全面推进乡村振兴研讨材料(6篇)范文
全面推进乡村振兴研讨材料(6篇)
全面推进乡村振兴研讨发言
尊敬的领导,大家好!
年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是XX镇抢抓机遇,迎接挑战的重要之年,做好乡村振兴工作意义重大。今天,我们站在这里,不仅是为了推进乡镇的发展,更是为了全域的乡村振兴。我们要站在更高的站位,以更大的决心和行动,全力推进乡村振兴战略的实施,为建设繁荣、美丽、宜居的乡村而努力奋斗。
一、下好谋篇布局的“先手棋”
乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们深入调研、科学规划、加强协调,才能确保这项工作的顺利进行。一是深入调研,了解乡村实情。这是制定乡村振兴战略的第一步。
这就像医生诊断病情,必须先了解病人的基本情况,才能开出正确的药方。通过实地走访、问卷调查等方式,我们可以了解到乡村的资源禀赋、产业发展、人口结构等基本情况,如同深入了解病人的身体状况。这不仅是为了制定乡村振兴战略提供依据,更是为了有的放矢,确保我们的策略能够针对乡村的实际情况,产生积极的影响。
二是科学规划,明确发展目标。就如同建筑师绘制蓝图,必须明确建设的目的和要求,才能设计出符合需求的建筑。结合乡村实际,制定短期和长期的乡村振兴目标,明确重点任务和时间表,这是为了确保我们的工作有目的、有计划、有步骤地推进。同时,要注重规划的可操作性,确保能够落地实施,这就如同农民种地,不仅要播下种子,更要考虑如何让种子生根发芽、茁壮成长。
三是加强协调,促进资源整合。就如同乐队指挥者,必须协调好各个乐器的演奏,才能演奏出和谐的乐章。发挥政府主导作用,加强部门之间的沟通协调,整合各类资源,形成推进乡村振兴的合力。这就像是在大海上航行的船只,需要船长把握方向,各个船员协同工作,才能让船只安全到达目的地。只有通过协调合作,才能最大程度地利用资源,达到最佳的效果。
二、守好履职当担的“责任田”
一是强化服务意识,转变工作作风。我们应该像阳光一样照耀着人民,时刻温暖他们的心田,强化我们的服务意识,转变我们的工作作风。坚持以人民为中心的发展思想,把群众利益放在首位,切实解决群众反映强烈的突出问题。就像园丁精心照顾花朵一样,我们要倾听群众的声音,了解他们的需求,解决他们的问题,让群众感受到真正的关怀和温暖。二是加强基层组织建设,提升治理能力。基层组织是国家的根基,就像大树的根系一样,我们需要加强基层组织建设,使其像大树的根系一样深入土壤,为国家的繁荣稳定提供坚实的支撑。加强村级党组织建设,提高基层干部的管理能力和服务水平,确保乡村振兴战略在基层的有效实施。就像建设高楼大厦需要坚实的基础一样,我们需要强化基层组织建设,为乡村振兴战略的实施提供有力的保障。
三是严格考核评价,强化责任落实。建立健全考核评价机制,对乡镇干部进行定期考核,激励先进、鞭策后进,确保乡村振兴任务落到实处。就像裁判员需要公正地评判比赛一样,我们需要建立健全考核评价机制,对乡镇干部进行公正的评价和考核,激励先进者继续前行,鞭策后进者迎头赶上,以确保乡村振兴任务得以切实落实。
三、站好教育培训的“服务岗”
一是加强干部队伍建设,提升专业素养。干部队伍是乡村振兴的“大脑”,他们的专业素养决定了战略的成败。加强农业技术培训,农业技术是现代化农业的基石,通过培训班、外出学习等方式,让干部深入了解并掌握现代农业技术和管理方法;加强农村管理培训,农村管理不仅是对村庄的管理,更是对农民的管理。通过专家授课、现场指导等方式,提高干部的农村管理水平;加强实践锻炼,理论学习重要,但实践锻炼更为关键。通过组织干部深入农村基层,参与农业生产、农村建设等工作,提高他们的专业素养和能力。
二是培育新型职业农民,提高农民素质。农民是农业生产的主体,他们的素质直接影响到农业生产的效果和质量。加强技术培训,通过专家授课、现场指导等方式,让农民掌握先进的农业技术和管理方法,提高农业生产效益。加大学历教育,与高校合作办学、设立农民大学等方式,让农民接受高等教育,提高文化素质和专业技能水平。培育新型职业农民,通过政策扶持、资金支持等方式,培育一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民,为乡村振兴提供人才保障。三是加强乡村教育投入,促进教育公平。教育是乡村振兴战略的重要组成部分,是提高乡村人口素质的关键。加大乡村学校建设力度,为孩子们提供安全舒适的学习环境,让他们能够安心地接受教育提高自身素质,将来为乡村振兴贡献自己的力量;提高乡村教育的软件水平,通过组织教师培训、开展教学交流等方式,提高乡村教育的软件水平,这就像是在军队中提高军官的指挥能力和战术水平,让他们在未来的战斗中,能够更好地发挥士兵的战斗力;实施公平教育政策,通过实施义务教育均衡发展计划,加大对贫困地区的教育扶持力度等方式,促进教育公平的实现,这就像是公平分配武器装备,让每个士兵都有机会获得更好的装备和资源,从而在战场上发挥更大的作用。这样一来乡村振兴就不再是一场简单的战斗,而是一场精心策划和组织严密的大战役,在这场战役中我们需要通过加强干部队伍建设、培育新型职业农民以及加强乡村教育投入等多重举措,取得最终的胜利为乡村振兴打下坚实的基础。
四、打好乡村振兴的“主动战”
一是推进农村产业转型升级,发展现代农业。产业转型升级意味着从传统的农业模式向现代农业转变,以科技创新为驱动,实现农业的规模化、集约化、现代化发展。这包括调整农业产业结构,从种植、养殖到农产品加工、农业观光等多元化发展,培育出新型农业经营主体,如家庭农场、农民专业合作社和农业企业等。通过这些措施,我们可以提高农业的综合效益和市场竞争力,让农业成为有奔头的产业。二是加强农村基础设施建设,提升乡村品质。基础设施是农村发展的基石,包括交通、水利、电力等方面。我们要加大投入力度,提高基础设施的覆盖率和水平,让广大农民享受到便捷、舒适的生活条件。比如,建设通村入户的道路、安全饮水工程、乡村供电网络等,这些都将直接关系到农民的生产生活,是打造宜居乡村的必要条件。
三是推动城乡融合发展,缩小城乡差距。城乡融合意味着城市和农村之间的交流合作更加紧密,基础设施、公共服务等向农村延伸拓展,让农民享受到与城市居民同等的公共服务。比如,推动城市教育资源向农村倾斜,让农村孩子接受优质的教育;加强农村医疗卫生建设,提高农村医疗水平;建设农村文化设施,丰富农民的精神文化生活等。通过这些措施,我们可以逐步缩小城乡在教育、医疗等公共服务方面的差距,实现城乡共同繁荣发展。
综上所述,推进农村产业转型升级、加强农村基础设施建设以及推动城乡融合发展是实现中华民族伟大复兴的必经之路。我们必须以高度的责任感和使命感,全面深化改革创新,加大投入力度,扎实推进农村各项工作。同时,我们也应该加强宣传教育,提高农民的文化素质和法律意识,激发他们的积极性和创造性,让他们成为乡村振兴的主力军。在未来的日子里,我们应该继续落实中央精神,加强政策支持,优化资源配置,推动农村产业转型升级和基础设施建设以及城乡融合发展等方面的工作。只有这样,我们才能实现中华民族的伟大复兴,让中国梦照进现实。
全面推进乡村振兴研讨发言
同志们:
今年以来,县委县政府紧紧围绕打好“百县千镇万村高质量发展工程”攻坚战,聚焦推动高质量发展把准党建工作的着力点,不断把党的政治优势和组织优势转化为发展优势,以党建引领基层治理促乡村振兴、推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地落实、带动群众增收致富的作用更加凸显,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
突出党建引领作用,为服务重点项目筑牢“坚强堡垒”。在县、镇、村“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室建立党组织,同时探索在重大项目、重大任务、重点工作一线设立临时党支部,将支部建在最前沿、党旗飘在第一线。如围绕承办省丰收节主会场这一重大中心工作,将党建融入发展、融入节庆、融入民生,推动全县党员干部下沉一线开展农村人居环境整治等筹备工作,在交通指引、秩序维护、环境整治、会场服务等方面充分发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,高标准、高水平、高质量完成了各项筹备任务。坚持把党支部建在产业链上、建在项目上,第一时间在中国电力(新源芯安、新源清材)基础设施建设项目等重点项目成立临时党支部,充分发挥党组织“统揽全局、协调各方”优势,有效调动干部资源、技术资源、部门资源在一线汇聚整合,为项目顺利推进提供了坚强组织保障。如香桂镇全域土地综合整治试点是国家级试点之一,整治区域土地面积共约XXXX公顷,项目总投资XXXX万元。XX镇在全域土地综合整治试点领导小组办公室成立临时党支部,同时将党建工作延伸到合浦山瑶药种植、领航商业城建设、东升纸厂等重点项目上,让党组织的触角延伸至项目最前端。
聚焦强镇富村利民,为推进共同富裕“强筋壮骨”。深入落实“五强五优”十大行动,以村民小组规范管理行动为抓手,实现村民小组党组织覆盖率100%,推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地执行有力。此外,在全县11家强镇富村农业公司设立党支部,坚持重大事项党组织前置研究把关,有效落实党组织把方向、管大局、保落实职责,注重选优配强骨干力量,以产业、项目、资本等为纽带在一定片区内开展党建联建。如县委乳城镇通过强化管理人员选拔,选拔出乳坝厂村党支部书记等3名有想法、有干劲、有能力的村干部担任强镇富村公司的总经理。此外,县委通过出台《激励村级干部发展壮大村级集体经济实施办法(试行)》,有效激发干部干事创业热情,坚持因地制宜、因村施策,推动薄弱村清零、一般村壮大、富裕村做强。如大朵村党支部率先领办创办全县首家村级乡村振兴公司——农业科技有限公司,由村党支部全权控股,村“两委”干部无偿兼职,开辟发展壮大村集体经济的新路径。X村党支部成立德厚农业旅游农民专业合作社,推进“社社融合”“社企融合”“社农融合”,实现了农村党建工作和经济社会发展同频共振。截至10月底,各镇强镇富村公司营业总额已达111万元,村集体经济达10万元以上的行政村比例为100%。
坚持特色品牌带动,为推动高质量发展“蓄力赋能”。坚持用党的创新理论凝心铸魂,深入做好“四下基层”的传承实践,通过打造党建品牌活动,引导全县各级党组织和党员干部凝心聚力抓党建促发展、扑下身子抓落实,让党的创新理论入脑入心、见行见效。为架起服务群众“连心桥”、打通服务基层“快车道”,创新开展“双向服务”活动,推动全县111名科级及以上实职领导干部下沉1个乡镇111个村(社区)深入基层、深入群众开展“4+2”服务活动。由县委常委牵头,会同其他联镇的县领导、机关企事业单位领导干部参与,每年至少召开两次联镇“双向服务”联席会,整合基层和群众提出的“需求清单”以及各单位提供的“资源清单”,形成“服务清单”,明确承诺事项、任务要求、完成时限等内容,会后形成专题会议纪要,建立动态销号台账,推动基层联系点改进工作弱项,有效提升群众满意度和获得感,助推“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。同时,每两月举办一期“基层书记谈振兴”座谈会,聚焦“高质量党建推动高质量发展”主题,探讨交流党建氛围打造、乡镇党校建设、发展壮大村集体经济等工作,共同研究破题办法,形成赛龙夺锦、比学赶超的浓厚氛围,为高质量发展凝心聚力。
全面推进乡村振兴研讨发言
同志们:实施乡村振兴战略,是做好新时期县域经济及“三农”工作的主抓手,是一篇需要持续用力久久为功的大文章。党的二十大以来,县坚定落实中央和省市重大决策部署,坚持农业农村优先发展,扎实推动产业融合、基础建设、乡风培育、基层治理等重点工作,建成现代农业产业基地23万亩、药旅融合发展示范园6个,创建省级休闲农庄8个、市级现代农业产业融合示范园区12个;农村生产生活条件和人居环境不断改善,70%以上的农户在聚居点或中心村实现集中居住;“1+3+N”村级治理模式不断深化,农村文明程度显着提高。今年上半年,农村居民人均可支配收入同比增长15%,城乡居民收入差距不断缩小,城乡融合迈上了新台阶。
一、搭建班子开启新征程。坚持巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有机结合,切实做到两手抓、两不误。特别是继续保持脱贫攻坚的决胜态势、高频节奏,进一步优化全县乡村振兴工作领导小组,严格落实党政“一把手”主体责任,形成“县乡村三级书记主抓、主干、主责乡村振兴”的工作局面。及时研究充实乡村振兴工作领导小组办公室人员,由专职副书记任办公室主任,统筹推动乡村振兴各项任务落实。坚持乡村振兴片区挂包负责制相统一,设立28个战区并相应划片。落实“四个优先”要求,建立“县级统筹、部门主导、乡镇主抓、村组实施”的工作机制,研究出台乡村振兴工作实绩考评制度、激励措施和奖惩办法,压实责任鲜明导向,凝聚工作合力。
二、编制规划绘好新蓝图。成立乡村振兴规划工作委员会,统筹乡村振兴规划编制一揽子工作。研究制定“1+6+N”的规划体系,明确全面乡村振兴、农业产业升级、公共服务提质等着力重点,形成全县乡村振兴阶段性工作时间表、任务书、路线图。在规划编制中,按照“空间对接、以能定业、形神兼具”的原则,统筹城区、乡镇和村组,探索以村为基本单元,适度打破乡村两级现有行政区划,构建主体功能明确、空间形态融合、三次产业互动、公共服务均等享有、整体效能快速提升的发展新格局。
三、突出重点打造新特色。通过几年的努力,目前老百姓住房饮水安全问题基本解决、公共服务体系基本完善,下步将按照中央和省市要求,结合县实际,重点抓好“四大工程”,突出城乡融合新特色,打造乡村振兴升级版。着力产业增收工程,主要以园区为载体做优药材、观光农业、乡村旅游等特色效益产业,培育民宿体验、民间手工、文化创意等新业态,优化利益联结机制,让农民的腰包更加充盈;强化基础提升工程,推动路水电气通讯“五网”提档升级,完善中心村和聚居点功能,促进城乡公共产品均等优质;深化新风培育工程,深化“文明村镇”“星级文明户”等文明创建活动,推动移风易俗的同时传承优秀传统文化,焕发乡村现代文明新气象;优化村级治理工程,深化“四议两公开一监督”村民自治,抓实法治乡村、平安乡村创建,创新发展乡贤文化,构建基层党组织领导下的“三治合一、多元共治”新格局。
