第三产业调研心得体会(精选多篇)范文

第一篇：第三产业调研心得体会

大力发展第三产业开创三产发展的新局面今年*月份，县委县府按照有关会议精神，对全县的三产发展做一次详细的市场调研，对全县娱乐、休闲、餐饮、农贸、气修气贸、建材等不同种类，不同层次的第三产业做到详细划分和清醒认识，并制定出全县三产发展的总体实施意见和规划设计蓝图。通过这一阶段的市场调研，领导座谈，现场查看，以及征求有关人员的综合性意见，结合单位的实际，形成自己的一些初步性看法。一、当前的产业发展形势近几年来，随着***县工业强县方针的实施，我县经济得到迅猛发展，捷报频传，第二产业比重增幅迅速，一、三产业比重下降，其中第三产业总量是逐年增加的，但相对于第二产业发展速度来说过于缓慢，造成三产发展滞后，经济比重下降，难以适应当前二产的发展要求，也影响到居民生活水平的进一步提高。我镇地处老县城驻地，地理位置优越，工业基础雄厚，近几年来民营经济迅速崛起，工业发展强劲，经济总量年年攀升，但也面临三产发展缓慢，有滞后性的问题。这也成为办事处亟待解决的一大问题。二、发展三产面临的机遇和挑战三产的发展需要得天独厚的经济条件，尤其是工业经济发展的拉动和带动，并需有一定人口的积聚地存在，形成一定的购买力市场。我镇位于县城老城区，人口集中，交通便利，为三产发展提供了必要条件。同时县城区域经济形成，经济发展迅速提升，工业经济发展迅猛，为第三产业的发展提供了强劲的经济基础和市场源头，这都为培育三产发展提供了肥沃土壤。县城工业经济的发展，城区城市的扩建建设，以及办事处工业经济、民营企业的发展崛起，解放了我办大量的农村劳动力，使农民转换成为市民。截止目前，我镇**个行政村已有**个村成为无地村，其他*个村或多或少保留部分土地，无地、少地的村民加入到第二产业和第三产业，大大壮大了第三产业队伍，推动了第三产业发展，同时达到了农民增收，提高地方财政收入的目的。****的三产发展也面临着挑战：工业经济的再上台阶，为第三产业发展提供更为广阔的发展空间；单位对现有三产业发展的规范性政策以及后期发展第三产业的指导性政策的出台；第三产业发展的稳定社会环境等方面。我镇需充分抓住发展第三产业的机遇，迎接挑战，推动经济的新一轮发展热潮。三、个人对我办发展三产的认识及建议1、结合全县发展第三产业的总体规划，办事处抓住当前发展第三产业的有利契机，利用各种便利因素，再接再厉，努力开创三产发展的新局面。2、把发展第三产业与城区规划、市场规范、交通条件、城市形象提升以及满足群众需求等一系列问题配套结合起来。3、规范、整顿老城区的三产服务业的同时，并根据单位实际，制定我办发展第三产业的指导政策和优惠措施。4、通过政策引导，提供第三产业投资平台，引导相关企业、相关资金投向三产领域。

第二篇：第三产业调研报告

桂林高新区七星区服务业

调研报告

国家旅游综合改革试验区和服务业综合改革试点区域的先后获批，赋予了桂林市一系列特殊的政策和先行先试的权力，也为我区的服务业发展带来了前所未有的历史机遇。为科学制定我区服务业的十二五规划，由管委会常务副主任肖立华牵头组建了区服务业调研工作小组对我区的服务业进行调查摸底。调研小组由副调研员徐新能以及经贸局、统计局、商务局等单位抽调人员组成。11月份开始，调研小组采取开座谈会、实地走访、网络搜集等形式掌握了我区服务业的一手资料和数据，对我区的服务业发展情况做了比较深入的分析，现将调研情况报告如下： 1

一、 服务业“十一五”期间发展概况及基本评价

（一）总量稳步增长

近年来，全区服务业总量稳步增长，贡献能力不断增强。2014～1第三产业和服务业的区别1、第三产业的界定采用的是剩余法，即把第一、第二产业以外的所有经济活动统称为第三产业，而服务业的范围是以生产或提供服务来确定的。2、按三次产业划分的第三产业是供给分类，它与第一、第二产业间是单向依赖关系；服务业同农业、制造业的划分，是以经济体系的需求分类为基础的，它同农业、制造业之间是相互依赖关系。3、第三产业的经济结构涵义主要是相对于国内经济的，服务业的经济结构涵义则是面向国内和国际两个市场的。严格地说，服务业是我们常说的第三产业（除去国际组织）加上第一产业的农、林、牧、渔服务业。由于我区没有国际组织，农、林、牧、渔服务业增加值的规模很小，可以忽略不计，因此在实际的统计中，将服务业等同于第三产业。

2014年，全区服务业增加值由23.2亿元增加到 49.45亿元，年均增长13.98％，其占gdp比重由 39.3 %上升到 40.5%，提高1.2个百分点，虽然我区服务业增加值占gdp比重有所波动，但整体呈上升趋势。 2014年全区服务业（不含科研、教育、公共管理和社会组织）共有企业1687家，个体9515户，从业人员为3.5万人，占总从业人数的32 %； 实现税收4.45 亿元，占总税收的28 %左右，对地方财政的贡献率约为40 ％。

