加珍惜，真正用好管好扶贫项目和设施，使这些项目和设施发挥其应有的作用，真正为农牧民脱贫致富做出应有的贡献。这既是在对县、乡两级政府负责，更是对贫困老百姓在负责任。因此要求你们要真正担起一个村主要负责人的责任，为老百姓看好家，理好财，不要当“败家子”。要继续发扬艰苦奋斗的创业精神，自力更生、艰苦奋斗，是我们党的优良传统和政治本色，也是我们克服困难、开创事业的重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务，必须继续坚持贯彻这一方针。贫困村的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的艰苦奋斗的雄心壮志，有没有不等不靠、积极进取自力更生的顽强意志，决定着脱贫致富的进程和成效。外部的支持帮助只有与内部的艰苦努力结合起来，才能真正发挥作用。在国家的扶贫和社会各界的帮助下，只要贫困地区的各级党组织和干部群众同心协力，开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。

第五，要加大联系力度，引导社会各部门踊跃投入到扶贫工作中来。党政机关事业单位开展定点扶贫工作，是党的一项主要扶贫政策，是实施扶贫攻坚的重要措施，也是密切党和政府与人民群众的联系，改进工作作风，培养锻炼干部的重要途径。单位包村党员干部包户扶贫，是帮助贫困群众解决温饱问题最直接的办法，要继续坚持下去。各定点包扶单位要继续把定点扶贫工作作为一件大事来抓，进一步加大扶持力度，采取多种形式，为贫困村办实事、办好事。县委、县政府要求党政机关事业单位向贫困村捐款，至今还有个别单位捐款没有到位，各单位党委要把这次捐款活动作为一项政治任务，向广大干部职工大力宣传扶贫的重要意义，弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，尤其是党员干部要带头踊跃向贫困村献爱心，确保捐款任务圆满完成。中区市直包扶单位和结对乡镇要一如继往地开展好社会扶贫工作，确保帮扶力度不减，扶贫的投入力度不减，不脱贫，不脱钩。要充分发挥社会团体、各单位、各部门等全社会力量在扶贫开发中的重要作用，进一步在全社会形成“人人为贫困村献爱心、送温暖”的舆论氛围，做到有力出力、有智出智，通过各种形式支持贫困村的开发建设。要按经济规律办事，坚持互惠互利共同开发的原则，实行开放式、开发式扶贫，切实注重讲效率，讲效益，讲效果。扶贫办要及时总结、推广社会扶贫的典型经验。各苏木乡镇场要继续安排和增加扶贫信贷资金，以满足贫困村对金融服务的需求。

第六，要认真自查，确保已建项目达到国家验收标准。今年将进行这一轮扶贫攻坚的验收，能否顺利通过验收，各苏木乡镇场主要领导要做到心中有数。县委、政府要求，这次会后，有建设项目的苏木乡镇要认真开展自查，看看各自的建设项目建设的怎么样，还存在什么问题，怎样改进和提高，目前没有建设完的项目抓紧时间建设，已建完的项目，抓好完善和提高。县委、政府要求各苏木乡镇场、嘎查村所有的扶贫项目都要建设成达标工程，决不允许通不过验收。否则，将直接追究苏木乡镇场主要领导的责任。对完成好的乡镇村，县委、政府将在年终给予必要的表彰。

同志们，抓好今年扶贫攻坚任务很重、责任很大，希望你们要振奋精神，再接再厉，奋力拼搏，务实创新，组织和带领全县各族人民用勤劳的双手战胜贫困，切实改善贫困村的生产、生活条件，圆满完成各项扶贫任务，为贫困村脱贫致富做出我们应有的贡献。

帮扶发言2

永兴小学是位于我县北部路口镇万年桥村的一座小学校。几经周折，原本属于拆并学校之列的永兴，在各级各部门领导的关心支持下，特别是万年桥村支两委的大力支持和帮助下才得以保留。近年来，学校在硬件设施上有了长足提高，办学条件不断改善，但由于受到过去经济条件的制约和影响，学校的基础设施建设、办学水平还有待提高，师资结构还欠合理，难以满足社会对教育发展的需要。

为缩小城乡教育差距，促进城乡教育均衡发展，推进教育公平，县教育局安排中南小学与我校开展城乡学校结对共建工作。在这里，我代表永兴小学全体师生衷心感谢县教育局为我们搭建这一平台;感谢在座的各位领导、同仁们拨冗光临，见证我校与中南小学结对联盟的历史时刻;更要感谢中南小学吴校长和全体行政领导的深思熟虑以及你们的鼎力相助;还要感谢镇中心学校的领导及万年桥村领导为此次活动的开展给予的支持及帮助。

帮扶是交流也是合作，帮扶也能实现共同发展。我们相信，通过中南小学的精心指导，大力协助，必将有力地推动我校教学水平有新的提高，管理水平有新的突破，教育质量有新的改进，办学实力有新的增强。我们一定会以这次帮扶活动为契机，倍加珍惜可贵的学习机会，倍加珍惜难得的发展机遇，倍加珍惜无私的支持与帮助。同心山成玉，协力土变金。相信，通过对口帮扶，我们必将为提高长沙县教育教学质量做出更大的贡献。

最后，祝各位来宾们身体健康，工作顺利，并祝此次活动取得圆满成功。谢谢大家!

