（多篇）2023年落实全面从严治党主体责任情况报告、述责述廉报告、一岗双责素材（四）

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2023年落实全面从严治党主体责任情况报告、述责述廉报告、一岗双责素材汇编（四）（7篇）

**市政府机关党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告1

**市委市级机关工委领导班子全面从严治党主体责任情况报告7

**市宝坻区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告15

**市红桥区委2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告29

**市司法局党委班子2023年度落实全面从严治党主体责任的情况报告…34

**市商务局党组领导班子2023年落实全面从严治党主体责任情况报告…48

**市残联党组关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告61

**市政府机关党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告

2023年，市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，全面学习贯彻党的二十大精神和中央决策部署，认真落实市委部署和市政府党组要求，坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实机关全面从严治党各项工作任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进机关党的各方面建设，推动机关政治生态持续向好改善、“三服务”工作水平持续提升，以实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、坚持以学凝心铸魂，着力推动党的创新理论深化内化转化

一是在跟进学上注重“效”。坚持第一议题制度，通过机关党组会议和理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”、专题读书班、青年理论学习小组集中学和个人自学等形式，及时跟进学习贯彻习近平总书记在全国各省市考察时和在二十届二中全会、深入推进京津冀协同发展座谈会等会议上的重要讲话和重要指示批示精神。今年以来，机关党组开展集体学习30余次，每次学习都安排工作职责相关的班子成员，谈认识、说体会、定措施，切实领悟和掌握蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法，提升应对风险挑战、推动事业发展的能力水平。

二是在专题学上突出“深”。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定工作方案，召开动员部署会议和7次领导小组会议，部署推动理论学习等工作，把学思想作为首要任务贯穿始终。举办为期一周的专题读书班，开展“百日读百篇、学用新思想、练就真本领”活动，推动精读细读规定书目，重点研读跟岗位职责相关的内容，深刻领会蕴含其中的世界观和方法论，掌握贯穿其中的立场观点方法。扎实开展4个专题学习和调研成果研讨，深入交流运用党的创新理论解决实际问题情况，按照“准”生活会标准查摆存在不足，切实把学习成效转化为服务市领导奋力推进中国式现代化**生动实践的强大工作动力。

三是在重点学上做到“实”。把学习领会习近平总书记对办公厅工作的一系列重要要求作为机关党员干部的必修课、常修课，推动在经常学、反复学、学以致用上下功夫。召开机关党组会议、处长专题会议，组织参加全市党委和

政府办公厅（室）主任会议，深入学习习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示，落实全国党委和政府秘书长会议精神，研究制定贯彻落实的6方面27项任务措施，推动机关党员干部不断提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，扎实践行“七个必须”，做好“五个着力”。

二、深化政治机关建设，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力

一是强化政治要件执行。完善政治要件办理清单和流程，加强日常教育培训，推动机关党员干部切实提高政治站位，增强政治要件意识，自觉从讲政治的高度认识和做好办理政治要件的起草、上报、审核、运转等工作，严格政治审核把关，对敏感因素保持高度警觉，重大问题、突发情况及时请示报告并稳妥处置。修订《贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查督办工作制度》，赴有关部门和有关区实地督导检查贯彻落实情况，动态更新工作台账，做到“每月一检视、每季一汇总、半年一报告、全年‘回头看’”，推动不折不扣落实执行到位。

二是落实党的领导制度。严格执行中央和市委关于维护党中央集中统一领导的规定和重大事项请示报告制度，服务市政府党组每周向市委报告重要工作情况，办公厅重要事项、重点工作也及时向市委、市政府党组和市委各部门请示报告，今年以来共请示报告30余次。发挥机关党组把关定向作用，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，全年召开29次党组会议和议事协调机构会议，研究部署和组织推动机关管党治党和业务重点工作，把加强党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。抓好机关统战工作，组织开展专题培训，服务市领导做好政党协商、民主监督、民营经济、民族宗教等统战工作。

三是加强政治教育。组织深入学习贯彻敏尔书记走访办公厅时讲话要求，认真落实张工市长和桂平常务副市长对办公厅工作提出的要求，推动机关党员干部牢固树立政治工作者意识，切实增强“提升政治站位坚定干”的自觉性。对标市委办公厅做法，开展“强化政治意识、强化制度落实、强化纪律规矩”专项行动，组织深刻吸取有关处室工作错误教训，把政治教育抓在平常、严在经常、一以贯之。聚焦驻厅纪检监察组政治监督反馈意见，制定实施《关于深入学习贯彻党的二十大精神持续深化政治机关建设不断提升“三服务”水平的意见》，强化督促检查，定期复盘总结，逐条逐项推动整改落实。

四是涵养良好政治生态。认真落实全市警示教育大会精神和持续净化政治生态意见，围绕市政府办公厅政治生态曾遭破坏问题开展解剖式调研，全面剖

析问题表现、危害和原因，提出持续涵养机关良好政治生态的工作措施，并作为主题教育专题民主生活会和组织生活会对照检查内容。深入开展2023年度机关政治生态分析研判。组织观看红色影片，到北京党史展览馆、雄安新区、天开高教科创园和我市高新技术企业调研学访，以积极健康的机关政治文化带动政治生态持续向好改善。

三、夯实管党治党责任，不断提高机关党的建设质量

一是加强谋划部署推动。认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会和市纪委全会精神，自觉接受市纪委监委和驻厅纪检监察组监督，制定实施机关党组年度管党治党工作要点和“两个清单”，明确责任分工和完成时限，压紧压实管党治党责任。及时召开机关全面从严治党部署会议和3次党的建设领导小组会议，传达中央和市委部署要求，听取班子成员工作汇报、驻京办和参事室党组工作报告，研究部署推动机关管党治党工作。召开述责述廉会议，对班子成员落实“一岗双责”情况进行民主评议，机关党组书记与班子成员开展集体履职谈话和廉政谈话，进一步推动忠诚履职、干净担当。

二是抓紧抓实整改整治。全面查摆服务全市高质量发展中遇到的问题、人民群众提出的急难愁盼问题、机关全面从严治党和干部队伍建设中存在的问题，对标对表全市主题教育问题清单和专项整治方案，研究制定机关党组问题清单，深入开展8项问题专项整治，逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、牵头负责人、责任单位，与2022年度民主生活会查摆问题、市委主体责任检查考核反馈问题，一体研究、一体推进、一体解决。机关各处室在整改整治中注重建章立制，进一步优化办文办事流程，排查和堵塞工作短板漏洞，健全完善相关制度机制16项。

三是筑牢安全保密防线。深入学习贯彻习近平总书记对国家安全工作的重要指示批示精神，加强国家安全教育培训，开展系列宣传活动，组织排查风险点，机关党组2次听取部署机关国家安全工作，推动班子成员和各处室牢固树立总体国家安全观，服务市领导统筹发展和安全，举全厅之力做好津南区八里台镇局部地面沉降处置、信访积案化解、安全生产排查整治等工作。严格落实意识形态工作责任制，加强机关意识形态阵地建设管理，跟进转载关于习近平总书记的新闻报道和党中央、国务院重大部署，及时发布我市政务信息，不断壮大主流舆论。坚持每季度对政府网站和政务新媒体进行抽查，加强网上舆情搜集分析研判，及时报送市领导并协助做好处置工作。加强意识形态教育，举办专题辅导讲座，严格机关党员干部日常管理，规范日常言行特别是网络言行。严格执行各项保密制度，加强日常检查，守牢安全保密底线。

四是全面抓实基层党建。坚持把抓好党建作为最大政绩，机关党组及时听取办公厅机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职，开展党支部书记述职评议考核，加强对机关基层党建工作部署推动。举办党支部书记和党务纪检干部培训班，通过专题辅导、现场答疑、分组讨论等形式，进一步提升抓机关党建工作能力。加强对党支部工作指导督促，推动做好换届选举、党组织关系转接和党费收缴管理使用，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，各位市政府领导和办公厅班子成员认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建好工会之家、青年之家、妇女之家，大力开展丰富多彩的党建、工建、团建、妇建活动，开展健步走、乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛等系列活动，与宝坻区小靳庄村、中医一附院、**音乐学院等单位开展共建，提振干部职工精气神，增强机关活力和凝聚力。