（二）行业结构逐步优化

目前，全区已基本形成信息传输和计算机服务及软件业、批发和零售业、房地产业等三大优势产业，三大行业增加值占全区服务业增加值的28%，纳税额占全区服务业纳税总额的83.6%。2014年，全区信息传输和计算服务及软件业增加值为1.04亿元，虽然增加值仅占全区服务业增加值的2 %，但纳税额达9300万元，占全区服务业纳税总额的21%；批发和零售业增加值为8.65 亿元，占全区服务业增加值的17.5 %，纳税额达 10998，占全区服务业纳税总额的24.8%；房地产业健康发展，销售额为 33.6亿元，增加值5.36亿元，占全区服务业增加值的10.8 %，纳税额1.68亿元，占全区服务业纳税总额的37.9%，成为全区重要的财税来源。值得一提的是，我区科学研究、技术服务、地质勘查业以及住宿、餐饮业和租赁、商业服务业在规模和效益也有较快发展。

此外，文化创意、会展、科教、咨询、培训等新兴行业虽起步较

晚，但发展趋势较好，领域不断拓宽。这些行业虽然增加值比重和对经济增长的贡献率仍低于传统行业，但未来发展前景看好，有望成为我区服务业发展的新增长点。2014年，全区文化产业企业达 194家，占辖区企业总数的10%左右，其中年产值500万元以上的文化企业达24家，文化产业产值超过20亿元，其增加值已占辖区gdp的6%以上，文化创意产业有望成为我区服务业的新的经济增长点。同时，伴随我区城市化和工业化的推进，近年来全区社区服务、公共服务等服务业快速起步，服务领域逐步扩大。

（三）分布格局逐渐清晰

以甲天下广场为中心，南城百货、苏宁电器、甲天下电脑城等商家，农业银行、浦发银行、桂林银行、国海证券、宏源证券等金融企业，在会展中心两侧初步形成了以商贸、金融、会展等业态为主的我区商业中心，并向东延伸至大圆盘，向南延伸至体育中心；漓东科技新城、华侨经济区有了清晰的定位和初步规划，漓东科技新城将大力发展创新创意产业；华侨经济区将大力发展休闲旅游业，基础配套已逐渐成熟，业态初见雏形。

（四）发展环境不断优化

伴随文化、教育、体育、卫生、金融、信息等行业体制机制改革的不断深化，我区服务业市场化、产业化程度逐步提高。特别是以我市列入服务业改革综合试点区域为契机，政府职能开始逐渐转向经

济调节、市场监管、社会管理和公共服务，服务业开始步入有序引导、加快发展的新阶段。2014年、2014年我区已连续成功举办两届创新创意文化节和国际动漫节，在国内外引起广泛关注和影响，搭建了企业展示、交易、对接的平台，吸纳区内外创意类企业和资源要素向我区聚集，促进创新创意产业发展。

（五）发展中存在问题

1、总体发展水平相对较低

规模仍然不大，占gdp比重偏低。服务业占gdp的比重，一般来说，经济发达国家在60%以上，中等收入国家在45%以上。2014年我国平均为42.62%，广西为37.2%，桂林市为37.3%，先进城市如上海2014年服务业占gdp的比例超过50%。我区2014年服务业增加值总值为 45.12亿元，占gdp的比重为39.75%，低于全国平均水平，与发达国家和城市有较大差距，与发达地区相比，我区服务业还处于较低水平。

2、内部结构仍需不断优化

传统服务业仍居主导地位。批发零售、住宿餐饮等传统服务业仍居主导地位。近年来现代服务业2中只有信息服务业、房地产业发展迅速，而金融、保险、信息咨询等与市场经济联系极为密切的、高附加值的新兴行业发展相对不足。

缺少带动力强的龙头企业。缺乏带动全市服务业发展的龙头企2 现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。它有别于商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业，以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。

业，产业化水平不高、企业单体规模均偏小、特色品牌缺乏，龙头企业最大的零售企业南城百货公司，年销售收入也只有3 亿元，仅占我区社会消费品零售总额的 8 %左右。

3、发展面临诸多内外挑战

我区服务业发展面临诸多挑战，突出表现为：随着临桂新城的建设，受区域统筹原因影响，我区对全市的辐射和吸引能力将会相对减弱；同时，我区土地资源开发空间受到限制，发展地理纵深不够，资源性和体制性矛盾加大、服务业发展人才短缺等因素影响，我区服务业面临发展诸多挑战。

4、服务业发展意识仍待有效增强

由于我区服务业发展起步较晚，统筹服务业发展的总体规划和政策支持较为缺乏，扶持服务业发展的政策措施尚未建立健全，资金、人才等要素资源配置还尚未完全到位，各部门和社会群众合力发展服务业的思想意识和整体氛围尚未很好确立，影响了全区服务业的健康发展。对发展服务业思想认识的高度和深度，直接关系影响到我区服务业发展的速度、总量和质量。我区亟待解决发展意识问题，加大服务业发展重要战略意义的宣传力度，统一思想认识；亟待加快出台服务业整体发展的扶持政策，形成各级政府、各部门、社会力量加快服务业发展的合力。

