（多篇）在市、县政府2024年全体会议上的讲话材料范文

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在市、县政府2024年全体会议上的讲话

材料汇编（4篇）

目录

1.在市政府2024年全体会议上的讲话........... 2

2.在市政府2024年全体会议上的讲话.......... 12

3.在县政府2024年全体会议上的讲话.......... 17

4.在县政府2024年全体会议暨廉政工作会议上的讲话 26

在市政府2024年全体会议上的讲话

同志们：

今天，市政府在这里召开全体会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委相关会议精神，科学总结xxxx年工作，安排部署xxxx年工作，动员全市上下开拓创新、奋发有为，真抓实干、攻坚克难，加快建设国家x和幸福美丽x。

出席今天会议的有，市政府领导班子成员，x军分区司令员，市政府工作部门主要负责同志。列席今天会议的有，市政府副秘书长，x管委会有关单位主要负责同志，各县市区人民政府、各园区管委会、科学城办事处主要负责同志，有关部门和单位主要负责人。今天的会议还邀请了市中级人民法院、市检察院、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委统战部负责同志，以及市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室主要负责同志。

刚才，各位分管领导对今年工作进行了安排部署，我都同意，请大家抓好贯彻落实。前不久召开的市委经济工作暨城市工作会议，确定了稳中求进工作总基调，部署了xxxx年经济工作。x月中旬市人代会还将对政府工作进行全面安排部署。这里，我结合当前工作，讲几点意见。

一、科学研判当前经济形势

xxxx年是我市实施“十四五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。准确把握经济形势，对于我们做好今年工作具有十分重要的意义。

（一）xxxx年成绩来之不易，为加快发展奠定了坚实基础。一是在稳增长中提升了发展质量。去年能实现x.x%的经济增速十分不易，比全国、全省分别高x.x、x.x个百分点。规上工业增加值增长xx.x%，增速位居全省第x位，排名比去年提升x位。社消零增长xx%，增速位居全省第x位，排名比去年提升x位。居民消费价格指数（CPI）上涨x.x%，发展效益稳步提高。二是在抓投资中夯实了项目基础。去年实现全社会固定资产投资x亿元、增长x.x%，民间投资占比xx.x%、增长x.x个百分点。新签约天津力神动力锂电池等项目xxx个，计划投资x亿元。形成xxxx年省市重点项目xxx个，其中列入省重点项目前xxx位的达到x个，同比增加x个，储备了一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。三是在谋长远中健全了工作机制。编制完成了工业、服务业产业发展布局方案，创新设立产业投资发展引导基金等x支基金，制定完善重点企业重大项目领导联系制度、重点项目推进例会制度等工作机制，这些都为我们做好今年工作提供了有力的制度保障。

（二）困难不可低估，对经济面临挑战要有清醒认识。x与全国、全省一样，当前既要面对经济下行的严峻挑战，也要应对长期积累的结构性矛盾，诸多问题亟待解决。一是工业形势较为严峻。从xxxx年x月开始，全市PPI连续负增长，工业生产领域的通缩风险增加。规上工业产能利用率低于xx%正常水平。工业产销率xx.x%，与去年持平。二是财政金融风险上升。去年全市一般公共预算收入增速低于GDP增速x.x个百分点，同比回落xx.x个百分点。银行业金融机构不良贷款率、不良贷款余额双双上升，其中不良贷款率达x.xx%。同时，实体经济企业融资难、融资贵问题未得到有效解决。全市地方政府性债务xxx.xx亿元，低于警戒线，风险可控但不容忽视。三是县域发展极不平衡。全市GDP总量最大的县比靠后的x个县总和还多。县域工业发展差距较大，工业占三次产业比重超过xx%的仅x个县。大部分县级投融资平台不健全，没有形成完善的投融资体系。x个县城镇化率在xx%以下，与全市平均水平差距较大。这些都需要我们在以后工作中，采取有力措施，切实加以解决。

（三）信心不能动摇，x未来发展具有诸多机遇。一是国家x加快建设的独特机遇。李强总理对x建设提出了更高要求，国家自主创新示范区x项先行先试政策落地实施，x集中发展区加快建设，创新创业活力进一步释放。二是全面创新改革启动实施的战略机遇。随着系统推进全面创新改革试验全面实施，省x研究院成功设立，核医学中心、x产业创新联盟加快筹建，一批x特色产业园区建设有力推进，必将为我市经济发展增添新动能。三是产业结构不断优化的现实机遇。我市优势产业以电子信息、新材料为主，高新技术和战略性新兴产业占工业总产值比重分别达xx.x%、xx%，钢铁、水泥等高耗能产业产值占比较低。只要我们主动作为、敢于担当，不仅能够闯过难关，还可以实现后来居上。

二、全力抓好今年重点工作

牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持科学发展、加快发展，突出全面创新改革牵引，着力推进供给侧结构性改革，提高经济增长质量和效率，统筹抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险，努力实现“十四五”发展良好开局

（一）始终突出规划引领、项目投资这个主攻方向。强化“十四五”规划引领作用，坚持以项目为中心组织经济工作，大力开展“项目年”行动。要积极谋划储备项目。最近，中央、省上在水利、交通、新兴产业培育、旧城棚户区改造等领域出台了许多含金量很高的政策措施，匹配了相应的项目和资金。各地各部门要围绕“十四五”规划纲要和专项规划编制，及时梳理一批重大项目，积极向上汇报，争取更多项目纳入国家、省上大盘子。要加快推进项目建设。认真落实市级领导联系重点项目、重大项目推进例会制度，实行目标任务、时间进度、责任主体“三个量化”和审批进度、工程工期、开工日期“三个倒排”，全力抓好xxx个省市重点项目和xxx个投资xxxx万元以上的重点工业项目建设，适时组织集中开工一批重大项目。要着力扩大有效投资。突出抓好工业投资，充分发挥产业基金和财政资金的杠杆作用，力争实现工业投资xxx亿元以上，技改投资xxx亿元以上。抢抓当前建材价格较低机遇，围绕交通攻坚大会战、美丽x建设、x集中发展区等重点工作，推进交通、能源、市政等基础设施投资，完成投资xxx亿元以上。力争全年完成全社会固定资产投资x亿元。

（二）牢牢把握改革创新、对外开放这个工作基点。坚持把改革开放贯穿经济社会发展全过程、各领域，以先行先试赢得发展先机，努力在x等关键领域率先实现突破。要抓好全面创新改革试验。认真实施全面创新改革总体方案和年度计划，在x“五大体系”上大胆探索创新，加快筹建中国x银行、x产业发展基金。联合xx实施一批x重大产业化工程，启动院地共建特色产业园区，力争年产值突破xxxx亿元。推进国家知识产权示范城市试点，全年申请专利xxxx件、发明专利xxxx件，实现技术合同成交总额x亿元以上。要全力建设集中发展区。优化集中发展区建设工作推进机制，强化属地政府建设责任。抓紧完成核心区控制性详规报批工作。全力推动总投资xxx亿元的Bxx等产业项目，加快实施总投资xxx亿元的重点基础设施项目，确保今年启动区初步建成，核心区形成基本框架。要提升对外开放水平。着力建设开放大通道，做好xx高速等项目招商引资工作，全线开工建设xx高速，推进xx高速建设。加快建设xx线x城区过境改线等国省干线，完成国省干线病危桥梁整治工程。全力办好x汽车产业投资洽谈会，积极参加x商返乡发展大会、中国西部投资说明会等活动，力争到位国内省外资金xxx亿元以上。鼓励企业参与“一带一路”建设，借助“x欧快铁”“中亚班列”开拓国外市场，确保实现对外投资x.x亿美元。