帮扶发言3

同志们：

今天,我们在这里隆重召开全乡2016年经济工作暨精准扶贫工作会议,主要任务是传达全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神、华池县脱贫攻坚誓师会议精神及省市县纪委全会精神，回顾总结我乡2015年整体工作，兑现2015年村级目标管理考核奖,并对过去一年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰奖励，全面安排部署今年扶贫攻坚、农业生产和经济社会发展等各方面任务。

莅临指导今天的会议有市石化局、市信访局、县委组织部、县总工会、县科技局、县直机关工委、县科协、县粮食局等8个市、县联乡部门的负责人,让我们以热烈的掌声,对市县帮联部门领导的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

参加今天会议的有乡政府全体干部职工，乡直机关单位负责人，村两委班子成员、生产队长、自管小组长，鸭口村、x村建档立卡贫困户代表共计160多人。

今天的会议非常重要，共有5项议程，请大家自觉遵守会场秩序，不要随意走动，将手机调至震动或静音状态，下面进行……

会议第一项：传达有关会议精神

1、请乡党委委员、政府副乡长慕万肃同志传达全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神、华池县脱贫攻坚誓师会议精神。

2、请乡纪委副书记、监察室主任郭强同志传达省、市、县纪委全会会议精神。

会议第二项：表彰奖励

1、请乡人大主席张武海同志宣读2015年度村级目标管理考核奖励决定及2015年度优秀党员、先进工作者、支持乡域发展先进单位的表彰奖励决定。

2、颁奖(共分4轮进行)

第一轮：请一等奖获得者彭家寺村;二等奖获得者鸭口村、x村;三等奖获得者x村、甘其村、黄塬村上台领奖。

第二轮：请“三项建设”工作先进单位：彭家寺村;双联行动精准扶贫工作先进单位：x村;环境卫生整治工作先进单位：甘其村;特色产业开发工作先进单位：黄塬村;安全生产工作先进单位：x村;基础设施建设工作先进单位：鸭口村上台领奖。

第三轮：请获得2015年度支持乡域经济发展突出贡献奖的x学区、x派出所、x信用社、x电管所、x畜牧兽医站上台领奖。

第四轮：请优秀共产党员代表：方志艳、郭耀鹏、白永泽，先进工作者代表：许亮亮、郑斌、张荣兵上台领奖;

其他获得奖励的同志请在会后到党政办领取荣誉证书及奖品。

会议第三项：签订2016年目标管理责任书及脱贫攻坚军令状(共分4轮进行)

村级2016年目标管理责任书已发至各村手中，一式两份，请大家签完后带走一份，留下一份。下面签订脱贫攻坚军令状，签完后自己带走一份，其余由工作人员收回。

1、请慕乡长、杜乡长上前签订军令状;

2、请x村、甘其村联村领导、村支书、主任上前签订军令状;

3、请黄塬村、彭家寺村联村领导、村支书、主任上前签订军令状;

3、请鸭口村、x村联村领导、第一书记、村支书、主任上前签订军令状;

4、请信用社、电管所、学区、中学、卫生院负责人上前签订军令状;

会议第四项：宣读领导分工及有关管理办法

1、请社会事务服务中心主任温世银同志宣读《关于x乡领导班子成员及一般干部工作分工的通知》和村、组干部职务任免的通知。

2、请政府副乡长杜晓燕同志宣读《x乡村、组干部管理办法》及《x乡环境卫生管理办法》;

会议第五项：请乡党委书记刘文荣同志作重要讲话

同志们：

这次全乡经济工作及精准扶贫工作会议，是在“十三五”大幕开启、扶贫开发进入攻坚决胜阶段召开的一次重要会议。会议认真贯彻落实全县经济工作及扶贫开发工作会议精神，传达了省、市、县纪委全会精神。乡党委、政府全面兑现了2015年村级目标管理奖项，表彰了先进集体、支持农村工作先进单位和优秀共产党员、先进工作者，与各分管领导、各村、乡直有关单位负责人签订了目标管理责任书和脱贫攻坚军令状。

乡党委刘书记着眼“十三五”开好局起好步，提出了当前和今后一个时期全乡工作的总体思路和目标任务，对决战脱贫攻坚作了全面安排，提出了明确严格的要求，为我们做好各项工作指明了方向。请大家认真领会到位精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实刘书记的重要讲话精神，我讲三个方面的意见。