二、 “十二五”期发展建议

（一）发展思路

以国家旅游综合改革试验区和服务业综合改革试验区域建设为契机大胆先行先试，围绕“提升东部”和建设“创新创意新城，山水宜居宝地”为总体目标，统一思想,理清思路,营造氛围,形成合力,推动我区服务业加快发展，重点发展文化创意、生态旅游、商贸物流、会展、房地产等产业。

按照上述思路，我区将着力打造“一城一区一圈”三大服务业聚集区：“一城”指漓东科技新城，重点发展文化创意产业；“一区”指华侨经济区，重点发展生态休闲旅游业；“一圈”指甲天下广场商业圈，重点发展商贸、会展、金融业。

（二）发展目标

1、总量扩大，贡献提高

到2014年，服务业增加值达到 105亿元，年均增长12.5％，增加值占gdp比重达40%以上；社会消费品零售额达 73.5亿元，年均增长16％；新增就业岗位一万个，占全社会从业人员比重达40％以上；全行业对地方财政的贡献率超过 45 ％。

2、结构优化，升级显著

服务业结构显著优化，基本建立以文化创意、商贸物流、科技服务、金融保险和房地产业等五大行业为重点，信息传输、科教体娱、住宿餐饮、社区服务、公共服务等行业协调发展的框架体系。到2014

年，五大重点行业增加值占全区服务业增加值比重达 60％左右，形成一批具有较大影响力的龙头企业，培育1-3家营业额超10亿的龙头企业。打响中国桂林创新创意文化节、国际动漫节等节庆品牌，突出办会特色，务求更大实效，打造桂林市新的城市名片，培育新的产业支撑和经济增长极，促进经济发展方式转变，文化创意行业总产出力争2014年突破 40 亿元。

3、布局优化，特色鲜明

初步建成现代商贸区、文化创意园区、生态休闲旅游区三大功能区；现代商贸功能区以甲天下广场和三里店广场为双核，打造成桂林市商贸副中心，重点发展商贸、金融、会展业；文化创意功能区以创意产业园为基地，大力发展创新创意产业，使之形成较大规模；生态休闲旅游功能区区以华侨经济区为基地，大力发展休闲旅游业。

4、坚持二三产业融合发展，提升服务业能级。

以产业融合为重点，积极推动制造业向价值链两端延伸，促进制造业和服务业的融合，重点推动节能环保、融资租赁、服务外包、科技研发服务、专业技术服务、文化创意产业等与制造业密切相关的生产性服务业发展，促进制造业企业内部服务性功能和收入比重日益提高，形成二、三产业互动发展格局，推动我区产业结构转型升级。

（附表）

第三篇：第三产业情况调研

车溪乡第三产业情况汇报

一、车溪乡第三产业发展现状

1、第三产业总体发展水平低。一直以来车溪乡是以发展传统的水稻农业为目标，进行农田水利基础设施建设。做为县里的产粮大乡，每年保证三千亩以上的双季稻种植面积，第二、第三产业发展缓慢。也因为距离县城不到13公里，有需要购物、休闲、娱乐需要的坐车到县城也很方便，所以第三产业一直得不到发展。截止目前，全乡共有150多个店铺，其中餐饮31家，其余都是从事百货零售店，从业人数约392人。

2、第三产业分布较散

全乡的第三产业分布较散，除居委会有40多家餐饮、百货零售店外，其他每个村约有6家百货零售店，分布很散，不便于管理。

3、第三产业规模小

全乡没有一家投资上80万的店铺，规模普遍比较小，服务的门槛人口比较少，档次低、小打小闹多，缺少高技术、高附加值、有竞争力的企业。

4、服务种类比较单一

第三产业以个体私营为主，且投资仅限于商业和餐饮

业，注册资金不多。

5、第三产业从业人员素质偏低

市场缺乏会管理的人才，全乡年轻一代都出去打工，剩余在家的老弱病残素质偏低，第三产业发展缺乏后劲。

二、我乡发展第三产业的目标重点和政策措施

目标重点：借助城头山旅游打造车溪乡旅游产业链。抓好城头山古文化和牌楼“孝”文化体验旅游两大重点，积极搞好旅游区的配套设施，鼓励沿线“农家乐”建设。

措施建议:首先要更新观念，进一步提高发展第三产业的认识。调整产业结构，转移农民富裕劳动力，增加农民收入，提高农民发展第三产业的积极性，加快三产业的发展速度，提升三产业的比重。

其次，要服务好第三产业的发展。加大招商引资力度，吸引外来资金、技术、人才，来我乡发展第三产业。健全服务体系和监督机制，提高服务市场的水平。

最后，还要发展商贸流通、现代物流和社会服务业。积极培育建立大型市场，配套社会化、专业化的现代物流企业，在发展农村服务业方面，发展家政、初级卫生保健、文体健身娱乐等服务项目。