四、快速启动开创新局面。按照中央省市统一安排分阶段统筹乡村振兴工作,近期任务是做好今明两年工作。今年主要是召开乡村振兴大会,优化各项规划编制和省级试点工作;深化人居环境治理三年行动,抓好农村生活垃圾污水厕所“三大革命”;持续开展扫黑除恶专项斗争,营造良好农村社会环境;完成脱贫攻坚年度任务,持续巩固提升脱贫成果;深化农村综合改革,启动城乡融合发展综合改革省级试点。明年主要是完成“1+6”和5个重点镇(特色镇)规划编制,初步形成一批乡村振兴制度成果;启动组织和人才振兴等工作,培育一批乡村振兴带头人;推进乡村民宿发展,强力排查整治农村“三违”,全面提升村容村貌;壮大优势特色产业,创建一批国省级现代农业园区;深入推进乡村振兴示范乡镇示范村创建,确保取得有影响力的成果。
全面推进乡村振兴研讨发言
各位领导,同志们:
我村位于镇某林场,该林场是省级森林公园,森林覆盖率达96%,相对湿度比较高,自然空气质量较好,每立方厘米含万对人体有益的负离子,是一个天然氧吧。近年来,村立足林场特色优势资源,坚持以党建为引领,按照“党建强、生态优、村庄美、产业旺、农民富、乡风好”的目标要求,以“五大振兴”为抓手,推动产业发展、乡村治理、基础设施等不断完善,党建引领乡村振兴持续提档升级。
一是坚持强基壮骨,让战斗堡垒更“强”。严抓规章制度落实,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的核心内容,通过“三会一课”、主题党日等方式,不断强化对党的政治理论知识的学习,深化对党的二十大精神的学习理解,持续坚定理想信念。不断推进教育培训常态化,对支部书记、村监委员、党建业务人员等开展专题培训10余次,组织党史学习教育、二十大精神等各类宣讲10余次,利用微信群发布廉政教育等学习资料,督促“学习强国”日常学习,推动教育学习走深走心走实。坚持定期与党员群众代表进行“一对一”谈心谈话,贯彻群众路线,征求群众建议,倾听群众呼声。
二是围绕增收致富,让产业发展更“旺”。始终把培育特色产业,促进农民增收作为重要任务,依托有着“植物界活化石”之称的龙虾花,打好“龙虾花”这张生态牌,通过“支部引领+党员先行+群众参与”三方联动发力,引进社会资本创办龙虾花种植基地,进一步扩大种植面积,打造龙虾花示范生态园,形成龙虾花观赏带,规划“一村一品”,发展休闲康养特色产业。依托全镇“红色印记?古韵山溪”乡村振兴风貌提升带建设,深度挖掘我村良好的生态资源和历史底蕴,将沿途的邹渐鸿古墓、邹渐鸿神道碑、古驿道、七仙女庙、古炮楼、龙虾花等“六古”风物串珠成链,打造独特的乡村旅游品牌,并利用古道打造环状山溪绿道和原生态民房、高端民宿,形成群聚效应,促进民宿经济和乡村旅游的良性发展,加快打造博东地区乡村旅游新范本。截至目前,共发展龙虾花种植基地500亩,带动全村100人在基地务工,人均增收1万元,2022年村集体收入达10.15万元、今年力争达到20万元。
三是厚植发展沃土,让人才活力更“足”。坚持以人才振兴赋能乡村振兴,优先从致富能手、返乡人员、退役军人中培养村“两委”干部9名,分层次、分类别储备后备干部5名,鼓励村干部进行学历提升,大专学历由换届前的4人变成7人,实现村干部大专以上(含在读)学历100%,平均年龄39岁,班子整体素质得到全面提升。按照“缺什么补什么”原则,聚焦基层党建、精准扶贫、环境保护、村级集体经济发展、安全生产、村级财务管理等重点工作,通过专家授课、外出学习,“互动式学习”、“开放式教学”等形式,进一步提高村“两委”班子业务能力。届中以来,组织党员干部参加“百千万工程”和高质量发展“五大行动”培训班、农村党组织书记示范培训班、党员干部素质提升培训班等各类专题培训5次,村干部参训达20余人次。
四是建设文明乡风,让文化味道更“浓”。不断加强全村精神文明建设,持续抓好乡风文明,丰富群众文体生活,深挖人文“富矿”,讲好惠州乡村故事,开展文明实践阵地“百千万”示范创建,推动文明实践示范站提质增效,在站内设有管理办公室、党员教育室、图书阅览室、科普活动室、文化活动室等众多功能室,设施齐配套全,其中图书阅览室图书涉及政治、经济、党建、法律、文化等种类众多的图书,可满足村民对于精神文明教育的各项需求。
五是立足宜居宜业,让生态环境更“美”。坚持辐射引领促提升,党支部牵头谋划、党员带头示范、群众共同参与,纵深推进垃圾处理、污水处理、厕所建设“三大革命”,全村三级化粪池完成改造,成功修复水溃陂头,建成垃圾分类收集点6个、安装路灯44盏、加固桥梁道路2处。聚焦“全域整治”成片改善环境,以“三清三拆三整治”为切入点,夯实乡村底板,提升乡村绿化美化水平,以农房“微改造”为切入点,全面提升乡村风貌,目前已建成30米通讯基塔1座、引进电信宽带网络。持续加强基础设施建设,建成石角水露营基地及龙虾花生态园,串联宝溪村及XX村的人行栈道已开工建设,并围绕此IP进行引进优质经营公司。
接下来,我村将继续坚持以党建为引领、以发展为要务,不断夯实基层基础、增强党员干劲、推动产业发展,为乡村振兴凝聚新动能、激发新活力、点燃新引擎。
全面推进乡村振兴研讨发言
同志们:习近平总书记在党的二十大报告中指出:经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。这一重要论断,揭示了我们党历经百年依然风华正茂的奥秘所在,彰显了我们党一以贯之坚持自我革命的政治决心。通过参加第二期主题教育读书班,聆听了专题党课,更加深刻地认识到:自我革命只有进行时,没有完成时。只有将自我革命精神,自觉融入到本地区、本领域的具体实践,才能永葆干事创业的生机活力,才能在新时代、新征程中攻坚克难、再建新功。结合本次读书班的学习思考和我市“三农”工作实践,谈三点体会。
一、坚持刀刃向内,在作风提升中对标突破
自我革命精神,具有鲜明的问题导向,考验的是刀刃向内的勇气,解决的是思想作风等深层次问题。虽然我市在去年全省乡村振兴考核中取得第一名,但是我市农业农村领域不少基础性工作仍存在短板,对标浙江等全国一流水平仍有很大差距。我们将坚持自我革命,认真查找短板弱项,努力弥补能力水平,谋事多思考,遇事多实干,深入、系统、扎实研究我市乡村振兴齐鲁样板先行区的内涵、标准、体系和措施,不断适应农村新形势、新变化,不断满足广大农民群众对美好生活的追求。在实际工作中,我们将广泛开展“争先进、创典型、树标杆”活动,不断厚植“懂农业、爱农村、爱农民”的情怀,全力打造政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,唯实唯干,比学赶超,在一线比拼中磨砺干部,在打擂比武中促动干部,以作风能力的持续优化,带动稳产保供、现代农业、要素强农、乡村建设、农村改革、有效衔接、机关建设等“七大高质量提升”,不断开创全面推进乡村振兴新局面。
二、坚持破立并举,在制度创新中长效突破
发扬自我革命精神,关键是勇于破旧立新,创出一批高质量的制度创新成果,形成常态长效的工作机制。中国的改革开放发源于农村改革,当前农村改革依旧是我们“三农”工作的主攻方向。从我市农村发展看,面临比较突出的矛盾是:一方面农民增收渠道少、持续稳定增收压力大,农村基础设施和公共服务能力依然薄弱,另一方面农村还存在大量的闲置资产、沉睡资源,工商资本、城市资本下乡还不多。(多数地区的共性问题)针对这一现实矛盾,我们将发扬自我革命精神,加快制度创新步伐,以承担的9项国家和省级农村改革试点为抓手,大胆探索、稳慎推进,努力深化承包地延包、宅基地“三权分置”、农村产权交易、乡村振兴政策集成、乡村公共资源共享等方面改革,形成以“确权、赋能、搞活”为引领的农村改革长效机制,扩大农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”成果,有效助力村强民富,持续推进村集体和农民实现“双增收”,不断提升乡村宜居宜业水平。
