突发公共卫生事件应对措施 突发公共卫生事件预防措施【新版多篇】范文
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公共卫生事件应急预案 篇一
一、应急机制:
突发公共卫生事件应急管理制度与方法的具体运行流程、诸要素之间的
相互作用与关系。
二、我国应急机制建设的现状
1、建国初期:
我国在“预防为主”的卫生方针指导下,政府把医疗卫生工作的重点放在预防与消除传染病上,建立起一个比较完善的以县、乡、村三级预防保健网为核心的公共卫生体系,它就是突发公共卫生事件应急机制的雏形。
2、目前现状
国际:
特别就是9、11事件与SARS事件后,世界卫生组织与其她国际组织更加快与加强了应急机制的体系建设。
国内:
◆经过近几十年的建设、改革与努力,基本建立了一套中国特色的公共卫生体系;
◆拥有一批疾病预防控制、卫生监督、医疗救治的卫生应急专业机构与技术队伍;
◆初步形成了以传染病爆发疫情防控为重点的突发公共卫生事件应急机制。
3、还存在的`问题:
SARS事件集中暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全。
◆表现:卫生投入不足,指挥管理不力,信息渠道不畅,防疫体系不完善,应急能力不强。
◆党中央高度重视,明确提出3年左右的时间加强公共卫生体系建设。
三、我国应急机制建设
1、指挥决策机制
它就是指在掌握充分信息与深刻分析的基础上,用科学的方法拟定并评估各种方法,从中选择合理方案并付诸实施的过程。
◆构成:政府领导机构、应急指挥机构、办事机构、工作机构、专家咨询委员会;
◆运行程序:监测预警→信息收集→拟定方案→指挥调度→调整评估;
2、组织协调机制
◆构成:中央与地方的组织协调、政府部门间的组织协调、卫生部门内的组织协调;
◆运行:部门间联防联控、区域联防联控、重大疾病联防联控、
与港澳台地区的联防联控、国际合作;
◆工作内容:信息报告与通报、措施执行
3、监测预测预警机制
◆它就是一个连续的过程,就是指将监测收集到的信息整理、分析作出预测,评估事件发展趋势与危害程度,在事件发生前或早期发出预警信号,以及时采取应对措施预防与控制事态进一步发展蔓延。
◆预警级别:根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展态势分为四级。
红色(特别严重)、橙色(严重)、黄色(较重)、蓝色(一般)
4、应急响应机制
◆即就是响应主体对事件作出的反应;
◆应急响应就是一项实践性很强的工作,经过不断的探索与研究,我国的应急响应处置能力与水平正在迅速提升,初步形成了“统一指挥、协调有序、部门联动、快速高效”的应急响应机制。
◆响应分级:
突发公共卫生事件应对措施(推荐 篇二
针对当前境外疫情扩散蔓延态势和随着复工复产入境人员逐步增多的情况,和下一步秋冬季疫情防控工作重点,对工作人员晕厥、旅客过激、系统故障、职业暴露、申报不实、样本泄漏等可能出现的情况开展应急演练,有效处置突发事件,做到人物同防、多病共防,筑牢国门安全防线。
(一)演练脚本
2020年9月16日,卫检处组织完成演练脚本编撰。
(二)预演练
2020年9月18日,机场海关完成预演练,根据预演情况,对演练脚本进行修订。
(三)正式演练
2020年9月22日,相关部门共同完成正式演练。
(四)效果评估
2020年9月23日完成演练效果评估,并将应急演练总结、相关影像资料和情况登记表报送总署。
由卫检处牵头,组织机场海关、保健中心、兴检公司及联防联控单位制定预案、开展应急演练,综合业务二处、科技处配合开展。
(一)工作人员晕厥。
演练场景:登临组正在飞机客舱进行航班卫生处理监督,工作人员身体不适突然晕厥。其他人员立即将其转移至机坪清洁区域,立即手卫生后更换新的外层手套,帮助其去除个人防护装备,并采取平卧位。机场急救人员到达现场进行急救,待其清醒后再进行个人卫生处置,及后续职业暴露风险评估。