（三）着力夯实工业主导、三产联动这个核心支撑。大力实施两个“一号工程”，推动传统产业、新兴产业协同发展、互补发展，积极打造特色优势产业集群。要推动工业提质增效。加快发展两新产业，高新技术产业和战略性新兴产业占工业总产值比重分别达到xx%、xx%以上。加速传统产业改造升级、化解过剩产能。积极落实国家、省有关政策，着力降低企业制度性交易成本、企业税费负担、企业财务成本、电力价格和物流成本。实施大企业大集团培育计划，新增xxx亿元企业x户、xx亿元企业x户。支持中小微企业特色发展，新增“专精特新”企业x户，规模以上工业企业xxx户。要促进服务业优化升级。加快建设国家电子商务示范城市，推进高新区跨境电商产业园建设，全市实现电商交易额xxxx亿元。深化科技金融结合试点，加快全国小微企业信用体系试验区建设。大力发展现代旅游业，重点推动xx等旅游项目开发，实现旅游收入xxx亿元。要加快转变农业发展方式。大力发展生态循环农业,全面推进农业转方式调结构。持续抓好“米袋子”“菜篮子”工程，新建现代农业产业基地xx个、高标准农田xx万亩。发展新型农业经营主体，新增国家农民合作示范社x家、家庭农场xxx家。

（四）加快补齐县域经济、城乡统筹这个发展短板。推动x科学发展、加快发展，基础在县域，难点在县域，潜力也在县域。要充分激发县域经济活力，统筹城乡一体发展，推动x发展行稳致远。要明确县域发展定位。落实工业重点产业和现代服务业空间布局方案，推动各地走差异化、特色化发展路子。积极推动xx发展先进制造业和现代服务业，率先实现城乡发展一体化。大力支持丘陵地区发展现代农业，加快建设现代农业强县，因地制宜发展工业和服务业，不断优化产业结构，加快转型升级。积极引导xx等重点生态功能区加强生态保护，发展旅游产业，努力形成特色鲜明的区域经济板块，构建差异化、特色化、可持续发展格局。要提升城镇综合承载能力。抢抓列为第二批国家新型城镇化综合改革试点市机遇，加快建设xx个国家和省级试点示范镇。实施居住证制度，推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。新改建村组道路xxx公里以上，打造x县禹里镇三坪村等xxx个“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。要优化提升中心城区品质。启动重构一环、贯通二环道路建设工程，改造xx高速收费站，完成x江二桥改造等工程。大力实施城市绿化亮化美化，加快“三江六岸”主体景观带建设，改造建设xx等城区公园，新增城市公园绿地xx万平方米。全面启动海x城市试点，推动地下综合管廊建设，把城市打造成为和谐包容智慧、群众安居乐业的有机生命体。

（五）时刻牢记改善民生、共享发展这个根本目的。坚持经济社会协调发展，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让发展成果更多更公平惠及全市人民。要扎实推动脱贫攻坚。严格落实目标、任务、资金、权责“四到县”制度，以“三大片区”作为主战场，打好“x+xx”组合拳，深入实施xx个扶贫攻坚专项方案，真正把“四个一批”要求落实到村、落实到户、落实到人头，确保今年x.x万人、xx个贫困村实现脱贫摘帽。要积极促进就业创业。深化国家级创业型城市建设，实施更加积极的就业政策，鼓励大学生、返乡农民工等重点群体以创业带动就业，确保全年新增城镇就业x.x万人以上。要完善社会保障体系。实施“全民参保计划”，有序推进机关事业单位养老保险改革。加快城乡居民医保整合，实现大病保险全覆盖。完善社会救助体系，加强对特殊困难群体的精准帮扶，保障困难群众基本生活。要提高医疗服务水平。推进“健康x”建设，积极实施中医强市战略，加强公共卫生和重大疾病防控。启动城市公立医院改革，加强医疗、医保、医药“三医”联动，加快区域医疗联合体建设，促进基本医疗服务均等化。

三、切实加强政府系统自身建设

新年要有新气象。全市政府系统要将“真抓实干”作为工作座右铭，打造守规矩、有作为的公务员队伍，努力以政府的勤奋指数，提升城市的繁荣指数、市民的幸福指数。

（一）强化责任意识，认真履行工作职责。要不断提高政府领导班子的执政能力和治理水平，围绕“为民、务实、清廉”要求，牢固树立全局意识，强化民主集中制、分工负责制和“一岗三责（业务工作、廉政建设、安全生产）”制。要不断强化部门主体责任和执行能力，政府由政府各部门共同组成，要各负其责，协调有力，形成合力。要认真贯彻市委、市政府重大决策部署，对部门职责范围内的事情敢于负责、敢于决断，不推诿扯皮、不上交矛盾、不推卸责任。要不断提高政府系统干部的职业操守和素质能力，用心想事、善于谋事、勤于干事，压实责任，人人当好运动员、操盘手，打造一支群众满意、作风优良、能打硬仗的干部队伍。

（二）推动重心下移，加快转变政府职能。要厘清政府与市场边界，强化政府市场监管、公共服务、社会管理和环境保护等职能。要把政府积极主动作为和市场化配置资源有效结合起来，着力提升政府调控经济和市场化配置资源水平，建立和完善适应经济新常态和社会新变化的政府管理体制和运行机制。要大力推进“两集中、两到位”，不断深化行政审批制度改革，全面实施商事登记“三证合一”“一照一码”，拓展网上政务大厅功能，让群众少跑路、少花钱、少费时。要全力推进政务公开，加大财政预算、重大建设项目等领域信息公开。

（三）树牢法治观念，深入推进依法行政。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督。全面推行政府部门“三大清单”制度，健全公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等决策机制。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚决查处执法违法、执法寻租等行为。

（四）突出问题导向，切实改进机关作风。锲而不舍、持之以恒推进正风肃纪，切实防止“四风”问题回潮反弹。要认真落实党风廉政建设各项规定，严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

最后，我就当前工作再强调几点。一要做好两会准备工作。根据今天大家提出的意见建议，抓紧修改完善提交市人代会审议的政府工作报告、十四五规划纲要、计划报告和财政报告，确保“两会”圆满成功。二要积极谋划今年开门红。发改、经信等单位要密切跟踪经济形势，准确研判走势，把握工作主动权，确保经济实现“开门红”。三要认真抓好安全生产。严格落实领导带班和xx小时值班制度，深入开展安全生产大检查，排查安全生产隐患，严防发生重特大安全事故。

在市政府2024年全体会议上的讲话

同志们：

市“两会”胜利闭幕后，我们第一时间召开市政府全体会议，旨在动员全市政府系统着眼于早、立足于快，接续奋斗、大干快上，全力推动既定的各项目标任务落到实处，以实际成效向全市人民交上一份满意的答卷。蓝图已绘就、目标已明确，关键还是三个字——“抓落实”。下面，我就围绕“抓落实”讲几点意见。

一、提振状态抓落实。抓工作有什么样的状态，就会有什么样的作为。做好今年工作必须把“干部要干、思路要清、律己要严”贯穿工作始终，坚决做到“三个提高”。一是提高工作标准。工作标准高不高，决定了工作成效好不好。这里明确一条，凡今年省委省政府下达的目标任务，必须下定“干就干最好”的决心，全力以赴，不能只求干到全省平均水平，各项工作都要在全省争先进位，坚决杜绝只求过得去、不求过得硬的现象。二是提高工作效率。我们的发展等不起、拖不得，一等机遇就稍纵即逝，一拖问题就积重难返，工作越等越被动、问题越拖越严重。各级各部门务必要第一时间行动起来，立说立行，加速加力，把该批的项目抓紧批，该建的工程抓紧建，该落实的工作抓紧落实，牢牢把握发展的主动权。三是提高工作能力。我们抓工作要么不抓，抓就要抓铁有痕、抓出成效。各级领导干部都要有慢进也是退的危机意识，养成工作再忙也要勤于学习、善于思考的习惯，始终保持思想活力，不断提高工作的决策能力、驾驭能力、协调能力、执行能力和履职能力，做工作上的行家里手，决不能当“门外汉”。

