烟站防汛抢险应急预案范文
一、总则
(一)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水 法》《中华人民共和国防洪法》《防汛物资储备定额编制规程》 (SL298-2004)
(二)编制目标
为防汛指挥决策提供依据,有计划、有准备地抗御洪涝灾害,有效控制洪涝灾害的扩展和发生,做到遇设计标准以内洪水,保证各类防洪排涝设施不出险,主要保护对象不遭受较大洪涝损失,遇超标准洪水有应急对策,把灾害损失减少到最低限度。
(三)指导思想与原则
坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,立足于防大汛,抗大灾,保安全;坚持防洪除涝并举,防汛抗旱两手抓,坚持分级、分部门负责,坚持工程措施和非工程措施相结合,全面部署,突出重点,确保企业安全,把减少人员伤亡放在首位。
二、组织机构与职责
(一) 应急指挥部
指挥机构的组成
总指挥:
副指挥:
成员:
(二)应急指挥部职责
(1)贯彻执行国家、当地政府、环保部门、上级部门关于暴雨天气应急救援的方针、政策及有关规定。
(2)组织制定、修订暴雨应急预案,组建暴雨天气小组,有计划地组织实施暴雨、防汛应急救援的培训和演练。
(3)申请并发放部署暴雨、防汛应急救援所需的物资。
(4)检查、督促做好暴雨、防汛的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除暴雨汛期的影响。
(5)及时向上级报告暴雨汛期的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单通报相关情况。
(6)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(7)负责对烟站员工进行应急知识和基本防护方法的培训。
(三)应急小组应急处置
烟站应急小组是暴雨防汛应急的骨干力量,其任务主要是担负县局(分公司)暴雨和汛期的救援及处置。应急队伍职责如下:
(1)通讯保障
1、任务。保证雨情、水情、工情、险情及时传递,保证各种防汛抢险调度指令的及时准确下达。
2、系统。以县局(分公司)防汛指挥部为中心,形成联接县城防汛指挥部、县政府及上级单位、各社区的通讯网。
(2)防汛抢险突击队
田庄烟站防汛抢险突击队由直属各单位青年员工为主组成,兼属县局(分公司)防汛指挥部统一组织指挥。
1、突击队编成
一队:
队长:
队员:
二队:
队长:
队员:
2、使用原则
防汛抢险突击队,主要是在防汛的紧要关头使用。
A当工程防护失效,有决口危险,危及安全时;
B关键部位出现危险,需加固防护时;
C内洪灾害形成,危及单位安全及员工生命财产安全时;
3、通讯联络及信号传递方式
A通讯联络方法
集结前阶段,以有线电话和移动通讯为主。
集结后及抢险中,以无线通讯和机动、徒步通讯为主。
B信号传递方式
当洪水越过警戒水位,县城进入防汛紧急状态需要防汛突击队集结时,以县局机关处发出的警报为统一防汛讯号,防汛突击队立即在本单位集结,携带工具,等待命令。
C标志
突击队集结时,一律左臂扎白毛巾。
4、集结地点、车辆保障
A集结地点
当接到全县防汛信号时,立即集结人员,在本单位待命,当接到县城防总整体集结命令后,各单位以县局(分公司)机关院内为指定集结的地点迅速集结。
B车辆保障
综合办公室安排值班车一辆,负责防汛期间机动联络通讯。
C防汛工具
突击队员集结时,每两人带一把铁锹,由综合办公室负责保障。
5、防汛抢险物资的领取和发放
防汛抢险物料的储备:直属各单位按照防汛指挥部的要求,备足备齐抢险物料和设备器材。
6、防汛组织机构及防汛抢险责任
A防汛组织机构
根据《中华人民共和国水法》、《防洪法》等有关法律、法规,成立社旗县烟草专卖局(分公司)防汛指挥部,在县政府和县防汛指挥部、上级部门的领导下,行使防汛指挥职能,领导和指挥本烟站防汛工作。
B防汛抢险责任
防汛抢险按照首长负责制的要求,明确抢险责任,按照属地管理的原则,由所在部门主要负责人为第一责任人,直属各单位主要负责人为第一责任人。
排涝工程按“属地管理,条块结合,以块为主,分级分部门负责”的原则,工程的运作由管理单位负责,工程的抢险由防汛指挥部负责。
对不服从防汛指挥部统一调度,造成一定后果的,按有关法律追究相关人员的党政纪和法律责任。