三、坚持与时俱进,在打法优化中高效突破发扬自我革命精神,重点要破除那些不合时宜、故步自封的旧思路、旧方法,并结合新形势新要求,实现工作思路的再精进、工作打法的再优化。习近平总书记赋予山东“打造乡村振兴的齐鲁样板”的重大使命。齐鲁样板,青岛要先行。青岛的先行之路必定是与时俱进、以实干优化打法之路。针对乡村振兴“有高原无高峰”的问题,我们将锚定全国全省一流标准,持续用力、高质量建设10个市级、带动建设36个区市级乡村振兴示范片区;针对科技强农、数字强农“有做法缺集成”“有提法缺场景”的问题,我们将在全市高水平创建7个绿色增粮先行示范区,高起点建好“一网管全市、一图知家底”的青岛农业农村大数据中心,打造一批现代化数字农业示范园区;针对金融支农等赋能不够的问题,(多数地区的共性问题,民主生活会也可参考)我们将积极探索“政策性期货+保险”、金融支持乡村产业“青岛金农通”等新路径,赋能“十百千”亿级农业全产业链,持续绘就全市农业强、农村美、农民富的壮美画卷。
全面推进乡村振兴研讨发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,我县县深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述,认真落实党中央决策部署和省委要求,把全面推进乡村振兴作为融入新发展格局的重要着力点,坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,围绕食用菌、红薯、辣椒、叶菜“红白绿”三色产业大力实施“47331”工程,以乡村建设行动为契机创新开展农村人居环境整治“6+4”专项行动,聚焦乡村治理水平提升,强力推进善治、平安、廉洁乡村建设,先后获得首批国家乡村振兴示范县、全国粮食生产先进县、全国食品工业强县、全国食用菌行业优秀基地县、全国科技进步先进县等30余项国家级荣誉。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、提升政治站位,坚决扛稳粮食安全重任
坚持“藏粮于地、藏粮于技”,持续提升粮食供给保障能力,全面夯实国家粮食安全根基。一是严守耕地保护红线。坚决贯彻习近平总书记“18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田”的重要指示精神,落实最严格的耕地保护措施,巩固耕地“非农化”“非粮化”专项整治成果,出台《关于严禁各类割青毁粮违法占地行为的紧急通知》,坚决遏制违法新增乱占耕地,杜绝一切毁麦毁田行为,确保全县耕地面积稳定在85万亩以上。二是推进高标准农田建设。积极对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,按照全省高标准农田示范区“投融建运管”一体化建设要求,投资10.05亿元,建设万亩高标准农田示范区。注重用地养地结合,建立耕地质量保护与提升集成技术推广(化肥减量增效)示范区2个,有机肥施用面积达27万亩次,农机深松整地17万亩,总耕地质量等级每年增加0.2级,为粮食丰产丰收奠定坚实基础。三是强化科技创新驱动。大力实施“种子工程”与中国农科院、中国农大等高校、科研院所建立合作关系,加快建设种子研发中试基地、博士后科研工作站,加强种业关键核心技术攻关,依托现代生物育种技术研制培育和推广应用农作物优良新品种,利用现代信息技术加强种源保护和利用,全面提升粮食生产全要素生产率和种业市场竞争力。
二、守牢民生底线,巩固拓展脱贫攻坚成果
严格落实“四个不摘”要求,健全完善防止返贫监测和帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是扎实开展防止返贫监测帮扶。建立“周排查、月研判”制度,密切关注群众的收入,支出、生产生活情况做到早发现、早干预早帮扶。重点关注“三类人群持续开展三级干部遍访,一户一策、因户施策,精准制定帮扶措施。截至2022年年底,在全县1139户人监测对象中,完成风险消除804户2588人,风险消除比例达%。二是不断强化项目建设。严格按照“项目库入库程序不变、规模不减、巩固脱贫成果项目不少、产业项目资金占比不降”的“四不”工作要求,持续开展“项目建设提高建设速度、提高项目质量增强带贫效果”“两提一增”行动。2022年,投入各级衔接资金1.3亿元实施各类巩固拓展脱贫攻坚成果项目不少、产业项目资金占比不降”的“四不”工作要求,持续开展“项目建设提高建设速度、提高项目质量增强带贫效果”“两提一增”行动。2022年,投入各级衔接资金1.3亿元,实施各类巩固拓展脱贫攻坚成果项目146个,其中产业扶持项目投入占比64.82%。三是强力推动群众持续增收。深入实施就业优先战略,做好困难群众就业保障。2022年,全县共开发公益性岗位6456个,较市定目标增加545个。扶持发展49个帮扶车间,共带动1275人就业,其中脱贫户监测户人数为316人。同时,高标准推进“人人持证、技能强省”建设,打造“家具、食用菌、红薯、烧饼”四大技能培训基地,开展各类职业技能培训4.5万人次,全县脱贫户劳动力1.6万余人实现就业增收。
三、做强特色产业,积蓄乡村发展后劲
坚持把产业发展作为乡村振兴的关键和富民强县的重要抓手,全力做好“特、优、融”三篇文章。一是做大特色产业。落实“一县一业”,坚持“一镇一特”围绕食用菌、红薯、辣椒、叶菜等“红白绿”三色特色农业,强力实施“47331”工程,培育壮大裕丰食用菌、小农丫、桃园建民、万邦农产品交易中心四大龙头企业建设完善食用菌标准化种植基地70个,发展红薯种植30万亩、辣椒30万亩、叶菜10万亩,成功创建省级食用菌现代农业产业园、国家级红薯产业强镇(韩村镇)。二是做优龙头企业。强化政策支持和重点扶持,不断壮大粮食精深加工、畜牧养殖加工、副食品加工、食用菌生产加工四大农业特色产业集群,加快培育桃园建民、慷达食品等食品企业,打造“菇雨”“小农丫”等国家地理标志、区域公用品牌27个,“红薯”“金针菇”等7个农产品入选全国名特优新农产品名录。三是做好三产融合。加快推进“互联网+”农产品出村进城工程,大力发展直播经济,培育“红薯哥”“董先生”等网红带货达人110余人,扶持大地密码华董科技等电商企业20余家,年网络销售额达10亿元以上;依托AAAA级景区冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆,大力发展集研学、观赏、采摘、休闲、旅游、康养于一体的乡村旅游新业态,双庙乡单拐村入选全国美丽休闲乡村、省级森林旅游特色小镇,城关镇葛营村等3个村庄获评全省首批乡村康养旅游示范村。
四、实施专项行动,打造乡村建设样板
