以“三集”为抓手 党建引领陶瓷产业高质量发展范文

近年来，应县紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路要求和全市“2+7+N”现代产业体系布局，针对全县陶瓷产业发展实际，创新探索“党的组织集群在产业链条上、党的工作集结在产业服务上、党的力量集聚在产业发展上”的“三集”工作模式，着力实现党建工作和产业发展互联共促，为地方企业发展注入强劲动力。

一、把党的组织集群在产业链条上，以组织联动集聚发展优势。应县按照“产业链延伸到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织就建在哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里”的思路，用“党建链”串起“产业链”，以“三同步”推动“两个覆盖”有形有效。一是党组织与产业同步建设。注重顶层设计，随着入园企业逐渐增多，及时成立县经济技术开发区非公企业综合党委，按照“指挥部、项目部、党支部”三部一体的思路，在项目落地时，建立由县领导挂帅的指挥部、企业建立项目部、非公企业综合党委指导同步建立党支部。党支部先由指挥部、项目部、施工单位的党员共同组成，待项目投产后再由生产职工党员改选组成。形成把支部建到建到项目组、建到工地上、建到企业里的格局。注重落实落细，今年，在提升“两个覆盖”质量行动中，在摸清底数的基础上，采用单独组建、联合组建、调整隶属关系等多种形式，共单建党组织2个，联建党组织2个，调整隶属关系4个，覆盖了全县21家陶瓷企业，实现了产业集群党组织的有形有效覆盖。二是党员与领头人同步培养。坚持实施“头雁领航”和“双培双带”工程，近年来，共培养发展企业主党员2名，技术骨干党员15名，管理人才党员10名，他们在提升产业发展上出主意、在传授技术上搞服务、在扩大销售上找路子，在引领企业发展上发挥了重要作用。三是党建与业务同步指导。从经济技术开发区、经信局、市场监管局等产业主管部门选派10名党建工作指导员，指导联系企业党组织开展工作，使党建工作与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进，为企业提供产业规划、项目申报、融资贷款等服务，将“最多跑一次改革”深化到产业链上，推动党的建设和经济发展深度融合。

二、把党的工作集结在产业服务上，以协力行动提升发展实力。应县坚持虚功实做抓党建，出实招、用实劲、求实效，推动政策扶持、人才服务、平台引领“三联动”提升精准服务到边到角，协力提升企业发展实力。一是加强政策扶持。为推动陶瓷业发展，县里制定了《关于扶持陶瓷产业发展的十九条意见》等政策措施，书记县长亲自抓，形成一把手包工程、包项目工作机制。从证照办理、企业用地、投资奖励，直到外来人员子女入学，制定了详细的政策体系，并严格落实。县经济技术开发区全市首家设立审批服务大厅，加大审批事项承接能力，实现项目立项备案、审批、环评等事项均可自主办理。同时，大力推行“一线工作法”，切实把党建工作前置、下沉。今年以来，开发区党工委（扩大）会议中13次有6次开在了项目工地一线，推动问题在一线发现，困难在一线解决。二是提供人才服务。充分发挥陶瓷企业党组织组织优势，在企业内部大力开展引才荐才活动。利用优尊陶瓷省级技术中心创设陶瓷大师工作室，引领陶瓷产业发展，规划建设了大师工作室和陶瓷研发中心办公大楼，办公大楼为企业研发、中试、生产提供基地。县职业技术学校与清华大学美术学院、江西陶瓷工艺美院实现联合办学，设立了科技创新实验室、陶瓷实验室等，以两个基地为载体，加大陶瓷研发力度，逐渐形成了以高新技术企业为核心的创新型企业培育体系。企业之间争抢工人、管理技术人才的现象、恶性压级压价竞争的事件已基本杜绝，整个行业走上规范健康发展之路。三是搭建平台引领。2018年、2019、2020年连续三年成功承办了山西·朔州陶瓷产品进出口交易会，均采取政府搭台、企业唱戏的方式来运行，大会集陶瓷招商展销及历史、人文、地理宣传推介于一体，吸引了来自31个国家和地区的1000多名海内外采购商参会参展，80余家采购商和投资者深入陶瓷生产企业实地考察对接，搭建了朔州陶瓷、应县陶瓷走向国内外市场的平台，扩大了世界了解朔州及应县的窗口，拓宽了陶瓷生产企业的视野，提高了应县对外开放的水平。

三、把党的力量集聚在产业发展上，以示范带动促进发展质量。应县坚持党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力理念，以“三联共创”为抓手，示范带动提升产业发展质量。一是活动联办。把发挥党员先锋模范作用，作为提高企业生产力的切入点，组织开展机关党员联系点“送政策”活动、“企业技术创新”帮扶活动、“践行领袖嘱托、率先蹚出新路”主题党日等活动，企业党支部分别设立党员责任区，组织开展义务奉献日、党员义工服务日等活动，增强党员创先争优意识，激发事争一流干劲。近年来，全县陶瓷企业围绕科研项目、关键技术等，组织“党员突击队”“党员攻关组”19个，总计获得国家专利102项。比如，优尊陶瓷实行党支部、党小组长、党员工匠“一体三孵”培育模式，在重大技术攻关项目中党员参与率达50%，获得国家专利47项。富彩陶瓷、天顺陶瓷有2名技术骨干党员被评为省级青年拔尖人才，在技术攻关中充分发挥了“先锋队”作用。二是资源联用。按照“大企建大、小企建小，党委统筹、资源联用”的原则，推动各企业进行党建阵地规范化建设。同时，经济技术开发区党工委按照“六有七室一厅一统一”要求，高标准打造了2000㎡党群服务中心，并完成了职工活动中心、职工书屋等硬件建设，集成党务、政务、社务、公共服务等事项，建设“家门口”“一体化”服务网点，并依托党群服务中心分期分批开展经常性培训，实现企业党建经验上下游共享、企业文化上下游影响、生产经验上下游分享，有效提升了产业链整体竞争优势。三是品牌联创。全面推动“一企一特色”“一支部一品牌”党建项目，以党建品牌带动产品品牌，实现“党建强发展强”目标。全县培育形成陶瓷产业省、市、县党建工作示范点8个，获得国家级、省级产品品牌数量达到24个。陶瓷产品内销全国各大中城市及沿海经济发达地区，外销 40多个国家，年出口日用瓷3亿件，创汇1.1亿美元，外销比例30%以上，2014年被山西省商务厅认定为省级陶瓷外贸基地。

党旗红，红一片；组织活，活一园。应县“三集”工作模式，找准了非公企业党建的结合点和切入点，提升了企业的生产力、竞争力、凝聚力，促进了县域经济又好又快发展。目前，全县21家陶瓷企业日用瓷年产量达到10亿件、建筑瓷达到3300万平方米、工艺瓷达到4000万件，拥有自营出口权的企业达到6家，全行业固定资产在40亿元左右，年销售近40多亿元，实现利税近2亿元，吸纳1.3万人就业，成为推动全县经济社会发展的重要支柱产业之一。