财政所“五破五立”解放思想大讨论自查心得范文

第一篇：财政所“五破五立”解放思想大讨论自查心得

财政所“五破五立”解放思想大讨论自查心得

根据鹤财党总支（2014）20号文件和邬办发（2014）68号文件关于印发“五破五立”解放思想大讨论活动实施方案，我所迅速成立了“五破五立”解放思想大讨论活动领导小组，召开了职工动员大会，就“五破五立”指导思想，现实意义，主要任务、方法步骤，活动载体做了讲解和安排布置。现结合单位实际和个人上就展开“五破五立”解放思想大讨论心得如下：

一、在精神状态上，我认为基层财政所，就是要大力弘扬精诚团结、廉洁理财、勤政务实、敢于争先的鹤峰财政精神，努力践行充实鹤峰精神，强化个人品德，职业道德，家庭美德和社会公德建设。内强素质，外树形象，争做美丽鹤峰人，树立正确的人生观、价值观和世界观。彰显个人积极乐向上，勤奋好学工作情调，消除自甘落后，不思进取的庸世态度，敢于面对生活种种困难和挫拆，敢于挑战工作中重担和矛盾。增强信心和信念，树立财政主人翁意识，财政是我家集体主义思想，我有位我有为的健康理念。克服邬阳地域偏远等遇一般不足因素，破解一天和尚撞一天钟，工作精神萎靡不振，不敢做不愿做做不成的思想格局。总之一句话，只要精神不滑坡，办法总比困难多，形成工作要我，我要工作格局和氛围。树立奋发有为，争先进位，敢于担当的邬阳财政人。

二、在思维方式上，思维方式是人们大脑活动的内在程式，它对人们言行起决定性作用，也是看待事物的角度、方式和方法。社会在进步，经济在发展。那么财政是国家发展永恒的物质基础和治家理国的工具。十八大三中全会提出了财税体制改革，说穿了就是在财政思维方式的突破，体制机制方式方法上的突破，就需改革创新，创新是一个国家进步的精神灵魂，是一个民族兴旺不竭动力。基层财政，是财政之根，社稷之基，它的好坏影响着上层建筑物的稳定与发展。这就要求我们，上面千条线穿好一根针，需把政策和精神原原本本的穿下去（政策不能变），又要结合实际，因地而宜，运筹自如，创新方式方法，加强绩效管理，破除固步自封，因循守旧老一套思想，破除等靠要，不给好处不办事，给了好处乱办事的唯金主义者的陋习，牢固树立开放包容，互助共赢中国梦，拼弃井中蛙小农意识。找准财政服务于民的切入点，维护好人民群众的落脚点（方式方法因地而宜形式多样）。只有不断深化基层财政改革，开拓创新，优化发展环境，才能提高服务水平和质量，做到事半功倍，上下满意。

三、在发展思路上，思想有多远，行动就有多远，没有想不到时的，只有做不到的，急功近利，竭泽而渔它是短期利绩者。形式主义，个人主义，表现为政绩工程，形像工程，是背离人民愿望和浪费财政性资金行为。不立足本地资源，不站在历史高度看问题看不远。长此以往，是必破坏生态环境浪费资金资源，既损国又害民。同样，财政要用发展眼光看问题，不能为了满足所谓财政增速，而忘记了发展的质量和效能。做到增收与增效同步，收支与监管并行，实行绿化财政，特色开发，保护自然资源，培优扶强烟茶特色产业，鼓励支持微小企业，放活培育新型产品产业。保护好我们赖以生存的美好家园，在青山绿水中找出路求发展。思想决定出路，我们要树立特色开发绿色繁荣生态发展理念。金山有限，坐吃山空，青山绿水，财源不断。实现财政、群众双赢，共同富强可持续发展道路。