三、建议和意见

1、加大第三产业发展战略意义的宣传，统一思想认识。

2、加强领导，综合协调管理。

3、加大政府扶持资金和民间资本的投入。

第四篇：第三产业发展调研报告

xx县第三产业发展调研报告

第三产业的发展水平是衡量一个地区发达程度的重要标志。积极发展第三产业，既是进一步推进城市化进程、提高城市化水平的重要举措，又是加快市场经济发育、优化社会资源配置、提高经济整体效益的重要途径，对于促进经济社会持续、快速、协调、健康发展，社会事业全面进步和加快构建和谐社会具有重要意义。

一、当前xx县第三产业发展概况

近年来，xx县着眼长远发展，发挥区位优势，大力发展以商贸服务、交通运输、餐饮娱乐、汽配修理等为主的第三产业，着力构建与工业化相配套、与城镇化相吻合的现代服务(来源好范 文网：WWW.HaOword.Com)发展体系，使第三产业进入了一个快速发展的时期，主要表现为以下几个方面：

（一）第三产业规模化、产业化程度初步呈现。以县城城区和xx省级重点示范镇为核心，充分依托丰富的煤炭资源，凭借四通八达的交通条件，大力发展第三产业，全方位开放、多成分竞争的第三产业发展格局初现雏形。居民收入水平稳步提高，消费品市场始终繁荣活跃，永德宏商贸企业规模进一步扩大，全都购物中心落户县城中心，各类批发零售市场数量增多，加快了商贸服务业的发展；县域经济的高速增长，促进长武县境内人流、物流迅速聚集，餐饮娱乐业不断发展壮大，保持了良好的发展势头；亭南煤矿年产量趋于稳定，苹果产业规模壮大，推动物流运输业继续以较快速度发展；随着城镇住房消费各项政策的陆续出台和落实，县城住宅建设步伐明显加快，商品房个人消费不断扩大，有力的推动了房地产业的发展。

（二）第三产业对县域经济增长的贡献不断提高。第三产业在 - 1 -

县域经济总量中所占比重稳步提高，已经成为经济发展的重要组成部分。长期以来长武主要依靠第二产业为主带动经济增长的局面正在逐步改变，第三产业的发展，促进了县域经济增长方式由主要依靠第二产业带动向三次产业协调带动转变。2014年，全县第三产业实现增加值6亿元，同比增长11.1%，第三产业增加值占gdp的份额达到20%以上。

（三）第三产业已成为吸纳劳动力就业的重要渠道。科技水平的进步、劳动生产率的提高、“十一五”期间产业结构的调整升级和国有企业改革，使第一、第二产业转移出大批富余劳动力，加上人口自然增长使新的劳动力不断增加，城乡劳动力就业再就业形势严峻。第三产业的快速发展，吸引了一大批剩余劳动力投入进来，成为吸纳劳动力就业的主渠道，大大缓解了社会就业压力，为顺利实施产业结构调整和国有企业改革做出了积极贡献。

（四）第三产业内部结构进一步优化。第三产业的发展在改善

一、二、三产结构的同时，其产业内部结构也发生了较大变化，商贸服务、住宿餐饮、物流配送等传统行业仍居主导地位，新兴的三产行业迅速崛起。整修维护了习仲勋革命活动旧址，红色旅游文化开始起步；房地产业日上中天，从破旧、低矮的民房，到美观大方的商住小区，连片的房地产开发不仅给人们带来了强烈的视觉冲击，同时也为居民营造了惬意舒心的居住环境。

二、第三产业发展中存在的问题与面临的机遇

近年来，尽管长武县第三产业发展较快，但发展水平却远远低于发达地区，仍然存在一些问题和不足：一是第三产业起步较晚，总体发展水平低；二是产业规模小，增加值占gdp份额较少，牵动县域经济总量增长的作用不强；三是第三产业中传统行业占主导地

位，新兴产业仍然处于薄弱环节。这些问题制约了第三产业的进一步发展，为我们扎实有序地开展工作带来了严峻的挑战。然而，从经济总体发展对第三产业的需求来看，长武第三产业发展又有着巨大的优势和良好的机遇。抓住机遇加速第三产业的发展，增强竞争能力，对促进县域经济发展和结构调整，都具有重要意义。

（一）第三产业的快速发展符合经济社会发展客观规律要求。长武县经济总量连续多年高速增长为第三产业的发展奠定了基础，随着居民收入的增长、财富的积累，消费结构逐渐向享受型、休闲型过渡，人们对服务产品的质量、层次、范围提出了更高的要求，这将导致消费、服务产品市场需求空前膨胀。

（二）第三产业发展的政策、体制和舆论环境越来越好。《陕甘宁革命老区振兴计划》将xx县纳入了革命老区，发展旅游业的机遇千载难逢。《关天经济区发展规划》将xx县列入了14个三级城市范围，大力发展新兴服务业，改造提升传统服务业，实现第三产业跨越式发展正当其时。

（三）城市扩张增容为第三产业的发展不断提供新的消费支撑。根据《xx县“十二五”规划》，xx将进一步扩大县城城区面积，到2014年，城区面积达到15平方公里，城区人口超过10万人。旧城拆迁改造、对违章违规建筑进行规范和拆迁、农民进城落户等政策措施，都有利于进一步扩大城市规模，吸纳农村富余人口，使城镇消费群体更为庞大。

