煤矿创建企务公开体系的实践与体会(精选多篇)

第一篇：煤矿创建企务公开体系的实践与体会

文章标题：煤矿创建企(更多请关注wWW.HAOwoRD.CoM)务公开体系的实践与体会

实施阳光工程构建和谐矿区

——某煤矿创建企务公开体系的实践与体会

200*年以来，我们以科学的发展观为指导，以实施企务公开“阳光工程”作为构建和谐矿区的新举措，主动借鉴iso9000国际质量管理的原则和模式，创建了某煤矿企务公开管理体系，并于200*年

底首家通过了上海质量体系审核中心的认证，使“阳光工程”纳入了科学化、标准化、规范化和程序化的轨道，促进了企业依法管理、科学管理和民主管理。[好范文网文章-http://www.haoword.com/]

一、科学创新企务公开，搭建矿区和谐平台

（一）依靠先进管理技术支撑，提升企务公开。实践使我们认识到，依靠科学的谋划和先进技术支撑，强化制度创新，是提升企务公开水平的新途径，也是构建和谐矿区的应有之义。

我矿作为省市企务公开工作的先进典型，该项工作虽然成绩显著，但随着形势的发展和实践的深入，我们感到原来的企务公开形式和实施的《企务公开实施细则》，都有亟待改进之处。一是责任制尚不到位；二是监督系统不够完善；三是动态机制尚未形成；四是公开网络尚不健全。我们认为，完善企务公开也要解放思想，与时俱进，进行制度创新。iso9000质量管理体系，尤其是预防为主的思想、持续改进的理念，及以顾客为关注点、领导作用、全员参与、过程监控、系统管理、持续改进、基于事实决策和双赢互动等8项管理原则，不仅适应于改进管理，同样适用于企务公开工作。比如依据iso9000的定义和理念，我们可以把企务公开看成是一种特殊的“产品”，职工对企务公开的满意度就是“产品质量”的高低；“产品质量”通过“过程”来保证，实施企务公开过程中暴露出来的问题，正说明在系统管理、全程控制上有“漏洞”。在统一认识的基础上，决定将iso9000质量管理标准引入企务公开工作，以此来提升企务公开的水平和档次。

（二）引入iso9000管理模式，深化企务公开。为把iso9000国际质量管理体系引入企务公开之中，我们先后用了3个月的时间，进行大量的调查研究，既根据中央和省市对企务公开的新要求，又考虑企业的实际，尤其是职工的愿望，确定了总体工作要求和目标：以iso9000国际质量管理体系的“八大原则”为主线，以实现过程控制为重点，以“事事公开、及时彻底、人人参与、共同监督”为管理方针，以“落实职工知情权和参与权，确保职工的主人翁地位，公开覆盖面、公开率和反馈事项整改率均达到100”为目标，按照p-d-c-a[p（pian）策划—d（do）实施—c（check）检查—a（action）改进]模式，编制了《企务公开管理手册》，并于2014年5月1日实施。《手册》主要分为适应范围、引用标准、术语定义、管理体系、管理职责、资源管理（所需条件保证）、实现途径、评估改进等8个章节，并设计了文件控制、记录控制、管理评审、不符合控制、内部审核控制、纠正和预防措施控制等14个方面控制程序和规定。这套制度有6个突出特点：

1、强调责任重于一切，明确领导的作用。手册首先规定了企业领导者以及各部门、基层单位、班组负责人在企务公开中应承担责任的范围，形成了全方位、全过程的企务公开管理责任体系，杜绝了推诿扯皮现象。

2、强调全程控制，明确操作标准。《手册》中14个控制程序和规定都明确了每项工作以及程序应该做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度，体现了规范化、程序化、系统化的管理要求，保证了企务公开的真实性和有效性。

3、强调监督是保证，明确监督的主体。《企务公开管理手册》形成了系统的监督考核体系。矿成立企务公开工作监督检查考核领导小组，负责对企务公开的监督、检查和考核。200*年，我矿又制定实施了《某煤矿企务公开责任追究暂行办法》，明确规定了对全矿各企务公开受控主体和责任主体不作为，或不按规定程序作为，以及其它违反企务公开有关规定的行为，造成不良影响或产生严重后果所应承担的责任并进行追究。

4、强调以职工为关注焦点，明确评价标准。我矿企务公开管理体系强调以上级部门和职工为关注焦点，在建立管理体系中，一是调查、识别和理解上级部门的要求和职工的期望，用企业的语言表达这些要求和期望；二是针对这些要求和期望，制订企务公开方针、目标，确保要求和期望得到确定和满足；三是在组织内通过有效的形式和渠道，使上级部门的要求和职工的期望得到理解和沟通；四是注意考核要求和期望的满意程度，并根据考核和检查的结果确定改进措施，提高职工的满意度。

5、强调预防为主，明确企务公开管理零缺陷。在企务公开管理体系运行过程中，通过纠正和预防措施的有效实施，促进

企务公开管理向“零缺陷”迈进。

6、强调持续改进，明确体系运行的有效性。iso9000标准强调“持续改进总体业绩应当是企业的一个永恒目标”。持续改进作为一种管理理念、企业的价值观，在企务公开管理体系活动中是不可缺少的。我矿利用企务公开方针和目标、内审、外审结果、过程的监督检查、纠正和预防措施以及管理评审等手段，进行五次换版，

