铁岭与苏州营商环境方面的异同点范文

铁岭与苏州营商环境方面的异同点

2016年末辽宁省出台了全国首部省级优化营商环境地方性法规《辽宁省优化营商环境条例》，成立全国唯一一个省级营商环境建设监督局。

一、管理服务与服务管理的区别

俯下身来做店小二，服务要倾心，倾情，倾力；而不是高高在上做管理者，即使是管理职能也是采取柔性管理，贴心、细心、悉心让企业满意。

二、“证照分离”排出任务书、时间表

深入推进“证照分离”改革试点工作，在全市13个国家级经济技术开发区开展“证照分离”改革试点，对100余项行政许可事项采取取消、审批改备案、告知承诺制等方式，并逐步在大范围内全面推开。

试点地区执行不也能打折扣，建立监督与评估机制

三、涉企政策单方制定与双向互动

建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范，政府部门研究制定涉企政策、规划、法规，要听取企业家的意见建议。

保持涉企政策稳定性和连续性，基于公共利益确需调整的，严格调整程序，合理设立过渡期。

四、不断有效降低企业税负

推行国税、地税业务联合办税，对22项国税业务和44项地税业务实现全面通办。

推行“最多跑一次”清单。

五、开展行业协会商会涉企收费清理，对行业协公布92项行政审批中介服务项目清单，并实施动态调整，进一步规范涉企中介服务收费。协会商会收费信息全部公示在“信用中国”网站。

六、建立统一的住房租赁服务平台，为企业、个人租赁房屋及办理房屋租赁备案提供便捷通道。保障承租人依法落户权利。

持续规范涉企行政执法行为

七、持续推动行政执法全过程记录，行政执法机关充分利用执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段，对行政执法全过程进行记录，促进公正文明执法。完善涉企重大执法决定法制审核制度，行政执法机关作出重大行政执法决定必须进行法制审核，未经审核或者审核未通过的，行政执法机关不得作出重大行政执法决定。落实行政执法公示制度，除法律、法规规定应当保密的事项外，行政执法机关执法服务、执法办案和执法监管工作的依据、流程、进展、结果等相关信息，均应依法予以公开。

优化营商环境的保障措施
1、建立健全督查考核机制

加大对营商环境的跟踪研究，及时调整不符合发展趋势、不适应现实需要、不具备兑现条件、不明确落地流程的涉企政策条款。

充分吸收行业协会、商会等第三方机构参与政策后评估。

探索涉企柔性服务集成化，将各有关部门涉企服务职能进行整合归集，努力实现涉企服务“一个窗口”受理、“一条龙”服务。

2、建立“亲”“清”新型政商关系

畅通政企沟通渠道，规范政商交往行为。让政商关系说得清、道得明，亲而不越矩，清而不疏离。鼓励企业家积极同各级党委和政府相关部门沟通交流，通过正常渠道反映情况、解决问题，依法保护自身权益，携手共建构建良性互动的政商关系。

苏州“放管服”主要案例

个体工商户登记制度改革

放宽市场主体住所（经营场所）准入条件

企业全程电子化登记和不见面审批

“证照分离”改革试点

“3550”工作目标

开办企业3个工作日

不动产登记5个工作日

建设项目开工许可50个工作日

八、主动应求，有求必应，无事不扰

坚持“互联网+登记服务”，全面推行企业名称网上自主申报，探索取消名称预核环节，提高企业登记效率。充分运用“互联网+企业登记”，创新“网上办、不见面”；推出“方式任你选、三日内办结”的八种

快捷登记模式A.名称自主申报系统

B.网上智能引导系统

C.网上扫描上传系统

D.全程电子化登记系统

E.手机APP工商通

F.自助式办照系统

G.“企助理”登记系统

H.涉企事项的全程网上办理系统