二、聚焦目标抓落实。去年，我们创新建立项目清单化管理机制，对全市xxx个项目实行分类管理调度，项目进度明显加快。今年，针对《政府工作报告》中明确的xx项重点任务也要实行清单化管理，严格按照会议印发的《分工方案》有关任务、责任、时限“三项清单”要求，推进“清单上墙、时刻提醒、办结归档”的闭环模式，彻底扭转眼里不见活、脑子不记事的惯性工作状态，确保工作不折不扣落到实处。一是建立任务清单。认真对标对表任务分工，再具体、再细化、再分解，切实把每一项工作任务都具体到项目、落实到岗位、量化到个人，确保事有专管之人、人有明确之责，做到人人头上有任务、件件工作有落实。二是建立责任清单。在座的都是政府系统“关键少数”，要坚持率先垂范、靠前指挥，带头抓、亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、深入抓，切实拧紧责任链条，形成人人负责、层层负责、科学合理、行之有效的工作责任制。三是建立时限清单。牢固树立时间节点思维和事不过夜、马上就办的效率意识，根据工作推进的时序安排，严格落实周报、月报、季报等时限要求，定期盘点调度工作进展，加快整改各领域反馈问题和审计发现问题，推动以目标倒逼进度、以时间倒逼责任，确保各项任务卡点推进、按时交账，各类逾期问题彻底解决。

三、创新方法抓落实。今年，依然是攻坚克难的一年，工作更多、任务更重，我们必须创新方式、找准突破，没有条件创造条件也要上。一是善于创新。要勇于突破书本定势和经验定势，打破因循守旧、求稳怕乱的思想观念，善于分析形势、顺应政策走向、抓住资金流向，认真研究新情况解决新问题，大胆探索、大胆创新，努力寻求实招硬招和新招推动工作致胜。二是善于借力。推动全市经济社会高质量发展，仅靠我们自身力量十分有限，必须把握大局大势，学会借势借力。要积极捕捉东西部协作、xx都市圈一体化发展等重大机遇，加大汇报对接和政策、项目、资金争取力度，不断为发展赋能助力，顺势而为干好工作。三是善于借鉴。去年，我们赴山东实地考察，探索引进寿光模式、打造全省电商总部基地建设等等，取得了积极进展，也是今年我们能够打造亮点的重点工作。今年，各部门要主动寻标对标，自觉放大“坐标系”，在全省乃至全国大局中寻找“参照物”，全国全省范围内，谁领先就向谁看齐、谁做得好就向谁学习，积极学习借鉴先进经验，特别是要主动走出去、开眼界、拓思路，不断提高工作的科学性和实效性。

四、强化调度抓落实。抓督查调度，是推动工作落实的有效举措。我们抓调度，就是要盯住不落实的人，解决不落实的事，督促各级各部门主动认帐领账、认真对账算账、按时交账销账。一是强化领导调度。抓落实没有大道理，关键是要坚持领导挂帅。各分管副市长和单位“一把手”要当好重点工作的“操盘手”、破解难题的“主攻手”、改革发展的“实干家”，通过集中督办、重点督办、现场督办、专题督办等形式，将每一项工作督到位、落的实。二是坚持问题导向。调度的过程本身就是解决问题的过程。要加强问题研究，将问题一条一条梳理出来，一项一项加以解决。原则上，问题不能上交，但涉及到跨区域、跨部门、跨行业的难题，确实解决不了的，要及时向市委市政府汇报研究解决。三是推动建章立制。健全完善高效的制度执行机制目的就是坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象，确保“一个声音传到底、一根杆子插到底”。要进一步健全完善本系统本行业抓推进、抓落实的制度机制，持续优化工作运行流程，分清轻重缓急，科学排兵布阵，确保在效率上提速提质，在执行中绝不含糊。

五、从严从实抓落实。政府工作本身就是老老实实的工作，来不得半点虚假与“花招”，尤其是要下大力气坚决纠治形式主义和官僚主义，做到事事时时处处从严从实。“从严”就是要改进作风。要始终坚持将“说实话、办实事，鼓实劲、求实效，高质量、高效率”的工作作风贯穿经济社会发展各项事业，继续在“常和长”“严和实”“深和细”上下功夫，坚持冲在改革和发展的第一线，全面提升政府工作的能力和水平，决不允许把时间和精力浪费在推诿扯皮和内卷上。“从实”就是要求真务实。要注重因地制宜、实事求是，坚持把深入开展调查研究作为基本功，认真落实“四下基层”制度，做到既“身入”基层，更“心到”基层，确保想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际，坚决杜绝表态多调门高、行动少落实差，坚决不搞“数字游戏”和“政绩工程”。

六、着眼当前抓落实。当前正处于岁末年初关键节点，工作头绪多、任务重。各级各部门要认真做好“两节”期间重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应、各类灾害事故防范和应急管理、农民工工资发放、灾区群众和困难群众基本生活保障、安全生产、传染病防控、社会治安综合治理等工作。总的来说，就是要以时时放心不下的责任感守好底线，努力把关乎民生、关乎老百姓的每一件好事办好、实事办实、难事办成。认真抓好今年工作的统筹谋划和保障要素的组织调度，切实以一季度的“开门红”为全年稳增长打下坚实基础。

同志们，一分部署、九分落实。做好今年政府各项工作责任重大、任务艰巨。我们一定要坚定信心、真抓实干、开拓奋进，推动全市经济社会发展迈出新步伐、取得新突破，用实绩实效向全市人民交上满意答卷！

今天会议到此结束，散会。

在县政府2024年全体会议上的讲话

同志们：

常言道：“一年之计在于春，一日之计在于晨”。县“两会”结束后，我们紧接着召开县政府第一次全体会议，主要有以下几点考虑：一是振奋精神聚合力。去年以来，大家紧扣市“军令状”、目标责任承诺书、县政府工作报告等确定的重点工作任务，坚持大上快干、聚力攻坚、难中求成，很多工作取得了非常好的成效，在今年省政府工作报告中有x处提到了x工作、市政府工作报告有xx处提到了x工作，我在县人代会上也通报了全年xx个方面亮点，这些都是大家通过实干拼出来的。通过这个会议对下了大苦、出了大力的单位进行通报表扬，特别是近期即将召开的全县高质量发展表彰大会上，还要进行专门表彰奖励，就是动员大家继续把这种好作风、好状态、好势头发扬延续下去，最大限度聚集全县上下干事创业的强大合力。二是分解任务起好步。县委全会和县“两会”已对全年工作思路、预期目标、重点任务等进行明确，会前办公室已协调相关部门，分别将市“军令状”、政府工作报告等工作分解细化，对项目包抓、资金争取、“双十”创建、“五上”企业培育等任务予以下达，旨在督促大家主动认领任务，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态抓好落实，聚力推动各项工作起好步。三是强化落实开新局。会前已安排大家把今年重点工作梳理出来，分镇办、分部门制定了年度重点工作任务承诺书，一会儿会上将签订，就是让大家按照职责分工，对号入座认领，把务实、踏实、扎实的要求作为干事创业之本