持续改进企务公开管理中出现的偏差，目前运行的200*d版公开项目达62项。

二、制度规范企务公开，营造矿区和谐氛围

推行企务公开，构建和谐矿区，核心在于信息公开和职工参与，加大对权力的监督制约力度，防止权力滥用，通过制度化的途径来协调矛盾，消除冲突，疏导纠纷，达到和谐状态。

（一）把决策权交给集体，完善企务公开责任制。一是将主要责任落在矿级领导身上。在贯彻《手册》中，矿领导带头落实《手册》规定的职责要求，主动、及时、彻底向职工公开企业和个人的施政行为，做到了“说我所做，做我所写，写我所为”。企务公开最高管理者矿党委书记每半年主持对全矿“三公开”情况进行一次内部审核；企务公开第一责任人矿长象抓安全生产经营管理工作一样，把企务公开纳入自身工作范围，亲自督促分管领导落实整改，200*年内审发现的15个不合格项都即时予以纠正。领导的重视、较真，使企务公开责任制在基层得到了落实。二是将发展战略决策权交给集体。矿领导班子每季召开一次务虚会，对事关矿区发展的重大问题进行反复的盘点。面对国家倡导科学发展观，加强宏观调控的新形势，针对矿井资源有限的实际，我们审视度势，集思广益，适时作出“走出去”发展战略。200*年以来，全矿883名职工外出创业，承揽工程项目11个，圈占煤炭资源13.8亿吨，创出经济效益2014.17万元。三是把企业重大事项决策权交给集体。在实施企务公开的过程中，我们率先实行企业内部重大事项集体决策制度，重大事项必须深入进行调研，科学制定预案并向职工公开，充分征求意见，在此基础上形成决议草案，经由三分之二班子成员同意方可通过，同时把决策结果向职工公开接受监督。

（二）把管理权交给制度，规范企业和领导者行为。实践证明，人管人容易主观臆断，而制度管人则客观公正。我们依据iso9000质量管理体系标准，创新制度建设，形成了崭新而又严密的制度体系。我们对全矿254个岗位的职责、管理制度进行梳理整合，编制了《某煤矿管理规定》、《某煤矿安全质量标准化考核条例》、《职工品行习练八大规范》、《井下职工安全品行准则》，使每项工作都有章可循，每个行为都有标准，每个岗位都有考核，使企业走上了规范化的管理轨道。同时我们利用企务公开的有效平台，把矿领导施政行为全方位、全过程地置于职工群众的监督之下，从源头上预防了不规范现象的发生。如领导干部的个人收入、业务支出、通讯费用等，都按《手册》的规定分别在职代会或公开栏公布，把职代会评议干部的情况按一定渠道向职工公开，既杜绝了不良现象的发生，又帮助干部改变了形象，使更多的干部赢得了职工的信任。目前《手册》规定公开的内容都能及时彻底公开，《手册》没有涉及的内容只要职工点题，也能做到给职工一个明白。

（三）把监督权交给职工，畅通企务公开渠道。为了便于广大职工对企务公开的监督，《手册》规定职工享有最充分的监督权。一是将干部使用监督权交给职工。干部任用是职工关注较高的问题，以往公开程度不够，职工总感觉不公平、不公正。我们就按照《手册》规定的公开程序操作，推行干部、管理人员公开招聘制，从拟用干部、管理人员职数的确定、应聘人员资格审定、理论业务考试、公开答辩、组织考察、试用等全过程公开，自2014年以来先后公开招聘3名副总工程师、28名科区级干部、15名机关工作人员、20名后备采掘、机电技术人员，都是按程序公开操作的，组织考察和会议确定的人选与职工的心理预期基本吻合，职工在心理上感到很大的满足。二是将管理监督权交给职工。我们推行了网上公开，实行工作日报制度，要求每个区队、部室将每天的工作事项通过网上的专用平台公开发布。这样，领导在做什么、生产、工作进展如何、成效结果如何，只要轻点鼠标，就一目了然，方便了职工的监督。管理水平和效率的高低不是看你自己怎么说，而要让职工评说，让实践证明。在全矿干部和管理人员中实行年度述职、述廉制度，使管理的全过程都在职工群众的监督下进行。三是把重大改革方案交给职工。凡企业重大的改革举措，我们都把改革事项、改革预案交给职工讨论，广泛听取职工的意见和建议。200*年我矿进行机关部室的改革，这次改革的力度较大，机关部室由18个精简为8个，工作人员由328人减为124人。我们严格按企务公开的规定办事，高度透明，并广泛征求和吸取职工的意见、建议，结果改革方案在职代会上全票通过，实施时也未遇到大的阻力。

三、民主拓展企务公开，打造矿区和谐局面

构建和谐矿区必须深化企业的民主管理，全面落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，并以此作为和谐矿区的政治保证。

