基层反映将出租车接入网约车平台提高运行效率保证服务质量势在必行

近日，上海要求16家平台企业在12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员，并基本实现网约车平台公司、车辆和驾驶员合规化。随着不合规网约车被大量清退，巡游出租车正重新进入网约车平台视野，成为重要的“开垦地”。经基层调研，出租车接入网约车平台可行性强。

一是出租车改革发展捷径就是入网融合。传统出租车改革，无法回避当前出租车行业的整体发展趋势。一方面，网络预约叫车已经越来越成为社会的一种主流选择，来自交通运输部的数据就显示，2017年全国巡游出租汽车总量仅139.58万辆，且客运分担率连年下降，传统出租车确实得思考如何在服务方式上满足社会的新需要；另一方面，破除出租车“份子钱”模式，打造动态调价机制，探索新型的司企分配形式，在现有条件下，也很难完全撇开与网约车的融合发展，而另起炉灶。借鉴和利用网约车模式目前已经取得的一些运营和管理成果，实现从运营模式到管理模式的真正革新。如上个月，交通部门要求各网约车平台加强安全管理的投入，像添加一键报警等安全应用，目前传统出租车领域还少有涉及，出租车车企借助现代新兴技术实现运营全过程的监督，这些其实都是传统出租车转型难以绕开的一环。

二是出租车公司及司机群体入网愿望强烈。事实上，早在网约车平台刚诞生不久，一些地方的传统出租车企业也就开始效仿打造自己的出租车网络预约平台。但由于这些平台都有着严格的区域限制，加之运营经验不足，鲜有成功案例。相对来说，能够接入全国性网约车平台，既可免除运营成本，还可以借助平台的管理优势，在整合资源的同时，方便乘客并倒逼服务质量的提升。夏津县亚飞出租车公司徐经理反映，目前公司有约车电话平台，比之前在街上等方便了许多，但是网约车软件的便捷性相比差距较大，另外网约车的出现对传统出租车冲击也不小，业务量和前几年相比有所下降，不少干了好几年的出租车师傅将自己的车转包开滴滴去了。出租车司机刘师傅反映，跑远途的活经常空车回来，如果出租车也有像滴滴这样的平台，可以提前提前发布乘车信息，便于出租车司机和乘客选择。

三是出租车入网有利于加强监管提升服务质量。在网约车安全整治加码的9月份，全国价格投诉分析报告显示：当月平台共受理出租车、网约车举报2713件，其中网约车类174件，环比下降16.3%，但出租车类则达到了2539件，环比上升2.1%，这直接说明统一监管标准的重要性。夏津县随机调研30名群众，有5名群众反映，在阴雨天时不好打车，且费用比天气好的时候贵30%以上，有3名群众反映曾经因为路途远打电话叫车却没有来的，最后在网约车平台上找的网约车，事后打投诉电话一直无人接听。有7位群众表示经常在网约车平台上叫车，一是方便二是司机服务态度比较好，且付钱后可以追加对司机的评价，有些服务比较差的司机会被平台禁行。当前对于网约车的管理，无论在准入门槛，还是服务质量的要求等方面，都大大高于出租车。当然，网约车与传统出租车的融合发展，不仅仅只是网约车平台与出租车企业的事，更离不开监管模式的统筹融合。无论是之于网约车的规范发展，还是传统出租车的改革转型，两者融合都是大势所趋，也是可以预见的多赢之举。