扶贫周心得体会多篇范文

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扶贫周心得体会篇1

为贯彻落实党中央国务院关于集中全党全社会之力、坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，根据省、市委关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的统一部署和要求，自20__年4月中旬起，市教育局定点帮扶__县__乡__村、局机关工作人员结对帮扶__村贫困户(“双包”)。现将20__年度市教育局“双包”扶贫工作情况简要总结如下：

一、明确任务，落实要求

根据全市扶贫工作动员会议的统一部署和要求，市教育局经认真研究，制定印发了《关于落实“双包”帮扶制度的实施意见》，自20__年4月中旬起结对帮扶__县__乡__村，同时安排一名县处级领导干部驻村扶贫，局机关62名职工结对帮扶__村73户贫困户，其中11名县处级领导干部每人结对帮扶两户贫困户。通过上门走访、入户调查，摸清了贫困户的基本情况，制定了扶贫工作“四项清单”，即扶贫对象和需求清单、扶贫措施清单、脱贫时效清单、帮扶责任清单，同时建立了市教育局干部职工联系帮扶贫困户包户名册。市教育局局属学校中职中心、市一中、市三中也分别选派干部驻村扶贫。

为推进城乡一体化党建协调发展，进一步激发城乡联合党组织狠抓基层党建、助力脱贫攻坚的内生动力，根据市委《关于充分发挥城乡一体化党建优势，促进区域协调发展的意见》(办〔20__〕24号)精神，20__年6月，市教育局领建、__县教育局参建，__县__乡__村和__村参加，组建了由市教育局党委副书记同志任书记、__县教育局党工委书记黄学艺等9同志分任副书记或委员的联合党委，市、县教育局与__村和__村共同签订了《铜陵市城乡基层党组织结对共建互帮互助协议书》。联合党委还研究制定了《城乡基层联合党组织工作职责》、《城乡基层联合党组织联席会议制度》、《城乡基层党组织党员教育管理制度》，同时讨论确定了20__年十项工作目标，即;建立联合党组织各项工作制度，健全运行机制;市、县教育局与__村、__村签订联建协议,制订20__年联建工作计划;谋划实施__村、__村经济发展项目;帮助__村、__村美化村居环境，修整村貌;扶持__村、__村党员群众实现脱贫致富;为__、__村贫困群众办实事;健全完善__、__村贫困户建档立卡工作，建立党员干部联系包户名册，开展关爱帮扶活动;组织党员志愿者开展一次“三下乡”活动;改善办学条件，关心留守儿童健康成长;对__、__村贫困家庭学生实行资助全覆盖。市二中、四中、十中、十五中等局属学校也分别同__县有关乡村建立了城乡党建联建共建制度。

二、彰显特色，努力作为

为发挥教育部门在扶贫工作中的独特作用，努力彰显教育系统的特色，市教育局研究制定了“铜陵市教育扶贫工作实施意见”，提出了教育扶贫的总体要求，明确了全力争创义务教育发展基本均衡县，着力改善贫困地区办学条件，加快贫困地区教育信息化建设步伐，实行贫困家庭学生资助全覆盖，整合职教资源、发挥职业教育扶贫优势，构建贫困地区教师补充长效机制、多渠道拓宽乡村教师来源，全面推进县域内教师校长交流工作、促进城乡教师合理流动，统筹城乡教育发展、实施城乡结对共建，依法保障和提高乡村教师待遇等九大重点目标与任务。

市教育局还结合行业特点和自身实际，研究制定了教育结对帮扶行动计划，在全市教育系统开展教育结对帮扶活动，三年一个周期，自20__年9月起正式启动。明确提出了教育结对帮扶的目标，即：建立市区与__县学校结对共建制度，用3年左右的时间帮助__县受援学校完善管理制度、提升管理水平、强化师资队伍、提高课堂效益、活跃教育科研，到20__年，帮助受援学校建立起一套较为完整、细致、科学的学校管理制度，推进__县教育事业迈上新台阶，进一步提升我市义务教育均衡发展水平。清晰界定了教育帮扶的主要形式和帮扶内容，即：以市直和区为单位，组织学校结对共建;开展名师工作室教学交流活动;发挥支援学校的示范引领和辐射带动作用，对受援学校从教育管理、教学示范、资源共享、教师培训、课程改革等方面进行指导与帮扶。市辖三区分别结对帮扶__县29个乡村小学(幼儿园)，市教育局局属16个学校结对帮扶__县16所中学，各结对帮扶单位签订教育结对帮扶协议书。目前，市辖各区和市直学校已纷纷行动起来，开展了丰富多彩、卓有成效的送教下乡、教学交流、课堂观摩评说活动。