四、在工作作风上，毛泽东在中国共产党于西柏坡召开的七届二中全会上讲话指出：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。作风好坏事关党的形象，事关人心向背。纸上谈兵、坐而论道，形式主义都是空谈误国。以文传文，以会代会，说在纸上，念在嘴上都是作风问题，走形式跑过常不会解决人民群众的根本诉求，就会失去人民的向心力和信任度。财政工作是数字财政，需要拿数据说话，小到三补面积摸底，大到国家财政金真白银，都需要脚踏实地。困难矛盾面前不退缩，责任面前不推诿，敢于面对面硬碰硬，来不得半点马虎和虚假。否则将会是泡沫财政，不仅害国又损民。所以我们基层财政要坚持求真务实，勤政廉政，科学依法的作风，党风政风作风三集下为党委政府当好参谋理好家。

五、在工作要求上，这是五破五立解放思想大讨论的总要求，要求我们单位与单位之间形成整体合力，相互支持与协作，充分调动一切积极因素和元素，围绕党委政府这个中心开展工作，做到心往一处想，劲往一处使。树立大局意识、责任意识抓主体。同时也要求所内个人或科室要强化团结协作，交流与配合，形成上下联动，纵深拉力。不能搞个人主义，也不能搞科室独力，达到同时驱动，加大马力推动单位整体前进。当然这需要制度管人管事，需要强化劳动纪律，严肃财经纪律。调动冶庸问责力度，强化限时办结制、首问责任制，责任追究制等责任考核。做到财政科学化精细化规范化管理。破除部门高高在上，唯利是图，破除部门独尊，各自为政。正确认识和处理大锅与小碗的关系，国与家的关系。做到十指弹钢琴，业务与中心工作两手抓两手硬，强化政令舒畅，上下灌通，消化吸收。

第二篇：“五比五看五破五立”活动心得

“五比五看五破五立”大讨论

自公司全面开展“五比五看五破五立”大讨论活动至今已经一个多月了，在这段时间里工区党支部根据公司部署，严格按照《关于开展“五比五看五破五立”大讨论活动的通知》和《公司各级领导干部要带头转变工作作风》等文件精神，认真开展进行“五比五看五破五立”活动，营造了“人人有比较，人人有改进”的活动氛围。在活动中深刻领会“五比五看五破五立”的内涵，与工作实际紧密结合，开展了学习动员、组织讨论、民主生活会、建言献策等内容，从自身、本单位认真查找“旧、满、松、难、散”的思想，并针对查摆问题制定了整改措施，在接下来的时间里工区将继续推进“五比五看五破五立”大讨论活动，把活动重点放在整改措施的落实上来。

通过这次的“五比五看五破五立”大讨论活动，让我有机会对自身情况及本职工作进行了一次详细的研究分析，在分析中发现了自身存在需要改进的地方，在安全管理和日常工作中存在不精细的现象，也是通过这次大讨论，让我改进自己的不足，知道哪里不好就在哪里改进，使自己更加进步。正所谓看不到差距就是最大的差距，感觉不到危机就是最大的危机。现在已经知道差距在哪了，就知道要在哪开始进步的步伐。

大讨论开展之后，在安全管理工作中，在原来好的基础上改进自己的不足，在逐步缩小与公司党委要求之间的细小差距。现在正值秋季大检查之季，变电站停电操作较多，全站停电操作任务多，做到只要有现场人必到，从三措、危险点分析到设备视察，都亲自监督检查，

确保生产工作安全进行；确保设备正常运行，安全供电。

在公司开展“三节约”活动以来，工区在水、电、办公用品、车辆等方面都下发了管理规定，但个别员工执行不严，说明工区在“三节约”的管理上还存在管理粗放的问题和管理盲区，在大讨论中发现了问题，有盲区就要扫除盲区，只有制度的约束但缺少考核的细则，致使个别员工在执行过程中存在执行不严的问题，造成浪费。工区加大考核力度，把“三节约”的执行情况列入个人的考核中，提高了员工的思想重视程度，充分发挥了“三节约”的意义。