全面落实省委“治理六乱、开展六清”行动要求接续实施农村人居环境整治提升五年行动,着力建设宜居和美新乡村。一是科学编制乡村规划。坚持“多规合一”,优化国土空间布局、生产力布局、新型城镇化和乡村振兴发展布局,按照城郊融合类、拓展提升类、特色保护类、搬迁撤并类、整治改善类,加快规划编制速度,一体化统筹推进,完成111个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。二是完善乡村基础设施和公共服务设施。坚持把农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,重点抓好“四好农村路”示范创建提质扩面、农村供水“四化”长效推进农村电网巩固提升、天然气向乡村延伸、快递村村通农村环卫一体化、污水处理等工作。加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,推进城乡基本公共服务均等化逐步补上农村基础设施和公共服务短板,让广大人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是巩固提升人居环境整治成果。创新实施“拆违建、清垃圾、铺胡同,改厕所、治污水、抓绿化”“房屋外立面美化、街道胡同亮化、乡村特色文化、基础弱电标准化”的“6+4”专项整治行动。全县共拆除危房3078间,清理残垣断壁2896处,铺设胡同条,改厕2.1万户,铺设污水管道47.2万米种植花草树木1.6亿株,绿化面积4600亩,打造市级以上“净美乡村”155个,年荣获全省农村人居环境整治先进县。
五、抓实“三个建设”,提升乡村治理水平
严格落实《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,推动乡村治理末梢延伸下沉,形成多层次、立体式的乡村治理体系,全面提升基层社会治理水平。一是善治乡村建设取得新成效。以“五星”支部创建为抓手,深入实施“头雁”
工程完善村党支部书记“选育练评”体系,评选“担当作为好支书”15名、优秀村党支部书记35名,支部书记履职能力显着提升;积极培育和践行社会主义核心价值观,着力推进新时代文明实践站(所)建设,持续开展“孝老子女”“县域好人”等先进人物选树活动,入选“中国好人榜”1人、“市级好人”6人、省市县“乡村光荣榜”30人,崇德向善的良好风尚蔚然成风。二是平安乡村建设再上新台阶。认真落实“抓基层、抓基础、抓源头、抓防范要求,不断深化“全域网格化”管理,全面推广“三诊工作法,切实抓好“三零”创建,巩固拓展人民调解“县域模式”成果,真正做到“矛盾不上交、平安不出事”2022年荣获全省平安建设优秀县、全省信访工作突出贡献县、全省“三零”创建工作先进县。三是廉洁乡村建设实现新突破。全面推进“清廉县域”建设,巩固廉洁乡村“六有”规范化建设和“四大提升行动”成果,开展农村集体“三资”提级监督试点工作,加大村级“三务公开”监督检查力度,改造提升廉洁乡村示范点34个,完成巡察村居153个,农村小微权力更加规范,基层政治生态更加清明。
推进乡村全面振兴战略情况总结报告今年以来,在市委、市政府的正确领导下,☆☆镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全镇上下按照“党建引领、项目促动、改革协同、富民兴村”发展思路,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合整治为着力点,扎实推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,促进农村农民共同富裕。
一、工作开展情况(一)保障国家粮食安全和重要农产品稳定保供方面☆☆镇深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,按照耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”要求,镇党委政府高质量完成耕地流出整改☆☆☆宗、☆☆☆亩,问题整改见底清零。
通过实施高标准农田建设,压紧压实粮食生产任务,夯实现代农业发展基础,确保农田增粮、农民增收。针对季节性闲置及耕种条件较差地块进行治理,根据地力条件,宜粮则粮、宜特则特,增加多样化产品供给,从客观上改善这些地块的耕种条件。
强化质量意识,加强质量监管,通过高标准农田项目土地平整、田间道路修缮、排水沟清淤、闸阀井建设等工程施工,确保春耕生产顺利,切实提高耕地质量、提升耕地利用率。
坚持农业生产与裸露地表治理齐抓共管,动态调整粮食、蔬菜生产布局,压紧种植茬口,彻底解决“因裸致脏、由露扬尘”问题,提升耕地质量,改善乡居环境,激活农村沉睡资产,助力乡村振兴。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果方面1、住房安全方面:我镇建档立卡贫困户中2024年进行C级危房修缮改造☆☆户,危房维修补助款均已按时发放到位;进行D级危房重建改造☆☆户,危房改造补助也均已按时发放到位。
2、教育政策方面:经我镇和教育部门全方位排查,我镇目前不存在义务教育阶段辍学学生,在校学生均享受相应教育扶贫政策。今年,我镇还为符合雨露计划条件的☆☆位贫困户学生申请了2024年春季雨露计划,每人发放补贴☆☆☆☆元,每年可申请两次为春季和秋季。
3、医疗卫生及社会保险方面:我镇贫困户均享受家庭医生签约服务、国家代缴医疗保险和养老保险政策、看病先诊疗后付费等政策。
4、饮水安全方面:经过水利部门和第三方排查,我镇饮水均已达标,不存在安全隐患以及饮水不方便问题。5、资产收益项目方面:年,为我镇☆☆☆户贫困户申请扶贫资金☆☆☆万元,由☆☆市农业农村局牵头入股农业龙头企业☆☆市农业开发有限公司,年分红☆%。目前我镇贫困户人均收入均稳定在脱贫线以上。
6、稳岗就业方面:我镇现有技能劳动力☆人,普通劳动力人,弱劳动力或半劳动力☆☆人。2024年贫困户已外出务工共计☆☆☆人,其中省外务工☆☆人,省内县外务工☆☆人,县内务工☆☆☆人。公益岗扶贫岗安置☆☆人,分别为治安环保巡防员和河道治安联防员两种,补贴标准为元和元。
7、金融扶贫方面:我镇按规定对有小额信贷需求的贫困户进行登记、审核,对其发展产业予以资金扶持。
(三)乡村产业发展和农民增收方面科学统一管理,发展特色产业。为打造现代乡村产业体系产业,我镇从种植抓起,实行管理统一,实现有机种植。一是统一生产资料,合作社统一购买了割草机等生产设备,避免了机械设备重复购买所造成的资金浪费。统一购买有机肥、地膜等生产物资,质量有保障,价格还优惠。二是统一技术管理,专业培训,专人管理,保障技术,既降低了生产成本,又提高了管理水平。☆☆镇共有合作社☆☆家,社员☆☆☆户,流转土地约☆☆☆☆亩,主要从事药材、小麦、玉米等种值。其中较大规模合作社☆家,分别是☆☆种业、☆☆中药材合作社。
☆☆种业是集科研、生产、加工、销售为一体的科技型高新技术企业,现有员工☆☆人,其中有突出贡献的育种专家☆人,建有高标准农作物品种试验站☆☆☆亩,小麦繁种基地☆万亩,在☆☆、☆☆建有基地☆☆☆亩。☆☆中药材合作社占地☆☆亩,建有常温库☆☆☆立方米,恒温库☆☆☆立方米,有国内先进的全自动化烘干设备☆套,下设☆个农场流转土地亩,社员余户,遍布于☆☆、☆☆、等周边县市及☆☆☆、☆☆地区,种植面积超☆万亩,种植品种有柴胡、荆芥、黄芩、桔梗、紫苏叶、防风、苍术等。