扶贫周心得体会篇2

2019年7月_日我们开始了为期四天的以“聚焦农村精准扶贫”为主题的社会实践。在本次实践中，我们选择了_市_县_镇_村作为社会调查的目的地。并且接收了脱贫攻坚作战室负责人发布的任务:调查家庭脱贫情况、进行防汛防滑安全知识宣传、住房安全认证调查。在走访过程中，我逐渐了解到，造成大多数的贫困家庭贫困的主要原因是家庭成员的身体健康问题，家庭劳动力缺乏，又由于医药费负担非常重，导致贫困程度日渐加深。在此过程中，我深深地感受到了虽然农民在物质上十分匮乏，但是确十分地热爱生活。在调查过程中，每一位被访者都积极配合，并用那一份朴实热情对待我们。在与他们接触的过程中，我也明白了，每一个身份，每一个角色，都有他们的闪光点，都应该被认真对待。

时光荏苒，短短四天的实践活动，让我有了从未有过的感觉这次实践活动我们前往_市_镇_村，深入了解贫困地区的现状以及探究精准扶贫带来的变化。在这次活动中，我们走出了课本，用事实来了解;我们走出了校门，用所见所闻来探索。这并不是一次简单的社会实践，更是我们走向社会的第一步。

四天的社会实践转瞬即逝，但在期间我也学会了很多，我深刻认识到了社会实践的重要性，它拉近了我们与社会之间的联系，让我们更加贴近社会;开拓了我们的视野，让我们不再把目光局限在校园。这次实践使我们通过自己的亲身经历体会到了生活的不易以及精准扶贫为我们带来的巨大改变。我从农村回归到农村，对农村自认为有很多认识，但这次的社会实践却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我们不断努力、不断进步、不断发奋图强。

转眼间在_市_县_镇_村为期五天的社会实践就过去了。这次实践活动，丰富了我们的经验，提高了我们团队合作能力，使我们通过这次实践了解社会，这次实践活动意义深远，对我们的帮助享用一生。作为一个大学生，社会实践是引导我们步入社会的良好形式;我们要抓住培养锻炼才干的好机会;同时，我们要树立远大的理想，明确自己的目标，为祖国的发展贡献一份自己的力量!五天的社会实践,让我从中领悟到了很多的东西。社会实践拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,明确了我们青年学生肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。

本次关于精准扶贫社会实践活动中，我们在_市_县_镇_村进行，活动中主要去慰问了几户人家，了解他们的生活状况。其中有一户给我印象比较深刻，家里只有两位老人在家。我们对他们说明我们的来意后，爷爷奶奶非常高兴，对我们非常热情，他们邀请我们进屋里坐着，给我们倒水，拿水果。我们了解了他们的生活情况，和他们聊了许久。爷爷说，现在国家政策好，他们以前的房子破旧的住不了了，现在住的房子都是国家给分的。又告诉我们，应当珍惜现在的学习环境，来之不易，好好学习。活动结束后，我感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲。我更应该加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在以后能够帮助他们。

我们小组在这个暑假在_村进行实地开展扶贫活动，去帮助村中老人，给他们带来温暖，在校外弘扬中华民族传统美德。

2019年7月_日中午12：50，我们小组在实地开展扶贫活动，帮助村中老人，给他们带来温暖。活动开始后，我们了解了他们的基本情况，并竭尽所能的帮助他们解决难题。我们帮助他们打扫卫生，陪他们聊天。

此次活动，令我感触深厚。在与老人的交流中，老人不由的感叹着中国的发展迅速，还给我说着扶贫政策的好。老人还给我说他家的娃也是大学生，学习的很好。令我印象深刻。黄秀升：

暑期精准扶贫实践活动，我和团队成员在_市_县_镇_村完成。扶贫是一项持久战，它需要国家和人民一起努力，团结在一起，共同打赢这场硬仗。如此我们的团队在种种巧合之下来到了_村。在村里做调查时，村民看到党出台精准扶贫政策后，他们看到了希望，政府不断提供技术与资金支持，引导村民过上小康生活，老百姓对未来的生活很期待。村民的收入实现连续增长，村民的脸上洋溢着笑容，我们听到村民这样说后十分开心。这次的精准扶贫实践活动，积累了宝贵的精神财富，对我以后的生活非常有帮助。我们也需要努力学习，为国家奉献自己的力量，让祖国更加富强。感谢学院安排的暑期活动，更感谢我的团队成员，一起努力，不怕苦也不怕累，思想有了新的提高，精神富足，学到了很多的东西。