在大讨论中发现：工区抓落实的力度不够，在工作的整体安排布臵上，能尽量做到周全细致，强调每项工作都要有新的提高、新的发展，做到有布臵、有检查，但在具体落实时，却经常出现班组落实不到位的问题，通过新《安规》的考试就能体现存在这类问题。由于工区的实际情况，不可能将所有运行人员进行集中培训，缺乏全过程的培训管理，造成学习质量不高，在日常管理中没有用一流的标准去要求、衡量，考核力度轻，即使有的工作完成不大好，也多考虑任务多，压力大等因素，没有深究，降低了处罚力度，使员工在工作落实方面存在侥幸心理，工作落实不彻底。发现问题后，改进以往工作方法，在工作中坚决执行“三铁”的标准，提高员工整体的思想认识，不管是以先天条件不足或是什么为由，都说不过去，形成认真执行才是硬道理的思想认识，确保工区的每项工作都落实到实处。

“五比五看五破五立”的总方针不外乎是不断冲破不合时宜的观念、体制和做法，用新思想、新方法解决存在的各种问题。观念新则

面貌新，作风实则事业盛。在工作中只有不断的创新才会有发展，一成不变的工作方法是不能适应时代的进步，不能适应公司的发展，思想变，思路变；思想新，思路新；思想飞扬，活力无限。在“破立”之间寻找创新，在创新中不断发展，改进自己，做出更好的业绩。

第三篇：“五破五立”材料

“五破五立”交流材料

这次全市开展“五破五立”解放思想大讨论活动，是认真贯彻习近平总书记一系列讲话精神，深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动措。要加快科学发展新跨越，首先必须在思想观念上求突破。在影响和制约科学发展的诸多因素中，思想的制约是最主要的制约，观念的束缚是最大的束缚。当前，国内外形势发生了深刻变化，面对新的形势和任务，面对前所未有的机遇和挑战，如果不加大力度推进新一轮的思想大解放、观念大更新，就不可能对新情况、新问题有更加深入的研究和把握，也就不可能制定切实可行的符合我们工作实际的措施。按照“五破五立”要求和单位的部署，在活动中深刻领会 “五破五立”的内涵，与工作实际紧密结合，开展活动和学习，从自身、本单位认真查找问题，并针对查摆的问题制定整改措施。 在此次开展“五破五立”解放思想大讨论活动中，让我有机会对自身情况及本职工作进行一次详细的研究和分析，在分析中发现了自身存在需要改进的地方，借次机会谈谈本次“五破五立”活动中自己的一点体会。

一、在精神状态上，破除信心不足，自甘落后，树立奋发有为、争先进位的理念。

精神是信念，是支柱，是动力。良好的精神状态是做好一切工作的前提。实践证明，有了良好的精神状态和作风，前进就有动力，事业就充满希望；就能充分凝聚上上下下、方方面面的力量，形成无坚不摧的合力和无穷无尽的创造力；就能敏锐地抓住和用好机遇，有效地解决和克服前进中的困难；就能化压力为动力，化挑战为机遇。相反，如果萎靡不振，不思进取，我们的事业就不可能发展，甚至会形成一种无形的阻力，再好的条件、再强的实力，也只会与机遇失之交臂，与成功擦肩而过。精神状态是世界观、人生观、 - 1 -

价值观的外在表现，本质上是事业心、责任心、进取心的问题，是理想信念、思想境界、工作标准、生活态度问题。无需讳言，我们确实有些同志在发展的洪流中缺乏应有的精神状态。有的坐井观天，只在小圈子里比成绩，自我满足，盲目乐观而不思进取；有的高高在上，和尚撞钟，心不在焉，对工作敷衍塞责；有的“有心无力”，缺少敢创敢试、敢打硬仗的气魄而畏难不前；甚至有的不是把时间和精力用在谋发展、干事业上，而是心有旁骛，着眼个人和部门的利害得失，不仅无所作为，而且成为发展的阻力。凡此种种，根本上是没有把加快发展摆上“第一要务”的位置，漠视了时代的要求、人民的愿望和自身的职责。当前形势下，这种精神状态必须迅速转变。“三分实力，七分士气。”走出一条好路，闯出一条新路，干成一番事业，必须有那么一股“精气神”。承认差距是勇气，在差距面前绝不能有落后的心理、落后的观念、落后的精神状态。把差距变压力，把压力变动力，把动力变行动。