（一）拓展企务公开，以落实职工权利为重点。按照《手册》的要求，我们加强了对原薄弱环节矿务和班务的公开，健全了矿务、科（区）务、班务三级公开体系，使企务公开渠道连接成网。广大职工从矿内网站、矿务、区务公开栏、职代会、情况通报会、民主议政日、维权接待站等途径，都能及时、全面地了解企业的各项生产经营活动，职工不出门就可点击《矿务公开》网，知道企业的公开事项，职工实实在在地感到自己是企业管理的参与者和监督者。我们还把企业重大而敏感的问题让职工了解，并参与决策。200*年我矿进行工资分配制度改革时，提前将具体方案交职工代表讨论，修改后又将第二稿发到全体职工中征求意见，吸收意见和建议再次修改完善，最后经职工代表组长会议一致通过。购房补贴一直是职工关注的热点问题，我们按照政策制定具体意见，凡符合购房条件的，及时给予补贴，并两榜公布，使这一棘手问题在全过程公开中迎刃而解。近年来，我矿实现了企务公开覆盖率100，应公开事项100，反馈事项整改率100。职工对企业管理知情权和参与权的落实，推进了民主管理。

（二）拓展企务公开，以提高职工素质为基础。以民主的方式来拓展企务公开，就必须提高职工的素质，而建设高素质的职工队伍，也是构建和谐矿区不可或缺的。为此，我们在培育知识团队上下功夫，引进高等院校的“导师制”，对新入矿的大中专毕业生实行“导师培养制”，建立了一种发掘人才、培养人才的新机制。借助高等院校力量培养企业所需人才，与某州师范大学联合开办经济管理专业大专班，与中国矿业大学合作开办机电一体化专业大专班，与江苏省工贸学校合作，开办采掘和机电两个中专班，改善了干部职工队伍知识结构。目前全矿有高级技术职称19人，中级职称120人，初级400余人。在某管理学院设立企业文化、团队学习、品行习练、安全技术技能等五个教研室，创新提升了企业办学形式。实施了“百名高级技工人才培养工程”，开展“百师带徒”活动，已培养高级技工110多名，工人技师100人；实施专业技术和专业工种带头人制度，先后两批次选拔专业技术和专业工种带头人75名；开展“首席职工”选树活动，获得此称号的每人每月享受1000元特殊津贴，凸显企业人才价值。

（三）拓展企务公开，以政通人和为目标。我们按照科学发展观的要求，着眼于人的全面发展来拓展企务公开，协调促进企业的物质、政治、精神文明建设，全面落实职工的政治、经济、文化、生态、安全、健康等方面的权益，努力构建和谐矿区。在这方面可以概括为“五让”：

一是让职工享受企业改革发展的成果。实施以企务公开为主要内容的“阳光工程”，使我矿实现了从传统的经验管理向制度管理、人本管理的过渡，提升了企业管理水平，企业生产经营态势健康发展，为构建和谐矿区提供了物质基础。在企业经济效益提高的前提下，我们把这种成果惠及全体职工。2014年以来职工收入始终处于集团公司领先水平，200*年全矿人均收入突破了2万元，广大职工过上了小康水平的日子。

二是让职工的身心更安全更健康。企务公开的推行，促进了我矿的安全管理向创建本质安全型矿井延伸。围绕员工无违章、管理无漏洞、设备无隐患、系统无阻滞、质量零缺陷、安全零事故的本质安全目标，强化人、物、系统、制度的本质安全，建立了安全生产的长效机制。过去，“加班延点多奉献”是我们积极提倡的，但人的体力和精力是有限的，延长职工的劳动时间，既损伤了身体，又危及安全。实行矿务公开后，我们以人为本，依靠科技进步来提高劳动效率，并规定加班延点不但不能作为评选先进和劳模的条件，还要作为违反规章制度来处理，这就为职工创造了良好的安全生产环境。截止200*年9月9日，全矿已连续实现安全生产2014天。

三是让职工享有最佳的生产、生活环境。人们的生产和生活环境是自然环境和社会环境的综合反映。在推行企务公开的同时，开展了打造“绿色某”的活动，顺应了创建最佳生产和生活环境的要求。我们对井上下的生产区和生活区进行了全面的改造，在井下生产区，开展了创建文明示范点活动，涌现出一批文明生产场所，为职工创造了整洁文明的作业条件。目前，全矿的绿化面积达78，小区是某州市文明小区，被某州市命名为“花园式”矿井；矿先后被命名为国家一级安全质量标准化矿井、江苏省煤矿安全生产先进单位。

四是让职工享有更多的民主权利。保障职工在企业的主人翁地位，让职工享有各项民主权利，是实施企务公开和构建和谐矿区的本质要求。我们把落实职工的各项权利，作为构建和谐矿区的重要目标之一，以此统领企业的民主政治建设。通过健全公开体系、扩大民主管理范围、健全职代会制度、完善职工议政日制度等措施，逐步实现了全矿经济和社会生活的民主化、法制化。我矿的企业重大事项民主协商制、管理干部公推公选等做法，使职工主人翁地位得到充分体现，有效激发了职工参与企业民主管理的热情。

五是让职工具有奋发向上的精神面貌。某州煤矿是个具有一百多年开采历史和深厚文化底蕴的矿区。作为某州煤矿主力矿井的某人对“物质上要殷实、精神上要充实”的追求显得尤为重要。矿党政因势利导，在实施企务公开，构建和谐矿区的过程中，大力培育“爱某、做主人、争一流、创新业”的企业精神，并将之作为建设“和谐矿区”之魂，贯穿于培育现代矿工人文精神的整个过程。我们将优秀的文化传统与崭新的时代精神结合起来，以创建文明单位为重点，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，塑造了一支情操高尚、充满执行力和创造力的新一代职工队伍，提高了职工文明素质和矿区文明程度。我矿先后被命名为“全国煤炭系统文明煤矿”、“江苏省文明单位”、“某矿集团三星级文明矿”。