在这几天的时间里，我们将会与脱贫攻坚负责人一起下乡，并对需要帮助的家庭给予一定的帮助。随着太阳渐渐落下，霞光将路边的群山染上淡淡的光晕，我们小组七人也来到了目的地——_村。我们小队自己出动，看到和蔼的王奶奶膝下儿孙满堂，一家人好热闹，奶奶虽然已经有85岁高龄，但是身体十分硬朗，和我们聊着聊着也不自觉地夸着当地的医疗条件，养老保障多好多好。又路过程大叔家，帮忙把满院子的废旧品搬了出来，放到了三轮车上拉走卖掉，期间大叔和他家人都直夸我们，把我们开心的一个个得了奖的孩子似的。路上遇到刚从诊所买药回家的牛阿姨，我们一路“护送”回家，阿姨的身体不太好，经常就会得一些小毛病，感冒发烧更是“家常便饭”，还好现在的医保减轻了这方面的负担，回家后又帮阿姨烧了热水，阿姨吃过药后，咳嗽渐渐少了，看来还是很管用的。

扶贫周心得体会篇3

20__年扶贫开发协会在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫开发协会的指导下，在县扶贫移民局和县民政局及社会各界的关心支持下，广泛宣传，积极争取，主动作为，努力为县委、县政府分忧，为困难群众解难，共募集扶贫资金2238.95万元(其中募集扶贫物资种类及实际到账数额共计1438.95万元)。其中用于助学资金总额788.35万元，助学9886人次;用于全县脱贫攻坚的帮扶资金660.6万元，直接受益贫困人口8717人(详情见附表)，较好地发挥了社会团体的扶贫作用，全年工作成效显著。

一、领导重视，开创了社会扶贫工作新局面

县委、县政府高度重视扶贫开发协会、省扶贫基金会仪陇县联络处工作，县委书记陈科带领县委办负责人和扶贫基金会负责人专程到省扶贫基金会对接，省扶贫基金会常务副会长陈宏高度重视仪陇精准扶贫工作，就教育、医疗卫生、金融、电商、面上扶贫等项目达成多项共识，拓展了社会扶贫领域，开创了社会扶贫新局面，助推了仪陇精准扶贫工作。

二、主动作为，取得了社会扶贫工作新成效

1、加强与上级部门对接。通过多次与上级汇报和沟通，今年扶贫开发协会帮助县老促会再次成功申请到20__年中央财政支持社会组织参与社会服务a类发展示范项目，即城乡贫困居民大病医疗救助示范项目，争取到项目资金25万元，实施大病医疗救助200余人。县委主要领导牵头，与省扶贫基金会主要领导对接，达成了教育、医疗卫生、金融、电商扶贫领域多项合作意向达亿元以上，县上还明确了向上对接工作的部门责任。为了落实医疗卫生扶贫项目落地仪陇，我会会长邓济昌多次赴成都汇报工作，县内协调部门，远程会诊项目进展很快。目前已协调办理了省邮政总公司捐赠给新政镇安溪潮村扶贫项目200万元捐赠事宜;为复兴中学争取到饮水项目资金20万元，解决了全校师生安全饮用水问题，同时还争取到成都宏华太阳能技术有限公司安全饮水项目折合资金55万元(赠送净水器110台)，帮助解决乡镇、学校、医院等安全饮水问题;协调争取省扶贫开发协会“护宝贝”项目资金21万元，用于新政小学校园管理;向省扶贫基金会争取新加坡“让爱川流不息”项目3.25万元用救助我县贫困老师5人、贫困学生35人，争取市扶贫基金分会30万元，用于先锋镇石岭村水利、道路建设。争取到国开行和农发行帮村项目18万元。

2、积极与县级部门衔接。今年，我们继续加强与县级有关部门的联络，积极动员相关部门开展公益性扶贫救助活动，成效较为明显。县农村商业银行出资40.2万元用于救助20__年贫困大学新生134人，农村商业银行还开展暑期社会实践扶贫活动，共为贫困大学生提供了15个实践岗位。县惠民村镇银行出资11万元开展助学活动，其中6万元用于救助20__年贫困大学新生20人，5万元救助贫困小学生50人余。县保健院捐赠15万元用于妇女、儿童医疗救助，社保局及该单位职工阳晏灵捐赠1.5万元，用于龙桥乡贾村寺村办公阵地建设。

3、努力与成功人士沟通。我们积极与本县成功人士沟通协调，向他们宣传社会扶贫意义，动员全社会参与社会扶贫，发扬仪陇人的奉献精神，全年共募集仪陇成功人士捐赠资金150余万元。如与泛长三角四川商会合作论坛沟通协调，落实资金105万元，分三年实施，用于我县乡村优秀教师奖励和贫困教师扶助，二道镇魏春燕每年捐赠2万元用于大病医疗求助，如来仪乡在外务工人员刘志勇捐赠20万元，用于该乡基础设施建设。