二、 在思维方式上，破除固步自封、因循守旧的思想，树立开放包容、锐意创新的理念。

弘扬开放包容精神，要求我们进一步树立开放理念，拓宽视野，敞开胸怀，取人之长、补己之短，不断拓展新的领域和空间。作为一名共产党员来说，受党培养多年，肩负着党的事业，国家强大，民族的复兴我们义不容辞的担当责任，因此我们从现在就要不断提高自身业务水平和思想文化水平，培养自己的同时自当主动为国家奉献，严格要求自己，听从组织安排，顾全大局，不做任何有损于国家利益的事情，做一名合格的党员。

三、 在工作作风上，破除坐而论道、畏难诿责的思想，树立真抓实干，敢于担当的理念。

实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，任何一个好的政策、好的思路都有赖于坚定有力地执行落

实。当前，我市发展的思路、目标、任务都已非常明确，关键是要在破除坐而论道的思想，改进工作作风上下工夫。一是要在改进工作态度上狠下工夫。要克服浮躁情绪，不断强化“在其位、谋其政、敬其业、竭其力”的工作信条，以崇高的使命感对待事业，以高度的责任心对待工作，把全部心思和精力凝聚到干事创业上，把全部技能和本领施展到推动发展上，“不贪一时之功，不图一时之名”，心无旁骛、脚踏实地干好每一份工作，推进每一项事业。二是要在攻坚克难上狠下功夫。当前是我市加快发展的重要战略时期，也是各种矛盾的凸显期。三是要在抓好落实上狠下工夫。应当看到，说得多、做得少，抓落实不够的问题，还相当程度地存在着。一些事情，往往就是在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。要纠正这种现象，关键是要科学考评、强化督办，坚持在真抓实干中检验干部作风，在真抓实干中衡量干部能力，在真抓实干中展示单位工作实绩，进而形成公平竞争、积极向上的工作秩序，确保各项工作目标任务顺利完成。

四、在工作要求上，破除部门至上、各行其是的思想，树立服务大局、服从发展的理念。

着力破除不识大体、不顾大局的思想，坚决杜绝做工作以部门利益为中心，办事情以自身的喜好为标准，对市委、市政府部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味的就办，不合口味的就拖，表面上答应，就是看不到行动的现象；坚决纠正部门之间不注重协调配合，互不通气、各行其是，甚至互为掣肘、互设障碍的现象。

通过开展“五破五立”思想大讨论活动，我们有了更明确的认识，党员干部提振精神、转变作风、鼓足干劲、开拓创新，全身心地投入到加快中卫市国土事业的科学发展中。

第四篇：五破五立方案

关于开展“五破五立”解放思想大讨论活动的

实施方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，推动广大党员干部群众进一步解放思想、统一认识，按照党的群众路线教育实践活动领导小组工作要求，**决定在全体党员干部中开展“五破五立”解放思想大讨论活动，为确保大讨论活动顺利开展并取得实效，结合**实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，通过开展“五破五立”大讨论活动，组织动员党员干部深入查找本单位在急功近利、竭泽而渔，部门之上、各行其是，得过且过、不思进取，固步自封、因循守旧，坐而论道、拍担责任等五个方面存在的突出问题，认真研究提出解决的建议和措施，促使党员干部进一步解放思想，投身实践，为妇女工作贡献力量。