牢牢守住“责任田”，撸起袖子加油干，超前把各项工作抓实、抓好、抓出成效，力促首季“开门红”，为各项工作开新局、争先进、创一流奠定坚实基础。

一、要正视形势、鼓足干劲，以必胜信心抓落实。

思路再好、想得再好、说得再好，工作不实一切都是空谈。各镇办各部门一定要树牢“实干”导向，坚持摸实情、出实招、办实事，以必胜的信念促落实。

一要坚定发展信心。回顾去年，大家心中都很清楚，我们遇到的大事、难事非常多，很多同志大力发扬不怕苦、不怕累、夜以继日、连续作战的精神，高效彻底解决了xx违建历史遗留问题，全面完成了耕地资源保护刚性任务，并保障实施了xx等重大战略项目，扎实开展了全域森林康养、国家数字乡村、农村宅基地制度改革等创新试点，相继荣获了xx等xx多项国省级殊荣，被市政府授予“xxxx年度经济社会发展突出贡献奖”。这些成绩让我们明白，任何事无论有多难，只要思想不滑坡，办法总比困难多，大家坚定信心、众志成城，心往一处想、劲向一处使，就一定能够化危为机、战胜困难、创造佳绩。

二要保持清醒头脑。从通报、发言和平时了解情况看，部分指标未达到预期目标；有的单位争先进位创一流意识不强，该获得命名的示范创建未通过验收；有的资金能争取的，最后错失了机会；有的项目前期工作不到位，到年底无法落地开工建设；有的上级反馈问题整改不力，没有按时限要求解决到位；有的部门工作标准不高，存在只安排不跟进、只部署不督促、只开会不落实等现象；有的同志在破解难题中，存在畏难情绪，不会担当、不敢担当、不愿担当。对于这些问题，我们要学会从不足和差距中分析主、客观原因，更多地从主观方面剖析根源，从中汲取成败得失的经验教训，为做好今年工作扬长避短、趋利避害。特别是去年任务未完成的单位，一定不要认为时间过了，事情就“翻篇”了，必须自我加压、自我鞭策、挑起摸高，拿出拼的精神、闯的劲头、创的勇气，及时高效把欠账补齐，同步把今年各项工作推进好、落实好、完成好。

三要恪守初心使命。在座各位绝大多数都是“x人”，你们都是x的“主人翁”，必须始终心系x发展、情牵百姓冷暖，时时刻刻热爱x，把事关x发展的事情放在心中、抓在细节、落到实处。要牢固树立“时时放心不下的责任感、事事付之行动的执行力”，在做决策、干工作时，看当前、顾长远，把汗水洒到重点项目一线、把智慧用在争资争项途中、把精力用在爬坡上坎路上，在自己的岗位上干几件实实在在的漂亮事，决不让自己不担当、不作为，更不能给x发展留遗憾。

二、要紧盯任务、突出重点，以奋进姿态抓落实。

大道至简，实干为要。政府工作的“主旋律”就是抓落实、抓发展，我们一定要说了算、定了干，马上干、干成功，全力推动县域经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

一要瞄准目标务实干。目标是指引方向、统领全局、推动工作的直接动力，只有目标明确，才能避免“眉毛胡子一把抓”。我们的目标就是各项工作在省市争先晋位创一流，就是经济指标居前列、重点工作夺先进、行业工作创亮点、年度考核争优秀，就是市“军令状”、政府工作报告、重点工作任务承诺书，这是全年必须完成的“硬任务”。大家要按照“谁家孩子谁来抱”要求，将每项指标细化分解，把工作由谁来干、每个月达到什么进度、何时完成等进一步细化、量化、具体化，抓早动快、挂图作战、全力推进，确保各项任务高质高效完成。

二要突出重点加油干。常言道：“打蛇打七寸”。抓经济工作更要抓住关键、扣住命脉。要认真对照重点任务清单，在统筹兼顾前提下，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把重点工作放在心上、抓在手里，持续用力、一抓到底。要牢固树立“项目为王”理念，紧盯固定资产投资增长x％目标，全力抓开工、赶进度、促投资，完善项目审批、用地、规划设计等前期工作，加快曹坪抽水蓄能电站、西康高铁x连接线隧道工程、垃圾焚烧发电厂、西冶智能制造、中药配方颗粒研发产业化等项目进度，抓好“六库两线一码”平台动态管理，确保重点项目x月底前开工xx％以上，全年xx个重点建设项目完成投资xx.x亿元以上、xx个重点推进项目完成投资xx.x亿元以上。要围绕正在开展的“五上”企业遍访活动，全面收集企业需求，压实规上企业包联责任，落实好助企纾困政策，协助大西沟矿业采矿权延续办理，力促正增长企业稳产增产、负增长企业达产达效、停产企业尽快复产，并抓好工业后备梯队建设，积极创建省级经济技术开发区，确保全年新增规上工业企业x家、限上单位x家、有资质建筑企业x家、房地产和服务企业各x家。要抓好xx景区创建，精心筹办节会、赛事活动，强化宣传营销，推进xx环境和业态提升，实施县城至营盘xx公里水生态修复，加快xx谷民宿康养集群、xx时光民宿酒店建设，新发展民宿xx家以上，全面激活人气、带动消费。要全面推进乡村振兴，借鉴“千万工程”经验，以镇区建设为带动、以沟域经济为支撑，深化“两改两转三促进”行动和“干净x”创建，聚力打造乡村振兴示范带，全力推进“千万工程”示范村建设，统筹抓好改厕、改房、产业及业态转型和春耕生产等工作，压实耕地耕种责任，做好农资保障供应。要加快实施西部食用菌交易交流中心等项目，科学组织菌包生产调运，规范开展消杀养菌，促进春耳按时进棚挂袋，提升质量扩大销量，打造木耳产业高质量发展示范区，创建国家农业现代化示范区。要发展壮大村级集体经济，推进“消薄培强”行动，尽快完善好村集体经济发展管理办法，强化产业培育，规范收益分红、财产账务管理，促进集体收益、群众增收。要加快县城“南扩、北延、东提、西进”步伐，切实抓好xx等工程建设，持续完善停车场、园林绿化、供水排污等市政设施，重拳整治占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等问题，争创省级县城建设示范县，聚力打造最美城市会客厅。

三要改善民生用情干。始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹抓好民生实事、生态保护、风险防范和社会事业发展，努力让广大群众共享改革发展成果。要牢记对人民的承诺，以人大代表票决民生项目、“十大民生工程”为抓手，各责任单位要迅速组建专班，明确时间进度和推进措施，务必如期完工投用。要以县“两会”上人大代表和政协委员的建议、提案为切入点，迅速交办压实责任，在规定时间内办结好、对接好、反馈好，切实解决群众“急难愁盼”问题。要当好“xx生态卫士”，压紧压实“三长”责任，下大气力整治xx“五乱”问题，规范矿山、民宿、农家乐、旅游景区管理，强化各级环保督察反馈问题整改，确保空气质量优良天数继续保持全市前列。要树牢安全发展理念，压实安全生产企业主体、属地管理、行业监管和单一包抓责任，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，切实强化森林火灾防范坚决遏制重大事故发生。要围绕建设更高水平平安x，扎实推进信访工作法治化建设，严格落实领导干部接访下访和包案化解机制，持续健全基层社会治理机制，着力维护社会大局和谐稳定。