(二)旅客过激。
演练场景:候检组在候检区域对一名旅客的电子《健康申明卡》进行核实,该旅客以手机没有流量为由拒绝出示且言语辱骂工作人员,不配合卫生检疫工作。指挥部协调机场公安人员进行现场处置,在告知相关法律法规后,旅客情绪平复配合审核。
(三)系统故障。
演练场景:流调组发现流调区全部工位智慧卫生检疫系统及旅通系统出现异常,简单排查后无法正常使用。立即使用纸质流调表和健康申明卡开展卫生检疫工作。综合组协调科技处对系统进行抢修。20分钟后系统修复,对后续旅客继续使用智慧卫生检疫系统及旅通系统进行查验。后续将纸质流调表相关信息录入系统。
(四)职业暴露。
1.演练场景一:负压组在前往负压舱采集口岸入境人员新冠病毒鼻咽拭子样本途中,采样人员防护服胸口处被负压采样舱门把手划破,其立即离开污染区前往防护服脱卸区域严格按照规范摘脱防护用品,脱去内层手术衣,再进行个人卫生处置,开展职业暴露风险评估。
2.演练场景二:实验室人员在进行口岸入境人员新冠病毒鼻咽拭子样本核酸提取工作时,工作人员口罩滑脱。其立即离开污染区,在实验室通道上手消毒后脱掉外层手套,更换新手套后将口罩扶正。前往防护服脱卸区域严格按照规范摘脱防护用品,再进行个人卫生处置,开展职业暴露风险评估。
(五)申报不实。
演练场景:入境航班有一名总署布控黄标人员14天内有刚果(金)旅居史,流调组在流调时发现该旅客未进行该旅行史申报。经告知该旅客法律法规,旅客如实进行申报。经查,该旅客无相关症状,按正常流程进行流调后放行。
(六)样本泄漏。
1.演练场景一:采样组工作人员在折断鼻咽拭子工作过程中不慎将一标本倾撒在采样间地面上,采样管未破裂,个人防护装备、样本洒落区域及工位存在污染可能。引导旅客在其他工位开展采样。对洒落物开展先期处置后,采样人员撤离工位,按程序脱卸防护装备。消毒人员对工位进行消毒处置。
2.演练场景二:实验室工作人员在新冠病毒鼻咽拭子样本核酸提取工作过程中不慎将一标本倾撒在生物安全柜台面上。对洒落物按程序开展处置后,相关人员撤离实验室,按程序脱卸防护用品。对实验室进行消毒处置。
(一)提高思想认识,强化组织领导。
各部门要充分认识到开展应急处置演练对提高应急处置能力、做好秋冬季疫情防控工作的重要性和必要性,在做好当前疫情防控工作的基础上,统筹开展应急处置演练,做到统一指挥、上下联动、通力协作。
(二)明确职责分工,周密组织安排。
各部门要力戒形式主义,避免走过场,设计情节紧凑、处置规范的演练脚本,明确分工、责任到人,提出具有针对性、有效性的应急处置措施,精心组织、科学安排,确保安全、快速、精准完成应急处置演练。
(三)坚持以练代训,提升处置水平。
各部门要坚持以演促练、以练代训,通过演练切实提升关员应急处置水平,强化协同作战能力,打造口岸卫生检疫人才队伍梯队,进一步修改完善常态化应急处置预案,为突发事件提供科学规范的应急处置方案。
(四)开展效果评估,夯实演练成效。
应急演练结束后各部门要即时进行效果评估,认真查找短板不足,修订相应的应急预案,为秋冬季疫情防控工作做好准备。
附件:应急演练脚本
贵阳海关
2020年9月15日
附件:
应急演练脚本
王小庆:报告指挥长,登临检疫组王政在航空器卫生处理监督时突然晕厥,请指挥长安排应急救援人员到停机坪进行抢救。
指挥长:收到,请按晕厥处置流程做好先期处置。其他同志继续开展卫生处理监督工作。
指挥长:请综合组立即联系机场指挥中心,请立即派出急救车与急救人员到102停机坪来,现场有工作人员昏厥。
综合组周峰致电机场指挥中心:请立即派出急救车与急救人员到102停机坪来,现场有工作人员昏厥。
机场指挥中心:收到。
发生事件后,登临组人员王小庆与景晓健将王政抬到机坪清洁区域。景晓健脱去手套更换新手套并按照规范脱去王政防护用品,将其处于平卧位,并使其头部侧偏,头低足高位