(一)、2015年工作回顾

2015年，面对经济下行压力进一步加大，粮食价格低迷，群众务工难等不利影响，在乡党委的坚强领导下，我乡主动适应新常态，紧紧扭住精准扶贫、精准脱贫这条主线，紧紧依靠基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障这个方向，紧紧围绕贫困户、贫困村这个重点，牢牢把握稳中求进总基调，调结构、转方式，夯基础、促增收，补短板、兜底线，全乡经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。全年粮食总产量完成6610吨，羊存栏32500只，猪存栏3240头，农民人均可支配收入达到6516元。

一是在精准扶贫上顺势而为，实现了稳步推进。

以“六个精准”为抓手，以“五个一批”为指导，按照“12345”贫困人口进出识别办法和“3342”脱贫责任体系，46名帮扶干部结对帮扶，算清了收入明细，找准了致贫原因，落实了帮扶措施，改善了硬件条件，补齐了短板缺项，实现了64户261人按期稳定脱贫。

二是在基础设施上借力打力，破除了发展瓶颈。

道路建设，悦阜三级公路全面建成通车;新修鸭口村高庙、岔道湾至堡子湾通组道路5公里，栽植行道树2000株;完成x村南庄至环县魏家河村9.9公里通畅工程，水泥硬化转湾组通组道路2.1公里。依托“一事一议”项目，完成x村、彭家寺村砂石道路2条13公里。梯田建设，在鸭口、x2个村4个组新修梯田1355亩。安全饮水，延伸高庙组、陈塬组自来水管线5千米，配套入户管道8.5千米，辐射群众40户。

动力电覆盖，完成甘其村下庄组，x村脚店组、高咀子组，黄塬村黄塬组、陈其塬组5个组农电线路改造30公里。村级阵地建设，分别维修了彭家寺村和x村的村部，配备了办公设备。小城镇建设，实施街区排水工程，挖埋管线1200米，修建检查井5个。同时，对北沟进行填埋治理，栽植油松1.5万株。

三是在增收致富上综合施策，拓宽了增收渠道。

在鸭口村建成山地全膜双垄沟播玉米种植基地1处，种植玉米3600亩，带动全乡种植玉米2.03万亩;在鸭口村岔道湾组、黑林山组试点种植地膜洋芋520亩;在黄塬村、x村悦阜公路沿线种植地膜黄豆2000亩;在x村建成万亩苗林示范点1个，栽植苗木10700亩;在彭家寺村3个组建成苹果套种地膜黄豆示范点1处1620亩;在甘其村建成无公害蔬菜基地，新增钢架设施大棚30座，恢复旧棚28座;新建规模养殖场(金地养殖场)1个，发展“1152”模式养羊示范户74户，其中贫困户、残疾户40户，配套揉丝机、草棚等设施。依托耀鹏养猪专业合作社，在彭家寺村建成养猪小区1处30户。

四是在项目争取上持续发力，增强了驱动引擎。

今年，我乡共落实超过100万的大项目7个，落实各类项目资金2000.3万元。同时积极为贫困户落实小额贷款、梯田建设、苗林产业、草畜产业等到户项目，发放各类扶持贷款833万元。

五是在基层组织建设上措施到位，助推了上档进位。

调整村级班子“一把手”2人，吸纳年轻干部4人，实现了老、中、青“传帮带”;优化村级阵地建设，年内维修加固村部2个;对各村实行目标管理制考核，年终对6个村综合目标管理进行排名，并设立了6个单项奖，做到了奖优罚劣、赏罚分明。

(二)、2016年工作任务

2016年，我们要把精准扶贫作为贯穿全年的重点工作，加快农业转型升级，加快改善基础设施，加快促进脱贫增收，瞄准一个目标(整体脱贫)，抓好两个重点(鸭口村、x村)，发展三大产业(草畜、苗林、全膜玉米)，打造四个方面示范点(脱贫攻坚、产业调整、基础设施建设、基层组织建设)，确保2个贫困村和195户858人贫困户如期脱贫，全乡贫困发生率下降至3.55%以下。

一、紧紧围绕农民增收，发展富民产业。

草畜产业，按照“1152”模式，对新建羊棚面积达到81㎡，草棚面积达到20㎡的养羊户，每户补助3000元，年内发展养羊示范户70户以上;在鸭口村、x村、x村分别建成3000亩以上集中连片草点各1处;苗林产业，继续壮大以苗林产业为标志的“利长远”项目，以进荒山、进荒地为目标，发展苗林1万亩，让天更蓝、草更绿、水更净;地膜增粮工程，按照“三线三点全覆盖”的布局，将悦阜路、悦上路、毛上路沿线建成地膜增粮示范线，在鸭口村、x村、黄塬村各建千亩以上地膜玉米、地膜黄豆示范点1处。