四要奋勇争先带头干。“争”不是斤斤计较，而是敢于斗争、善于斗争，勇于争机遇、争先进。要进一步解放思想，坚决摈弃畏畏缩缩、按部就班等思想，遇到问题敢于挺身而出，碰到困难勇于直面解决，全面激活思想、壮大胆量、敞开思路，敢闯敢试敢干，让思想的清新之风荡涤陈旧暮气、激发蓬勃活力。要时刻保持“不争就要落后”的危机意识，在做谋划、抓推进等方面全面增强超前性、预见性和前瞻性，坚持“跳起来摘桃子”，认真梳理工作目标，明确自己所承担工作在全县乃至全市、全省考核中的位次，跟好的比、同快的赛、与强的争，在激烈的竞争氛围中展现作为，不断补齐短板、缩小差距。要按照“有创必争、有创必成”原则，聚焦全国基层中医药示范县、国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县等“双十”创建，同步推进硬件设施提升和档案资料完善，确保顺利获得验收命名，推动各项工作全面提标。要牢固树立“拼抢”意识，尽快成立争取项目政策研究专班，精准吃透上级最新政策和支持方向，超前策划申报一批项目，确保获得更多的项目、资金、政策支持。要精准研究专项债券申报要求，积极指导各部门做好债券项目谋划、申报，尽可能多地争取债券资金，最大限度缓解县级财政压力。

三、要锤炼本领、强化措施，以过硬作风促落实。

政府工作千头万绪。必须练就“十个指头弹钢琴”的过硬本领，大力发扬知难而上、苦拼实干、敢为人先、精诚团结的精神，既能吃得了苦、受得了累，又要下得了硬茬、打得了硬仗，以过硬工作作风推动各项工作在全市当先进、在全省晋位次、在全国扩影响。

一要苦练内功强本领。任何工作要争先晋位创一流，不仅需要先知先觉、提标抓早的敏锐意识，还要开拓创新、乘风破浪的高强本领，而这都均需主动勤学苦练、提能砺为。大家作为领导干部，必须牢固树立终身学习理念，通过不断地学习提升，让自己成为分管部门和分管辖区的行家里手，既要善于从上级政策中找项目、找支持、找出路，也要善于在对下调查研究中摸实情、找方法、解症结，还要善于在纵横对比中学经验、补短板、扬优势。

二要扛责在肩重实干。在推进县域经济高质量发展大局面前，大家都是“主角”和“主力”，没有旁观者。通过细化任务分工、签订重点工作任务承诺书等方式，将年度任务分解到位、细化到岗、责任到人，就是为了层层传导压力、层层压实责任，做到一级抓一级、一级向一级负责。大家要聚焦职责和任务，多用脑子想事、多用肩头扛事，对县委、县政府决策部署必须第一时间跟进落实，对县委、县政府指出问题必须第一时间整改到位，切实做到一切行动听指挥、步调一致抓落实，决不允许上有政策、下有对策、选择性落实。要以上率下、率先垂范、带头冲锋，把知责、负责、守责、尽责体现实干中，以“宁脱几层皮、不丢一张脸，宁掉几斤肉、不输一口气”的志气，聚力破难点、争试点、创亮点。

三要改进作风勇担当。深化拓展“三个年”活动，持续巩固作风建设专项行动成果，坚持干字当头、实字托底，招招紧逼、日拱一卒，以“功成必定有我”的责任担当，努力创造经得起实践、历史和人民检验的成绩。要始终坚持“做人实、说话实、干事实”，对那些只要工资不少、不惹事也不干事的“躺平”干部，人很忙事没动、一问三不知的“点卯”干部，不会就不干、我弱我有理的“巨婴”干部，花拳绣腿、重痕不重绩的“演员”干部，栽花不栽刺、不敢得罪人的“老好”干部，必须果断亮剑、帮管并举、严惩典型，真正让庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、疲疲沓沓混日子、年年月月老样子的干部无立足之地。

四要闭环跟进求实效。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的思路，对标县政府“xxx”工作抓手，进一步细化“施工图”“任务书”和“时间表”，建立部署推进、督导检查、考核评估、反馈整改“四个闭环”链条，真正做到工作有部署、有督查、有成效。要用好“三色预警”机制，综合采取专项督办、现场督办、随机督办和明察暗访等方式，加大跟踪问效力度，常态化盯进度、发通报、要结果，真正以严查实督倒逼责任、进度、工作“三落实”，确保件件能落实、事事有回音。要牢固树立“一日无为、三日难安”的责任意识，切实增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，干就干到最好、争就争到一流、做就做到极致。

同志们，美好蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的。我们要从现在开始，拿出“一天都不懈怠、一刻都不耽误”的状态，咬定目标、盯住重点，争分夺秒、真抓实干，以一马当先的闯劲提速进位，以一往无前的拼劲奋勇争先，全力冲刺开门红、聚力夺取全年胜，奋力谱写县域经济高质量发展新篇章！

在县政府2024年全体会议暨廉政工作会议上的讲话

同志们：

一年之计在于春。在全县上下攻坚冲刺一季度“开门红”的关键时期，今天召开这次会议，主要基于两点考虑，一是总结过去工作，分析研判形势，对全年重点任务进行再安排、再部署；二是深入学习贯彻总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，以及国务院第二次廉政工作会议、省政府第二次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，纵深推进县政府系统廉政建设，全力护航县域经济高质量发展。刚才，县发改局通报了元至二月经济运行及重点项目建设情况，县纪委监委、县委组织部分别通报了有关情况。希望大家自觉对标找差，固强补弱，以“全省争一流、全市走前列”的志向和气魄，推动各项工作再上新台阶。

“全省争一流、全市走前列”是市五届人大五次会议期间，市委书记武xx在参加x代表团审议时，赋予x新的使命。他指出，x历来是出成绩、出经验、出亮点的地方，要始终保持“全省争一流、全市走前列”的进取精神，奋力推动各项工作争先进位。要求我县在培优支柱产业上当标杆作示范、在推进乡村振兴上当标杆作示范、在加快开放发展上当标杆作示范、在生态文明建设上当标杆作示范、在构建良好政治生态上当标杆作示范。xx书记的讲话充分体现了市委对x发展的殷切期望和关怀厚爱，对我们来讲既是鼓舞、更是鞭策。我们要深入学习领会，认真抓好落实，努力把xx书记为x擘画的宏伟蓝图变成美好现实。下面，我讲三点意见：