王小庆:报告指挥长,王政的防护用品已脱去。王政现在呼吸急促,心跳脉搏快,出汗较多。
指挥长:收到,请随时观察体征变化情况,及时汇报。
急救人员做好三级防护到达现场,检查王政生命体征,并给氧。王小庆向急救医生反馈,王政未吃晚餐。急救人员结合体征,初步判定为低血糖晕厥。在救护车上给其静脉注射葡萄糖后,王政逐渐恢复意识。
王小庆:报告指挥长,王政初步恢复意识。已由救护车送至机场急救中心观察治疗。
指挥长:收到。
待王政彻底清醒后进行个人卫生处置,对其开展职业暴露风险评估。
王耀辉:旅客您好,我是海关工作人员,请您出示《入出境卫生健康申报》。
旅客罗少宏:我手机没有流量,打不开。
王耀辉:我帮您连接无线wi-fi。(王耀辉帮助连接无线wi-fi)已经给您连接好了,请您点开,我审核一下。
旅客罗少宏:我手机要没电了。
王耀辉:为了节约您流调的时间,我提前对您的申报情况进行一个审核您就能更快的通关。
旅客罗少宏:我在泰国做了核酸,是阴性,还看什么,脑子有病。
王耀辉:请保持冷静,配合海关国境卫生检疫。
旅客罗少宏:我就不配合你,你要怎么样。
听见争执声,候检组组长熊骏来到现场,了解事件经过,给旅客讲述相关法律法规。
熊骏:旅客您好,首先欢迎您回家,其次根据《国境卫生检疫法》请您提供一下《健康申明卡》,我可以协助您对一些重点申报问题进行申报。
旅客罗少宏:滚远点,看见你们就烦。
熊骏:旅客请您克制,您的行为再升级的话就有可能触犯《刑法》第三百三十二条之规定,涉嫌妨害国境卫生检疫罪。
旅客仍不配合卫生检疫。
熊骏:报告指挥长,候检区一名旅客不愿意出示《健康申明卡》,辱骂工作人员。告知相关法律法规后仍拒绝配合卫生检疫。
周险峰指挥长:收到。请综合协调组通知机场公安人员到场处置。
综合协调组周峰:收到,立即联系。
机场公安人员到达,将经过进行描述。
机场公安:这名旅客,我是机场公安分局机场派出所民警xxx,您的行为涉嫌违反《治安管理处罚法》第,如果您拒绝配合海关工作人员进行国境卫生检疫,根据《刑法》第一百一十七条之规定,我将对您进行传唤,如果你拒绝传唤的话,我将对您强制传唤。
旅客罗少宏:我不是不配合,我手机快没电了。
机场公安:现在对您提出口头警告,您有任何问题可以和海关人员好好谈,请求他们帮助,如果以言语威胁等方式阻碍,我将对您的行为按照《治安管理处罚法》给于行政处罚,有触犯《刑法》的,一经查实我将对您进行刑事拘留。
旅客罗少宏:我是情绪激动了一点,我一定好好配合海关人员。
海关工作人员对该名旅客健康申明卡进行审核,对旅行史详细核查,无异常后对该名旅客放行。
熊骏:报告指挥长,该旅客已在公安人员的劝说下配合我们完成了卫生检疫工作。
周险峰指挥长:收到,严格按照卫生检疫流程对其他旅客进行检疫。
流调组工作人员陆启凤在旅客下机到达体温初筛区时,发现该2号工位临时出现智慧卫检系统及旅通系统异常退出,且无法重新登陆,经重启电脑后仍无法使用,询问其他工位流调人员,均出现以上情况。流调组组长朱清立即核实,确定所有工位出现系统故障。
流调组组长朱清向指挥中心汇报情况:报告指挥长,流调组所有工位出现系统故障,无法登陆系统进行审卡流调,经重启电脑后仍无法使用,请指示。
指挥长:收到!请综合协调组联系科技处备勤人员至流调区进行应急处理工作。所有需填报电子资料更改为纸质资料,将旅客引导至候检区进行纸质申报填写。请候检组协助配合。随时通报事件处置情况!
综合协调组组长:收到!
候检组组长:收到!
流调组组长朱清:收到!
由候检组引导旅客至候检区进行纸质申明卡申报填写。在候检区填写完毕后引导旅客至流调工位进行快速流调。所有工位流调人员使用纸质快速流调表进行流调,并手写采样条码。
经科技处备勤人员对故障工位系统进行检查,发现为海关内网网络出现短暂故障,修复需15分钟左右。
流调组组长朱清向指挥中心汇报情况:报告指挥长,故障工位系统修复需15分钟,请指示!