二、紧紧围绕基础设施，坚持定向突破。

紧盯预脱贫户安全住房，卫生厕所，大门院墙，明厨亮灶，院落硬化，安全饮水，入户道路，绿化美化，梯田建设，动力电建设，通讯网络建设，劳动力培训“十二个全覆盖”。按照市、县要求，对176户危旧窑洞进行除险加固，砖砌窑肩崖面，粉白窑内，每孔补助5000元。易地扶贫搬迁84户362人，每人补助17740元，贷款3.5万元，贴息90%，分20年还清。卫生厕所要求男女分开，砖砌围墙，彩钢或脊瓦封顶，入口按门或用布帘遮挡，每座补助500元。

新建大门院墙，院墙按照24空兜清水墙，砖戴帽的要求建设，大门为50双墩式简易大门，每户补助2000元;新建卫生厨房，要有操作台，灶台瓷砖贴面，达到清洁、干净、美观，每户补助500元;完成209户贫困户的院落硬化;实施“两窖一场”工程231户;为189户贫困户改造入户路118公里，新修村组道路16条66.9公里;按照人均4亩的标准，为261户整修1966.5亩梯田;继续推行农村电网改造计划，实现动力电自然村全覆盖;为295户安装户户通接收器;动员295户贫困户，按照“145”模式，在庄前屋后栽植油松进行绿化美化;对195户预脱贫户逐户进行劳动力培训。

三、紧紧围绕农村金融建设，加强资金支撑。

精准扶贫贷款，为剩余的183户贫困户发放兰州银行贷款915万元，财政全额贴息，3年还清;金桥工程贷款，按照企业、合作社100万之内，农户10万元之内的标准，为符合条件的企业、合作社和农户发放贷款，期限3年，年利率6%;扶贫互助协会，为每个村扶贫互助协会注入发展资金20万元，按照每户1-2万元的标准进行扶持发放，期限1年，年利率9.6%;羊产业贷款，由邮政银行为养羊户发放1-5万元贷款，年利率6%，期限三年。切实将贷款方面的利好政策执行好，以小额低息的方式解决群众发展资金短缺问题，预计年内发放各种惠农贷款1400万元以上。

四、紧紧围绕重点村户建设，抓好项目进度。

鸭口核心村建设，投资82.7万元，对张家湾、倪家湾环型路水泥硬化，埋设涵管6根;投资99.3万元，对34户贫困户入户道路进行水泥硬化;投资13万元，新修鸭口村小学水泥路，配套排水渠、涵管等项目;投资120万元，新建鸭口村部2层18间，同时完成亮化、硬化及内配设施;投资100万元，新修1200平米文化广场1处，乡村舞台1座，栽植绿化树木100株，安装太阳能路灯10盏，建标准化篮球场1个，配套篮球架1副，乒乓球桌2幅，购置健身设备10件(套)、文化器材10件(套)、广播设备1套。

投资20万元，建设鸭口村便民服务大厅，购置办公设备，接入互联网，安装LED屏1套。x重点村建设，投资362万元，新修韩北塬至曹家山砂石路7.5公里;曹家山至任家台砂石路7.5公里;脚店至康家畔砂石路4.5公里;白草洼至小庄子砂石路4.5公里;缪家湾至朱家山砂石路4公里;大坪至苜蓿峁砂石路3.5公里;x至西沟岭砂石路4.7公里。投资120万元，新修x组至高咀子组过水桥1座;x组至鸭口陈塬组过水桥1座。

在高咀子组和x组延伸自来水管线7公里，辐射农户30户。新修x文化广场1处，对村卫生室、学校进行必要的改造升级。195户重点户建设，以2016年脱贫的195户858人为重点，按照贫困户脱贫的7项指标要求，以“住进贫困户，贴近贫困，感受贫困，解决贫困”主题实践活动为抓手，驻村住户，逐户理清需求清单，逐项落实教育扶贫、卫生扶贫、惠农政策、危旧房改造、专项扶贫、精准贷款、富民产业等项目，密切党群干群关系，增强群众脱贫致富信心和决心。

五、小城镇建设。

坚持把小城镇建设摆在更为突出的位置，以实现“五化”目标，在x村完成2015年17户节能示范小区后续建设任务，新建34户易地扶贫搬迁集中安置点。加强街道管理，健全街道管理制度，由分管街区领导负责，乡交管站及派出所全力配合，3名街道和个体户管理员分工协作，对街区环境、治安、车辆停放等问题进行严格管理。

六、乡文化站建设。

整合乡文化站、司法所、安监站、农业服务中心、综治办、人武部、农财所等职能站所，在乡政府新修文化站及综合办公楼1栋，单面三层32间2800平方米，完成室内装修、院坪硬化、供电供暖供水等附属工程，配齐相关办公设备，年内建成启用。

七、安全生产工作。

加强各村道路安全整治和“五小车辆”管控力度，严禁无牌无证、酒驾醉驾、农用车载人等非法和不安全行为;建筑施工要备案保险，对于无规划、无审批、无资质、无许可等违法非法建筑行为，及时上报乡安监站，并坚决予以制止;由乡安监站牵头，派出所配合，督促各乡直单位、个体户及公共场所配备消防设施。同时，严格执行节日期间领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度。