四、加强干部选育管用，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍

一是坚持正确选人用人导向。加强对机关干部队伍建设的统筹谋划，组织开展干部工作专题调研，全面精准了解干部情况。坚持事业为上、以事择人，优先提拔使用政治素质好、实绩突出、确有发展潜力的干部特别是年轻干部，全年选拔任用处级领导干部和晋升各层次职级干部60余人次。抓好干部源头建设，从各区、各部门择优选拔23名优秀年轻干部到办公厅工作，其中5人担任处级领导职务，持续激活机关干部队伍“一池春水”。加强内部轮岗交流和对外交流，今年以来内部平职交流干部25人，对外交流干部2人。

二是全面加强能力素质培养。认真贯彻落实《全国干部教育培训规划（2023

—2027年）》，聚焦干什么学什么、缺什么补什么，加强机关干部形势政策教育和专业能力培训。围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求，围绕市委、市政府关于科技创新、产业焕新、城市更新、乡村振兴等重点工作部署，邀请市有关部门负责同志举办各类辅导讲座20 余场次。对近年来新进机关的30名年轻干部开展3天脱产培训，进一步提升履职本领、适应岗位需要。实行“师带徒、老带新”制度，帮助年轻干部快速成长、独当一面。用好厅内各类工作专班，推动机关干部特别是年轻干部在做好本职工作的基础上，积极参与服务全市和办公厅重点工作，开拓思路视野，提升专业素养，切实增强服务全市高质量发展的主人翁意识和实际本领。

三是严格日常教育管理监督。认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深刻鉴戒中央纪委和市纪委有关典型案例通报，修订办公厅贯彻落实办法，紧盯重要时间节点，加强节前教育，拧紧思想发条。常态化开展廉洁从政教育，举办警示教育月活动，举办廉政专题讲座，组织观看违纪违法案件警示教育片和警示录，集体参观全面从严治党主题教育展和长泰监狱，督促筑牢拒腐防变思想防线，干干净净做事、清清白白做人。研究制定加强年轻干部教育管理监督的16项措施，通过召开座谈会、一对一谈话等方式，推动机关年轻干部系好“人生第一粒扣子”。深化廉政风险防控，组织排查和动态更新廉政风险点，并进行公示，针对性采取防控措施。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。支持驻厅纪检监察组履行监督责任，从严查处违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题。

五、推进党建与业务工作深度融合，以高质量党建服务全市高质量发展

一是改进作风保障运转。坚持驰而不息纠治“四风”，持续推进为基层减负，今年以来以市政府和办公厅名义发文、举办会议、开展督查检查考核均实现同比只减不增的目标，让基层腾出更多精力和时间抓好落实。持续深化基础管理，制定实施加强审核把关和统筹协调的措施、精简公文数量和提升公文质量的措施，推动把“快、稳、严、准、细、实”标准落到实处。大兴调查研究之风，班子成员带头深入基层一线了解情况、发现问题、研究对策，形成调研报告，许多对策建议转化为政策措施和制度规范。机关各处室结合本职工作，聚焦市领导工作思路和关心关注问题，全面搜集相关情况、深入分析、提出针对性意见建议，形成22篇调研报告，供领导和部门决策参考。

二是践行宗旨为民造福。大力践行以人民为中心的发展思想，精心组织实施20项民心工程，协助市领导认真谋划解决“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的问题。认真贯彻落实“四下基层”要求，机关领导班子成员定期接待群众来访、主动下访接访40余次，协调解决群众关注的热点难点问题70余件。服务市领导常态化包联企业，定期调研走访重点企业，举办40 余场政企对接座谈会，对接企业200余家，协调解决了一批制约企业发展的现实问题。持续开展“公仆接待日”、“公仆走进直播间”活动，办好“政民零距离”栏目，及时协调推动各部门承办群众反映的问题。各党支部与社区开展共建联建，积极协调相关部门解决社区和群众提出供热、漏水、安装信号灯等问题，以实际行动树立形象、赢得民心。

三是实干担当促进发展。组建服务“十项行动”工作专班，服务市领导起草出台工作方案，发挥统筹协调、参谋助手、推动落实、上传下达、以文辅政作用，全力以赴抓落实、督落实、促落实、保落实，推动实现各项目标任务。服务市政府领导持续加强“四个条线”调度，抓好天开高教科创园建设和金融创新运营示范区建设，组织开展全市重大项目现场办公现场观摩活动，大力推动各区、各部门全力以赴争政策抢资源、上项目抓增量，抓好政府工作报告重点任务落地落实。全力服务会展经济发展，精心组织筹办夏季达沃斯论坛、世界智能大会、国际航运展等大型活动，进一步展示**良好城市形象。服务市领导做好海河“23·7”流域性特大洪水应对处置工作，大力推进灾后恢复重建工作，机关4名同志被授予“**市抗洪抢险救灾先进个人”称号，1个处室被授予先进集体。

对标中央和市委、市政府党组部署要求，机关党组深刻认识到抓管党治党还存在差距，比如，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，深化政治机关建设，始终保持风清气正的政治生态还要持续用力；持续增强机关党员干部运用党的创新理论服务市领导解决我市高质量发展难题的自觉性和主动性，建设让党放心、让人民满意的模范机关还要久久为功，等等。下一步，联系微信32311699，机关党组将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于新时代办公厅工作的重要指示，认真落实中央决策部署和市委、市政府部署要求，坚定不移推进全面从严治党，持续强化政治机关建设，巩固深化主题教育成果，大力开展学习型机关建设，纵深推进党风廉政建设，进一步净化政治生态，教育引导机关党员干部提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，以时时放心不下的责任感和高质高效的工作作风服务推动中国式现代化**实践取得更大实效。

**市委市级机关工委领导班子全面从严治党主体责任情况报告

2023年，市委市级机关工委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神，深入贯彻习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署和市委要求，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格履行管党治党主体责任，积极发扬伟大建党精神和自我革命精神，推动工委全面从严治党不断向纵深发展，有力营造了机关良好政治生态。

一、提高政治站位，强化政治担当，压紧压实全面从严治党主体责任

工委领导班子始终牢记“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的指示要求，以时时放心不下的责任感，把落实全面从严治党主体责任作为深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的有效抓手，高度重视，用心用力，切实肩负起全面从严治党领导责任。召开2023年市级机关党的工作会议暨纪检工作会议，制发年度工作要点，做到市级机关系统党建和工委机关党建一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，压实工作责任。工委领导班子、主要负责同志和班子其他成员结合市委重点工作部署，结合分管工作实际，细化年度全面从严治党工作，制定全面从严治党主体责任清单和任务清单，确定工作任务、责任部门和完成时限，实现挂图作战。召开工委持续净化政治生态暨全面从严治党中期推动会，分析形势任务，明确工作重点，推动全面从严治党工作不断走深走实。完善组织协调和督促落实制度机制，聚焦机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”根本职能，定期召开工委会、适时召开专题会，分析工作现状、存在问题，研究办法举措，督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成一级抓一级、层层抓落实的整体合力。充分发挥全面从严治党主体责任监管平台记时和记实监管作用，及时上传履职信息，严格按照时间节点上报领导班子、主要负责人和班子成员主体责任落实情况报告。

二、以党的政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为工委会“第一议题”，认真组织学习传达，研究制定落实举措，全年共召开工委会42次。认真学习贯彻习