指挥长:收到!进行纸质填报后,仔细核实旅客信息情况,并收集好相关资料,引导旅客至采样区进行采样。其余在系统恢复正常后按计划进行。
流调组组长朱清:收到!
15分钟后,经科技处备勤人员对故障系统进行修复后,智慧卫检系统及旅通系统可正常使用。
流调组组长朱清向指挥中心汇报情况:报告指挥长,经科技处备勤人员对故障系统进行修复后,智慧卫检系统及旅通系统可正常使用。
指挥长:收到,按计划开展卫生检疫工作!在全部工作结束后,将纸质流调表相关信息录入系统。
流调组组长朱清:收到!
(一)演练场景一:
负压组刘理恒通过对讲机向指挥长报告情况:报告指挥长,负压处置区工作人员孙果在进入负压舱途中防护服胸口处被划破,现正按职业暴露应急流程处置。
指挥长:收到,请按职业暴露流程进行处置。其他人员继续对旅客开展采样工作。
负压组刘理恒:收到。
孙果停止进入负压舱。由采样人员梁婷带领旅客进入负压舱进行采样工作。孙果前往负压处置区屏风隔断后打开应急处置包,用75%酒精手消毒后脱掉外层手套,更换新手套后用胶带对破损处进行封堵。
负压组刘理恒:报告指挥长,防护用品破损人员已进行应急处置,是否可以去脱卸区脱卸防护用品,请指示。
指挥长:可以脱卸,请严格按照规范摘脱防护用品,进行个人卫生处置。
负压组刘理恒:收到。
孙果立即离开污染区前往防护服脱卸区域严格按照规范摘脱防护用品。在孙果防护服脱卸完毕后脱去内层手术衣,再进行个人卫生处置。孙果防护服破损区域的内层手术衣未见明显污染。
负压组刘理恒:报告指挥长,孙果防护服破损事件已按职业暴露应急处置流程处理完毕,请指示。
指挥长:收到。请安排孙果离开工作区进行休息,其余人员继续开展相关工作。
负压组刘理恒:收到。
(二)演练场景二:
发生口罩滑脱后,吴乐乐立即走出核酸提取室,在实验室通道上打开实验室内应急处置包,用75%酒精手消毒后脱掉外层手套,更换新手套后将口罩扶正。
唐小燕通过步话机向实验主任汇报情况:报告高主任,实验员吴乐乐在进行核酸工作时口罩脱落,现已按新型冠状病毒核酸检测职业暴露应急预案处理!
高睿:收到!请随时通报事件处置情况!
随即,实验室主任向中心领导汇报事件情况。
高睿:报告蔡主任,实验室工作人员吴乐乐在核酸提取工作过程中口罩滑脱,现正按照新型冠状病毒核酸检测职业暴露应急预案处理,请中心领导到实验室办公室通过内部监控进行现场指挥。
蔡秋:收到!
中心主任蔡秋和罗吉随即来到实验室办公室指挥应急处置工作。
吴乐乐将口罩扶正后,在防护用品脱卸区严格按照脱卸程序摘脱防护用品。在吴乐乐脱卸完毕进入清洁区后,由实验室工作人员谢丽用75%酒精棉签对其鼻腔及外耳道进行擦拭消毒。用生理盐水洗漱口腔。
谢丽:报告领导!吴乐乐口罩滑脱事件已按职业暴露应急处置预案处理完毕,请指示!
蔡秋:口罩滑脱为低风险暴露事件,实验室处理符合职业暴露应急处置流程,处理得当。吴乐乐同志在14天内应自我监测症状,有症状时随时向实验室主任报告。
谢丽:收到!
处置完毕后,由实验室副主任周筱填写职业暴露处置记录,存档备查。
流调组黄标工位工作人员陆启凤,对布控人员周广贤进行电子健康申明卡审核时,发现该名旅客在过去14天内旅居史项目填写为空白,但经总署布控该名旅客有刚果金旅居史。
流调人员陆启凤立即汇报流调组组长朱清:黄标工位旅客周广贤在过去14天内旅居史项目填写为空白,但经总署布控该名旅客有刚果金旅居史。
流调组组长朱清:收到。请仔细询问该名旅客。核实信息准确性。
流调组组长朱清向指挥中心汇报情况:报告指挥长,黄标旅客周广贤过去14天内旅居史项目填写为空白,但经总署布控该名旅客有刚果金旅居史。
指挥长:收到!请仔细询问该名旅客,告知其瞒报后果,并仔细询问该旅客旅居史,是否有基孔肯雅热传染病相关症状。
流调组组长朱清:收到!