构建和谐矿区不仅是一种愿望和理想，而且是一种丰富的社会实践。在实施以企务公开为主要内容的“阳光工程”，构建和谐矿区的实践中，我们认为，必须以科学的发展观为统领，必须把以人为本作为鲜明的价值趋向，必须以公开求公平，以公平求和谐，必须与时俱进，坚持科学理性的谋划和不断探索。

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第二篇：煤矿企务公开责任追究规定

第一章总则

第一条，实行企务公开是实践“xxxx”重要思想的具体体现；是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径；是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业组织建设、领导班子建设的有力手段。

第二条，为保证某某煤矿企务公开的真实性，力求工作的实效性，现依据《中共中央、xx办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开的通知》精神和《某某煤矿关于实行企务公开工作的通知》之规定，制定本规定。

第三条，本规定所指的责任追究，是指对全矿承担企务（矿务、井务、区务、班务）公开工作的责任主体不作为，或不按规定程序作为，以及其它违反企务公开有关规定的行为，造成不良影响或产生严重后果所应承担的责任实行追究。

第四条，各单位党政主管对本单位、部门企务公开工作负总责，行政主管是本单位、部门公开工作的第一责任人；班组长是班组公开工作的第一责任人。单位出现违反公开工作规定的行为，将首先追究党政主管的责任。

第二章过错

第五条，违反企务公开有关规定，具有下列情形之一的，应予以责任追究。

（一）组织领导不力，对公开工作不重视、不过问、不落实，对本单位公开工作中存在和发生的问题，长期不进行整改或整改不力，造成群众不满意的；

（二）在公开工作中，该公开的不公开或不全公开，或避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，以及不按规定程序和规定时间公开，致使公开流于形式的；

（三）安全生产经营和关系职工切身利益的重大事项、大额度资金使用、重点工程、项目等不按规定及时、准确、全面公开的；

（四）故意隐瞒事实、弄虚作假，出具、编造假情况、假数据或授意、指使他人作假搞假公开，欺骗组织和职工的；

（五）单位党政主管在公开工作中扯皮推诿，责任制不落实，重大决策和事关职工切身利益的重大事项，不向职工公开，不按规定提交职代会讨论审议，擅自实施，导致矛盾激化，造成职工上访或集访影响企业正常秩序的；

（六）在职工工资奖金分配公开过程中，做假帐，公开假帐，截留克扣职工工资奖金，侵占职工权益的；

（七）利用发票、报表、凭证弄虚作假进行假公开，实则将单位生产、管理、经营或其它公益费用的全部或一部分用于吃喝招待及干部个人消费，欺骗组织和职工的；

（八）干扰、阻挠、拒绝有关部门的检查与监督或指使、怂恿其他人员妨碍检查与监督，人为设置障碍、隐藏和销毁证据，干扰和对抗企务公开检查和案件查处，对检举人、证明人、办案人打击报复的；

（九）企务公开检查监督人员和案件查处人员，在检查监督和案件查处过程中，接受被查单位宴请和礼品礼金；故意隐瞒问题或对被查单位违规人员和行为纵容、包庇的；

（十）其它违反企务公开工作的行为。

第三章责任追究原则

第六条，企务公开工作责任追究，应该遵循下列原则：

（一）明确责任，严肃纪律，违规必究的原则；

（二）追究工作人员与追究领导相结合的原则；

（三）纪律处分与组织处理相结合的原则；

（四）处罚与整改完善相结合的原则；

（五）事实清楚、证据确凿、定性准确、处理(分)恰当、手续完备的原则。

第四章处理与处分

第七条，存在第二章所列过错的，按照下列规定进行处理和处分：

（一）存在第二章第五条第一款过错，造成不良影响的，给予单位党政主管警告或记过处分。

（二）存在第二章第五条二、三、四、五款过错的，给予单位党政主管警告、记过或记大过处分；给予直接责任人警告或记过处分。

（三）存在第二章第五条第六款过错的，无论截留克扣数额大小和作何用途，一经查实，单位党政主管一律解聘或免职，对参与者和直接实施者，也给予相应的处理和处分，对用于迎来送往、吃喝招待及个人消费的一律由党政主管退赔，并处以两倍以上的罚款，构成违纪的严肃执纪。

（四）存在第二章第五条第七款过错的，视其情节给予党政主管行政记大过以上处分，给予相关人员行政警告以上处分；情节严重的，单位党政主管一律解聘或免职；构成违法的，移交司法部门追究其法律责任。

（五）存在第二章第五条第八款过错的，对在检查监督和案件调查期间，接受被查单位礼品礼金和宴请的检查人员，给予警告以上处分并处以3—5倍的罚款，情节严重的要调离原工作岗位；对纵容、包庇违规人员的检查人员给予记大过处分并调离原工作岗位。

（六）其它违反企务公开工作的行为，视情节给予相应的纪律处分和组织处理。

(七)因违反本规定，单位班子成员中有一人受到警告、记过处分的，取消单位年度党风廉政建设和企务公开工作方面的评先资格；有一人受到记大过以上处分或被解聘、免职的，取消单位年度所有先进的参评资格。