（四）发展第三产业的区位优势明显。xx县地处陕甘交界，位于“咸铜庆平宝”五个城市的中心区域，为将xx打造成服务周边地区、辐射西北三省的陕甘交界商贸服务中心奠定了良好的基础。

三、对第三产业发展的几点建议

在县委十五届二次全体（扩大）会议中，xx县再次提出了大力发展第三产业的相关措施，指明了“十二五”期间第三产业的发展道路。鉴于第三产业发展的现状和面临的问题及机遇，今后一段时间，把大力发展第三产业作为长武经济发展的重大战略选择，应把握好以下几点。

（一）大力发展商贸服务业。围绕县城新区建设，坚持规模与特色并重，瞄准丹尼尔等知名商贸企业，招大引强，借力发展，加快培育服装、家纺、建材、家具等一批规模大、档次高、竞争力强、辐射面广的大型专业市场。以万村千乡工程、农超对接工程、镇超工程建设为契机，鼓励支持全民创业、自主创业，大力发展连锁经营、专卖经营等新的商贸流通业态，形成以先成为核心区，以乡镇为带动区，以农村为辐射区的现代商业发展体系。力争到2014年，建成商贸流通网点4198个、商贸流通企业达到20户。

（二）大力发展交通运输业。迅速完善促进交通运输业发展的相关政策，加大投入力度，化解交通建设的资金难题，不断优化交通路网，为交通运输业发展提供有力保障。充分利用xx苹果产业规模大、煤炭开发力度大、建筑行业市场大、商贸流通空间大的明显优势，以果品、煤炭、建材运输为重点，鼓励支持发展中、长途运输，力争2014年新增运输车辆90辆。

（三）大力发展餐饮娱乐业。抢抓彬长矿区开发建设、人流物流聚集的大好机遇，按照“催生一批、培育一批、做强一批”的思路，大力发展餐饮娱乐业。加快香丽花园国际酒店建设进度，力争早日建成投入使用。积极支持餐饮业进一步提升服务质量，扩大经营规模。引导昭仁、亭口等镇群众发展“农家乐”，不断拓宽农民

增收渠道。

（四）大力发展旅游业。充分挖掘文物旅游资源，加强文物保护，加大开发力度，启动昭仁寺大殿维修工程和东岳庙扩建项目，完成北魏造像修复及习仲勋革命活动旧址建设任务，恢复文物古迹、革命遗址历史风貌，着力打造一批传承历史文化、富有地方特色的旅游景点。

（五）大力发展房地产业。切实加强对房地产业的指导，完善政策措施，严格规划和管理，做到有计划、有步骤地开发，适当增加中低价位、中小套型商品住房、经济适用房和廉租房用地供应，合理高效地利用土地资源。引导房地产企业强化自身素质，创新经营理念，拓宽发展思路，优化管理模式，树立精品意识，创造品牌优势，实施品牌战略，争取做成一批有概念、有主题、有规模的房地产项目。

（六）大力引进和培养高素质人才。重视人力资本，积极培养和引进第三产业人才，尤其是高素质的管理人才。在各个地区激烈竞争的形势下，知识经济成为现代经济社会发展的重要特征，各地对人才的竞争越来越激烈。不同行业、不同企业的长远发展，都离不开人才资源的支持。因此，xx第三产业要想加快发展，提高经营水平，就要注重引进第三产业方面的高级管理人才。

第五篇：关于海西第三产业发展状况的调研报告

关于海西第三产业发展状况的调研报告

摘要：本文通过对海峡西岸经济区最近几年第三产业部分指标进行统计分析。直观展示和总结出该期间内海西第三产业发展指标的特征和发展情况，了解海西第三产业的发展现状和所面临的问题，针对所在问题，给出相应的建议来解决问题。

关键词：海峡经济区、发展现况、潜在问题

一、背景了解1、海西的定义

海峡西岸经济区（简称“海西”）是指相对于海峡东岸以台湾为

主体的经济带而言的，以福建为主体，涵盖周边区域，对应台湾海峡，具有自身特点，自然集聚、优势独特的区域经济综合体。它包括福建省全省9个地市，广东省东部5个地市(梅州、潮州、汕头、揭阳、汕 尾)，浙江省东部2个地市(温州、丽水)，江西省东南部5个地市(上饶、鹰潭、抚州、吉安、赣州)和湖南省南部3个地市(株州、衡阳、郴州)共计24个地市。海峡西岸经济区东临台湾，西邻赣、湘，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是一个经济联系密切、中心城市支撑、要素流动聚集的经济综合体。目前，海峡西岸经济区人口总量 3535 万人，gdp总值达到 6560.07 亿元，财政总收入为 786.83 亿元，对外贸易总额突破 544.31亿美元，各项指标均占全国显著地位。2、第三产业的界定。