第一，“全省争一流、全市走前列”，要始终保持清醒知大势

过去一年，全县政府系统紧扣高质量发展主题，坚持以廉洁自律、勤政为民为基准，强化“抓实干、重实绩、强实效”的鲜明导向，推动经济社会发展和党风廉政建设取得了新成效。一是政治引领强基铸魂。结合学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习必读、选读书目和重点篇目，跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示，县政府领导牵头完成调研课题xx个，转化工作措施xx个，解决突出问题xx件，政府系统学思用贯通、知信行合一的能力水平持续提升。坚持旗帜鲜明讲政治，高质量完成省委巡视反馈意见整改、xx生态环保及耕地流出问题整改、违规坟墓整治、企业清欠等重大任务。二是直面挑战攻坚克难。面对经济运行深度承压、矛盾风险交织叠加的复杂严峻考验，以“三个年”活动为抓手，着力调稳并进提升质效、优化结构转换动能、正向发力催生增量，全县生产总值增长x.x％（全市第x位），固定资产投资增长xx％（全省第xx位、全市第x位），社会消费品零售总额增长x.x％（全市第x位）。x预制菜产业跻身全国百强榜单（全国第xx位、全省第x位），入选省级中小企业特色产业集群，园区特色化发展得到赵刚省长的充分肯定；文旅消费加快恢复，全年游客接待人次、旅游综合收入按可比口径分别增长xx.x％、x.xx％。三是转变职能优化服务。深入实施“营商环境突破年”活动，创新建立招商引资与重点项目审批协同联动、“亲商助企日”暨政企晚餐交流会等制度，大力推广“审前服务＋”“项目管家”“x企通”平台，全面推行县长营商环境“三本账”、企业帮扶“六个一”等制度，狠抓惠企纾困解难，政务服务、政策环境不断优化。去年一季度高质量项目推进成效获全省通报表扬，二季度营商环境突破年考核排名全市第一。四是践行宗旨为民造福。xx件民生实事项目完成年度任务，民生支出占比达xx.x％。新增城镇就业xxxx人，农村劳动力转移就业x.xx万人，城乡居民人均可支配收入分别增长x.x％和x.x％。教育、医疗、文化、体育事业统筹推进，高考考入“双一流”大学人数再创新高。安全生产、防汛防滑、信访维稳、社会治安防控有力有效，圆满完成中国－中亚峰会维稳安保任务，荣获全省重大专项活动维稳安保工作先进集体。五是争先创优氛围浓厚。大力弘扬创优精神，积极探索实践创新，先后荣获国务院大督查综合督查激励，三项工作考核位居全省前列，十三项工作获得省级及以上督查激励，四项工作入选省级及以上创建县名单，十个省级及以上现场会在x召开，中宣部“高质量发展调研行”主题采访活动走进x，我县在全省新型工业化推进会暨县委书记工作交流会上交流发言，“聚力融合发展、推进富民强县”做法成效得到省委书记赵一德、市委书记武xx的批示肯定。六是拉高标杆从严治政。建立“周清单、旬报告、月晾晒”制度，强化“三色”预警、“三线”督办，办结人大代表建议xxx件、政协提案xxx件。扎实推进依法行政和法治政府建设，深入开展干部作风能力提升年活动，强化乡村振兴、教育、医疗、住房等重点领域专项整治，政风行风和干部作风持续好转。

在肯定成绩的同时必须看到，工作中面临的困难挑战，以及存在的问题和不足：一是经济基础仍然不牢。项目数量少、质量不优，引领支撑全局的旗舰型项目较为缺乏，全县在库项目xx个、全年可调度投资仅xx.xx亿元，目前有xx个单位尚未完成x月份入库纳统任务，一季度稳投资形势十分严峻。同时，产业链条短，层次低，结构不优，质效不高，产品附加值和核心竞争力不强。二是民生保障还有差距。民生投入缺口大，巩固衔接及乡村振兴任务繁重，城乡基础设施、公共服务短板弱项多，社会保障水平与人民群众的期待还有差距。三是风险隐患相互交织。生态环境、xx生态环保、耕地保护及安全生产、基层社会治理等领域风险隐患较多，各类审计反馈问题层出不穷，尤其是当下债务化解、企业清欠等任务十分艰巨。四是违纪违法仍有发生。xxxx年以来，全县共立案政府系统（含卫健和教体行业、县属国企和各镇政府）党员干部违纪违法案件xx件、处分xx人，占立案、处分总数的xx.x％、xx.x％，其中立案科级干部xx件、处分xx人，占比xx.x％、xx.x％，依法留置并移送检察机关x件x人。五是作风改进任重道远。有的干部遇事不担当不作为，敷衍塞责、推诿扯皮；有的不学习理论、不研究政策，能力水平与高质量发展要求不适应；有的对上级决策领会不到位、落实不彻底，打折扣、搞变通，等等。这些问题如果不重视起来，切实加以解决，势必会影响到x事业发展，影响到政府公信力。

第二，“全省争一流、全市走前列”，要牢记职责使命促发展

加快发展是政府系统义不容辞的责任和使命。今年的经济社会发展预期目标和重点任务，县委十六届七次全会暨县委经济工作会议已作了全面系统安排部署，这里不再面面俱到。重点围绕市委书记武xx所提的“五个当标杆作示范”要求，强调以下六项重点工作。

一要聚力扩大有效需求。充分发挥项目建设“主引擎”“主动轮”作用，坚持以“三个年”活动为牵引，扭住关键环节，强化攻坚举措，加快推动经济增长。

要主攻项目做大投资。前瞻布局抓储备，县发改局牵头，发挥高质量项目建设两个专班、xx个工作组及第三方机构作用，按照有利于“聚链成群、产品提升、吸纳就业、联动带农”要求，谋划储备一批大项目好项目，每条重点产业链新策划xx个以上投资过亿元的产业项目，确保在库储备项目规模保持在xxx亿元以上、产业项目占比达xx％以上。加快前期抓开工，县发改局牵头，要按照市委、市政府“新建项目一季度开工xx％以上、二季度全部开工”要求，对xx个新建项目逐一列出开工计划，倒排工期，挂图作战，指导牵建单位加快前期工作，创造条件促进开工建设，确保应开尽开、能开尽开。紧盯时序赶进度，聚焦xx个年度计划项目，用好领导包抓、专班推进、集中开工和督查问效等措施，强化全要素保障、全周期服务，确保年内xx个项目竣工投产、全年完成投资xx亿元以上。同时，要扎实推进项目入库纳统工作，x月x日起，刘伟同志及县政府各分管领导牵头，发改、统计等部门集中办公，督促指导项目责任单位精准申报纳统，确保一季度固定资产投资实现“开门红”（哪个单位掉了链子、拖了后腿，单位主要领导要作书面检查，分管县级领导要在县政府党组会上表态发言）。

要提振工业补齐短板。加大力度强保障，持续加强要素供给，及时破解瓶颈制约，继续设立xxx万元的专项资金，支持工业发展。要强调的是，市上也将设置x亿元工业促增长专项资金，xx同志牵头，县经贸局负责，抓紧衔接汇报，争取获得更多的资金支持。强化帮扶优存量，用好“亲商助企日”、县长营商环境“三本账”、企业帮扶“六个一”、“x＋x＋N”政银企对接等措施，及时协调解决难题，积极推动产销对接，促进重点企业满产达效、停产半停产企业复产复能。滚动接续扩增量，狠抓工业项目储备和建设，县发改局指导，经贸局牵头，各相关单位负责，新谋划工业类项目xx个以上、总投资xx.x亿元。要积极推动x个年度重工业项目投产，形成一批新增产能，力促工业投资和技改投资分别增长xx％以上。聚力培优提质量，持续加大链主企业、瞪羚企业、“专精特新”中小企业和规上工业企业培育力度，不断壮大优质企业群体，全年新增规上工业企业x户以上。

要多措并举活跃消费。持续扩大文旅消费，围绕季季有高潮、月月有重点、周周有好戏，精心办好四季文旅和体育赛事活动，积极申办各类文体活动和节会论坛，吸引游客前来消费体验。县文旅广电局牵头，抓紧筹备中国（x）蕙兰节文旅活动，力促办成一届“起点高、亮点多、看点足、特色浓”的盛会。着力促进大宗消费，近期中央财经委员会第四次会议，研究了大规模设备更新和消费品以旧换新问题。接下来，将会配套出台一系列政策措施。相关部门要加强政策研究，提前谋划部署，结合“一月一主题”稳增长促消费活动，策划组织主题营销、品牌展销、节假日促销，促进汽车、家电、家居等大宗消费。不断扩大居民消费，扎实推进县域商业体系建设，大力发展夜间经济，加快培育现代服务业，丰富拓展消费新业态。要接续办好“游购乡村”、年货节、购物节等活动，创设消费场景，促进居民消费。