第五章责任追究程序

第八条，企务公开责任追究，由矿纪委监察室和工会负责。追究必须严格按照下列程序进行：

（一）受理。对群众反映举报或监督检查时发现的属于应进行责任追究的问题，矿纪委监察室应及时受理，办理受理手续。

（二）呈批。对已受理的责任追究案子，要及时呈报矿有关领导阅批。

（三）调查。根据领导批示精神组成调查组，对案件进行深入调查，做到事实清楚，证据确凿。

（四）归责。在事实清楚、证据确凿的基础上，依据本规定相关条款认定责任主体的具体责任。

（五）形成报告。根据过错事实、责任认定，对照“处理与处分”条款，提出处理或处分的意见，并形成正式调查报告。

（六）执纪。根据矿研究的意见，办理处理或处分手续，执纪到位。

第九条，本规定依据《企业职工奖惩条例》和某某煤矿《关于进一步加强和规范

企务公开的通知》实行责任追究。处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。组织处理包括：调离、责令辞职、免职、降职、解聘、辞退等。

第十条，在对企务公开工作中的违规行为，依据本规定实行责任追究给予政纪处分的同时，也可视情节给予组织处理，并可依据有关规定追究经济责任。触犯党纪条规的，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》及有关规定给予党纪处分。对违反企务公开行为的责任追究由矿纪委、矿工会提出意见报矿研究。对违反企务公开规定的责任者的责任追究，可根据其管理权限分别由党委常委会、矿党政班子会、矿行政办公会研究决定。

第十一条，违反企务公开的行为涉嫌违纪违法的，依法移送纪检、司法机关处理。

第十二条，本办法与上级有关规定抵触时，按上级有关规定执行。

第十三条，本办法解释权属某某煤矿。

第十四条，本办法自发布之日起执行。

第三篇：煤矿企务公开工作调研报告

企务公开工作是企业民主管理的重要形式，是企业职工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个重要举措，是落实科学与发展观、加强社会主义民主政治、民主法制建设的重要内容，也是企业发展，做优做强的重要基础。异地矿井大都远离本部，创业条件艰苦，生产经营条件和营销环境复杂，因此，给企务公开工作带来了新问题，增加了新难度。本文试图结合xxxx矿

业公司文明创建实践，对异地矿井文明创建工作谈几点思考。

一、强化领导，明确职责，完善工作制度

异地矿井大都处于山区或荒漠深处，生活、办公的配套设施不齐全，各职能部门人力配备相对不足，以及组织机构时有变动，给正常的企务公开工作造成了一定的影响。为此，建立从公司（矿）党委到基层党支部的企务公开责任制度体系，把企务公开工作纳入日常工作议事程序，及时调整企务公开组织机构，始终坚持工区、公司（矿）党政领导为企务公开的第一责任人，车间工会主席为企务公开主要参与者、责任者，有关工作人员随调随配，做到管理不空档。其次，要严格按照集团公司《企务公开管理手册》的要求，落实企务公开管理人员，工作人员职责，凡工作不力，忽视企务公开工作的一律追究有关人员的责任，从而使企务公开工作始终有组织、有领导、有计划地正常实施。比如，xx矿业公司成立了企务公开工作领导小组和办公室，公司党政主管亲自担任领导小组组长，工会主席任常务副组长，具体负责企务公开的日常工作。同时制定了《xx矿业公司企（区）务公开实施细则》、《关于贯彻实施企务公开工作意见》等工作制度，明确了机构职能、责任和具体实施办法，形成了“党委统一领导，党政工齐抓共管，纪检、监察、工会和其他管理部门积极配合，广大职工群众广泛参与的领导机制和工作机制。实践证明，强化领导，明确职责，完善工作机制，有效推动了企务公开工作的深入开展，使异地矿井生产经营的各项管理工作和措施，在公开透明的前提下赢得了职工的广泛理解和支持。

二、因地制宜，完善监督机制，注重实效

异地矿井大都环境差条件简陋，企务公开的形式不能和固定的生产矿一样，有高档的公开栏和较好的公开环境，只能结合企业实际，因地制宜。首先，始终坚持职代会民主管理制度，有关企业的发展方向、经营目标、安全生产管理制度、分配方案、奖罚制度等，都要在职代会上向职工代表进行公开。其次，公开栏可以采用简易的牌板、黑板报、专题会议等形式进行及时公开。第三，由原来的职代会公开，扩展到职工大会、班组长会，工前会等形式进行公开。真正做到大事小事，事事公开，大会小会，及时公开。形式上靠近职工，内容上贴近职工，工作上围绕职工，成效上要倾听职工。要真正用职工满意不满意，来衡量企务公开工作的成效，进一步密切干群关系。加强监督检查，完善相关机制，建立严格的考核制度，定期按照考核目标进行检查考核，做到奖罚分明，提高他们的责任心。同时，企务公开的领导成员要经常深入工区、项目部指导工作，帮助他们解决工作遇到的实际问题。xx公司结合本矿实际，坚持“全面真实，及时彻底，人人参与，共同监督”的企务公开方针，制定《xx公司企务公开责任追究办法》文件，建立“两书一报表”制度，即：“企务公开报告书”，“企务公开整改通知书”，“区务公开月度报表”，要求各单位、部门在公示时使用统一纸张，先填写企务公开报告书，经职能部门主管和分管领导签字后，到企务公开办公室登记备案，方可在企务公开栏进行公开。07年初，该公司党委又印发了《xx公司区企（区）务公开、月度考核细则》，规定机关科室的公开内容、公司职能部门的公开内容、基层单位的区务公开内容，形成了一个自上而下相互监督机制。在考核制度上，该公司按照《xx公司企务公开（职能部门）、基层区队月度考核细则》实行100分考核。把企务（区务）公开工作，纳入月度各单位党支部工作达标、领导干部党风廉政建设、双文明建设、车间工会建家四项工作中进行严格考核，将每月考核结果在政工例会上通报，连续3个月得分低于90分以下的，由纪委按《企务公开责任追究办法》追究责任。在完善机制强化考核的基础上，该公司还细化公开内容，在重要建设投资、物资采购、干部选拔任用、工资金奖分配、业务招待费使用等十个方面进行全面公开，真正落实了职工对企业管理的知情权、参与权，增强企业的凝聚力。在集团公司工会领导到检查企务公开工作时，该公司企务公开民主测评职工满意度为96%。