提前布局谋划,全镇人均收入明显提高。始终坚持发展第一要务,紧紧抓住支撑之年、关键之年的每分每秒,推动经济运行稳中向好。如期完成全年税收任务☆☆☆☆万元;固定资产投资完成☆☆☆万元;规上工业产值完成☆☆☆☆万元,较去年预计同比增速☆%。持续推进“一中心三片区”村集体经济发展布局,农村集体经济☆☆万元以下村清零,☆☆万元以上村达☆☆%。
(四)宜居宜业和美乡村建设方面强力开展人居环境整治提升,硬化大街小巷道路☆☆☆条、平方米,种植树木棵,安装路灯盏,清理广告☆☆☆余处,美化墙壁☆☆☆平方米。建成小游园、小广场☆☆处,拆除搭乱建、有碍观瞻建筑等☆☆处,废旧房屋处(约☆万平方米),打通断头路☆☆条,尤其是村和☆☆☆村,三十多年的断头路全面打通,受到群众的一评结合爱国卫生运动,以“五清三建一改”为主要内容,全面开展村庄清洁行动,我镇农业综合服务中心每周巡视两次,形成长效机制,发现问题直接在各支部书记群通报。活动开展以来共清理交通干线两侧垃圾杂物☆☆☆方,清理农村生活垃圾方,清理农业生产废弃物☆方,清理残垣断壁☆处。我镇制定乡村振兴观摩方案,开展全镇乡村振兴季度观摩评比活动。通过现场观摩、现场打分排名,进一步提升农村人居环境,形成红黑榜,营造各村互相学习,相互竞争的良好氛围。
(五)乡村治理方面夯实基层治理队伍,组织镇村党员进行二十大精神的集中视频学习,班子成员到分包村上党课☆次。积极组织村两委干部和党员集中收看省级万人示范培训教育。聚焦党建强村、发展兴村、法治建村、文明育村、平安美村。进一步规范村级活动场所,目前有☆个村已开展网上巡展活动。培训农村积极分子☆☆名,其中35岁以下☆☆人,逐步优化农村党员结构。通过召开“乡贤议事会”“村情恳谈会”“干群夜谈会”,商议解决村内经济发展、人居环境、安全生产等问题。镇党委书记对☆☆个村党支部书记进行警示教育谈话,进一步落实“查审询谈研”工作机制。积极开展农村届中调研工作,组织村“两委”干部对个人重大事进行填报,对村情进行认真分析、高效研判,持续增强基层党组织的政治功能和组织功能。
(六)体制机制创新方面统筹使用涉农资金,吸引人才到乡工作,进村服务。引导教育、医疗、科技、文化社会工作、精神文明建设等领域人才作为包村干部到镇工作。☆☆镇各村建设的越来越好,产业发展的越来越好,越来越多的人返乡建房、返乡就业。坚持把改革作为推动发展的关键环节,截至目前,党支部领办合作社已全部建立运行,努力破解发展难题。加快盘活农村资源,通过土地入股分红等途径,实现土地规模化种植,加快村集体经济提质,壮大村集体经济。
(七)加强党建引领三农工作方面我镇☆☆个村已经全部完成了党支部领办合作注册,已收储土地☆☆☆亩土地,今年预计收储土地☆☆☆亩。主要推广“党支部+龙头企业+农户”的发展模式,已经运转成熟的有、,收储模式有两种,一是1亩地保底租金元,合作社盈利后参与分红;二是1亩地租金元,无论合作社盈利还是亏损均不参与的方案。
二、存在问题对照构建☆☆镇乡村振兴发展目标,推进☆☆镇高质量发展要求还有一定差距,主要表现在以下几个方面。
(一)乡村产业特色体系有待加强。如何结合我镇特色产业,形成农业+旅游、农业+文化、农业+体育、农业+养老融合发展,形成产业体系,特色化品牌化水平有待提高。一是对乡村主导产业的定位不够明晰、特色资源挖掘不够深,个性特色不够鲜明。二是特色品牌效益仍然不足。未形成区域公众品牌以及市场影响力尚且不足。三是产业链延伸不够充分。从产地到餐桌的产业链条不够健全,农产品加工转化率尚需提高,产品精深加工以及产品档次和附加值有待提高。
(二)支持保障力度有待提高。人才、用地等对乡村产业发展的制约影响较大。一是乡村人才较为匮乏。本土人才留不住的问题仍然存在,农村大量青壮年外出务工或创业,新型职业农民队伍中高素质年轻人占比较低,基层农技人员和乡村本土实用技能人才仍然缺乏。二是乡村产业发展用地保障仍有困难。
受空间指标制约,一些优质农业招商引资项目难以落地或审批。
三、下一步工作计划年,我镇将持续扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育,切实将主题教育激发的动力有效转化为推动经济社会高质量发展的实绩,以实际行动开创☆☆镇高质量发展新局面。
(一)聚力产业提质增效,拓展经济发展“新空间”。
一是抓好工业提质扩规。聚焦灯具制造、水泥制件两大产业,深入推进供给侧结构性改革,引导企业入园入区,集中集群发展,构建结构合理、优势明显的现代化产业体系。对规模以上企业实施精准帮扶,扶大限小、扩规增效,推动标准、质量、品牌、信誉联动提升。在重点研发计划项目、税收政策等方面给予组合支持,2025年,我镇拟新增科技型中小企业☆家以上,新增规上企业☆家,培育高新技术企业☆家,新增高新技术企业☆家,新增“专精特新”企业☆家。二是抓好农业产业发展。构建“一乡一业、一村一品”的发展格局,着力提高农产品质量,以高质量赢得大市场。以☆☆☆中药材专业合作社为龙头,强化示范带动,增强高标准农作物、中药种植区域的拓展,引导企业无公害、精细化、规范化试验基地往成我镇南部区域倾斜。发展农业旅游,依托☆☆☆生态湿地,鼓励支持沿岸村庄发展休闲娱乐采摘游一体的生态农业,发展村家庭农场观光。加快增加产业规模,发挥辖区面业等龙头企业优化联农带农机制,扩大规模,增带农户数量,带动周边优质麦发展,形成农业发展合力,提升产品附加值,促进农业增效、农民增收。三是持续推进征地拆迁。实行“一项目一专班”制度,积极主动解决项目收尾堵点问题,提前与职能部门对接,明确2025年度涉及☆☆镇征地拆迁任务,及早谋划,全面部署,为明年“开门红”打牢基础。同时严格征地拆迁程序,加大对无理取闹漫天要价等现象打击力度,将征地拆迁工作推向法治化、规范化轨道,维护社会大局稳定。四是做好招商引资。牢固树立招商“一盘棋”的意识,创新招商引资工作思路,拓宽招商引资领域,根据自身特点优势,梳理汇总手头闲置资源,为招商引资提供要素,班子成员带头,定期召开招商引资座谈会、推进会,形成全民招商良好氛围。每季度组织一次外出招商活动,将在外经商的☆☆☆籍企业家请回来,通过乡情引导他们在家乡办厂经商,重点引进农业产业化、灯具、板材等项目。
(二)全力推动乡村振兴,提升乡村建设“新颜值”。
推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。一是坚持立足实际和融入全局相结合,紧紧抓住☆☆☆生态湿地打造等重大机遇,在服务保障全市发展大局中实现借势发展,推动乡村振兴工作再上新台阶。二是加快农村基础设施建设。利用美丽乡村建设等项目,加强各村基础设施建设,积极整合各方面资源要素,充分挖掘各类政策红利,为推动乡村振兴奠定坚实基础。充分发挥乡贤等乡村振兴人才作用,广泛参与乡村建设,营造浓厚的干事创业氛围。要做强“村集体经济+富民产业”,大力推进党支部领办合作社,同时充分发挥能人、乡贤等作用,加大招商引资力度,为推进乡村振兴提供有力支撑。三是打造生态优美乡村环境。按照“串点成线、连线成片、扩片成面”思路,以农村垃圾、厕所革命、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,充分发挥☆☆☆村“全国文明村”的示范带动作用,推动农村人居环境“全面开花”。
(三)强化农村基层治理,开辟乡村善治“新路径”。