二、活动内容

（一）破除急功近利、竭泽而渔的思想，树立环保为先、绿色发展的理念。认真组织开展对照检查，对照我经济社会发展，认真查找是否存在盲目冒进、贪大求快的“形象工程”、“政绩工程”等方面的突出问题；对照推进城镇化进程，认真查找是否存在损害群众利益等方面的突出问题；对照招商 1

引资，认真查找是否存在新上、引进落后产能项目等方面的突出问题。

（二）破除部门至上、各行其是的思想，树立服从大局、服务发展的理念。针对大局意识弱，搞小团体，遇事互相推诿、相互掣肘，服务意识差、办事效率低等问题，认真组织开展“三查三看”，即：查顾全大局，看是否树立一盘棋的思想，做到互相补台、政令畅通；查职能转变，看是否积极履行部门职责，做到步调一致、齐抓共管；查工作落实，看是否自觉协作、主动服务，做到信息互通、无缝对接。以围绕中心、服务大局为根本，牢固树立政治意识和大局意识，坚持集体之上、服务发展的理念，在思想上、政治上、组织上、行动上始终与委保持高度一致，凝心聚力推进工作。

（三）破除得过且过、不思进取的思想，树立奋发有为、争先进位的理念。针对工作中存在的四平八稳、谨小慎微，不求有功、但求无过，思想消沉、不思进取，精神萎靡、不在状态等问题，认真组织开展“三比三看”，即：比精神状态，看是否存在暮气沉沉、得过且过等方面的问题；比主观能动，看是否存在矛盾层层上交、问题层层推脱等方面的问题；比工作效率，看是否存在工作拖拉、节奏缓慢等方面的问题。要以“眼里有活、用心做事”为目标，牢固树立前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退的忧患意识，大力弘扬自强不息、锐意进取的精神，以坐不住的危机感、等不起的紧迫感、慢不得的责任感，未雨绸缪，抢险抓早，跨越赶超，争先进位。

（四）破除固步自封、因循守旧的思想，树立开放包容、敢闯敢试的理念。针对缺乏干事激情，经验至上、习惯作祟，因循守旧、按部就班，机械执行上级指示，不顾实际照猫画虎等问题，要在思想上摒弃照抄照搬的工作模式，跳出条条框框的限制，树立开放包容、敢闯敢试的理念，突破思想的保守性、思维的陈旧性和思路的局限性，敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先。要以闯难关、啃骨头、涉险滩、动真格的胆略和气魄，以自我革新的勇气和情怀，加强工作全局性的思考，用新观念、新思路研究新情况，用新举措、新办法解决新问题。

（五）破除坐而论道、怕担责任的思想，树立真抓实干、敢于担当的理念。全体党员干部要坚决克服空谈误国、坐而论道的倾向，切实增强实干兴邦、事必躬亲的意识；坚决克服怕担责任、推诿扯皮的倾向，切实增强敢于担当、真心负责的意识；坚决克服见事迟缓、怕事避事的倾向，切实增强坚定信心、勇创一流的意识。要以敢于担当、真心负责为目标，牢固树立真抓实干、勇于担当的理念，奋勇拼搏，以高度负责的态度做好每一项工作，以推功揽过的情怀对待得失。

三、实施步骤

此次“大讨论”活动要与党的群众路线教育实践活动结合起来、同步推进。

（一）组织学习，开展讨论。

1、活动内容。在干部集中学习会上，传达关于开展“五

破五立”解放思想大讨论活动精神，安排部署开展大讨论活动内容，并进行动员。组织开展“四个一”活动，即：制定一个活动方案、举办一次“和谐家庭大讲堂”、为干部购买一套学习书籍、组织一次学习讨论交流活动。

2、学习重点。组织广大党员干部群众全面学习党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全会和市委三届四次全会精神，认真学习贯彻自治区《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》，深入学自治区领导同志关于深化改革的有关讲话以及党的群众路线教育实践活动必读篇目，充分认识开展“大讨论”活动的重要意义，通过领导带头谈认识、干部讨论谈体会、干群交流谈成果等形式，切实搞好思想发动，迅速掀起大讨论活动热潮。