三、公开职工关注的热点难点问题，打造矿井凝聚力

1、对职工收入分配问题，经营管理部安排专职人员负责对各单位月度产量(销量)、进尺、材料成本、电费、办公费、电话费等指标完成情况进行考核；每月10号，公司召开经营情况分析会，对各单位上月收入分配问题进行考核兑现，并将考核情况在公司公开栏上公开。各单位都根据自身实际情况制定职工收入分配考核办法，做到每日公布，月底总评，月月张榜

公布。

2、对劳动用工问题，公司制定了人力资源管理流程，规定凡是人员招聘，必须由各单位对照公司定编定岗定员情况，提出缺员补充请示，交人力资源部审核，报公司人事工作领导小组研究确定补充方案，由人力资源部通过公开栏、网络媒体公布招聘启事公开招聘，在招聘过程中，严格按照招聘流程进行面试、体检、测试，对录用人员情况张榜公布，对干

部任用、职称评聘也是及时张榜公布，接受职工群众监督。

3、对工程项目招投标问题，公司成立工程项目招投标工作领导小组，公开招标、议标。在工程建设期间，安排专门人员、聘请监理公司对工程进度、质量等情况进行现场监督。工程完工以后，组织招投标工作领导小组成员和职工代表、使用单位对工程项目完成情况进行验收并公布。

4、对煤炭销售价格，公司成立煤炭价格委员会，负责确定煤炭销售价格。销售部每天将煤炭销售报表报公司煤炭价格委员会成员审查，即使成员出差，也要通过网络、手机短信汇报煤炭销售情况。价格委员会每月召开一次销售工作专题会议，对煤炭销售工作进行研究。

5、对职工生活问题，在住房分配上，由于矿井处于建设初期，住房相对紧张，尤其是暑期、寒假，职工家属来矿探亲比较集中，住房尤为紧张。为此，生活部门事前就通知各单位提前预报职工家属来矿探亲日程，以便统筹安排住宿，同时将安排情况张榜公布；对日常职工宿舍安排，制定规格标准，统一安排，也将各房间住宿人员名单张榜公布；对住房补贴，组织有关部门进行审查，报公司专题会议研究、公布。

在食堂管理方面，每天将食品采购价格和饭菜售价张榜公布。公司生活监督管理委员会经常就食品采购价格、制作过程、质量等情况进行检查监督。实行饭菜制作挂牌制度，将每个饭菜制作人号码贴在职工饭碗上，由职工对饭菜制作厨师进行评议打分并选择，服务中心根据职工评议情况考核厨师工资收入，职工意见较大的还要予以辞退。

6、对“十大文明工程”落实情况，公司连续两年启动“十大文明工程”，主要是改善职工生活、工作环境条件问题。在年初，公司广泛征求职工意见，制定文明工程项目，在落实中，对每项工程完成时间、质量、进度都确定责任人负责贯彻实施，并张榜公布，每季度对落实情况进行检查考核。对其中的有些项目还做到随时实施随时公开，比如：组织来矿三年以上职工、劳模先进外出疗休养问题，在事前就公布参加人员条件，组织符合条件的职工申请报名，工会、政工、工资、人力资源等部门进行审查决定疗修养人员名单、参加批次，张榜公布。

7、在安全管理上，对“三违”人员查处，做到对每个“三违”案件的单位责任人、发生的时间、地点、经过、查处人都进行公布，平时随查随公布，月底统一汇总张榜。

8、在全集团公司首推党务公开。规定凡是不涉及党的秘密问题都要向党员群众公开，其中：对发展党员实行票决、公示制，进一步规范了发展党员程序，保证了发展党员质量。

通过大力推进企（区）务公开的实践，xx公司的生产经营管理水平得到了稳步提升，企业凝聚力和向心力不断增强，激发了职工参与管理、关心企业的主动性，理顺了人心，带来了活力，有力地促进了企业近年来各项改革的稳步推进和经济建设持续和谐健康地发展。

第四篇：煤矿企务公开工作汇报

尊敬的孙主任、市直企业领导：

今天，以孙主任为首的市直企业领导，到新强煤矿调研企务公开工作，充分说明了市总工会对这项工作的高度重视，更体现了市总领导对新强煤矿企务公开工作的关怀，这必将为我们今后工作增添新的动力，在此，我代表新强煤矿4300名干部员工，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和真挚感谢！