围绕源头预防,强化矛盾纠纷和信访隐患排查。重点做好涉及征地拆迁、重点项目建设等重点人群信访维稳,严密防控社会风险,维护群众合理诉求;将意识形态纳入领导班子、领导干部目标管理,强化意识形态工作分析研判;做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治,强化日常监管,做到警钟长鸣;始终保持对各类黑恶势力严打高压态势,维护社会大局和谐稳定。健全自治、法治、德治融合的乡村治理体系。加强村规民约、道德评议会、红白理事会建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己“说事、议事、主事”,用制度化引导带动广大群众自觉遵守;建立道德积分激励和约束机制,实现村规民约从“上墙”到“落地”,引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。
全面推进乡村振兴专题研讨交流发言《习近平着作选读》第一卷、第二卷是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的权威教材,为奋进新征程、建功新时代提供了思想宝库和力量源泉。《选读》中关于“三农”工作的重要论述,对于我国实施乡村振兴战略,全面建成小康社会,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴等进行了全面系统的阐释,对于我国深入实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化目标,具有领航指向的重要意义。下面,结合分管工作实际,我谈几点体会。
第一,在乡村振兴的思想理念方法上把握“全面”。党中央提出实施乡村振兴战略,体现出坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出:“发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场。”党的二十大报告指出,“不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。在年中央农村工作会议上,习近平总书记指出:“中国要强农业必须强;中国要美农村必须美;中国要富农民必须富。”“三个必须”强调了“三农”问题是关系中国特色社会主义事业发展的根本性问题,是对“三农”工作基础性地位的总把握。
年7月,习近平总书记在吉林调研时强调,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。“三个不能”明确了我们党在经济上要保障农民物质利益,在政治上要尊重农民民主权利。2016年4月,习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上发表重要讲话强调,要坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定。“三个坚定不移”发出强农重农的强烈信号,意义深远。
这些重要思想既有实践的总结又有理论的创新,进一步丰富和发展了党的“三农”思想。凸显坚持城乡融合发展理念,重塑新型城乡关系。习近平总书记从理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑出发,作出“我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分”的重大判断,为从全局和战略高度把握和处理工农关系、城乡关系提供了重要遵循。习近平总书记在《走中国特色社会主义乡村振兴道路》一文中指出:“要坚持以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。”城乡融合发展理念,为提出实施乡村振兴战略的路径、举措提供了基本依据。
展现坚持系统观念方法论,构建乡村振兴战略“四梁八柱”。
习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出:“实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务,是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。”习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话指出:“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求,坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”这些重要论述,凸显出全面推进乡村振兴对于构建新发展格局,补齐社会主义现代化短板的基础作用。党的十八大以来,我国连续出台11个中央一号文件和一系列政策举措,构建起实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。
第二,在乡村振兴的目标要求和路径举措上把握“全面”。
围绕重中之重,突出实施乡村振兴战略“三总一保障”顶层设计。习近平总书记在党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大决策部署。在2017年召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调要举全党全国全社会之力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
年3月,在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,习近平总书记从推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,系统阐述了乡村振兴的目标任务。
年9月,习近平总书记在主持十九届中央政治局第八次集体学习时发表了重要讲话,进一步系统阐述了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障。他深刻指出,农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。这些顶层设计和战略部署体现了我们党对实施乡村振兴战略的规律认识和实践推动的深化。围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路,提出七条“之路”。《走中国特色社会主义乡村振兴道路》一文高度概括了深入实施乡村振兴战略的七条“之路”:必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。围绕贯彻落实目标要求,建立健全体制机制和政策体系。党的十九大以来,我国紧扣乡村振兴这一重大战略,相继出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件,制定《中华人民共和国乡村振兴促进法》和地方性法规,不断完善乡村振兴的政策体系、工作体系,为加快解决乡村振兴过程中的难点、痛点、堵点问题,为乡村振兴战略的部署有效落实提供了坚强的制度保障。
第三,在加快推动乡村振兴实践和经验推广上把握“全面”。加快推动重点地区的乡村振兴实践。习近平总书记强调:“乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好。”在“这盘大棋”
