工程项目安全管理和控制及研究范文

工程项目安全管理和控制及研究

内 容 摘　要

在整个工程项目体系中，从招标至竣工结束后，乃至后期运营阶段，都贯彻着以人为本的理念，在这过程中，出现了不少的安全事故、生态环境恶劣等现象，于是，安全管理与控制便运运而生，伴随着工程项目许多特点以及目前行业现状，安全管理与控制的方法与措施也不断加深，需要我们去不断探索与研究，会社会经济发展及人类生存环境做出一份强有力的贡献。

关键词：以人为本；安全管理；安全控制；安全事故

目录

前言………………………………………………………………………（1）

一、建设工程施工项目安全生产管理…………………………………（1）

（一）项目安全管理体系………………………………………………（1）

（二）安全管理体制的意义……………………………………………（1）

（三）安全管理制度的原则……………………………………………（1）

二、建立项目安全管理和控制措施的原因……………………………（2）

（一）施工安全管理特点………………………………………………（3）

（二）安全管理模式现状………………………………………………（3）

三、工程项目安全控制措施……………………………………………（3）

（一）安全教育培训制度………………………………………………（3）

（二）健全安全生产制度………………………………………………（4）

（三）改善传统项目安全管理…………………………………………（6）

（四）安全技术措施……………………………………………………（6）

四、工程案例……………………………………………………………（6）

（一）工程概况…………………………………………………………（6）

（二）高空及交叉作业…………………………………………………（7）

（三）防止大风安全难点分析…………………………………………（7）

（四）新冠状病毒肺炎疫情……………………………………………（8）

五、结论与展望…………………………………………………………（9）

参考文献…………………………………………………………………（10）

工程项目安全管理和控制及研究

在整个项目体系中，从招标准备阶段到竣工结束，乃至后期运营使用阶段中，安全事故无时无刻都在发生。在项目管理目标与任务中，建筑工程施工质量与进度也必须以项目工程安全为前提而成为可能，做好安全管理与控制，会影响到建设单位的形象担当与责任，同时也会给居民们带来一个良好的、健康的生态环境，因此做好安全管理与控制的研究，是本课题围绕的重点，也是在整个工程项目的重点。

一、建设工程施工项目安全生产管理

（一）项目安全管理体系

项目安全管理体系，指的是在工程实施过程中，通过现行法律法规，组织安全生产的全部管理活动。通过一系列的安全管理与控制措施，在事故发生前能够使一些不安全行为和状态减少或者消除，在事故发生后可以有效地针对问题加以弥补，为项目的工期、质量与成本的实现提供保障。

（二）安全管理体制的意义

1.依法建立施工安全管理制度体系，能够使职工获得安全与健康的工作环境，使居民放心大胆居住，为企业树立威信与信任提供保障，是社会经济发展和社会公正、文明、和谐的基本标志。

2.依法建立施工安全管理体制体系，可以改善企业安全生产规章制度不健全、管理不适当、安全生产状态不佳等现状。

3.依法建立施工安全管理体制体系，可以为建筑工程的质量提供坚实的保证，提升企业管理水平，增强企业在国内乃至国际市场上的竞争力。

4.依法建立施工安全管理体制体系，适应国内经济与生态一体化的理念，是适应潮流的趋势所在。

（三）安全管理制度的原则

1.始终以“安全第一，预防为主”的方针为基本原则，施工企业必须建立施工安全生产责任体系和全员意识，确保施工质量与工程施工劳动者的人身安全与财产安全。

2.项目安全管理制度的建立，必须以相关法律法规为基准所制定的，相关的法律法规有《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《职业安全健康管理体系》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》等。

3.必须落实项目经理部责任体系，项目部是与工程最紧密联系的成员之一，直接决定一个项目安全成败的重要保证，因此项目部应根据安全管理制度，结合实际情况，使项目安全体系加以充实，保质保量，为项目施工安全提供保障。

4.项目施工安全的管理必须坚持全员性原则，安全管理不是少数人或者是一个部门的事，而是与项目参与的所有成员密切相关的事，其中包括建设方、施工方、监理方、设计方、勘察单位以及供货方等，落实每一个单位的责任，建立每一个单位的安全管理体系，是每个成员的责任。

依法打击建筑材料供应者的垄断及强买、强卖行为，依法整治建设工程施工现场治安环境等。

（三）改善传统项目安全管理

传统项目安全管理模式存在安全管理理念老化、缺乏全民意识、安全职责混乱等缺点。

为此，需要对其进行改进与深化，主要表现在：1、安全管理理念的更新；2、塑造全民意识；3、安全管理职责的调整，建立完善的安全管理流程；4、完善安全制度。为了能够最大限度的减少安全事故，充分合理利用项目安全管理资源，运行项目安全管理模式应注意以下问题:

（1）要与安全管理体系的运行紧密结合

新的项目安全管理模式主要是安全管理组织的改进和健全，与职业安全健康体系的运行必须是统一的，二者是相辅相成的，因此，在日常安全管理过程中，要与安全管理体系的运行紧密结合。

（2）要注重全员安全文化的塑造

新的项目安全管理模式是建立在全员管理与参与的基础上的，全员安全文化的打造可以为新模式的运行提供不粗的氛围，保证新模式的顺利运行，塑造全员安全文化与进行安全管理同等的重要。

（四）安全技术措施

通过一些安全技术措施，能够有效地在事故发生前就避免发生，改善施工劳动条件，加强企业员工劳动保护，预防职业病等。其中主要包括：

1.为预防企业员工在工作过程中受到伤害的安全措施，包括防护装置、信号装置、保险装置等。

2.为预防职业病和改善劳动条件所采取的措施，其中包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明等技术措施。

3.为保证生产安全卫生所需要的安全设施，如更衣间、休息室、淋浴室、消毒室、厕所等。

4.为宣传普及安全生产法律法规、基本安全知识等措施，如安全生产展览、安全操作方法训练设施、安全生产教材等。

四、工程实践案例

（一）工程概况

杭州亚运会棒（垒）球体育文化中心（EPC）总承包项目，位于绍兴市柯桥区镜水路与兴越路交叉口，该工程为总承包（EPC）项目，包括与本项目有关的设计—采购—施工范围的所有内容，建设单位是绍兴市棒垒球场建设运营有限公司。总用地面积：245亩，总建筑面积约160701.7平方米，幕墙建筑面积约9.5万平方米，该工程于2021年4月25日动工，2021年8月2日竣工。通过分析该工程的安全重难点分析，做出了以下安全管理与控制措施方案。

（二）高空及交叉作业

该项目主要为场馆建筑，外立面主要由框架式幕墙组成，施工时为高空临边，无封闭作业环境，且幕墙施工将与土建交叉作业，幕墙施工过程中存在诸多的安全隐患及因素，幕墙施工安全防护是本项目的重难点。针对高空及交叉作业，做出以下措施：

1.安全防护栏杆

考虑于集训中心楼层结构设立100cm的防护栏杆，用以吊装过程中的安全防护，可进行板块、人员、可移动吊机的安全防护。

2.安全防护通道

建筑物底层及临街是施工人员活动最密集的地方，为此该位置的安全防护设施也是工程安全防护的重点所在，该幕墙施工将在底层进出建筑物入口位置搭设双层安全防护通道。

3.施工人员防护

（1）施工安装作业前，由施工班组长对全体施工人员进行专项安全教育，进行详细的现场安全技术交底。特殊施工面，特殊节点作业，危险性较大的地带，应针对性地独一独工种进行讲解，并以书面形式进行安全技术交底。

（2）作业时作业人员严格科学佩戴安全三宝进行作业，应按规定正确佩戴和使用合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业前应认真检查所用的安全设施是否牢固可靠。应将安全带牢系在建筑结构或固定的金属结构架上，不准系在活动构件上。

（三）防止大风安全难点分析

本项目地处绍兴市，夏秋季节受强对流大风影响。为此，幕墙吊装施工过程中施工安全及板块防撞是该项目施工重点所在。针对此难点，采取的措施是：

1.防止大风影响成品保护措施

（1）为了防止施工过程中遭遇大风天气，将为此设置可移动式防撞杆，该装置采用钢管扣接方式连接，形成一个可靠移动架，在板块垂直运输及吊装过程中随板块吊装位置改变而移动，该防撞装置利用螺纹式顶杆将整个支架与结构楼面及顶面牢固固定，保证使用过程中的安全，需要移动式松开顶杆便可自由移动。

（2）材料垂直运输过程中因空中风力较大，为防止垂直运输过程中货架摆动幅度较大，破坏成品及主体结构，将在货架两侧设置两条垂直于地面的安全导绳，该安全导绳穿过货架导环，确保货架与主体结构保持一定距离，避免发生偏转和碰撞。