新强煤矿的前身是七煤公司富强煤矿，2014年破产改制为新强煤矿。新强矿区地处七台河矿区东部，是七煤集团公司自行设计、自行施工、自行安装、自行组建的第一座现代化立井，于1983年11月建井，1986年12月竣工投产，年设计能力90万吨。通过对矿井进行技术改造，2014年核定生产能力为140万吨。煤炭产品以焦煤和贫瘦煤为主，主要适用于电力、冶金、化工等行业，是七煤集团公司主力矿井之一，从建矿至今，新强煤矿共为国家生产原煤2014多万吨，曾被誉为七煤集团公司质量标准化的摇篮和全国薄煤层矿井标准化的故乡，曾先后荣获“能源部现代化矿井”、“煤炭部质量标准化矿井”、“东煤公司特级质量标准化矿井”、“黑龙江省‘安康杯’优胜单位”、“黑龙江省煤炭协会双十佳煤矿”、“龙煤集团安全高效矿井建设先进单位”、“七煤集团公司四好班子”等200多项荣誉称号，为七煤集团公司的发展建设做出了突出贡献。

近年来，新强煤矿党委、新强煤矿在市工会的支持、指导下，在集团公司党委、集团公司的正确带领下，坚持以科学发展观为统领，不断健全完善企务公开管理机制，丰富企务公开工作形式内涵，推动了企务公开工作不断创新发展，为企业又好又快发展提供了坚强保证。下面，就新强煤矿企务公开工作的开展情况向各位领导简要汇报：

一、统一思想，提高认识，形成推进企务公开的思想基础

新强煤矿受地质条件制约，煤层薄、倾角大、构造多、瓦斯含量高，安全管理和生产组织难度非常大，为企业科学发展带来了严重影响。面对困难和压力，矿领导班子深深感到，推进企业又好又快发展，必须充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，越是在条件艰苦的关键时期，越是要让职工群众知企情，参企政，监企行；引导和激励职工群众心向企业，共谋发展。为此，我们坚持从解决广大干部职工的思想认识入手，围绕想不想公开、敢不敢公开、真不真公开的问题，在矿井两级班子和各级管理人员中进行了广泛深入的讨论。通过讨论，大家普遍认识到：推行企务公开，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是坚持和完善民主管理、民主监督制度的重要载体，是全心全意依靠工人阶级办企业，推进民主政治建设的重大举措。推行企务公开，有利于调动广大职工群众的生产积极性，有利于密切企业的干部关系，有利于党风廉政建设，有利于促进企业改革、发展和稳定。通过思想认识的不断提高，在广大干部职工中形成了全面抓好企务公开工作的思想共识，为推进企务公开工作奠定了坚强的思想基础。

二、健全机制，规范管理，建立科学的企务公开工作格局

通过多年来的工作实践，我们认识到搞好企务公开工作，核心在于健全机制，根本在于落实责任，关键在于长抓不懈。为此，我们紧密结合企业实际，重点从三个方面入手，努力构建科学的企务公开工作格局。一是切实加强领导。我们始终把企务公开工作作为企业的一项重要任务来抓，列入重要议事日程，建立健全了矿、区（科）、段队三级公开管理领导小组，成立了企务公开办公室，为各单位配齐了企务公开专职管理人员，形成了“党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪检是第一监督人，工会是第一操作人，职工群众是第一评价人”的运行机制，进一步健全了管理体系，落实了工作职责，为开展好企务公开工作提供了组织保障。二是健全管理机制。我们在学习借鉴先进企业管理经验的基础上，结合我矿实际制定出台了《企务公开实施细则》等各项管理制度，进一步明确了工作重点和目标原则，把企务公开工作纳入年度工作计划，与安全生产、经营管理等工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，使企务公开工作从矿到区队、到班组都有制度、有标准、有考核办法，推动了企务公开工作不断向制度化、规范化、经常化方向发展。三是严格监督检查。坚持把强化监督、严格考核贯穿于企务公开的每个环节，定期对各单位的企务公开工作进行检查，通过采取调查问卷、民主测评、职工座谈等形式，组织职工评议监督公开内容是否真实全面，公开时间是否及时有效，公开程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，将考核结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据，切实增强了各单位抓好企务公开工作的紧迫感和责任感，推进了全矿企务公开工作健康有序地开展。

三、突出重点，优化流程，提升企务公开工作的质量效果

我们以维护职工根本利益和加快建立现代企业制度为出发点，不断完善工作内容，提升工作质量，从职工群众关心的热点、难点问题入手，抓住主要矛盾，解决重点问题。在推行过程中我们突出了“四个重点”，优化了“四个流程”。