（二）查找问题、对照剖析。

1、查找重点。重点查找本部门在急功近利、竭泽而渔，部门至上、各行其是，得过且过、不思进取，固步自封、因循守旧，坐而论道、怕担责任等五个方面存在的突出问题。

2、活动形式。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开讨论会、座谈会、入户走访向群众征求意见、自找自查等方式，面向社会征求意见和解决办法，边学习、边调研、边查找、边整改，切实解决存在的问题，努力适应科学发展的新形势、新任务和新要求。

3、梳理分析。要将党员干部自身查找和征求到的问题、意见和建议进行梳理汇总。

（三）整改落实，总结提高。

结合党的群众路线教育实践活动，针对以上五个方面查找出的突出问题，广泛吸纳广大干部群众的意见和建议，进一步明确改革发展的目标任务，建立健全社会管理的体制机制，制定转变干部作风的办法措施。对当时有条件整改的，立即进行整改；对暂时不具备解决条件的，要积极创造条件，争取早日解决，努力使“大讨论”活动的成果真正转化为提高认识、解决问题、推动工作的实际行动。

四、活动要求

（一）加强领导，明确责任。“大讨论”活动作为教育实践活动的一项重要内容，由党组织主要负责人为大讨论活动第一责任人，班子成员要主动参与，齐抓共管，形成合力。要与党的群众路线教育实践活动统筹结合，合理安排，有机衔接，积极组织引导全体党员干部深入开展学习讨论，广泛发动党员干部群众献计献策，高标准、高质量地把活动开展好，确保活动不走过场

（二）联系实际，深入调研。党员干部要带头深入基层、深入群众，广泛倾听群众心声，了解群众诉求，为完善改革发展思路和措施掌握第一手资料。整个活动期间，领导班子成员要形成1篇有质量的调研报告，党员干部要完成一篇高质量的下基层心得体会。

（三）创新形式，狠抓落实。要把大讨论活动与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，积极创新讨论形式，切实转变工作作风，体现特色，突出实效。活动结束后，党员干部要把在大讨论活动中形成了哪些新认识、理清了哪些新

思路、找出并解决了哪些突出问题、制定了哪些有效的办法措施、建立了哪些长效机制等作为重要标准，认真加以总结，以书面形式报党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

附件：学习参考书目

2014年5月20日

学习参考书目

1、全面深化改革十二讲（中国言实出版社）；

2、旧制度与大改革（北京斯坦威出版社）；

3、释放改革红利（人民出版社）；

4、坚持改革创新服务科学发展（人民出版社）；

5、中国经济改革警示录（人民出版社）；

6、郎咸平说：改革如何再出发（人民东方出版社）；

7、改革新经济政策向何处去（北京磨铁出版社）；

8、改革红利与发展活力（人民出版社）；

9、文化强国之路：文化体制改革的探索与实践（人民出版社）；

10、改革发展再扬帆（东方资治文化出版社）；

11、文化体制改革热点面对面（东方资治文化出版社）；

12、改革创新发展兴农富农稳供给（人民出版社）。

第五篇：解放思想大讨论学习心得体会五

文章

来源 莲山课

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思想解放是促进社会变革的巨大力量，观念更新是推动社会进步的重要因素。不断增强“解放思想、更新观念”的自觉性，以思想的大解放促进企业的大发展，是我们推进企业进步的内在动力。下花园发电厂按照集团公司的部署，紧紧围绕“效益年”的中心工作，继续深入开展“解放思想、更新观念”大讨论活动。我们始终坚持“贯穿一条主线，融入一个中心，抓住一个重点，实现一个目标”的“四个一”总体要求，以科学发展观统领“效益年”各项工作，以各级领导干部为重点，结合社会主义荣辱观教育，大力加强能力建设，把转变思想和工作作风、践行“八荣八耻”作为干部年终考评的重要依据之一，促进企业由生产型向经营型转变。