（四）新冠状病毒肺炎疫情影响

目前新型冠状病毒肺炎仍有小范围爆发风险，该病毒具有分布范围广、传染性强、潜伏期长等特点，因建筑行业是劳动密集型行业，为此，此次疫情对于建筑行业影响较大，将对施工工期、劳动力、资源筹备等方面造成较大影响。为此，疫情防控是本项目的施工重点。采取的应对措施有：

1.做好宣传和学习防止病毒传染的专业知识，病毒可通过病人打喷嚏、咳嗽、讲话时直接传播到空气中；也可通过带病毒的门把手、手机、笔具、电梯按钮、施工工具等物体间接传播，需从以上方面进行防护。

2.项目上将建立以建设单位为组长的疫情防控组织机构，并由各施工单位负责人参与并协调疫情防控工作，设立各工作小组并明确各工作小组职责；制定防控方案、预案确保疫情防控工作落实到位。

3.为该项目设置疫情防控小组，并设置疫情防控专员，负责疫情防控工作的组织协调，并按要求向工程监督机构和属地防疫部门报告疫情防控情况。配备专职卫生员、保安人员和值班人员。卫生员应按照工程规模配备，不少于2人。另外开展巡查纠察工作，项目巡查队、纠察队要将项目疫情防控及复工工作落实情况作为复工期间工作重点，全面加强巡查纠察。

4.工地一律实行实名制登记，对所有进出施工区、办公区、生活区人员进行实名制管理，包括管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂、小卖部等服务人员。实名登记内容应包括但不限于姓名、性别、身份证号、体温测试等健康排查信息。并应对疫情高发地区人员及与确诊、疑似病例有过接触的人员进行精准排查。现场采用二维码申报登记健康情况，以提高纸质登记效率，避免造成不必要的排队和拥堵。

5.为该项目准备充足的口罩等防疫物资，并在进入施工现场入口位置设置消毒、体温检测及防疫物资发放点，对旧口罩作为医用垃圾进行进行统一回收处理。

6.人员进场后实施封闭式管理，对进入现场的施工及管理人员进行封闭式管理，严禁无关人员进入。施工现场和生活区、办公区暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施。项目管理人员应于每日班前询问并检查每位员工身体健康状况，明确班组工作地点及内容，避免有限空间内进行聚集作业。

7.工地食堂工作人员证件齐全，一律佩戴合格口罩，每日测量体温，身体状况良好。应安排就餐人员分时取餐，避免聚集排队取餐。排队取餐时人与人之间必须保持1米以上距离。原则上应在室外洁净通风地段设置桌椅供工人就餐，不具备室外就餐条件时应实行分批就餐。用餐时应单向就坐，即所有人朝同一方向，相隔距离不少于1米。可由专人派送或领餐至室外就餐，同时加强餐后残余垃圾清扫。

8.做好后勤和疫情防控应急预案，当有疑似或确诊病例时及时拨打120或110将病例送往定点医院进行医学隔离或治疗。一旦确诊将对工地现场进行停工并封锁现场，并配合辖区疾病预防控制部门对其所住房间和到过的场所、接触过的物品进行消毒，对接触的人进行集中隔离医学观察。

五、结论与展望

随着社会的发展，人们的安全意识也越来越高，一个企业不与时俱进，不将安全意识落实到每个成员身上，将会对自身造成巨大影响，在国际市场上，也难以生存，因此，项目工程安全管理与控制是每个企业值得研究的课题，制定完善的企业安全管理体系，对工程起到保质保量的效果，在市场上，打造自己负责任的形象，从而提升国际上的地位。

总而言之，施工安全管理主要是通过各种严格的控制措施，使会危及工程的各种不利因素概率降低，从而来确保建筑施工安全目标的实现。建筑施工企业以“安全第一，预防为主”为核心，加强施工人员等管理人员安全意识的提升，加强全民安全意识，来加强现场施工的管理力度，从而规范施工现场的安全防护措施，这样才可以确保建筑施工现场的安全性，健康地促进建筑行业快速的发展。

参考文献

[1]梁世连，惠恩才.工程项目管理学.工程质量.2001.

[2]白思俊.现代项目管理概述.电子工业出版社，2006.

[3]曲和鼎.安全系统工程概论.北京:化学工业出版社，1988.

[4]电网工程建设管理基础知识及应用.中国电力出版社，2009.

[5]中国建设监理协会．建设工程进度控制．北京：中国建筑工业出版社，2003.

[6]杨丰科，孟广华.安全工程师基础教程一一安全技术［M］.化学工业出版社2004，7

[7]门董勇．建筑安全生产管理体系的研究［J］.重庆大学.2003.