中,不同地区的乡村振兴实践分别扮演着先行者、主力军、保障员等重要角色。保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。如东北地区是我国最大的粮食主产区,粮食产量占全国逾1/5。东北地区坚持不懈抓好粮食生产,始终强调保护好黑土地是东北地区粮食生产中的关键一环,不断完善高标准基本农田和农业基础设施建设,通过黑土地耕地质量“天空地”立体监测和智能化农机设备开展保护性耕作,实现粮食高产优产和重要农产品稳产保供。再如,浙江省以“两山”理念为指导,以“千万工程”为牵引,推动高水平建设“宜居宜业和美乡村”,推动部省共建数字乡村引领区,助力共同富裕和省域现代化先行。加快推动重点领域的乡村振兴实践。全面推进乡村振兴,要加快推动“三农”重点领域的实践探索。党的二十大报告指出,要“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”“构建多元化食物供给体系”“发展乡村特色产业”“完善农业支持保护制度”“增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”“统筹乡村基础设施和公共服务布局”等,为我国分两个阶段统筹推进乡村振兴,形成重点领域的新局面新气象创造了条件。加快推动乡村振兴重点任务和工作。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》强调,把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好,不断提高“三农”工作水平。要求加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,从9个方面33个重点工作上提出具体指导,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步画好“三农”任务图。坚持全国“一盘棋”,形成可复制可推广的经验。全面推进乡村振兴必须在党的建设和乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴方面积极探索,不断推动地方实践和创新,形成可复制可推广的样本和经验。布好“党建引领”棋局,筑牢基层党组织战斗堡垒,铺就乡村善治“快车道”。以产业引领为先,探索因地制宜发展模式,挖掘乡土资源打造特色产业,发展壮大集体经济强村富民,牵好产业兴旺“牛鼻子”。选优配强基层干部队伍,提振干事创业精气神,锻造一支有本领、敢担当、善作为的乡村先锋。
习近平总书记在给中国农业大学科技小院的学生回信中寄语广大青年厚植爱农情怀,练就兴农本领,在乡村振兴的大舞台上建功立业。这是总书记的殷殷期盼,也是时代的呼唤。党的二十大报告指出,建立健全年轻干部队伍选拔任用标准常态化工作机制,是我们党后继有人的根本大计。乡村振兴中亟需大量新鲜血液,不断扩展人才输入途径,是把握新时代中国特色社会主义的根本要求。,广大青年要自觉听从党和人民召唤,胸怀远大理想,主动到艰苦地区中、到乡村基层一线中施展抱负、建功立业,以“功成不必在我,功成必定有我”的奉献精神,点燃青春火把,践行初心使命,勾勒出绚丽的人生底色。
一、弘扬“俯首甘为孺子牛”的为民精神,奔赴服务群众的最前沿。青年是胸怀梦想、热情奔放、能力突出的一代,但青年也有着经验不足、阅历不够、理论丰富而实践缺乏等不足,因而青年一代服务乡村振兴时需要在实践中走群众路线。青年干部应始终坚持以人民为中心的发展思想,站稳人民立场、走好群众路线、践行为民宗旨,向下扎根扎进基层沃土,奔赴服务群众的最前沿,着力解决好群众困难,耐心收集每一条意见、细心处理每一个难题,暖心服务每一位群众,以人民群众为“标尺”,聚焦群众“急难盼愁”,书写“人民满意”答卷。
要深入基层了解群众的各项急难愁盼,收集群众的所需所想所盼。只有深入群众,与群众零距离接触,才能确保收到的信息、掌握的情况真实可靠,从而使得工作方向明确,重点突出,做到有的放矢,把工作做到群众心坎上,得到群众的支持与配合。
要向群众学习,青年一代由于对乡村情况了解不多,缺乏破解乡村问题的经验和方法,只有主动向群众请教,拜群众为师,放下架子向群众多问几个“为什么”“怎么办”,才能在服务乡村振兴中走得稳、走得顺。要重视调研,只有不断深入调研,才能不断突破对乡村基层认识的盲区,不断深化对乡村基层方方面面的认识,要深入矛盾纠纷多、群众意见大的地方和领域调研,要在不断“自找苦吃”中锤炼自我,增长见识,只有这样才能找到解决乡村振兴的各种问题的“金钥匙”。
二、厚植“一片丹心许家国”的家国情怀,开赴急难险重的第一线。青年一代大多接受过新式的教育,拥有知识,懂得科技,擅长管理,综合能力较强,因而青年在服务乡村振兴中,要发挥好、利用好自身的长处,在乡村展现自己的才华,实现学有所用,理论与实践结合,做最好的自己。乡村振兴,必须实施创新驱动发展战略,必须发挥科技第一生产力的作用,必须践行人才是第一资源的理念。广大青年要敢于用新理念、新观点破除乡村中的旧有的、落后的观念,要带头反对和破除乡村中的一些禁锢人们头脑、阻碍乡村发展的陈规陋习,为乡村振兴夯实思想根基。要发挥“传帮带”作用,到田间地头,手把手地耐心向农民传授农业生产技术和先进的管理理念,要通过举办相关培训班的方式,推动农民群体实现由只会拼劳力、耗时间的传统农民到掌握科技、善于经营的新式农民的华丽转身,把科技兴农战略落到实处,不断推动农业农村现代化。要从历史长河中汲取营养,坚定战略自信,保持必胜信念,铆足“一万年太久,只争朝夕”的拼劲,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进,保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,遇事不推脱、不扯皮、不回避,始终奋斗在急难险重的第一线,以青春之我、奋斗之我,为民族复兴伟业添砖加瓦。
三、提高“天工人巧日争新”的创新能力,赶赴改革发展的主战场。党的二十大对建设农业强国进行了部署,作出了规划,这就为乡村振兴提供了政策保障。如今,我国乡村发展、乡村建设、乡村治理任重而道远,青年干部要认识到自身的能力和责任,不做过客、不当看客,拿出“初生牛犊不怕虎”的锐气,踊跃投身全面深化改革大潮,聚焦乡村振兴战略和人民美好生活需要,各尽所能、各展所长,在农村改革发展主战场,展示青春风采,在搏击风浪中增长才干、成为栋梁。要心系“三农”,要明白农村是个大有可为的广阔舞台,农业是个大有前途的朝阳产业,农民是个受人敬重的体面职业。要珍惜在乡村基层锻炼的机会,要真正用心用情用力地在乡村基层积极作为,勇挑重担,不能有完成任务的心态,不能有把乡村锻炼的机会当作“踏脚板”“垫脚石”的想法。青年在乡村基层奋发作为,一方面是对个人的历练和提升,可以在这里经风雨、长见识、拓视野,为将来的人生奠基,另一方面可以助力乡村振兴战略的推进,为“三农”发展输入新鲜血液,引导农业农村朝着现代化、科技化、专业化的方向发展。
一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。广大青年以实干为帆,以担当为桨,在乡村振兴的赛道上奋力奔跑,美丽乡村建设未来可期。