第三( 次) 产业( tertiary industry) 是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔( a． g． ． b． fisher) 在1935 年首先提出来的一个术语。它是指除了第一( 次) 产业( primary industry) 和第二( 次) 产业( secondary industry) 以外的其他各业。第一产业、第二产业和第三产业统称三次产业。三次产业所包含的行业在世界各国没有完全一致的看法，不过范围一般认为，区分三次产业有三个标准: ⑴ 产品是否有形。有形的属于第一、二产业，无形的属第三产业。⑵ 生产与消费时否同时进行。生产与消费不同时进行的属第一、二产业，同时进行的属第三产业。⑶ 生产者与消费者的距离。最远的是第一产业，次远的事第二产业，最近的是第三产业。 根据国务院办公厅转发的国家统计局《关于建立第三产业统计报告上对中国三次产业划分的意见》，中国第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次：一是流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；二是为生产和生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业；三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业；四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等，但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。总而言之，第三产业基本上可以定义为一种服务性产业。

二、海西部分地区第三产业发展现状

本次调查范围以福建省（福州、厦门），广东、浙江为例，省内采用调查和走访相关部门（各地统计局等），及查阅相关统计资料，收集该城市近年来第三产业发展情况的相关资料，广东、浙江采取访问相关网站（统计局网站）及查阅权威调研报告和相关统计资料，以此收集有用材料。

1、福州第三产业发展现况：自2014年以来，第三产业继续快速增长，2014年三次产业占gdp比重首超第二产业，增加值超第二产业31.14亿元，产业结构更趋合理。各行业延续全面增长，住宿餐饮业实现零售额增长21.0%，居各行业之首；高端家电消费品市场升温，家具、装潢用品和汽车消费逐渐回暖。金融存贷款大幅增加，全市金融机构本外币各项存款余额4686.36亿元，增长22.72%；本外币各项贷款余额3978.09亿元，增长29.81%。

近几年福州三次产业市场主体构成比例如下表1，数据显示出第三产业在总产业中占有很大的比重。同时福州还 加大在五方面的投入：一是着力做大会展业。投入展会扶持资金约1400万元，成功举办在国内外有影响力的中国（福州）动漫消费电子展、中国（福州）国际家俱家居建材博览会、第66届中国国际医疗器械博览会等重大展会。二是支持发展现代物流业。安排物流专项资金320万元，重点扶持市级规划的物流园区和第三方物流企业，促使企业从传统运输、仓储、货代向大型连锁经营、快递等现代物流转型。三是加大旅游业投入。安排专项资金2014万元，着力打造温泉游、文化游、闽江游三大旅游品牌，并投入8000万元加大对三坊七巷历史街区的改造建设。四是深化支持农村流通业。投入1067万元，推进新农村服务网络工程和“万村千乡市场工程”，建设便利店80个，同时升级改造20个县（市）区集贸市场。

表12014~2014年三次产业市场主体构成比例

2.厦门第三产业现状：伴随着厦门特区建设的快速发展，厦门市的第三产业已经开始迅速的发展起来。根据统计资料显示，厦门市在2014年的产业结构比例分别为1.2:47.2:51.6。其中，在gdp中，第一产业要比1981年的时候减少了25.3个百分点；第二产业要比1981年的时候减少了4.4个百分点，对gdp的贡献率为40.35%，将经济增长拉动了3.17个百分点，对gdp的贡献率为60.53%，将经济增长拉动了4.75个百分点。很明显，第三产业在厦门市的经济增长中起到的作用是不可替代的。2014年厦门市第三产业批准签订合同325项，合同利用外资13.65亿美元，占到全市合同外资的26.0%，实际利用外资16.87亿美元，占全市40.3%。但是在其中，商务服务、信息服务、科技服务、物流服务和金融服务这一类的生产性服务业就是吸引外资的重点行业，共吸引合同外资3.7亿美元，占第三产业合同外资比例近六成。至2014年，厦门市第三产业增加值年均增长速度为23.6%，略高于同期gdp年均20.2%的增长速度，2014年厦门市三次产业所占比重比1978年的21%提高了30.6个百分点，这也表明第三产业在国民经济中的地位越来越重要。

厦门第三产业内部总体发展状况。按照国家统计局对我国第三产业四个层次的划分，从2014年来，厦门市第三产业第一层次呈缓慢下降趋势，而第二层次呈缓慢上升趋势。同时2014年第二层次占第三产业比重高于第一层次所占比重，也就是新兴第三产业比重逐渐高于传统第三产业比重。第三、四层次比重趋势走势虽然没有很明显，但是二者占第三产业的比重之和则比较稳定。

图22014年厦门部分第三产业分布比例图

3、广东省第三产业发展现状：到2014年，广东第三产业的产值比重达到了45.7%,同时就业比重达32.8%,吸纳就业人数达1855.73万人。广东的第三产业发展状况与赛尔奎因、钱纳里模式相比，与世界平均水平相比，以及与经济发展水平相近的现代发展中国家相比，目前广东第三产业比重水平偏低，而第一产业、第二产业的比重偏高。2014年广东人均gdp比1978年已经翻了三番多，而第三产业比重为45.3%。2014年广东人均gdp为7819美元，跨入中上等收入国家水平，而第三产业人均收入不到3500美元。从第三产业发展来看，广东现阶段正从世界下中等收入国家地区向上中等收入国家地区行列迈进，但第三产业比重水平明显低于目前发展中国家48%的平均水平，仅略高于低收入国家42%的平均水平，仍落后于总体经济的发展水平。 从下面图3广东省2014~2014年产业构成比例图可以清楚地看出，第一、二、三产业所占的比例变动微小，特别的第三产业的发展停滞不前，我们都知道，第三产业是最接近民生的服务行业，要想让总体经济的发展水平大幅度提高，就必须大力发展第三产业，提高服务质量。