一、精心组织，学议结合，破除企业发展的各种障碍是确保“解放思想、更新观念”大讨论富有成果的先决条件

“观念决定思路”，“思路决定出路”。3月29日，集团公司召开了深化“解放思想，更新观念”大讨论视频会议后，下花园发电厂领导班子立即行动，在认真研讨领会集团公司会议精神基础上，研究制定了深入开展“解放思想、更新观念”大讨论活动方案，还精心组织中层管理人员对活动方案进行讨论，确保大讨论活动的组织领导、过程控制和富有成果。

下花园发电厂始终把学习教育摆在首要位置，采用一般学习与突出重点相结合，集中学习与交流学习相结合，理论学习与联系实际相结合等方法，抓好重点群体、重点对象的学习教育。通过边学习、边讨论，学议结合，厂领导形成一致共识：领导干部必须带头树立忧患意识和竞争意识，带头破除妨碍企业发展的各种障碍，带头讲原则、重感情、促团结、求和谐，以“不换思想就换人”的胆略，一级带着一级着力解决企业发展中存在的矛盾和问题，做到责任到位、措施到位、工作到位，形成一级检查一级，一级考核一级的闭环管理模式，使管理部门成为优质高效、指导服务、指挥决策中心，使“解放思想、更新观念”的理论成果尽快转化为提高企业经济效益、促进企业生产发展的执行能力、治企能力和创新能力。

面对电煤价格上涨、机组利用小时减少、设备日趋老化、竞价上网等严峻的内外形势和历史遗留问题，厂领导一方面深入实际，调查研究，另一方面开门纳谏，向基层征求意见。我们重点查找制约企业进步和发展的问题，切实解决领导和管理层中不符合集团公司发展要求、不适应企业发展需要、不能让广大职工满意等问题。问题主要表现如下：一是重生产，轻效益，重工作，轻成本的意识比较突出；二是有的自觉不自觉地放松学习，技术业务能力跟不上企业竞争和发展的形势需要；三是有的工作因循守旧，缺乏进取和创新意识；四是有的安于现状，骄傲自满，不善于接受新生事物；五是工作效率低，服务意识差，职能作用发挥不充分；七是过不了人情关、面子关、不按程序办，管理不规范；八是对待个人利益过重，守土恋家，小富即安，看不到企业的生存危机，缺乏抢占外部市场的意识等。针对目前存在的问题，以及管理难点、经营薄弱点，我们带头抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分层次延伸“大讨论”活动的内涵，即，决策层制定目标、分解任务、责任到人；管理层建立措施、组织协调、分析考核；执行层严格要求、自我加压，确保效果，逐步探索建立发现问解决问题的形式和做法，以创新的思维提升干部职工思想解放、观念更新。

我们着眼于正在做的事情，认真分析企业经营现状和生存风险，坚定了“走出去创业”的信心和决心。我们坚持多条腿走路、多向发展、多点支撑，不断挖潜新的经济增长点，依托丰宁、盘电、托电三个项目部，扩大经营范围，积极拓展承包新的项目部，将老小电厂人员多的劣势转化为承包外埠项目部的优势。检修公司在争创检修品牌上下功夫，先后承揽石景山热电厂、云岗发电公司、托克托发电公司等机组检修任务。实业公司在提升产业层次上积极开发新项目，大力组织小瓶装纯净水、粉煤灰干灰、陶粒砖的生产和营销。

我们还充分发挥网络和电视的宣传作用，在全厂范围认真宣贯大讨论活动各阶段的目标和任务，树立典型，起到良好的示范作用，赢得职工的支持和理解，营造了“解放思想、更新观念、紧跟集团公司发展步伐、老厂创新机制”的氛围。