三、加强宣传，形成了社会扶贫工作浓厚氛围

近年来，县扶贫开发协会、省扶贫基金会仪陇联络处取得了一些成绩，其中最深的体会就是最大限度的做好宣传工作，营造浓厚的社会扶贫氛围。年初，我们就意向性地“瞄准”了一些爱心人士，并以电话、短信、不厌其烦地登门拜访等方式，反复与他们沟通、交流，把握人心向善的特性，动之以情，晓之以理，让他们向贫困人群和贫困地区伸出援助之手，激发他们的奉献热情。我们还动员部门、乡镇、村积极做好宣传工作，在本部门、本地区做好社会扶贫工作，如复兴镇玉皇观村“两委”与本村在外务工人员建立微信群，近几年募集到捐赠资金100余万元，极大地改善了本村的生产生活条件。教育扶贫是阻断农村贫困代际传递的重要途径，省市扶贫基金会、县农商行、惠民村镇银行、泛长三角商会等助教助学活动，在县委、县政府领导重视下，都举行了隆重的捐赠仪式，扩大了尊师重教的社会影响，形成了智力扶贫的好风气。同时，我们在春节期间对有捐赠行为的成功人士和单位，在县电视台滚动宣传他们的善举，并争取县委、县政府对捐赠达10万元以上的成功人士颁发捐赠证书。

一年来，我县扶贫开发协会做了一些力所能及的工作，取得了一定成绩，得到了各方肯定。但与社会要求还有很大差距，募集的资金十分有限，而需要帮助的人太多，难以满足他们的愿望。

20__年，一是要进一步加大扶贫宣传力度。借助精准扶贫大平台，继续加强宣传攻势，使宣传工作不留死角，及时对先进典型事迹进行挖掘和报道。二是要进一步加强对外联络沟通。加强与中、省、市相关部门联络，积极争取与社会扶贫有关的项目，如大病医疗救助等项目。同时，加强与仪陇成功人士的联络，坚持“结识新朋友、不忘老朋友”理念，争取募集更多的捐赠资金，救助更多的贫困群众。要继续加大与省扶贫基金会的对接力度，争取在教育、医疗、金融、电商扶贫项目的跟踪落地上有较大突破。全力做好九年一贯制精品示范学校的招引工作和县医院远程会诊项目及乡镇卫生院标准检验设备捐助项目的落实落地工作。力争全年引进项目资金1000万元以上。三是要进一步加强扶贫资金管理。对争取和募集到的项目资金，将继续按照《协会章程》加强管理，做到专款专人专帐管理，把每一分扶贫资金用到需要帮助的人身上。

扶贫周心得体会篇4

作为长期从事扶贫工作的我，下头谈谈个人的几点心得体会。

一、科学合理规划，做到规划先行当前我县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当文秘杂烩网成为一个重要原则。从过去的实践情景看，一个好的规划应当具有以下特征：一是具有前瞻性。规划要充分研究到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，此刻不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和-谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和-谐，构成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。三是以人为本。要研究农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不礼貌、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要研究群众经济实力，新的

村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强，能够搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情景下，规划时应充分研究到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之，要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最进取、干部最主动、条件最成熟的村实施起。二、新村庄建设不等于新农村建设新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。可是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民-主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是

农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务仅有生产发展了，才有本事建设新村镇，才有条件过上新生活。仅有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。所以，在社会主义新农村建设中，必须要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备必须的经济实力和承受本事的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情景来看，新农村建设要进取推

进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，经过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县构成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。四、进取探索建设模式，努力创新建设方式我县进行社会主义新农村建设，应充分研究到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。第一，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民-意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。第二，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎样搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自我说了算，建设资金由农民自我投入为主，建设施工也由农民自我投工投劳。三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监

督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立职责目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”职责制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村团体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。五、必须始终树立长期奋斗的思想目前，在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法，对新农村建设下任务、定时间，急于求成，急功近利，甚至出现包办代替、强迫命令等现象，这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史构成的，改变农村面貌，缩小城乡差距，决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务，但不是一项阶段性工作，更不是一般性工作部署，而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上能够确定，但在量上并不是一个能够完全量化的东西，即使能够量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个能够充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不

再前进了。所以，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则构成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。

扶贫周心得体会篇5

一、近几年扶贫开发情景

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表此刻：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级团体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展本事。建立了党委抓基层党建工作职责制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，可是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(2012年改造186户，2013年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要坚持机关正常运转都十分困难，更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾本事差，水系配套不足，综合生产本事不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，可是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、提议

1、提议给予政策支持。提议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上研究边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情景给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、提议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，提议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是提议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。提议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。提议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。提议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，提议加大农村大病救助力度，解决因病致贫问题。

3、提议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，提议能综合研究镇级承受本事，加大财政转移支付力度，分别给予帮忙支持，化解历史债务。

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