2014年广东省产业构成比例图2014年广东省产业构成比例图

2014年广东省产业构成比例图

图3

4、浙江省第三产业的发展现状：2014年，浙江省生产总值27722.31亿元，其中：第一产业增加值1360.56亿元，第二产业增加值14297.93亿元，第三产业增加值12014.82亿元；三次产业的比重为4.9:51.6:43.5，与2014年的6.7:53.4:39.9相比，一、二产业的比重均有所下降，第三产业的比重有显著提高。在此期间，全省gdp年均增幅为11.9%，而第三产业的年均增幅达到了13.4%，高于gdp增幅1.5个百分点。

表42014年浙江省与部分海西城市gdp和第三产业增加值总量及位次比较计量单位：亿元、位

经济的发展给社会带来了日新月异的变化，传统行业如批

发零售、住宿餐饮业比重有逐年下降的趋势，交通运输业由于受浙江经济发展速度回落的影响，比重逐步降低。而金融、房地产等新兴行业脱颖而出，成为第三产业发展的新亮点。特别是金融业，近年来以前所未有的速度和规模在成长，2014年我省金融业创造的增加值位居全国第2位，高于江苏和山东省；占第三产业的比重比2014年上升6.5个百分点。

表5浙江省第三产业增加值内部构成

计量单位：%

理的分配。

三、海西建设过程中第三产业所面临的问题

1．城市化水平低。城市化水平与第三产业的水平紧密相连，相对来说，城市化水平高，有利于第三产业的前进，然而在海西建设中，

与之相关的城市如福州、温州、漳州等在沿海城市中属于经济欠发达城市，从而抑制了第三产业的快速发展。我国各地区的城市化水平却远远低于其经济发展所决定的城市化水平，2014 年全国的城市化水平为 36．2% ，东部为 44.6% ，中部为 33.5% ，西部为 27.7% 。而 1997 年世界城市化水平为 46%，其中低收入国家为 28%，中等收入国家为 49%，高收入国家为 78%，与此相比较，我国各地区的城市化水平都低于其相应经济发展水平的其他国家的城市化水平。

2.农村第三产业明显滞后。福建省农村第三产业仍处于规模小、组织化程度低的阶段,而且行业分 布相当狭窄,许多为农业提供产前、产中、产后服务的行业如科技服务、信息咨询等发展不够,农副产品市场建设相对滞后,还没有形成相对健全的农副产品流通服务网络,特

别是缺少规模较大、服务设施齐全、辐射范围广的大型现代化农副产品的批发市场。农产品流通服务组织虽然有了一定的发展,但尚处于起步阶段规模偏小,服务不规范,龙头带动作用不明显。农村第三产业不发达,是制约福建省农业 经济、乃至全省经济发展的重要因素之一。

3．第三产业内部结构升级缓慢。一般来说，新兴服务行业大多是资本、技术和知识密集型的行业，这些服务行业的劳动生产率要大大高于传统型、劳动密集型的服务业。如果前者的比重提高，就会带动整个第三产业生产率的提高，也就会有力促进第三产业的发展。历史发展也表明，第二次世界大战后各国第三产业的比重之所以会持续上升，重要的原因就在于适应消费需求和生产需求的新服务项目不断产生。可见，新兴服务的不断出现，带动了第三产业的迅速扩张。然而在海西建设过程中，各地区仍然保持着以传统行业为主的格局，新兴行业发展明显不足，一些为生产、生活服务的行业发展落后，不能满足需求，这导致第三产业的生产率无法提高，也限制了第三产业的进一步发展。

4．制度的约束。众所周知，市场经济发达的程度、生产体系和市场机制的完善程度都会阻碍资源与结构转变的过程。在海西建设过程中，由于改革进程和开放程度的不同，工业与第三产业存在着明显的不同。在第三产业中，国有经济仍占有统治地位，计划安排和政府干预的色彩仍然十分严重，除了商贸餐饮、居民服务和公路运输外，多数行业市场化程度相当低，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局尚未形成。工业企业或事业单位内部自办机构、自我服务的现象普遍存在，“条条”整理形成的政企不分、行业垄断现象还比较严重，市场准入的限制比较多，竞争不充分，如铁路运输、民航、通信等行业。这些都给第三产业带来了经营效率低下和市场竞争能力差的不良后果。

四、加快发展海西第三产业的对策措施

1．促进第三产业内部的结构优化。海西地区要达到促进第三产业发展的目标，就应促进第三产业内部结构优化。一是要重点发展现代服务业，如咨询服务业，即代理、代办、经纪、拍卖等代理性服务; 评估、审计等专业性服务; 数据库、软件开发、信息加工处理、

信息设备维修等以计算机应用服务为主要内容的信息服务业和各种中介服务机构。二是要改组改造传统服务业，运用现代经营方式和服务技术进行改造。着重发展商贸流通、交通运输、市政服务等行业; 推行连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售等组织形式和服务方式，提高服务质量和经营效率。