1、突出收入公开重点，优化工资管理流程。在工资分配上，我们对全矿工资管理从计资、分配、仲裁、报工、审核的所有公开环节进行规范。在全面推行矿、区、队三级公开的基础上，引入流程式管理，全矿统一制定了操作规范，各环节紧密结合、相互制约，工作质量显著提高。一是在源头上狠抓“小班公开”。小班工资历来是职工最关心的焦点，也是企务公开最基本的元素。我们始终把深化“小班公开”作为工作重点，从源头上严把关口，严格执行“三公开，四上墙”制度，将原来的“计分制”改为“计资制”，全面推行小班评估，小班完成作业后由当班班长、安监员、瓦检员、验收员对当班安全隐患、工程质量和生产任务完成情况进行联合验收评估，四人签字后方可生效，小班工人下班后就能知道自己当班的实得收入，真正做到了小班工资分配公开、公平、公正。二是在环节上取消“二次单价”。改变以往集体承包基数只落实到采区、采区再进行二次分配的粗放式管理模式，每月对全矿所有段队的单价和工资基数进行

科学核定，向广大职工全面公开，禁止出现二次分配，保证工资政策纵向到底，工人直接受益。三是在范围上实行“全员计资公开”。改变了过去只对采掘一线工资公开的做法，对全矿生产辅助和包括矿领导在内的管理人员一律实行计资公开，推动了企务公开工作不断向纵深发展。

2、突出物流公开重点，优化材料管理流程。一是严把验收公开关。进一步加大了对物资管理考核力度，对材料入库情况实行公开，坚持供应、审计联合验收制度，二者共同核定，缺一不可，确保物资材料安全完整。二是严把消耗公开关。物管科经常深入到井下生产一线，对各单位材料消耗情况进行跟踪考核，所有井区、段队都能做到出入库账目公开，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏现象的发生。三是严把采购公开关。矿里成立了物资采购领导小组，对不属于集团公司统一采购的生产生活物资，进行阳光操作，集体招标采购，有力地遏制了采购过程中的不正之风。

3、突出干部任用公开重点，优化选人用人流程。一是坚持干部任前公示制度。严格按照干部选拔作用的有关规定，对全矿所有副科级以上干部任职前一律进行公示，主动接受职工群众的监督。二是推行“一竞聘两公推”制度。坚持组织推荐、民主测评、公开竞聘的干部任用程序，使一批政治觉悟高、业务素质强、群众口碑好的干部得到了重用。近年来，公开选拔了259名班段长，并在全公司率先将班段长纳入矿管干部管理；公开选拔了生产一线采煤队长、副队长等12名科级干部，在全矿树立了正确的选人用人导向，在深化干部制度改革上迈出了坚实一步，得到了职工群众的认可和好评。三是坚持民主评议干部制度。矿党委每年对全矿科级以上干部进行两次民主测评，让职工群众对矿井两级班子进行评价，把测评结果在全矿范围予以公开，有力促进了各级干部的作风建设和廉政建设，收到了良好的效果。

4、突出职工福利待遇公开重点，优化民主管理流程。近年来，集团公司不断加大改善民生力度，投入了大量的资金提高职工福利待遇，这些费用资金的使用和管理是职工群众最关心的焦点问题，也是我们企务公开工作的重点。在班中餐管理上，我们制定了每周食谱，将每天保健样式、价格在显著位置进行公示，接受职工群众的监督，生活科还定期深入到职工群众中，通过发放调查问卷等形式听取职工的意见和建议，努力做到职工群众满意。对职工缴存的住房公积金、养老保险、医疗保险等资金信息，每年打印对账单，及时发放到每个职工手中，并且开通了查询电话，提高了职工对缴存帐户查询的透明度。同时，对“职工困难补助款”、“助学款”、“扶贫粮”和各种捐款等款项的发放和使用也实行全面公开，设立了举报电话，广泛接受职工群众的监督，确保职工应得到的福利待遇不受损害。

四、创新形式，丰富载体，拓展企业公开工作的形式内涵

近年来，我们在推行企务公开的实践中，不断探索新形式新方法，丰富企务公开载体，推动了企务公开工作创新发展。一是创新载体，实行信息化公开。建立了企务公开信息化网络体系，对全矿150台电脑进行联网，开发了“企务公开信息管理系统”软件，聘任了27名企务公开信息员，在公共区域为职工设立了电子触摸屏查询窗口，将企业简介、职工工资、公开信息、财务、煤质、供应、调度数据等涉及企业管理的基本内容全部进行网络公开，不仅矿领导及有关管理人员可以随时查询所需要的各种数据，而且解决了过去没有适当载体，职工无法及时、全面了解企业的生产经营情况的问题，为职工更好的参与和监督企业管理架起了新的桥梁。实行网络公开后，职工群众对这一新生事物兴趣浓厚，主人翁意识空前高涨，为企业提建议、出主意的事例层出不穷，收到了意想不到的良好效果。二是创新形式，实行“点题式”公开。点题公开就是将职工群众关心的焦点、热点、难点问题，直接向矿有关部门当面提出，也可以书面提交矿企务公开办公室，还可以通过信息网络公开点题。点题采取一问一答、专题公开等形式。今年以来，我矿职工通过点题公开提出了40余条单项点题内容，都得到了很好的公开解答。点题公开制度的建立，实现了由原来的“矿里公开什么，职工就知道什么”的被动参与方式，向“职工想知道什么，矿里就公开什么”的主动参与方式的转变。

企务公开工作的深入开展，为我矿整体工作持续快速发展注入了新的生机和活力，收到了明显成效。安全生产健康发展，经济效益显著提升，职工队伍充足稳定，企业风气明显好转。全矿各项工作呈现整体攀升、快速发展的良好势头。

第五篇：煤矿企务公开责任追究规定