八、农村环境整治。

严格执行《x乡乡容乡貌及环境卫生管理办法》，各村、各乡直单位加紧推进农村“一池四改”，开展“三清”和治理“十乱”为主要内容的农村环境综合整治工作，定期组织人员对农户房前屋后、居民点附近、公路沿线、集镇周边、水源保护区的卫生进行清理整治，街区环卫人员要每日定期清扫街区卫生，并根据工作需要，做到随叫随到，确保全乡环境卫生整体清洁干净。

九、计划生育工作。

坚持计划生育基本国策，坚持召开计划生育月例会，各村计生专干具体负责业务工作，各村支书充分担起计划生育第一责任人职责，充分发挥乡计生工作督察组的专项定期督查作用，确保计划生育工作这项国策能够得到贯彻落实。

十、两费收缴工作。

现在开始，各村就要督促农户积极缴纳农村合作医疗和城乡居民养老保险费用：农村合作医疗每人缴费130元，严格落实一、二类低保户全免，三类低保户免缴39元，四类低保户免缴19.5元;城乡居民养老保险16-59周岁的每人缴费最少100元(学生、残疾人除外)，二女户、独生子女户全免，11月底全面完成收缴任务。

十一、食品药品监督工作。

发挥乡食药监所职能作用，完善各项规章制度，各村民小组组长要及时准确掌握村组红白喜事情况，主动在乡食药监所进行备案。同时，乡食药监所工作人员要定期对校园周边、村部周边、街道饭馆、小卖部、药店等及时进行检查，确保食品药品安全。

十二、便民服务中心工作。

社会事务服务中心，各值班人员严格落实在工作日9:00-17:00集中坐班制度，随时为群众办理城乡居民社会养老保险、农村合作医疗、农资综合补贴等业务;村级便民服务中心，每周二、四在本村的便民服务中心，驻村工作组和村干部集中办理民政、社保、计生、惠农及综合服务相关业务;村干部逢集日坐班，除x村在村部办公外，其余五个村在集日各村的服务点值班，如若和村级坐班冲突，集中在社会事务服务中心坐班。

三、当前重点工作

(一)推进精准扶贫精准脱贫。

各村动员上报需求的贫困户抢抓时间，进行危房改造、异地搬迁、安全饮水、明厨亮灶、卫生厕所、大门院墙、绿化美化等前期工作，各包村领导及时跟进，对这些硬指标的进度随时掌握，扣好时间节点，按时补齐短板。

(二)掀起春季顶凌覆膜x。

从3月5日开始，为319贫困户发放地膜5卷，户均种植面积超过6亩，以鸭口村、x村、黄塬村3个村为重点，打造悦阜路、悦上路、毛上路沿线观摩点，不留空地、不留死角，全面完成鸭口村地膜玉米，黄塬村地膜黄豆两个千亩示范点建设任务。防止废旧地膜“二次污染”，实施以旧换新、以奖代补及其他方式的地膜回收政策：x村5吨，甘其村3吨，黄塬村6吨，x村4吨，鸭口村7吨，彭家寺村5吨;同时，将地膜发放和玉米保险x发放，即发放地膜一卷收取农户10元。

(三)推进苗林示范点建设。

在x村、甘其村交界处采取油松、沙棘套栽的方式，于4月30日前建成万亩苗林示范点;在鸭口村建设500亩核桃点一处;为每户贫困户发放苹果树苗90株，栽植苹果2亩，在鸭口村、x村建设200亩苹果示范点各1处，彭家寺村完成补植补造300亩，全乡种植苹果1000亩。

(四)抓紧抓好蔬菜大棚建设。

在x村发放钢架蔬菜大棚20座，发展露天蔬菜70亩，在甘其村恢复蔬菜大棚54座，同时，为每户贫困户发放洋芋籽种70斤，种植地膜洋芋2亩。

(五)切实抓好动物疫病防控。

乡兽医站尽快前往县动物防疫监督管理所领取疫苗和防疫物资，并加强防疫人员培训，从3月10日起到4月20日结束，集中利用40天时间，对全乡所有畜禽进行全覆盖免疫。要将胸膜炎、布病作为重点中的重点，指导防疫员、养殖户提高自我防护意识。

(六)抓好项目启动工作。

今年全县要实现整体脱贫，我乡195户858人要实现稳定脱贫，各级下达的项目多、任务重，特别是我乡两个整体脱贫村更是各级项目倾斜扶持发展的重点。各村工作组应该早上手、早谋划，提前开始各类项目前期准备，召开有关会议，传达相关精神，做好思想动员，争取群众支持配合，提早化解项目建设过程中可能出现的矛盾纠纷，保证项目按期启动实施和顺利进行。