习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于机关党建的重要论述，组织召开“深入贯彻落实习近平总书记‘7·9’重要讲话精神全面提高市级机关党建质量座谈会暨市级机关模范机关建设推动会”，开展市级机关党的建设工作督查，高标准推进政治机关建设和模范机关创建，全面提高市级机关党建质量；深入落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要批示精神，学访中央和国家机关工委、北京市直机关工委、河北省直机关工委，召开第四届京津冀机关党建工作研讨会，联合举办第五届京津冀机关青年交流研讨活动，特别是分管日常工作的副书记参加中央和机关工委召开的京津冀机关党建调研座谈会，并代表**作交流发言，切实把党建优势转化为京津冀协同发展的强大动能；扎实落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示批示精神，组成联合工作组到新疆和田、青海黄南州考察调研，直接投入资金50万元，动员社会力量筹措资金80余万元，持续巩固东西部协作成果；深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作的重要指示精神，会同市水务局联合举办“**市成功应对海河“23·7”流域性特大洪水纪实展”，开展“携手并肩战洪灾，同心合力复家园”防汛抗洪救灾专项捐款活动，组织市级机关党员干部、职工、离退休人员捐款1188万余元，切实将总书记的关心关怀送到受灾群众手中心中。二是认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。及时传达党中央、市委有关经济工作、国家安全工作、精神文明建设等会议精神，分析研判情况，研究落实举措，切实解决问题，确保党令政令严格贯彻落实。研究制定《市委市级机关工委助力服务“十项行动”的八项任务清单》，以高质量机关党建服务**高质量发展；扎实落实市委、市政府关于乡村振兴战略部署，深入滨海新区杨家泊镇李自沽村开展专题调研，指导开展首届十佳“最美庭院”评选，建成老年日间照料中心等，李自沽村宜居宜业的美丽乡村正在形成。落实安全保密各项任务，举办国家安全大讲堂，参观新时代国家安全成就展；组织保密培训，开展保密自查和在岗人员保密审查；组织消防安全培训，参加消防演练；加强值班检查和档案安全检查，有效预防和遏制安全事故发生，维护工委安全稳定的环境氛围。三是严明政治纪律和政治规矩。研究制定《市委市级机关工委贯彻落实市委<关于维护党中央集中统一领导的规定>的措施》，深入开展不良地域文化、腐朽圈子文化、庸俗裙带关系、不信组织信骗子等问题专项治理，坚决防范和查处“七个有之”问题，进一步涵养风清气正的政治生态。四是抓好问题整改整治。坚持问题导向，认真梳理总结在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作中党员干部队伍存在的6个方面13个突出问题，制约机关党建高质量发展存在的3个方面8个突出问题，细化整改措施64条；对照市委整改整治工作，制定工委专项整治方案9个，制定整治措施47条，扎实深入推进，逐一挂账落实，均已整改完成。严肃开展工委机关作风纪律整顿暨巡视整改“回头看”，围绕易发生、易反弹问题，结合审计、保密检查以及日常监督工作中暴露的突出问题，召开动员部署大会，学习党章党规党纪，深入细致谈心谈话，精准全面查摆问题，压茬推进问题整改，学而不实、有责不尽、口大气粗、浮皮潦草等问题得到进一步解决，工委党员干部政治意识、担当意识、实干意识、纪律意识显著增强。

三、加强思想建设，注重宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

一是高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持学习教育与政治建设相统一，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，发挥工委中心组“头雁效应”，原原本本学、深入系统学，带动机关党员干部跟着学、普遍学，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、实践者、传播者，全年共组织中心组学习14次。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为工委会第一议题、理论学习中心组第一主题、党员干部培训第一主课，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立“班子成员示范学、处级干部带头学、青年干部融入学、党员干部全员学”四学联动机制，组织开展专题读书班、专题学习研讨、市级机关大讲堂、机关党委专职副书记培训、第一期市级机关党员党性教育培训班、“党的二十大精神进机关下基层”“理论直通车”等活动，引导党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。主题教育期间，召开工委会研究主题教育工作12次，理论学习中心组专题研讨交流8次，组织推动各党支部通过“三会一课”等多种形式开展学习研讨70多次，与市级机关“两优一先”基层党组织开展结对联学联建10余次；组织全体党员干部参观天开科教园；依托“**干部在线学习”开设主题教育专题学习班，组织党员干部学习；建立工委主题教育应知应会题库，通过微信小程序组织党员干部开展“每日答题”，营造主题教育的浓厚氛围。二是抓紧抓实意识形态工作。

严格落实意识形态工作责任制，加强互联网等各类阵地建设管理，严格信息稿件的政治审核把关，在《**日报》推出专版7期；在机关党建网开设“书香沁润机关建设阅读助推‘十项行动’”专栏，刊发市级机关经验做法；在网站公众号同时新开辟“京津冀协同发展”栏目，陆续推出京津冀三地推动协同发展政策落地落实的具体措施和实践做法。对照主题教育中发现的基层治理不良现象开展检视整改，筛查分析网站和公众号中可能涉及形式主义的内容，予以删除整改。机关党建网审核发布信息1186条，微信公众号发布信息1146条，今日头条发布931条，津云——云上市级机关工委发布762条，学习强国投稿625条，签发通过138条，持续宣传阐释习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党的二十大精神，宣传市级机关党建先进典型案例和生动实践。三是积极推进文明机关创建工作。建设宣传走廊，营造主旋律彰显、正能量充盈的良好氛围。加强思想政治工作，综合运用党课辅导、谈心谈话等形式，组织开展理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、公民道德教育、形势政策教育。弘扬践行社会主义核心价值观，深入开展诚信宣传、法治宣传和八五普法教育，深入驻地社区开展志愿服务，特别是积极组织市级机关党员干部开展无偿献血，工委被国家卫生健康委员会、中国红十字总会、中央军委后期保障部卫生局联合表彰为无偿献血促进奖特别奖。

四、加强组织建设，着力强基固本，锻造坚强有力的机关基层党组织

一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，领导班子成员带头落实双重组织生活，带动支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度有效落实。严格落实民主生活会制度，召开2022年专题民主生活会和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会，班子成员主动把思想摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，深刻开展批评与自我批评，进一步提高斗争精神，在揭短亮丑中彰显勇于自我革命精神。认真贯彻民主集中制，严格落实主要领导不分管干部人事、财务、工程建设项目、物资采购等制度，凡“三重一大”事项均由工委会民主讨论、集体研究决定，领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高。广泛开展“党课开讲啦”活动，结合庆祝建党102周年，分管日常工作的副书记率先给工委党员干部和离退休党员干部代表作专题党课报告，以上率下，层层示范，实现班子成员、支部书记讲党课全覆盖。认真落实谈心谈话制度，班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意

见，努力营造健康纯洁的内部关系。二是提升基层党组织政治功能和组织功能。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面抓好支部党员教育管理、党费收缴管理使用、党员关怀慰问等基础性工作，组织机关支部与先进支部联合开展“一对一互学互助”主题党日活动，切实提高支部建设标准化、规范化水平，全力打造有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是选好用好干部。坚持党管干部原则，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实“凡提四必”制度，严格把好政治关、能力关、廉洁关，一年来，先后组织开展3次干部职级晋升工作，共计晋升职级干部10名，开展机关内干部岗位交流13名，跨干部管理权限交流干部6人次，到龄退休委管干部1名、市管干部1名，做好2022年度公开遴选2名公务员的考察、任职相关工作，协助做好1名一级巡视员、1名副局级领导干部民主推荐的相关工作。四是抓好党员干部教育培训。组织30余名党员干部积极参加全市干部专题研修、处级公务员任职培训；组织党员干部利用**干部在线学习的平台参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题、新知识新技能专题等5期网上专题培训；组织党员干部全员完成2023年国家工作人员网上学法用法考试；组织3批次14名党员干部参加任职资格考试，全面提升党员干部队伍建设质量。五是做好青年党员干部工作。以工委青年理论学习小组为抓手，通过开展学习交流研讨、参观见学、集中培训等方式，坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强思想引领，一年来，组织青年干部参加市级机关大讲堂2期，组织与市人社局青年理论学习小组交流互学，组织开展“观前沿科技学先进经验建功十项行动”主题党日活动，组织人员参加“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛、走进西柏坡接受党性教育培训，召开青年党员干部座谈会等，鼓励青年党员干部研精覃思、学思践悟，在工作中担难担险、勇毅前行，积极为工委机关高质量发展贡献“青春”力量。

五、加强作风建设，勇于担当作为，始终保持党同人民群众的血肉联系

一是持续深化落实中央八项规定精神。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神，跟进学习违反中央八项规定精神典型问题的通报，认真排查、深刻检视，紧绷“四风”这根弦。深入推进节约型机关建设，坚决制止餐饮浪费、办公用品浪费等行为。强化“春节”“清明”“五一”“十一”等重要节点正风肃纪工作，紧盯收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用老问题，严防深挖隐形变异新动向，以督促治，真正抓出习惯、抓出成效。二是持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作

