“简政强镇”后行政执法情况汇报范文
**区市场安全监管局“简政强镇”后行政执法情况汇报
一、基本情况
1、部门设置及其职权范围
“大部制”改革和“简政强镇”后,杨和**全生产监督管理办公室设为**区市场安全监管局杨和分局。我分局现有干部职工12人,由关卓明担任局长,并设常务副局长、副局长各一名。根据我分局的职责,设立办公室、综合监管办公室、安全生产监管办公室3个科室。其中办公室2人,主要职权有:综合协调日常工作;负责制定分局机关工作制度并组织实施;负责分局机关文秘、档案、保密、财务、行政后勤、新闻宣传、政务公开等工作;组织管理分局属国有资产;面向社会提供市场安全监管信息咨询和发布;负责开展法制宣传工作,包括开展安全生产、食品安全等领域法规和规章的宣传教育;负责配合区市场安全监管局开展生产经营单位主要负责人、管理人员、初级安全主任和特种作业人员等各类监管对象的培训工作;监督、指导生产经营单位开展培训工作。综合监管办公室4人,主要职权有:承担餐饮单位、集体食堂的食品安全监管工作,监督餐饮服务单位、集体食堂的日常卫生,负责
2、行使职权
“简政强镇”以来,我分局严格按照《安全生产法》、《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规行使职权,做到依法行政。特别是区局下放13项事权后,我分局进一步明确各事项的责任人,要求各责任人必须在规定的时限内办结相关审批手续,切实提高工作效率和工作质量。我分局在开展行政执法工作过程中,要求至少2人以上进行,并按要求填写相关的执法文书,做好相关的证据取证和保存,认真对照《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行处罚。
3、对外衔接
为使我分局工作人员尽快熟识相关业务,我分局加强与上级部门和其它部门的沟通衔接。向上主要与区局联系,主动请教如何开展下放的13项事权工作,必要时邀请区局相关科室人员到我镇实地指导,使我分局工作人员对行政执法方面知识更深刻。向下积极与各生产经营单位联系,宣传相关的法律法规,要求它们主动办理相关的审批手续,按照法律法规的要求开展生产经营活动。横向方面,积极与镇工商、派出所、交警中队、环运、卫计、建设、农业、经促等部门进行沟通联系,在进一步完善我镇生产经营单位名册,餐饮场所名册、农药经营单位名册等基础上,积极组织联系执法行动。2011年以来,我分局联合上级主管部门或其它部门开展联合执法行动12次,暂扣爆竹11吨,没收销毁烟花爆竹约
二、存在问题和解决办法
1、行政执法主体及职权存在问题
(1)打“三非”难度较大。特别是未办理“营业执照”的生产经营单位,即使存在较大的安全隐患,因不存在责任主体,我分局不能立即作出责令整改或行政处罚,只能提请相关部门进行处理,安全隐患消除时限较长,人民群众的生命财产得不到保障。
(2)“网吧”监管主体重复。对于互联网上网服务营业场所的监管,我分局只能行使表面的监管职权,即只能现在检查才能发现存在问题,对于“网吧”色情、非法信息的传播,则难以监管。而公安系统也有监管职权,且采用高科技的网络及视频的监管方式,能实时对“网吧”进行监控。
2、工作人员行政执法资格存在问题
现我分局有12个工作人员,但全部都没有执法资格,其中有6人的执法资格证过期,4人为聘员或企业职工不具备领取执法资格证的条件。
三、存在的其它问题及建议
自2006年9月份,**监成立以来,**监的工作人员的编制问题一直未得到解决。现我分局12人中,4人为镇政府公务员,3人为建委编制,3人为政府聘员,1人为文化站编制,1人为企业编制。工作虽然都在安监分局,但没有归属感,工作的积极性、主动性大打折扣。建议尽快解决我**监分局工作人员的编制,进一步完善行政执法资格。
**区市场安全监管局杨和分局
二0一一年四月十三日