二、紧密联系实际，构建推进企业发展的战略支撑体系，确保企业“由生产型向经营型转变”取得实效

“解放思想、更新观念”的目标是使企业向经营型转变。我们紧密联系实际，从企业经营管理的战略、策略、方法三个方面进行破题，构建推进企业发展的战略支撑体系。在战略定位上，树立“安全就是最大的经济效益”的理念，牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，深入学习和贯彻温家宝总理关于安全生产的有关指示、集团公司安全生产的文件精神，认真履行安全生产第一责任者的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。抓好安全文化建设，每周四下午为固定安全日学习时间，安监部负责规定活动内容，以班组为单位进行一次安全活动，组织职工学习安全规程和事故通报，联系本班实际进行讨论，检查本班组不安全因素，有针对性地制定具体措施；部室领导坚持跟班检查和指导，或进行抽查。每月召开一次安全网例会，重点讲评月度安全生产情况，布置下阶段整改措施，形成了有园电特色的安全文化。我们加强了“两票三制”的管理和责任落实，在全厂各专业工程师的技术责任范围，增加了安全责任。下发了加强工作票管理的通知，每周进行动态检查，并填报工作票动态检查表，反馈检查情况。执行“三制”，做到定时间、定线路、定设备、定标准，做到表格化，并与经济责任制挂钩进行考核。建立和健全安全生产问题库、专家库和督办制、结案制，深入开展安全性评价和重大危险源评估工作，开展了“安全隐患预知”活动，加强工作前危险点分析，做到“不做内容不清楚的工作、不做无安全措施的工作，不做无把握的工作”，完善安全生产保证体系和监督体系。每月开展一至两次应急预案演习活动，提高全能值班员控制、减轻突发性事故的能力，提高点检员提前发现设备缺陷隐患的能力，提高检修人员抢修事故的组织协调能力，保证系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障，夯实安全基础，达到本质安全，实现本质经济。

在策略选择上，抓好经营型企业的转变，把主要精力放在努力提高企业经济效益上，跳出原来的工作框架，重新审视企业的发展环境、重新定位企业的工作思路，重新整合企业的现有资源，树立“人人都是经营者，效益就在我手中”的理念。坚持勤俭节约，艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，加强财务预算管理、利润管理，完善企业内控制度，严格控制检修费用、财务四项费用、职工医疗费用。加强了非生产用水、用电管理力度。

积极借鉴兄弟单位的先进管理理念和经营机制，将他们的经验与我厂的实际进行集成与结合，实现管理工作“零距离”无缝对接，推进老厂开展点检定修和全能值班工作。通过点检，扩大状态检修的比例，减少设备欠维修或过维修，对设备进行劣化分析，达到预防性的维修、状态检修，增强了企业的活力和后劲。

在方法措施上，找准生产经营管理的关键问题，制定了《下花园发电厂生产经营行动计划》、《下花园发电厂降非停行动计划》，以规范化管理为突破口，确定管理目标，使安全目标、设备目标、技术目标、培训目标等方面更具体，详细，使之成为各级领导和全体员工的共同目标和自觉行为。制定了我厂节能管理制度和办法，分解、下达各单位的节能计划和指标，每季度召开一次全厂经济活动分析会，拓宽经济活动分析面，开展节能分析，及时发现问题，并制定整改措施和责任单位，堵塞管理漏洞，形成明确目标下的管理控制机制。着眼于节约一张纸、一度电、一克煤、一滴水，深入开展“抓管理、保安全、控成本、增效益”主题劳动竞赛活动，加强竞赛的过程管理，分阶段进行动态考核讲评。坚持开展运行值大小指标、机组检修、抢发电量等专项劳动竞赛，各基层单位积极开展合理化建议、修旧利废，以及小核算、小革新、小改进、小建议、小节约、小经验的“六小”竞赛活动。在动态讲评时，注重典型引路，将好的典型和差的典型一起公布，鼓舞了先进，鞭策了后进，有力地促进了企业向经营型转变。

来源 莲山课

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