同志们，“三分部署、七分落实”，全面小康的宏伟蓝图已经绘就，决战脱贫的军令状已经签订，扶贫攻坚的冲锋号已经吹响，抓好今年的经济工作和精准扶贫工作，意义非凡，责任重大，使命光荣。我们要在乡党委的坚强领导下，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的行动，凝心聚力、攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚、全面小康这场攻坚战和大决战，确保今年全乡“脱贫摘帽”目标的实现，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

帮扶发言4

同志们：

我们在此召开金融扶贫座谈会。这是县委、县政府在我国经济遭受金融危机影响的背景下决定召开的一次非常重要的会议。目的就是通过政府搭台，邀请全县金融界、企业界和各有关部门(单位)的同志参会，共同分析当前企业生产中遇到困难和问题，共同商讨企业应对金融危机、加快发展的良策，共同研制银企合作机制，增强银企合作，努力促进我县工业企业和金融事业共同繁荣。县委李书记对今天的会议非常重视，在百忙中抽出时间参加今天的座谈会，并将作重要讲话。参加今天会议的有：县四套班子挂点企业的县领导，园区党工委书记，管委会主任，金融机构、部分县直单位及省市驻县单位、县32户重点企业的主要负责人等。

今天金融扶贫座谈会会共有四项议题：一是请金融机构负责人发言5-10分钟，发言的主要内容为通报x年度本行对企业的支持情况、传达上级金融部门今年的金融政策及本银行对企业支持方面的安排;二是请园区党工委副书记、县担保公司总经理方x介绍县担保公司的组建、运行及操作程序等有关情况;三是请企业老总们自由发言;四是县委李书记作重要讲话。

下面进行会议第一项议程：请各金融机构负责人发言。

下面进行会议第二项议程：请园区党工委副书记、县担保公司总经理方x介绍县担保公司的组建、运行及操作程序等情况。(大家欢迎!)

下面进行会议第三项议程：请各企业老总自由发言。(大家欢迎!)

刚才，各金融机构负责人和企业老总都积极认真地作了发言，大家谈得都很好。归纳起来有这样几个特点:一是政策讲清了。各金融机构都围绕国家的金融政策，结合各自实际，把政策都讲明白了，这样有利于企业及时了解和掌握有关投融资政策和信息,有利于加强银企沟通合作;二是困难摆明了。就是指各企业在当前生产中遇到的困难已经说清楚了。我认为，大家遇到的一个共性问题就是，受金融危机的冲激，企业普遍出现了经营困难，流动资金短缺的问题，制约和影响企业着发展;三是问题说透了。

仔细分析,我认为目前影响企业发展的问题较多，较为突出的是发展环境不够优,尤其是园区企业生产和项目建设中的治安环境存在较大问题，还有就是有少数单位仍然存在未经批准就进入园区企业收费处罚等行为，当然还存在少数挂点企业县领导和单位跟踪服务、协调不到位，解决问题不及时等情况;四是建议说准了。大家提出的意见很诚恳，很有见地，对加强银企合作，促进企业发展具有一定的借鉴意义。整体来看，今天政银企座谈会议开的很紧凑，很热烈，也很有成果。只有问题和困难找准了，我们才能有的放矢;只有政策吃透了，我们才能做到事半功倍。这也是今天座谈会所要追求的效果之一。

下面进行会议第四项议程：请大家以热烈的掌声欢迎县委书记李x作重要讲话。

刚才，李书记作了非常重要的讲话。李书记的讲话高屋建瓴，语重心长，精辟深刻地分析了当前国际国内经济形势和我县经济发展面对的现状，体现了贯彻落实科学发展观的要求，体现了加快我县赶超发展、实现富民强县科学经营理念，<莲>具有很强的针对性、指导性和可操作性。各金融机构和单位要认真学习领会，全面贯彻好李书记的重要讲话精神。要对准企业所提出的问题，认真分析本部门是否存在以上问题，并结合本部门的工作实际，迅速提出具体的工作措施，狠抓落实到位。

下面，我就贯彻落实好本次会议精神，具体强调几点：

1、各金融机构要加大对企业的帮扶力度。

各金融机构要紧紧围绕县里总体部署，增强大局意识和服务意识，切实转变经营观念，发挥好金融对地方经济发展的支持和带动作用;要正确理解中央宏观调控政策，处理好宏观与微观、促进发展与防范风险的关系，改善金融服务，加大信贷投入;银行要与企业和政府各部门相互沟通，在政府部门积极做好牵线搭桥工作、企业做好项目论证工作同时，金融部门要在转变经营理念和拓宽服务领域上下功夫，共同建立起互信、互利，互助的良好合作关系;要积极构建社会信用体系，优化金融市场环境，强化银行内控监管，全面加强信用工程建设，营造良好的金融生态环境;人民银行作为金融“牵头人”，要发挥好调控引导作用，发挥好参谋助手作用，协调和引导金融机构更好地服务地方经济，把银企合作提高到一个新的水平，为促进全县经济社会全面提速、科学发展做出贡献。