流调人员陆启凤:您好旅客,请问您最近14日内旅行或者居住过哪些国家或者城市?
旅客周广贤:没有,我一直待在曼谷。
流调人员陆启凤:根据海关总署布控,您在14天内去过刚果金,有隐瞒或虚假填报,将按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》追究相关责任,如果引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的,将按照刑法第三百三十二条,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金。
旅客周广贤:我并没有想隐瞒,填的时候想快点过关,就没有填,不好意思,可以重新填写吗?
流调人员陆启凤:刚果金近期为基孔肯雅热传染病流行期,请问您有什么不舒服的地方吗?身上有没有起疹子?有没有反复发热或突然发热?还有关节疼痛这些症状,您身边有没有出现过这种症状的亲朋好友?您有没有服用过什么药物?
旅客周广贤:我去刚果(金)是看朋友,待在朋友家一直没有外出。你说的这些症状我都没有,没有其他不舒服的地方,也没有吃过什么药,身边的人都很正常,没有发现这种情况。
流调组组长朱清向指挥中心汇报情况:报告指挥长,黄标旅客周广贤经信息核实无基孔肯雅热发病相关症状,是否重新申报?
指挥长:收到!可以进行重新申报!并再次复核该人员信息准确性。
流调组组长朱清:收到!
由现场引导人员黄安宁指导旅客在微信海关旅客指尖小程序上进行申报信息修改,正确修改后进行下一步流调工作。
流调人员陆启凤汇报流调组组长朱清:旅客周广贤已重新提交申报,复核申报内容无误。
流调组组长朱清:收到!
流调组组长朱清向指挥中心汇报情况:报告指挥长,黄标旅客周广贤已完成重新申报流程,复核无误,是否进行下一步流程?
指挥长:收到!按快速流调工作继续流调。
流调组组长朱清:收到!
(一)演练场景一:
发生样品洒落后,立即将旅客已引导至其他工位开展采样工作,组长赵源用对讲机向指挥部汇报。
赵源:报告指挥长,采样间发生标本洒溢,现正按照采样间标本洒溢程序处理,请指示!
周险峰:收到!请严格按照相关程序处理!
现场引导人员李淑琴用镊子将一次性毛巾在0.5%含氯消毒液中浸透后递给周筱。
周筱在采样工位用0.5%含氯消毒液毛巾将洒溢标本圈围后,再用消毒毛巾对圈中污染物进行覆盖,在毛巾上倾倒适量0.5%含氯消毒液消毒30min,在样本撒漏工位中用0.5%含氯消毒液消毒外层手套后更换外层手套。30min过后将台面上污染物用消毒毛巾清理干净,置于医疗废弃物垃圾袋中按医疗废弃物处置。
赵源:报告指挥长,标本洒溢事件已按相关程序处理!
周险峰:采样人员立即撤离采样工位,按程序脱卸防护用品,消毒组前往撒漏工位对撒漏区域开展消杀处置,一小时后方可重新进入,现场做好隔断防护。
李斌:消毒组收到。
赵源:采样组收到,采样区域已安放隔离带,采样人员已撤离。
周险峰:请采样组做好处置记录。
赵源:已完成处置记录填写。
(二)演练场景二:
同组实验员谢红立即脱离生物安全柜操作面,用镊子将一次性毛巾在0.5%含氯消毒液中浸透后用递给孙逸文后,用步话机向实验室领导汇报。
谢红:报告高主任,核酸提取室发生标本洒溢,现正按照实验室标本洒溢程序处理,请指示!
高睿:收到!请严格按照相关程序处理!
孙逸文在生物安全柜内用0.5%含氯消毒液毛巾将洒溢标本圈围后,再用消毒毛巾对圈中污染物进行覆盖,在毛巾上倾倒适量0.5%含氯消毒液消毒30min,在生物安全柜中用0.5%含氯消毒液消毒外层手套后更换外层手套。30min过后将台面上污染物用消毒毛巾清理干净,置于医疗废弃物垃圾袋中按医疗废弃物处置。
谢红:报告高主任,标本洒溢事件已按相关程序处理!