为问题专项行动。认真学习贯彻习近平总书记关于解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示批示精神，研究制定《深化为基层减负十六条措施》，督促业务处室精简文件、会议，改进文风、会风，全年组织大型会议2次，印发文件6份，向市委法规室备案文件1份。开展持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题警示教育，引导党员干部深刻认识形式主义、官僚主义危害，大力发扬真抓实干、担当使命的时代新风。对5名受处分处理党员干部开展7次帮扶教育，激励其深刻汲取教训，主动担当作为。三是维护群众利益。深入贯彻党的群众路线，严格落实领导干部深入基层调查研究制度，制定《工委领导干部下基层开展调研工作的方案》，工委领导班子成员坚持“四不两直”先后走访近50个市级机关单位和部分社会组织党组织，建立问题清单18个，制定对策措施41条；组织召开工委领导班子调研成果交流会，调研成果转化为政策措施14 个，解决问题36个；工委课题组撰写的调研报告，获2022年度全国机关党建课题研究成果一等奖，2023年度全面机关党建课题研究成果二等奖、2023年度机关党建研究室杂志社课题评审二等奖，推送的3部作品在第二届“新时代全国机关基层党建新成就”优秀短视频展示交流活动中分获银、铜奖和优秀奖，推送的“党建引领聚合力‘七彩’党日促发展”党建案例在第四届全国党建创新成果展示交流活动中获评“十佳”案例。深化“我为群众办实事”实践活动，指导市级机关“执法先锋”11家成员单位开展普法宣传和联学联建活动，指导市检二分院联合各辖区院党组织开展“立检·善治”党建联建共建，指导“津港先锋”8家成员单位开展联合服务行动，深入河北区兴耀批发市场督导由市商务局和**银行携手举办的“津农精品”产销对接会，推动东丽区程泉道顺利通车，在市公安局交警总队车管所举办机关基层党建服务日活动，积极为企业和群众纾困解难，优化服务。

六、加强纪律建设，强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想

腐

一是加强对纪检监察工作的领导和支持。领导班子坚决履行党风廉政建设

主体责任，工委会定期听取纪检监察工作汇报，研究解决具体问题。分管日常工作的副书记专题听取案件审理情况汇报，对自办案件的处理审批进行把关，提出意见建议。抽调专门人员积极配合纪检监察工委开展对近年来查办的市级机关部分处级及全市市级机关科级以下党员干部违纪违法案件处分决定执行情况的专项督查，全力支持纪检监察工作。二是严明党的纪律。把纪律建设摆在

突出位置，领导班子成员率先垂范，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，常态化、长效化防范和治理腐败问题。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。三是抓好廉洁文化建设。组织党员干部积极参加“注重家教家风涵养廉洁文化”授课辅导和“加强新时代廉洁文化建设”网上专题班，引导党员干部时刻筑牢廉洁防线。开展机关文化（廉洁文化）表述语征集活动，在**机关党建网、**机关党建微信公众号进行全面展示。开展服务保障“十项行动”主题警示教育月活动，组织党员干部参观我市全面从严治党主题教育展，赴**市监狱开展“走进监狱接受廉政警示教育”主题党日活动，观看《激浊扬清启新程》等4部警示教育专题片，开展《2021年以来**市查处市管干部违纪违法案件警示录》《**市查处党员干部及家族成员政商腐败案件警示录》学用工作，特别是充分利用马桂平、高军案等身边反面典型开展警示教育，剖析违纪破法心路历程，切实以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。加强廉政风险防控，聚焦重要岗位和关键环节，组织开展廉政风险隐患排查，进一步健全完善风险管理与防范措施，不断加强对权力运行的制约和监督，守牢廉洁底线。四是强化从严管理监督。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的首要，加大对中央决策和市委部署的贯彻落实力度，定期听取班子成员和各部门情况汇报，以监督促进工作落实。加大对选人用人工作监督，督促组织人事部门严把标准，规范程序，做好工委干部选任的方案制定、民主推荐、组织考察、提出任职建议、公示、任职等各个环节工作。严格落实领导干部报告个人事项制度，班子成员、处以上领导干部如实认真填报，自觉接受组织监督。组织开展领导班子成员和各部门负责人述责述廉，现场提问质询，督促“关键少数”养成在监督下开展工作的习惯。五是严肃实施问责。坚持惩前毖后、治病救人，全年对2名同志给予警告处分；精准运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，对4名同志运用“第一种形态”处理，有效维护了纪律的严肃性。

七、加强统战工作，凝聚广泛人心，汇聚推动发展强大合力

一是强化组织领导。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和市委工作要求，及时调整工委统战工作领导小组，定期召开会议，

做好分析研判，研究工作措施。二是抓好学习宣传。采取工委会扩大会议、理论学习中心组、统战工作领导小组会议等多种形式认真学习统一战线的方针政策和法律法规，为高质量完成各项统战工作任务奠定坚实思想基础。积极推荐优秀党外人士参加市新的社会阶层人士专题研讨班，依托工委举办的专职副书记培训班对统战干部进行培训，不断提升统战党务干部的政治素养和履职能力。利用工委《机关党建》刊物的“统战之窗”栏目、**机关党建网的“统战专栏”和**机关党建微信公众号等宣传阵地，深入学习宣传习近平总书记关于统战工作重要论述，大力培树、宣传在落实“十项行动”中涌现的党外人士先进典型，弘扬正能量。三是深入贯彻落实。及时完善更新社会组织党组织人员信息、社会组织法人信息，认真完成“十百千工程”人选调整工作，做好新联会人选考察政审、无党派人士认定等工作，做到底数清、工作明。开展民族宗教工作自查，全面总结梳理，抓好问题整改。认真落实联谊交友制度，分管日常工作的副书记带领党外代表人士联合开展“走进台企，共话发展”调研活动，深入到4名联谊交友对象所在单位，了解统战工作开展情况、党外代表人士的思想动态、存在的问题及意见建议，做好党的统战政策宣传解读，现场指导推动工作，画好最大“同心圆”。

一年来，工委领导班子较好履行了全面从严治党主体责任，取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现为：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化上还有欠缺，以党的创新理论指导机关党建的能力不足，学以致用、知行合一做得还不够好；干事创业的精气神还不够足，距离思想上真正把工委摆在市级机关“第一方阵”的“排头兵”位置还有差距，工作习惯于凭老经验、老办法做事，缺乏探索做好新时代机关党建工作的新思路、新做法；勇于以自我革命祛除沉疴旧疾的能力还不足，特别是在保密工作中，发生了保密教育不到位、党员干部保密意识淡薄、保密制度不完善不健全、工作措施落实差等问题。下一步，工委将始终坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，着眼服务保障高质量发展“十项行动”，持续强化政治机关意识教育和忠诚教育，全面提高机关党建质量，以“四强”党支部创建为抓手，着力提升机关基层党组织政治功能和组织功能，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，真抓实干、砥砺奋进，推动机关党建高质量发展取得新成效。

中共**市宝坻区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告

2023年，宝坻区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，准确把握、扎实推进市委和市纪委各项部署要求，切实扛起全面从严治党主体责任，持之以恒推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化的宝坻篇章提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。

一、坚持以党的政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是把牢政治方向，坚决贯彻落实党中央和市委决策部署。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，抓好组织学习、措施制定、推动落实闭环，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来，召开区委常委会会议38次、区委常委会扩大会议13次，及时传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会、党的二十届二中全会等会议和中央政治局集体学习时的重要讲话精神，以及在黑龙江、江西、上海等地考察调研时的重要指示精神，并结合区情实际抓好落实。严格执行关于进一步提升贯彻落实习近平总书记重要指示批示质效的有关规定，对29项相关重要指示批示事项落实情况进行跟踪督办，并围绕京津冀协同发展、乡村振兴、生态环境保护等领域开展专项督查11轮次，推动习近平总书记重要指示批示精神在宝坻落地生根、见行见效。聚焦贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市“十项行动”部署要求，谋划实施京津冀协同发展走深走实、制造业高质量发展、科教兴区人才强区等“十项工程”，建立由区委、区政府主要领导同志领衔担纲、有关区领导牵头负责的十个重点工作专项推动组，从更高层面抓统筹谋划、抓协调推进、抓督办落实，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到推动高质量发展具体行动中。区委主要领导同志坚持统筹抓、抓统筹，加强对各专项推动组运行情况的部署调度，先后29次听取工作汇报，研究谋划具体举措，指导推