2、企业要积极争取各金融机构支持。

目前，国家金融信贷政策取向已转变为扶优限劣，企业必须把争取银行信贷支持的着力点放在强素质、树形象上。我看主要做到如下四条：一是要加强学习。提高与银行合作的本领。企业负责人要利用多种方式，主动学习金融知识，了解金融业务，研究国家金融政策，把握国家产业政策和货币政策导向，抓住机遇，主动沟通，促进了解，达成共识，互相促进，共同发展。二是要选准项目。为金融部门介入创造好条件。企业要想做大做强，就必须牢固树立大投入、大发展的意识，把上项目、上大项目作为扩大规模、提升实力的关键措施来抓。要瞄准产业发展方向和市场需求变化趋势，从企业长远发展出发，根据本行业的发展状况和企业自身实际，筛选一批有市尝前景好、潜力大的项目，及时上报有关部门，积极向金融机构宣传推介，争取获得金融支持。三是要规范管理。把融资贷款的基础搞扎实。我县有些企业在融资贷款手续、财务和用工管理等方面还不够健全，这些与求贷有较大矛盾。因此，各企业负责人要在规范财务管理，加强成本控制上狠下功夫，千方百计降低资金占用，提高资金利用率。要尽快健全企业融资贷款的各种手续，配套企业健康发展的必备设施。

要尽快建立有利于企业快速健康发展的科学规范的公司运转机制。要规范财务报表，健全财务管理制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意的现象。今后，凡是融资贷款手续不健全、财务报表不真实的企业，县里不给支持，不协调贷款事项。四是要讲究诚信。信用是企业的名片。作为企业，只有讲诚信，才能赢得客户，赢得扶持。因此，各企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命，自觉做到诚实守信，守法经营，主动接受银行的监督。向银行借款，要真实反映自身的经营情况和财务状况，认真履行借款协议，按时还款付息，自觉维护金融安全，以良好的信誉赢得银行的支持。

帮扶发言5

尊敬的x副行长、x行长助理，同志们：

今天，中国人民银行召开全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议，安排部署人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办、共青团中央七部门《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》的贯彻实施工作。首先，我代表国务院扶贫办对这次会议的召开表示热烈祝贺!对人民银行和有关部门，特别是金融机构长期以来对贫困地区、贫困群众、对扶贫开发工作的关心和支持表示衷心感谢!

改革开放以来，我国先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要》、《中国农村扶贫开发纲要》等扶贫开发规划计划，扶贫开发成为全社会的共识和行动。经x多年努力，我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。先后减少了6.62亿贫困人口，农村居民温饱问题基本解决，探索出中国特色扶贫开发道路，也为全球减贫事业做出了巨大贡献。但是，我国仍然是的发展中国家，区域、城乡、群体之间发展差距还比较大。按照国家目前的扶贫标准，还有贫困人口8249万。按照世界银行1.25美元的标准，还有2亿贫困人口。贫困人口不仅规模大，而且集中分布在生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后的连片特困地区。扶贫开发任务十分艰巨。

党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20x年印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)，20x年编制了14个连片特困地区的区域发展与扶贫攻坚规划，20x年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，对新时期的扶贫开发工作作出了全面部署。习近平总书记一年多来，国内考察工作15次就有6次涉及扶贫开发，对扶贫开发工作作出了一系列重要指示，形成了新时期扶贫开发战略思想，成为推进新时期扶贫开发工作、加快贫困地区全面建成小康社会的科学指南和行动纲领。李克强总理一年多来13次国内考察也有6次涉及扶贫开发。去年8月在甘肃召开促进西部发展与扶贫工作座谈会，今年春节前到陕西考察，在火车上召开会议研究扶贫工作。在今年的政府工作报告中，宣布继续向贫困宣战，并立下今年减少贫困人口1000万以上的军令状。

根据中央的决策部署，扶贫系统经过认真学习研究，提出了抓好落实的“一二三四五”工作思路。

一是坚定一个目标，就是坚定纲要确定的“两不愁，三保障”等扶贫目标，围绕这些目标打好扶贫开发的攻坚战持久战。

二是突出两个重点，既要精准扶贫到村到户，又要抓好区域发展，两个轮子一起转，做到区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展。

三是培育三个品牌，对贫困家庭未能继续升学的初高中毕业生实施雨露计划，开展二至三年的职业教育与职业培训，阻断贫困代际转移，为工业现代化、新型城镇化提供合格劳动者，一举多得;对就地发展特色产业、现代农业和田间技术的贫困群众，提供扶贫小额信贷，助推脱贫致富;对居住在不具备基本生产生活条件，就地扶贫成本高难度大，停止扶贫就返贫的贫困群众，实施易地扶贫搬迁，彻底挪穷窝。