二要培育壮大特色产业。产业是推动高质量发展的重要基础。要始终坚持特色引领、融合增效，加快发展引领高质量发展、支撑富民强县的支柱产业。

要全域提升生态旅游主导产业。塑造核心产品，启动xx度假区创建，规范提升十大A级景区，加快xx等重点旅游项目建设，力促汉江宿集、本草溪谷景区“五一”前投入运营。提升承载能力，加强“x味道”餐饮品牌建设，不断增强名店、名宴、名菜、名小吃影响力。大力发展星级酒店、精品民宿，补齐县城和重点旅游镇接待能力短板。加强观景平台、旅游公厕、充电设施和停车场等配套设施建设，进一步优化提升旅游发展环境。丰富业态内涵，紧盯游客多元化需求，丰富完善xx老街“行进式”“小演艺”等文态，提升民俗文化展演活动品质，加快实施汉江游览项目，打造毛绒玩具主题街区，开展毛绒玩具巡演巡游，努力提供更多的沉浸式、体验式项目。强化宣传引流，用好“x旅游”公众号、抖音、小红书等新媒体，依托客运场站、服务区、加油站等重点场所，广泛宣传x旅游资源和精品线路，做优叫响“xx山水•x十美”旅游品牌，不断拓展旅游客源市场。

要培优壮大富硒预制菜首位产业。着力延链补链，抓实抓好预制菜调味包、万吨果蔬罐头等产业项目，力促富硒食品酱料包生产线、年产xxxx吨菜籽油等项目落地建设，不断延长产业链条，促进集群发展。狠抓产业配套，健全“链主企业＋村集体经济＋产业大户”模式，落实订单生产收购，促进预制菜保供基地建设。健全完善产品研发、市场营销、产业管理、科技支撑、产业服务、行业标准体系，有效提升预制菜产业竞争力。强化品牌培育，聚焦“百城千店”目标，大力发展“x食美”小碗菜连锁店，完成“x食美”品牌商标注册，积极推广使用“x食美及图形”，着力提升产业发展质效。需要强调的是，推广使用“x食美”品牌目的在于提升x产品的知名度、辨识度，务必严格审核把关，绝不能以次充好，砸了x的招牌。

要做大做强产业发展平台载体。优化园区布局，按照“产业进园区集聚、功能在园区集成、要素向园区集中”要求，加快xx项目建设，推动古堰园区非食品类企业有序搬迁退出。完善园区配套，提速推进xx等项目，稳步有序推进标准化厂房建设和“腾笼换鸟”，着力增强园区承载能力。提升园区能级，加快xx等重点项目建设，推动形成新增产能。持续深化“亩均论英雄”综合改革、标准地改革，促进质量效益“双提升”。

三要扎实推进乡村振兴。乡村振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，是加快农业农村现代化的必由之路。要以创建国家级乡村振兴示范县为统揽，牢牢把握“守底线、增动力、促振兴”工作主线，学习运用“千万工程”经验，统筹抓好乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，聚力推进乡村全面振兴。要筑牢全面振兴基础。重点是守牢两条底线，一是全力确保粮食安全。坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，坚持稳面积、增单产两手发力，持续整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设与管护，强化良田良种良机良法协同配套，确保粮食种植面积和粮食总产量保持稳定。二是全力确保不发生规模性返贫。健全完善防返贫监测机制，强化日常排查和集中排查，统筹产业就业帮扶，精准落实教育、医疗和兜底保障等政策，及时消除返贫致贫风险，着力巩固脱贫攻坚成果。要推动产业富民增收。以富硒预制菜、生态旅游等产业为依托，大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、黄花菜、林果和中药材等特色产业，久久为功做好“土特产”文章。紧紧围绕规模化市场化标准化发展方向，加大新型经营主体培育力度，深入推进“三品一标”行动，支持重点企业和强村公司发展，扶持壮大电商平台，不断拓展销售渠道，确保卖得出、卖得好。健全完善“龙头企业＋合作社＋强村公司＋农户”联农带农机制，切实将农民深度嵌入产业链，让广大农民更多参与产业发展、分享增值收益，决不能富了老板、亏了老乡。深入实施村集体经济“壮大培强”计划，确保所有村集体经济年经营性收益保持xx万元以上，xx万元示范村达xx个以上、xx万元强村达xx个以上。要加强和美乡村建设。紧紧围绕“村容美、产业旺、乡风淳、治理好”目标，立足乡土特征、地域特点和文化特色，精心编制村庄实用性规划，做到“和而不同、美美与共”。持续提升农村基础设施和公共服务，深化人居环境整治提升和村庄清洁行动，不断提高农村生活质量、缩小城乡发展差距。加强乡村治理、推进移风易俗，更好培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。统筹推进乡村振兴示范镇村建设，争创省级“千万工程”示范村x个以上。

四要持续扩大对外开放。总书记指出，对xx而言，开放不足是制约发展的突出短板。对x而言，同样如此，要始终把开放招商作为“一把手”工程，牢牢抓住手上。去年，我县继五年来首次获得全市招商引资工作先进县，成绩属为不易。下一步要继续保持，争取两连优、三连优、年年优。县招商服务中心牵头，各镇、各部门、各产业链专班都要担主责、当主力。要精准出击抓招商，瞄准京津冀、长三角、大湾区等重点区域和细分行业、意向企业，每季开展县级综合招商，每月组织产业链精准招商，积极参加省市线上线下招商推介活动，力促引入一批大项目好项目。要创新思路求突破，健全完善外资引进绿色通道、全程代办、跟踪服务机制，发挥行业协会、联谊会力量，不断开拓本地企业跨境融资渠道，确保完成年度利用外资任务（这也是我县招商引资工作的短板和弱项，要进一步创新思路举措，灵活方式方法，力促实现新的突破）。要强化服务优环境，树牢“全生命周期服务”理念，加强招商项目服务保障和跟踪问效，及时协调解决难点堵点问题，力促招得来、能落地、早投产，确保招商项目履约率、引进资金到位率实现“双百”。开放招商，离不开好的营商环境，各级各部门都要自觉置身其中、参与其中，都要为项目引进、落地、开工、建设、投产创造最优条件。这里我再重申一点，谁要是跟企业过不去，我们就跟谁过不去；谁砸了x营商环境的“金字招牌”，我们就砸谁的“饭碗”！

五要着力厚植生态本底。绿色生态是x的最大财富、最大优势、最大品牌。要始终保持大抓生态环保的势头不减，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，切实巩固好“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果。要在问题整改上再加力，紧盯各级反馈问题，举一反三改，标本兼治改，确保改彻底改到位。全面落实xx生态环保问题排查整改“三包”机制，动态排查整治xx区域“五乱”问题，着力消除存量，坚决遏制增量。要在污染防治上再加力，坚持源头管控、精准防控、协同联控，严格执行区域禁燃禁放烟花爆竹、全域禁烧农作物秸秆等制度，强化扬尘污染、散煤散烧、餐饮油烟、移动污染源治理，持续改善空气质量。落实“十年禁渔”，严管“四清四无”，常态化开展河湖“清四乱”，加强重点排污企业、入河排污口监管和断面水质监测，确保汉江水质稳定达标。不断强化生活垃圾分类、农业面源污染治理，统筹抓好固废、医废和新污染物治理，确保土壤环境安全可控。要在生态修复上再加力，加强矿山生态环境修复治理、水生态水环境治理，扎实开展绿色矿山、美丽河湖创建。深入推进国土绿化行动，强化森林防火和林业病虫害防治，着力增强水源涵养能力，维护生物多样性，促进xx区域美景永驻、青山常在、绿水长流。要在绿色发展上再加力，积极倡导绿色低碳生产生活方式，加大清洁能源开发利用力度。支持“两山”生态资源公司实体化市场化运营，加快实施“双储林场”国家储备林等项目，稳步推进低碳近零碳试点县建设，打造绿色低碳发展示范样板。