动有关工作高质量落实。

二是提高政治能力，坚持和加强党的全面领导。发挥总揽全局、协调各方的领导作用，召开区委六届七次全会、区委常委会扩大会议、全区经济运行暨重点工作推动部署会等会议，学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神和敏尔书记到宝坻调研时的讲话精神，分析全区经济运行总体形势，制定对策措施，在经济社会发展中坚持和加强党的全面领导。发挥区委财经委、区委审计委、区委依法治区委、区委深改委等议事协调机构作用，召开有关会议16次，研究审议《2023年度审计项目计划》《区委审计委员会工作运行规则》《区委财经委员会2023年重点工作计划》《区委全面深化改革委员会2023年工作要点》等文件，加强区委对重大工作的集中统一领导。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委《关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，今年以来，以区委名义向市委请示报告重要事项39件次，做到了及时准确、应报尽报。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，组织召开区委统一战线工作领导小组会议，研究部署统战领域重点工作，出台基层统战委员例会制度，制定实施2023年度政治（会议）协商计划。加强对民族宗教界代表人士、党外知识分子、无党派代表人士的教育培训，成立民营经济统战服务中心，组织召开民营经济代表人士座谈会、“同心助企促发展”政企恳谈会等，进一步凝聚思想共识，深化政治引领。认真做好港澳台侨和海外统战工作，定期走访在宝港澳台同胞，建立候鸟驿站等载体平台，开展“你好**——鎏津岁月行”对台主题交流活动，增强统战工作合力。认真学习贯彻习近平总书记同团中央、全国妇联、中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，进一步发挥群团组织桥梁纽带作用，组织召开共青团**市宝坻区第三次代表大会，开展职工文艺汇演、表彰先进典型、青年志愿服务、弘扬优良家风等各类活动，引领凝聚、组织动员广大职工、妇女、团员青年和人民群众紧紧团结在党的周围，爱党爱国、珍惜当下、矢志奋斗，助力区委各项决策部署、工作任务落实。

三是严明政治纪律，持续净化政治生态。聚焦政治生态建设工作存在的短板和不足，部署开展2022年度落实全面从严治党主体责任暨推进政治生态建设考核，向全区89个单位党组织逐一反馈问题，推动整改提升。深入贯彻落实市委关于持续净化政治生态的意见，坚持党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设，印发《关于持续净化政治生态的重点任务分解》，细化明确、推进落

实30条具体任务举措，推动政治生态不断向善向好。认真开展2022年度党员领导干部民主生活会监督工作，累计指出各类问题2931个，有针对性提出意见建议3077条，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。召开全区持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和持续净化**政治生态重要指示精神，以及全市警示教育大会精神，深刻剖析近年来全区违纪违法典型案例，坚持以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，教育警醒广大党员干部增戒惧、严自律、守底线。

四是强化政治监督，推动各项事业高质量发展。研究制定了《以政治巡察监督助力全区大抓发展的实施意见》，明确把准发展方向、推动政策落实、破除障碍梗阻等5个方面、9项具体举措，推进政治监督具体化、精准化、常态化。严格落实《关于做好2023年全市巡察工作的指导意见》，完成六届区委第三、四、五轮巡察，共对15个区直部门党组织、7个街镇和163个村（社区）开展巡察，移交问题线索130件。印发《纪检监察工作助力大抓发展大抓经济十四条重点举措》，围绕服务保障经济发展、促进纾困惠企政策落实，建立与相关职能部门定期沟通机制，紧盯招商引资、项目推进、行政执法等重点领域，严肃查处党员干部损害营商环境违纪违法问题10件，批评教育帮助和处理24人，其中党纪政务处分18人。用好186家优化营商环境服务监测点、6个重点农业产业项目保护服务监测点“直通车”监督载体功能，完善覆盖重点、高效顺畅的监测网络。认真贯彻落实领导干部政治素质考察办法，进一步深化对干部政治素质表现情况的采集，建立完善业绩信息档案791份，作为干部调整使用的重要参考。制定了《关于深化日常考察助力推动经济社会高质量发展工作方案》，深入招商引资、京津中关村科技城建设等重点工作、重大工程、关键项目一线走访调研，加强对领导班子和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的考察把关，为全区经济社会高质量发展保驾护航。

二、坚持用党的创新理论凝心铸魂，筑牢团结奋进思想根基

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧紧围绕学习宣传贯彻落实党的二十大精神主线，唱响主旋律，弘扬正能量，引导党员干部坚定理想信念，昂扬奋进斗志，为推动经济社会高质量发展凝聚思想动力和精神力量。

一是持续强化思想理论武装。坚持从思想上正本清源、固本培元，区委理论学习中心组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要，

制定落实《2023年度宝坻区委理论学习中心组学习计划》，带头开展集体学习研讨40次，示范引领全区各级党委（党组）理论学习中心组深学细悟笃行。编印《党委（党组）理论学习中心组近期学习重点》3期、《理论学习参考》《理论学习与宣讲》6期，推动各级党委（党组）理论学习中心组认真开展学习研讨，不断深化对党的创新理论的领悟。注重学用结合、以学促干，举办宝坻发展大讲堂6期，围绕中国式现代化、数字经济、文旅融合发展等课题，邀请国内相关领域知名专家学者进行辅导讲座和调研讲解，为全区领导干部提供有针对性、指导性的理论知识和实践经验，提升推动高质量发展的能力和水平。突出政治之训，先后举办处级领导干部脱产进修班、处科级领导干部任职培训班、青年干部培训班、公务员初任培训班等班次，抓好党的创新理论教育、党性教育和专业化能力培训，推动各级领导干部进一步增强践行“两个维护”的坚定性，把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

二是深入抓好党的二十大精神学习宣传。召开党的二十大精神进基层宣讲经验分享会，组织开展学习贯彻习近平文化思想基层宣讲员培训，提升基层理论宣传宣讲水平。统筹发挥“理响宝地”理论政策宣讲志愿服务队和老干部宣讲团、道德模范宣讲团、巾帼宣讲团、劳模宣讲团、老战士宣讲团、青年宣讲团等队伍作用，开展分众化、互动化宣讲2700余场，受众达29万余人次，真正让人民群众听得懂、能领会、可落实。开设“全面学习深入领悟认真贯彻党的二十大精神”“学思想强党性重实践建新功”等新闻专栏，在重点点位更新布置600余块电子显示屏、700余块户外宣传牌，形成声势强大的浓厚氛围。深化“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，举办“学习二十大永远跟党走奋进新征程”宝坻区新春书画作品展、“共建和美乡村共享幸福生活”专场文艺演出等活动，线上线下近4万余人次参加。围绕学习贯彻党的二十大精神，集中一个月时间分4期对全区处级领导干部进行集中轮训，实现处级领导干部全覆盖。同时，在“一把手”政治能力提升专题班等培训班次中，设置党的二十大精神专题学习版块，广泛开展交流研讨、主题宣讲、课题调研等学习实践活动，推动全区党员干部把思想认识行动高度统一到党的二十大精神上来。

三是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，教育引导党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个

维护”。认真落实举办读书班、开展专题研讨、讲授专题党课等规定动作，多种形式深化理论学习，全区4个局级领导班子、113个处级领导班子完成了4个专题的学习研讨。区委主要领导同志以“坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者”为主题，为全区党员领导干部讲党课，持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，示范带动694名处级领导班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲授专题党课。深入开展调查研究和典型解剖，区委常委会以“京津中关村科技城作为京津两市共同打造的重点平台”为正面典型案例，以“‘吃住行游娱购’要素供给不足”为反面典型案例，深入解剖分析，总结经验教训，研究对策措施。全区各级领导干部对照正反面典型案例，“解剖麻雀”、举一反三，瞄准“真问题”，做到“真研究”，推动“真解决”。升级加力推动发展，印发实施《2023年宝坻区承接北京非首都功能疏解目标任务》，完成落地北京方向产业项目26个，计划总投资116.9亿元。推进制造业高质量发展，引进动力电池、智能装备、汽车配件等实体项目47个，动力电池材料产业集群成功入选工信部2023中小企业特色产业集群名单，九园智能电梯专用设备产业园区完成第三批市级主题园区现场评审，3家企业成功认定市级企业技术中心、24家企业认定市级专精特新中小企业。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索生态文明建设宝坻模式，我区潮白新河流域被生态环境部授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，高质量发展的绿色底色不断厚植。坚持“当下改”和“长久立”相结合，精准抓好检视整改，确保常治长效。其中，区级层面检视查摆问题65个，制定整改措施234条，已落实178条；处级领导班子层面检视查摆问题3065个，已销号2150个；基层党组织检视查找问题7438条，形成整改措施8816项，完成整改5327项。中央巡回指导组到宝坻开展专题调研指导，京津中关村科技城建设、宝坻一中思政课等经验做法得到高度肯定，并以中央巡回指导组名义向市委上报了《关于进一步支持京津中关村科技城发展建设的建议》。