四是把握好四个关系。第一个是持久战与攻坚战的关系。要在2020年以前，围绕全面建成小康社会的目标打一场攻坚战。

同时，贫困是一个社会历史现象，扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务，还要有打持久战的思想准备和韧性耐力。第二个是解决突出问题与创新工作机制的关系。既要解决水、电、路、房、信等基础设施建设，又要提高教育、卫生、文化等公共服务水平，还要因地制宜地发展包括旅游业在内的特色优势产业来发展经济。同时，要进一步解放思想，从深化改革中找出路、添动力，推动扶贫工作机制创新，努力消除体制机制障碍。第三个是中央和地方扶贫事权的关系。坚持中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制，合理划分中央和地方扶贫事权。第四个是“输血”和“造血”的关系。实现贫困地区发展、贫困人口脱贫致富，外部支持必不可少，但是只有外部支持还不够，贫困地区和贫困人口必须要有内生动力和活力，要挖掘内部发展潜力，激发内生发展动力，帮助贫困地区提高素质、发展产业，在“输血”的基础上不断增强“造血”能力。

五是做好五项工作。分别是抓紧建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统，摸清贫困底数，实施精准扶贫;组织驻村帮扶，帮助贫困户分析致贫原因，寻找致富良策，落实帮扶措施，发挥好改漫灌为滴灌的“管道”作用;增加扶贫投入，加大各级财政扶贫投入力度，创新扶贫金融服务，更好地发挥市场作用，吸引更多社会资金参与，同时管好用好扶贫资金，提高资金使用效率;加大片区规划实施力度，推进基础设施建设，提升公共服务水平，发展特色产业发展，不断改善发展条件和环境，增强可持续发展能力;推动社会扶贫，继续强化、深化定点扶贫、东西部扶贫协作，建立社会扶贫信息网络服务平台，动员和鼓励各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发，表彰社会扶贫先进集体和个人，进一步推动政府、市场、社会扶贫格局的形成。

金融是现代经济的核心，日益广泛深入地影响着经济社会生活的各个方面，与人民群众切身利益息息相关。进一步加大金融支持力度，是推动贫困地区经济社会加快发展的基本条件。解决贫困村、贫困户贷款困难，是扶贫对象脱贫致富的关键。长期以来，人民银行和有关部门、金融机构多渠道、多方式支持我国扶贫开发事业，出台了一系列金融扶贫政策，在定点帮扶、金融扶贫合作等方面做了大量工作，在扶贫开发中发挥了重要作用。但是，由于多种原因，贫困地区和贫困群众贷款需求难以满足的状况仍没有根本改变，开展金融扶贫大有可为。

25号文件印发后，人民银行作为“完善金融服务机制”牵头部门，主动作为，迅速行动，联合六个部门制定了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》。按照人民银行和各监管部门的部署和要求，各金融机构扶贫的责任意识更加增强，措施办法更加实在。近期，国家开发银行、农业银行、邮储银行等机构和地方金融机构特别是农村信用联社，纷纷主动上门征求扶贫部门意见，探讨金融合作途径，充分体现了金融机构的社会责任意识、政治大局意识和开拓进取意识。

刚才，人民银行郭x行长助理对贯彻落实指导意见作出了安排部署，我完全赞成。下面，我讲三点意见：

第一，切实抓好指导意见的贯彻落实。指导意见从总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施、加强组织领导等方面对金融扶贫作出了安排部署，提出了明确要求。文件内容丰富，覆盖范围广泛，政策含金量高，充分体现了金融对扶贫开发工作的大力支持，对贫困地区和贫困群众的格外关心。扶贫部门要积极做好相关工作，在实施精准扶贫的基础上，主动与金融部门合作，搞好工作对接，共同推进扶贫开发金融服务机制的创新与完善。

第二，实施扶贫开发政策与财政金融政策有机结合。充分考虑扶贫开发的特殊性，探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度。制度上的突破，可以更好推动金融扶贫产品的创新。积极探索雨露计划、易地扶贫搬迁实施信用贷款的方式和途径，打造贷款到村到户的新平台。同时，规范完善贫困村互助资金试点。

第三，合力营造金融扶贫大环境。扶贫部门要通过建档立卡、摸清底数，提出金融扶贫需求，指导论证好扶贫项目，组织搞好供需对接。在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系，改善金融生态，配合金融部门在贫困地区形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。探索设立扶贫贷款风险基金，建立扶贫小额信贷保险，健全风险分散和补偿机制，有效预防金融风险。四是及时宣传金融扶贫的做法和成效，配合人民银行总结、推广金融扶贫的经验，及时表彰诚实守信的贫困农户、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业。

同志们，消除贫困，实现共同富裕是社会主义的本质要求，是构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的必要条件。扶贫开发是党和政府责无旁贷的职责，是民生的重要内容，是德政工程，必须做好。扶贫济困是中华民族的传统美德，是全社会的共同责任，善行善举，应当弘扬。让我们努力做好金融扶贫开发工作，发展事业，积德行善。

谢谢大家!

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