六要筑牢守稳安全底线。守住底线不仅仅是对实现高水平安全的硬性要求，更是对发展观念的系统重塑。要把底线思维贯穿到政府工作全过程，把风险意识落实到各领域各环节，促进高质量发展和高水平安全良性互动。要防范重大风险，重点是抓好“三防”，防债务风险，加大闲置资产和存量资金盘活力度，积极稳妥推进债务化解。刘伟同志及各分管领导牵头，县财政局、城乡开发公司和各用款单位负责，按照年度还款计划，加大资金筹措和调配力度，确保按月足额偿还到位，坚决杜绝违约失信行为。防金融风险，加强非法金融活动防范处置，加大不良贷款清收处置力度，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。防关联风险，加强重点楼盘风险隐患排查化解，强化在建项目预售资金监管，切实保障购房群众合法权益。延谋同志牵头，相关镇、部门负责，多措并举化解涉关楼盘信访问题，严防风险外溢。要抓好公共安全。扎实开展“治本攻坚”三年行动和消防安全集中除患攻坚大整治行动，统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火、自然灾害防治、食品药品安全，全力保障人民群众生命财产安全。春节前后，各地相继发生xx等事故，令人十分痛心。各级各部门都要以案示警、引以为戒，常态化长效化抓好事故隐患排查整治，坚决防范和遏制各类事故。要维护社会稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，严防严打各类违法犯罪活动，不断强化社会治安巡逻防控，坚决守护人民群众幸福安宁。扎实细致做好信访维稳工作，再过几天就是全国两会，要持续加大矛盾纠纷排查化解和信访积案攻坚力度，全面落实重点人群吸附稳控措施，切实做到“北京不去、省市不聚、外地不窜、网上不炒”。

第三，“全省争一流、全市走前列”，要坚持勤廉并重强保障

实现“全省争一流、全市走前列”这一目标，不仅需要只争朝夕、蹄疾步稳加油干，而且需要勤勉务实、廉洁自律做保障。要始终以严的基调、严的措施、严的氛围推动政府系统廉政建设，努力建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府。

一要锤炼忠诚政治品格。深刻把握政府机关首先是政治机关的政治属性，带头锤炼对党忠诚的政治品格，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要自觉提高政治站位，学深悟透总书记关于党的自我革命的重要思想，不断增强抓党风廉政建设的责任感紧迫感。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，任何时候谋划发展、研判工作、遇到问题，首先要从政治上把好关，决不能打折扣、搞变通、做选择。要自觉加强政治学习，自觉用党的创新理论凝心铸魂，坚持县政府党组会议、常务会议“第一议题”政治学习制度，巩固拓展主题教育成果，跟进学习总书记最新重要讲话重要指示精神，不断涵养政治定力，练就政治慧眼，争做政治上的明白人。要自觉遵守政治规矩，坚持把总书记重要指示批示作为第一政治要件，及时传达学习，迅速研究落实，动态跟踪督办，建立专门台账，严格闭环管理，确保总书记的每一条重要指示批示都抓具体抓到位。

二要强化纪律宣传教育。纪律教育是推进全面从严治党的基础环节。总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。要狠抓纪律教育，经常性开展党规党纪教育，引导政府系统党员干部对各项规定全面理解、准确领会、把握真谛、入脑入心，切实把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。要坚持以案示警，注重用“身边事”教育“身边人”、用“同类事”教育“同类人”，通过讲授纪律教育课、收看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式，促使党员干部从违纪违法案件案例中吸取深刻教训，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要浓厚廉政文化，紧密结合清廉x建设，广泛开展廉洁书画作品展，组织观看廉洁文化情景剧，切实增强廉洁教育的吸引力和感染力，着力营造崇廉尚洁的浓厚氛围。今年党中央将在全党开展一次集中性纪律教育，要紧紧围绕党中央和省委、市委、县委统一部署，提前谋划，及早部署，扎实完成规定动作，精心做好自选动作，推动党员干部在学纪、知纪、明纪、守纪上取得实实在在的效果。

三要规范行政权力运行。总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，减少设租寻租机会。要坚持依法行政，深化全国法治政府建设示范县创建，严格执行重大行政决策程序和政府法律顾问制度，加强规范性文件合法性审查，努力做到依法科学民主决策。深化行政执法体制改革，落实行政执法“三项制度”，促进公正文明执法。要优化政务服务，坚持“一枚印章管审批”“清单之外无审批”，大力推行容缺受理、告知承诺、并联审批，扩大“网上办、协同办、异地办”范围，在更大领域更大范围内推动高效办成一件事。扎实推进数字政府建设和政务信息公开，坚决打破信息壁垒，有效避免人为干预，不断压缩权力寻租空间。要强化监督约束，持续加强审计监督、统计监督和财会监督，自觉接受人大监督、政协监督、舆论监督和社会监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位，突出公共资源、公共工程、公共资金等重点，进一步完善源头管控、责权统一、监督保障机制，明晰权力边界和职责范围，切实用制度刚性防止权力任性。

四要恪守为民服务理念。江山就是人民，人民就是江山。要坚定站稳人民立场、厚植为民情怀，牢固树立造福人民的政绩观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要办好民生实事，前期，县发改局牵头征集了xx件年度民生实事，相关单位要抓紧启动前期工作，待县人代会票决后强化统筹调度，科学组织施工，严格质量监管，确保建成精品工程、满意工程、放心工程。要落实好惠民政策，持续深化民生领域专项整治，紧盯乡村振兴、就业创业、养老社保、食品药品安全、征地拆迁等群众反映强烈、问题集中、矛盾突出的行业和领域精准出击，严肃查处群众身边的“微腐败”，坚决清除妨碍政策落实的“绊脚石”。要管好民生资金，聚焦直达资金分配、拨付和使用情况，强化监测预警和分析研判，做到全程可追溯、实时可监控，防止资金被挤占挪用、沉淀闲置。严肃查处虚报冒领、截留挪用、骗取套取等违法违规问题，确保资金拨付及时、使用规范、运行安全。

五要涵养勤廉务实作风。作风建设永远在路上。要坚持持续用力，久久为功，努力在常和长、严和实、深和细上下功夫、求实效。要大兴实干之风，带头落实“四下基层”制度，大力推行“三五三”工作法，紧盯发展中的难点堵点和群众反映强烈的突出问题，直奔基层、直插现场调查研究，寻找破题之策，促进工作落实，切实以末端发力确保终端见效。要坚持少开会、开短会，必要时开现场会、专题会，严禁同一事项议而不决、反复开会，切实将干部从文山会海、过度留痕等负担中解脱出来，腾出更多时间抓落实。要弘扬清廉之风，时时处处用党纪条规约束自己，带头遵守廉洁自律各项规定，严格执行中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，尤其是要高度警惕违规吃喝等作风顽疾反弹回潮、隐形变异，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，始终做到严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”。要养成俭朴之风，牢固树立“过紧日子”思想，严格执行会议、差旅费等开支标准，努力降低行政运行成本。强化资产运行维护，加大资产盘活力度，积极推进资产共享共用和市场化经营开发，坚决杜绝闲置浪费现象。落实政府购买服务“负面清单”，除公共服务外，政府履职所需辅助性服务，原则上只减不增。

同志们，今年是甲辰龙年，龙象征着勇猛无畏、自强不息、开拓进取。希望全县上下振奋龙马精神，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，勤廉有为、务实重干的工作作风，奋力谱写高质量建设美好x的崭新篇章！

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