四是大力提升社会宣传引导力。统筹网上网下、区内区外宣传，聚焦推动落实全市“十项行动”、扎实实施我区“十项工程”，做实“‘十项行动’见行见效”“大抓发展大抓经济街镇怎么干”“奋进中的民企”等主题宣传，提振发展信心。加强与市级以上主流媒体的沟通联系，精心策划推出重头报道，央媒、京媒和市媒先后推出重点稿件1700余篇，浏览量破百万的新闻作品达25

篇；依托市政府新闻办新闻发布厅，聚焦抢抓京津冀协同发展机遇、打造创新发展宝地高地、乡村振兴等主题召开新闻发布会6次，全景式、立体化宣传展示宝坻经济社会发展的重大举措和丰硕成果。做好城市形象推介，重点打造“遇见宝坻”外宣品牌，在**机场厦航VIP休息室设置“遇见宝坻·逐梦起航—— 宝坻之宝”特色风情展，拍摄并在厦航全线航班播放“空中俏旅人——遇见宝坻”4K宣传片，覆盖中外旅客300余万人次，在更广范围吸引商旅人士关注宝坻、乐游宝坻、投资宝坻。推出“遇见宝坻·印象潮白”文旅品牌，举办首届潮白河四季欢乐旅游节、龙舟赛、京津新城半马等文旅体育赛事和重大活动，不断扩大宝坻对外影响力、知名度和美誉度。围绕讲好宝坻故事，策划开展“新媒瞰宝坻”“大‘V’探宝”等活动，制作发布《端午活动不断，**宝坻国潮文化嘉年华》等短视频作品118个，累计浏览量超过1000万人次。加强全面从严治党主题宣传，刊播发《了凡善廉强党性文化铸魂谱新篇——宝坻区了凡善廉文化主题公园开园》等图文报道3篇、短视频6个，推出《一张担当有为的忠诚答卷》等相关报道26篇，为营造良好发展环境提供舆论支撑。

三、坚持深入践行新时代党的组织路线，不断培厚夯实党执政的基层基础

牢固树立大抓基层、大抓基础鲜明导向，突出党建引领基层治理，选优建强干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，引育汇聚四方英才，推动各领域党的建设全面进步全面过硬。

一是大力推进高素质专业化干部队伍建设。结合全市“十项行动”和我区“十项工程”重点任务落实以及主题教育调研活动，深入24个街镇和教育、卫生、发改、住建、城管等重点部门，以及京津中关村科技城、“走出去”招商组、大项目办和新松智能、天泽电力等重点工作、重大工程、企业项目一线进行考察，深度了解有关领导班子和干部表现情况。坚持党管干部原则，严把政治首关，把扛重活、打硬仗作为识别干部的重要标准，大力选拔在落实全市“十项行动”部署要求、推动高质量发展一线实干实绩突出的干部。今年以来，先后提拔处级干部35人，进一步使用9人，晋升职级30人，平职交流143人。认真落实中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》和市委若干意见，加大调整不胜任不适宜干部力度，对2名被留置的处级干部予以免职，对1名违反群众纪律、生活纪律、造成不良影响的处级干部予以免职处理，对工作状态不佳、推动工作不力的7名干部免去领导职务或转任职级公务员，1名干部调整工作岗位，因身体健康原因对3名干部免去领导职务或转任职级公务员、1名国企正职转任外部董事。

二是着力增强基层党组织政治功能和组织功能。认真落实基层党建“功能跃升年”要求，深入实施思想政治引领、组织建设示范、基层队伍锻造、农村党建赋能、社区党建增效、机关党建融促、国企党建领航、“两新”组织党建聚力八大工程，切实增强各领域基层党组织政治功能和组织功能。深化基层党建示范点建设，分领域打造党建示范点70个，排查整顿软弱涣散党组织92个，推动各领域基层党建晋档升级。深入推进村级“10件民生实事”制度落实，进一步规范10件民生实事的提出、确定、实施和考核，加强基层干部培养，在农村专职党务工作者和社区工作者中开展“五个一”活动。完善党建引领基层治理体制机制，研究制定《宝坻区党建引领基层治理行动方案》，健全区、街镇、村社区联席会议协调联动机制，推进网格化管理服务“多网合一”，打造“全

科网格”升级版。组织全区村“一肩挑”参加全国村党组织书记培训班，选派部分优秀村（社区）党组织书记赴浙江安吉、四川成都学习，进一步提高基层“带头人”政治素质和工作能力。严格落实“1+12+N”月度议题制度，指导新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织按计划开展活动，提升党建工作规范化标准化水平。加大在重点群体中发展党员的力度，今年新发展青年党员460 名、产业工人党员50名、农民党员484名、“两新”组织党员106名，党员队伍稳步壮大。

三是严格干部教育管理监督。聚焦落实党的领导、党的建设和全面从严治党责任等方面表现，做好2023年度区委组织部列席区属处级单位党组织会议有关工作，强化履责监督，督促立整立改。今年以来，已列席基层单位党组织会议99次，发现并督促整改问题36个。加强对领导干部的日常监督管理，发挥“12380”举报平台作用，及时受理、处置信访问题线索62条，较好发挥了监督、警示、教育作用。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报工作，顺利完成35 名市管干部和715名处级干部的填报工作，填报率100%。严把干部选任入口关、程序关，认真落实“凡提四必”和廉洁自律情况“双签字”制度要求，对14批次238名领导干部报告的个人事项进行查核，严肃处理少报、漏报、瞒报情形，坚决防止“带病提拔”。依托领导干部个人有关事项报告、干部监督联席会议等工作，构建领导干部个人事项监督数据库、干部负面信息数据库，截至目前，已梳理入库信息3312条。加强年轻干部战略培养，认真落实市委组织部“瞪羚淬炼”“雏鹰培育”抓手举措，系统谋划年轻干部培养和教育管理工作，研究制定年轻干部教育培养的具体措施，建档更新《年轻干部成长档案》886本，推动各街镇、各部门抓实常态化年轻干部教育培养管理监督。对2018年以来招录的182名选调生进行全覆盖谈心谈话，通过召开座谈会、个别谈话、调研走访等方式，及时关心关注选调生的思想动态，帮助解决实际困难。

四是聚力提升人才引育工作水平。深入实施科教兴区人才强区工程，细化25个任务目标、67项具体工作，建立“3+2+2”重点任务台账，靶向推动落实。召开首届**·宝坻人才发展大会暨人才助推“十项工程”论坛，发布实施了

《宝坻区新时代人才奠基计划》，分领域建立科技创新、职业技能、乡村振兴等9类人才库，推动实现“一人一档”，共引育各领域人才4300人。深化落实“通宝唐”人才合作框架协议，推动成立“三湾联动”产业人才联盟，着力营造开放创新的产业人才生态。积极落实人才资助奖励政策，今年以来拨付人才专项

资助资金343.8万元。进一步优化人才发展环境，推动宝坻“人才卡”、人才公寓等制度落地实施，首批320余套人才公寓、800余个出租单元供各类人才“拎包入住”，并全力解决人才子女教育、家属就业、社保转移等事项。深入实施“海河英才”行动计划，进一步提高综合服务效率，全年引才落户461人，其中引进急需型人才79人、创业型7人。举办“大中城市联合招聘高校毕业生春季招聘专场”“民营企业招聘月”“校园双选会”等各类招聘活动127场，提供就业岗位数5.7万个，达成就业意向2.22万人。深化人才交流合作，接收甘肃、吉林等地125名干部人才来区挂职及实践锻炼，年内新选派6名党政干部、58名专业技术人才赴甘肃、新疆等地工作，为人才发挥自身优势搭建广阔平台。

四、坚持不懈深化作风建设，密切党同人民群众的血肉联系

坚持以严的基调正风肃纪，驰而不息纠“四风”、树新风，培固中央八项规定精神堤坝，深化重点领域专项整治工作，大兴调查研究之风，以优良作风带动社风民风向上向善，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