2．改革经济体制，破除垄断，提高市场化程度。要想促进第三产业发展，就要创造公平有效地竞争环境，就要继续进行经济体制改革，打破行业垄断。首先应是消除所有制歧视，对各种企业都应一视同仁; 其次应是立法，颁布和实施一些反垄断的法律、法规，通过这些法律，限制垄断行为，尽量降低垄断的消极作用，维护正常的市场竞争秩序; 再次应推动原由财政负担的事业型、福利型服务单位转型企业化合产业化，促进未单位自我服务的部门社会化，以市场机制促进服务企业的良性循环和发展。

3、进一步解放思想、更新观念。要发展第三产业,首先要解放思想、转变观念,认识到发展第三产业对增加就业机会、缓解就业压力、提高人民生活质量、促进经济结构优化、提高宏观经济效益和推动经济增长具有重大现实意义。要从政策等方面为从事第三产业的人员创造良好的环境,形成关心服务业、支持服务业、参与服务业的舆论氛围。随着我国的入世,国外企业纷纷看好我国第三产,政府要积极培育本省从事第三产业的企业的竞争意识,勇敢迎接挑战,并大胆走出国门,参与国际竞争。

4、完善企业制度。要按照现代化企业制度的要求,进一步推进第三产业中国有企业规范化的公司制改造,真正形成投资主体多元化和具有完善法人治理结构、产权明晰和行为规范的市场主体。要大力鼓励企业优化重组,培育一批管理科学、有一定经营规模 的企业集团,增强企业竞争能力。同时要深化企业内部改革,不断健全和完善服务企业的各项经营管理机制,力求在管理模式、经 营机制、服务效率、降低成本等方面有较大突破,从而提升企业竞争力。

5、健全市场体来。重点应加大力度建设劳务、金融、产权、技术、信息、咨询等各类要素市场,构筑群体优势。以现代物流中心建设为切入点,带动流通产业发展,培育具有不同优势种群的市场群落,营造有利于市场发育的良好产业生态体系。大力推进流通体制改革,使消费品市场与生产资料市场通开,内商外贸通开。加强市场设施建设,有计划有重点地建设一批、改建一批、扩建 一批市场设施,完善市场所需的载体。

6、分类推进,提高第三产业市场化程度。把发展第三产业与政府职能转变及事业单位改制结合起来,实行政企分开,企业与事业分开,营利性机构与非营利性机构分开,合理划分第三产业中的竞争性和公益性行业,实行不同的运行模式和经营管理方式。政 府主要职能是提供社会公共服务,扶持公益性行业发展,把竞争性行业推向市场。要打破垄断经营,放宽市场准入,引入竞争机制,增加竞争主体。取消阻碍非公有制经济发展的不合理限制,鼓励非公有制经济以多种形式参与第三产业各行业的发展。

7、发展农村第三产业。把第三产业的发展与农业产业化结合起来,

通过发展农业技术推广企业、市场信息咨询企业和为农产品提供生产服务和销售服务的第三产业服务部门,将农业产前、产中、产后等环节连接为一个整体。建立健全农产品流通体系。利用城乡结合部的地缘优势,大力兴办各类批发交易市场,建成蔬菜、水果、水产、食品等批发交易市场,彼此相连相互交融,构成地区性的物流贸易中心。多方渠道措集资金,完善农村道路、水电等基础设施建设。

8、加快推进城市化进程。第三产业的发展离不开城市化，城市是第三产业发展的最佳载体，第三产业的发展与城市化水平具有正相关关系。服务业发展要求有最低的集聚效应，即达到一定规模的人口居住区，发展服务企业才能盈利，这也是服务业主要集中在城市的根本原因。因此，应该制定优惠政策措施，鼓励农村居民向城镇转移；采取切实措施，改善进城务工人员的生产与生活条件，包括享受经济适用房、租住廉租房、方便子女就学、清理取消对进城务工人员不公平的规定等。

9、多渠道筹集资金。发展第三产业主要靠市场机制配置资源。在目前市场机制和民间投资正常增长的机制还不完善的情况下,仍要增加一定的政府投资,适当安排一定数量的财政预算资金,引导和调动银行信贷资金及民间投资投向第三产业。引导商业银行在 独立审贷基础上,积极向第三产业项目发放贷款,允许符合条件的第三产业企业进入资本市场融资。通过股票上市,发行企业债券,建立产业投资基金、项目融资、股权置换等方式筹措资金。同时，利用地理的优势，吸引台资依然是不错的选择。

参考资料:

［1］李江帆著: 《第三产业经济学》，广东人民出版社 1900 年版， ［2］李江帆著: 《中国第三产业发展研究》，人民出版社，

［3］严正 马照南 孙宝臣著，《海峡经济区探索》，社会科学文献出版社， ［4］郭克莎著: 《结构优化与经济发展》，广东经济出版社 2014 年版， ［5］欧新黔著: 《中国服务业发展报告》，中国经济出版社， ［6］黄巧敏.厦门第三产业发展探研[j].中国统计,2014(04)， ［7］广东省统计信息网， ［8］浙江省统计信息网。