高睿:立即撤离核酸提取室,按程序脱卸防护用品,开紫外消毒灯对实验室进行消毒,一小时后方可重新进入。
实验室主任将事件处理情况向中心领导汇报。
高睿:报告蔡主任,实验室在进行核酸提取工作中发生标本洒溢,已按相关程序进行处理完毕,请指示!
蔡秋:收到!实验室应调查事件发生原因,如有不当操作应及时纠正,避免相同事件再次发生!
高睿:收到!实验室将组织人员进行事件原因分析,及时改进,杜绝该类事件再次发生!
实验室主任立即组织实验室人员对事件进行回溯倒查,经查明,该标本倾洒是因为实验人员在操作中将采样管单独放置于生物安全台面上所致。实验室领导对相关操作人员提出批评,要求实验所有环节标本必须置于试管架上,不得单独放置。实验室副主任周筱完善填写处理记录存档备查。
公共卫生事件应急预案 篇三
为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,做好应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护我园正常的教学秩序和校园稳定,现根据有关要求,结合本园实际情况,制定本应急预案。
一、幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责
1、幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人,领导小组下设办公室,成员随岗位自然调整。
2、主要职责
负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作,及时掌握幼儿园突发公共卫生事件的相关信息,并适时向上级教育行政部门通报情况,配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。
3、运行机制
按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组部署和要求,领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对工作,发生特大突发公共卫生事件预警时,幼儿园立即启动应急预案,组成幼儿园突发公共卫生事件应急办公室,并调集领导小组相关人员实行集中办公。
二、幼儿园突发公共卫生事件信息报告
1、报告人:园保健医师
2、突发公共卫生事件报告时限及程序。
根据突发公共卫生事件的发生、进展、处理进程等,每一起突发事件都必须作首次报告,进程报告和结案报告,首次报告要快,进程报告要新,结案报告要准。
(1)初次报:
幼儿园发生突发公共卫生事件后,应在第一时间(事件发生后2小时内)向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。
(2)进程报告:
①一般突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告。
一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中,幼儿园随时将事件发展变化情况报告主管行政部门。
②严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告。
严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告处理过程中,幼儿园应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。
③结案报告
事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。
(3)报告内容
①初级报告
必须报告的信息包括:事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响,报告单位、报告人、联系人及通讯方式;尽可能报告的信息包括:事件初步性质、范围,严重程度,可能原因,已采取的措施,病例发生和死亡公布及可能发展趋势等。
②进程报告
报告事件的发展与变化,处理进程,事件的原因或可能因素,已经或准备采取的整改措施,在进展报告中既要报告新发生的事件情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
③结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报的,包括事件的基本情况,事件产生的原因,应急处理过程(包括各阶段采取的主要措施及其功效),处理过程中存在的问题及整改情况,责任追究情况,并提出今后对类似事件的防范和处理建议。
三、应急处置措施
1、一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应。
一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将相关情况告知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。园领导接到报告后必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:将有关情况报告市教育局,市卫生行政部门;联系当地卫生部门(医院),对中毒或患病人员进行救治,追回已发生的可疑中毒食品或物品,或通知在关人员停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切断水源;与中毒病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;
积极配合卫生部门封锁和保护事件发生现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与肺鼠疫、肺疫疽、霍乱、传染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接触者实施相应的隔离措施,或配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作。按照当地政府和卫生行政部门要求,认真落实其他紧急应对措施。对幼儿园不能解决的'问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助。在园内适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况及实施的措施,稳定幼儿员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高幼儿员工的预防与自我保护意识。
2、重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施外,应在当地政府的统一指挥下,按照要求认真履行职责、落实有关控制措施,信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
3、特别重大突发事件(Ⅰ级)的应急反应
除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施外,信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的进程报告,实行集中办公并24小时值班,对本园突发公共卫生事件的应急与防控工作进行布置,落实各项防控应急措施。
四、应急保障
幼儿园安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善园内的卫生基础设施条件,改善幼儿食堂、厕所、宿舍卫生条件,为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。
五、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结案,对导致事件发生的有关责任人依法追宄责任,做好受害人的善后工作。
2、对突发事件反映出的相关问题,存在的卫生隐患问题,提出整改意见,加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。
3、尽快恢复幼儿园的正常教学秩序,对因传染病流行而致暂时解体停课的必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课,因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。因水源污染造成传染病流行的,其水源必须经卫生部门检测合格后方可重新启用。
六、责任追究
对在幼儿园突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
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