一是锲而不舍落实中央八项规定精神。强化关键节点监督，制发纠治“四风”专项通报3期，对8起、11名党员干部违反中央八项规定精神典型案例进行通报，严肃纪律规矩、强化警示震慑。突出监督重点，严格执行《常态化狠刹违规吃喝问题工作意见（十二条）》，紧盯违规吃喝、送礼等问题，开展两轮明察暗访，对400余个基层点位开展监督检查，确保节日风清气正。坚决查处顶风违纪行为，深挖彻查风腐一体问题，累计查处享乐主义、奢靡之风问题47件，批评教育帮助和处理54人，其中党纪政务处分47人。严明纪律规矩，制发《关于有关党组织作风不严不实典型问题的通报》《关于有关基层党组织纪律规矩意识淡薄典型问题的通报》，推动全区各级党组织和党员领导干部引以为戒、对照检查。

二是持续深化专项整治。深入开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，对形式主义官僚主义和不担当不作为问题发现一起、查处一起，严惩顶风违纪行为。今年以来，先后查处麻痹松懈、任性用权、随意决策等有关问题21件，批评教育帮助和处理34人，其中党纪政务处分23人。深入贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义为基层减负的重要指示批示精神，召开区委常委会会议，研究解决形式主义突出问题，出台实施了《2023年放权赋能10项重点项目》《2023年基层减负10项专项整治》

《关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的二十二条措施》。坚持“无会

日”“无会周”和会议审批制度，持续精简全区性会议文件数量，为基层干部腾出更多精力抓落实。制定《宝坻区2023年督查检查考核计划》，明确了14项督查检查考核项目，强化日常监管和动态监测，及时对擅自增加考核项目频次等情况予以纠正规范。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加大容错免责“三个区分开来”适用情形的研判和处置力度，为1个区直单位和6名党员干部有关信访问题澄清正名，对2名处级干部有关案件容错免责，激励党员干部在新时期展现新作为。

三是深入开展调查研究。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究重要论述，认真落实中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和市委《关于在全市大兴调查研究的实施方案》，把调查研究作为加强和改进作风的重要抓手，推动广大党员干部深入基层一线、田间地头，解剖麻雀、掌握实情、解决问题。制定实施《区委关于大兴调查研究之风提高调查研究实效的工作方案》，组织开展2023年度“摸实情、找差距、抓落实、促提升”主题调研活动，区委主要领导同志坚持走在前、作表率，聚焦乡村振兴、安全生产、重点项目建设等工作，先后深入街镇、区直部门和村居、重点企业开展调研120次，了解情况、问计问需，推动解决了一批企业和基层群众的揪心事、烦心事。其他区级领导同志坚持扑下身子，直奔一线、直插现场，真实掌握基层第一手信息，推动破解改革发展面临的瓶颈和问题。全区各级领导干部围绕各自工作领域认真开展调查研究，努力在一线发现问题、在一线解决问题、在一线化解矛盾，已累计形成调研成果685篇，正在积极将有关对策建议转化为切实可行的工作举措。

四是切实维护群众利益。畅通群众诉求表达渠道，拓宽网上信访主渠道，做好初信初访办理工作，依法履行信访事项接收转办、复查复核等职能，及时回应群众关切。今年以来，受理群众来信和网上投诉3375件，强化源头预防，推动减少问题积累、矛盾上行。推进信访代办工作，今年以来为群众办理代办事项1573件，满意率100%。坚持领导干部接访下访和包案化解制度，区级领导干部接访285批826人次，第一时间解决群众合理诉求，努力消除各种不稳定因素。聚焦群众反映强烈的突出问题，开展“开门办信”12件次、“带信下访”8 件，推动案结事了、事心双解。围绕民生关切的痛点、堵点，从严查处教育医疗、低保五保等领域腐败和作风问题73个，批评教育帮助和处理102人，其中党纪政务处分46人。始终保持对黑恶势力的高压严打态势，制定落实2023年常态化扫黑除恶斗争重点工作安排，开展“村霸”、家族宗族势力干扰侵蚀村党组

织线索排查，严把村干部“准入关”，开展候选人资格联审，坚决守护农村基层和人民群众的获得感幸福感安全感。

五、坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

牢记两个“永远在路上”，始终保持高压反腐态势，强化常态长效监督，加强廉洁文化建设，深化纪检监察体制改革，提升一体推进“三不腐”的综合效能。

一是保持惩贪治腐高压态势。坚持对腐败问题零容忍，对党的十八大以后不收敛不收手，特别是党的十九大以后仍不知止、胆大妄为的，发现一起、查处一起，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。2023年，全区纪检监察系统受理检举控告类信访举报450件，处置问题线索831件，立案409件，党纪政务处分407人，采取留置措施15人，挽回经济损失5412万元。用好“职务犯罪”数据分析中心，深入推进国有平台、乡村振兴等领域专项整治，严肃查处区国资委原副主任韩振廷、区财政局原副局长曹文勋、区殡仪事务服务中心原主任张占武、区中医医院原纪委书记王志方等重点案件，强化高压震慑。配合市纪委监委办理指定管辖案件8件。

二是不断提升监督效能。加强对“一把手”和领导班子监督，聚焦“一把手”权力运行和职责履行情况，六届区委第三、四、五轮巡察累计发现22个处级单位党组织“一把手”履职尽责不到位问题52个，督促推动“关键少数”依法依规履职、担当作为、廉洁自律。正在研究制定针对“一把手”、年轻干部等重点群体的常态化约访工作机制，进一步增强监督针对性和有效性。严格落实《关于进一步加强区纪委监委、区委巡察机构、区审计局协作配合的工作办法》《关于在办理统计违纪违法案件中加强协作配合的工作办法》等制度，推动审计、财政、统计等专业力量深度参与监督检查和专项治理。加强人大监督、政协民主监督、司法监督、行政执法监督与纪检监察监督贯通协调，组建由区纪委监委领导班子成员、人大代表和政协委员组成的5个工作组，深入企业开展常态化走访。推进数字监督，制定《宝坻区小微权力“监督一点通”平台群众投诉事项办理流程指引》，规范线索（问题）移送、线上答复和退回处置等机制，投诉事项办结平均时间缩短至14.5天。加强“微腐败”数据分析平台的建设、管理、使用，搭建农村集体“三资”监督平台，收集、整理农村集体资源流转、资金使用、资产处置等数据信息，精准发现并转化问题线索109件，批评

教育帮助和处理107人。

三是大力推进清廉宝坻建设。深入贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，引导全区党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。丰富拓展廉洁文化建设载体，建成了凡善廉文化主题公园和了凡善廉文化展，作为对全区干部群众开展廉洁文化教育的重要基地，打造宝坻“廉洁地标”。统筹推进机关、学校、医院、国企、村居五大单元清廉建设，推动教育、卫健、国资、农业农村等部门进一步落实分管领域清廉单元建设实施意见，有序推进清廉单元建设工作。深化“树清廉家风·创最美家庭”品牌，组织开展“家风印记·美好生活展新卷”百姓故事汇活动和“沐了凡清风·与善廉同行”志愿服务活动，向党员干部及家属传递廉洁观念，营造以廉润心、以廉促行的浓厚氛围。分级分类开展警示教育，筹建农村基层党员干部警示教育中心，组织全区新任职领导干部、年轻干部500余人参观全面从严治党主题教育展。坚持用身边事教育身边人，以区交通局原党委书记、局长李连军严重违纪违法案件为典型，拍摄制作警示教育专题片《危险的“幸福”》，警醒全区党员干部进一步树牢纪法观念、恪守廉洁底线。

四是深化纪检监察体制改革。坚持打铁必须自身硬，把加强纪检监察干部队伍建设作为重中之重，深入开展教育整顿工作，抓实抓细学习教育、检视整治、巩固提升3个环节，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。深化运用“问题线索处置事前或事中加强主体责任沟通”机制47件次，指导街镇纪（工）委提交加强和改进全面从严治党工作的意见建议174条，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。深化纪检监察“片区制”改革，通过上下联动、共享协作，统筹工作力量，进一步激活全面从严治党“神经末梢”。今年以来， 24个街镇纪（工）委处置问题线索383件、立案250件。贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，严格执行关于加强轮驻监督、嵌入监督的工作意见，强化“室组联动”“组组协同”，7个派驻机构累计处置问题线索125件，立案76件。支持保障区纪委监委依法行使职权、开展工作，主动接受区纪委监委对区委常委会和区委主要领导同志、各位常委同志落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。

六、坚持用心用力扛牢主体责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，牢固树立抓好党建

是最大政绩理念，健全全面从严治党体系，强化责任压力传导，切实种好全面从严治党“责任田”。

一是加强统筹谋划。深入贯彻落实《中共**市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，召开区委六届六次全会、区纪委六届三次全会和全区领导干部会议，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对全年工作进行部署，强化系统推进。区委常委会深入学习贯彻党中央、中央纪委和市委、市纪委关于全面从严治党最新指示精神，召开区委常委会会议11次，加强学习领悟，审议通过《区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”》《区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告》等文件，并认真抓好贯彻落实。发挥区委党的建设工作领导小组牵头抓总职能，召开领导小组会议，制定印发《中共**市宝坻区委党的建设工作领导小组2023年工作要点》，部署全区党建工作，推动抓系统、抓深入。发挥区委主责办职责作用，组织区纪检监察、组织、宣传、统战等部门召开联席会议，加强对市委2022年度主责考核整改、全面从严治党工作任务等落实情况的调度梳理，进一步解决问题、凝聚合力，推动有关责任任务落实落细。

二是强化压力传导。以全面从严治党“两个清单”制定为抓手，组织全体区级领导同志和102家处级领导班子及其成员精心制定了年度责任清单和任务清单，压实主体责任，锁定工作任务。区委主要领导同志严格履行第一责任人责任，坚持“四个亲自”，对管党治党中的突出问题亲自上手，对牵头负责的责任任务亲力亲为，切实发挥好“头雁”作用；主持召开区委党的建设工作领导小组（扩大）会议，听取街镇委局党组织书记抓基层党建工作述职，坚持问题导向，并逐一进行点评，面对面传导压力，推动责任下沉。区委常委同志坚持把管党治党工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查，经常性深入分管部门和联系包保街镇指导推动全面从严治党工作，深入开展履职谈话和廉政谈话，切实扛起管党治党政治责任。严格落实《宝坻区纪委监委向区级领导同志通报党风廉政建设情况工作指引（试行）》，向11位区级领导同志通报涉及其分管（联系）的29个单位党风廉政建设情况，推动区级领导同志有针对性提醒督促、严抓严管。

三是突出问责问效。坚持惩前毖后、治病救人原则，把握政策策略，融合纪法情理，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是运用“第一种形态”处理325人次，切实发挥教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。发挥全面从严治党主

体责任监管平台动态纪实监管作用，坚持问题导向，对各街镇、各部门全面从严治党“两个清单”制定落实情况开展线上检查，编发《宝坻督查》对典型问题进行全区通报，并向各有关单位点对点反馈《问题清单》，督促整改落实。严肃倒查追责履行“两个责任”不力问题，批评教育帮助和处理11人，其中党纪政务处分7人，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。坚持抓在日常、严在经常，对履行“两个责任”苗头性、倾向性问题，主动约谈327人次，面对面传导压力、敲响警钟，进一步增强落实全面从严治党责任的自觉性和主动性。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，特别是在推动基层治理工作上思路不宽，“破局”的主观能动性不强；党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败存量还未见底，增量仍有发生，不正之风树倒根存。下一步，宝坻区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，大力弘扬自我革命精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦坚定理想信念、建强干部队伍、压实主体责任、强化正风肃纪等方面精准发力、持续用力，以“永远在路上”的执着韧劲，坚定不移履行好主责、首责和全责，团结带领全区广大党员干部群众坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，努力把全区各级党组织建设的更加坚强有力，为全面建设社会主义现代化新宝坻提供坚强保证。

中共**市红桥区委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告

2023年，红桥区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实党中央决策部署和市委工作要求，扛稳抓牢全面从严治党主体责任，坚持聚精会神抓党建、一心一意谋发展、真心实意办实事，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。

一、旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

始终做到对党绝对忠诚。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为区委常委会会议第一议题，区委常委会传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神80次、党中央和市委重要文件和会议精神302件次，形成贯彻落实方案104件，确保党中央决策部署和市委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。严格执行学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神工作闭环措施，完善“1+2+N”督查工作机制，开展“回头看” 2次，常态化开展政治监督，确保习近平总书记重要指示批示不折不扣贯彻落实到位。认真落实重大事项请示报告制度，向市委和市委工作机关报送请示3件、报告17件，确保政令畅通、令行禁止。制定持续净化政治生态重点工作台账，明确7类23项重点任务，推动全区政治生态持续出清向好。

扎实深入开展主题教育。把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，确保主题教育高站位谋划、高标准推进、高质量开展。聚焦5个专题开展交流研讨，建立“七学联动”机制，注重分类指导，制定7个方面、107项具体举措，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。区、处两级领导干部带头深入基层、群众开展调查研究，以求真务实作风解决问题。坚持深学笃行、真抓实干，聚焦高质量发展攻坚破难题等4个方面重点任务，在干事创业中为民排忧解难，把主题教育成果体现到发展成效上。坚持把问题整改贯穿主题教育始终，聚焦习近平总书记、党中央关心关注的问题等，采取动态管理、滚动销号的方式进行整改整治，总结并推广优秀整改案例，示范带动整改质量整体提升。

夯实管党治党政治责任。充分发挥区委总揽全区、协调各方的领导作用，把党的领导落实到全区改革发展稳定事业各领域各方面各环节。区委主要负责同志扛牢主责、首责、全责，班子成员坚持一岗双责、共同负责，形成齐抓共

管的工作局面。推动区委主体责任、书记第一责任人责任和区纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，引领保障高质量发展行稳致远，京津冀同城商务区建设稳步推进，地区生产总值同比增长率、财政收入同比增长率位居全市前列。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，做好民主党派和无党派、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台侨和海外统战工作，深化民族宗教事务“9+9+9”工作机制，切实促进民族团结、宗教和顺。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁和纽带作用。落实党管武装制度要求，支持国防和军队建设，解决官兵“三后”问题，巩固和发展军政军民团结良好局面。

二、厚植思想根基，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

持之以恒强化理论武装。充分发挥区委理论学习中心组示范引领作用，擦亮“红心习理”学习品牌，开展集中学习15次，举办读书班2期，体会文章《以高质量理论学习推动红桥经济社会高质量发展》、《绘好团结奋斗同心圆，谱写美丽红桥新篇章》刊发于《**支部生活》杂志。各理论学习中心组积极跟进，开展各种形式学习1000余次，党的创新理论更加入脑入心。加强理论学习中心组学习制度化、规范化建设，对30家基层单位开展列席旁听，推动理论学习中心组学习制度深入落实。发挥区委党校主阵地作用，举办“一把手”政治能力提升班、中青年干部培训班、科级干部培训班等30期，培训处科级干部2000 余人次，开展送课下基层142场、受众9600余人。举办“时代新人话新篇”第二季微党课微宣讲比赛，在街头巷尾、公园广场等精心打造“小院讲堂”，打通理论深入群众的“最后一公里”。

巩固壮大主流思想舆论。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，持续发挥“千人宣讲团”作用，开展互动化、对象化宣讲2300余场次，受众31.1万余人次，区“千人宣讲团”获评**市理论宣讲先进集体，经验做法编入《我讲我心——**市基层理论宣讲案例选编》一书。5名宣讲员参加全市“时代新人说——强国复兴有我”演讲大赛，实现4人进入决赛，1人获二等奖、1人获三等奖、2人获优秀奖历史性突破。区属媒体平台有效发力，“美丽红桥”微信公众号推送报道1700余推、4300余篇，《**日报——红桥周刊》刊发报道46期、333篇，制作播发《红桥新闻》286期。对外宣传效果和影响力持续提升，《人民日报》等中央媒体播发报道528篇次，《**日报》等市级媒体播发报道1684篇次，总量超去年全年发稿量32.7%；第32届**运河桃花文化商贸旅

游节期间，中央广播电视总台5次聚焦“春天里的红桥”，《人民日报》等主流媒体在重要版面刊发多篇活动信息。

筑牢意识形态工作阵地。充分发挥意识形态和文化安全工作协调机制作用，对全区意识形态领域重大风险隐患排查研判，及时有效化解和消除意识形态领域风险。开展专项督查，通报意识形态工作责任制落实情况，层层压实工作责任。健全“扫黄打非”工作机制，对出版物零售单位和印刷复制企业开展行政执法检查，执法覆盖率达100%。强化网络综合治理，健全舆情应急处置机制，开展“清朗”、“净网”等专项整治排查，筑牢网络意识形态安全屏障。

三、织密组织体系，全面加强各层级各领域党组织建设

加强干部人才队伍建设。突出政治标准严格选拔任用干部，对提拔晋升、试用期满转正的127名干部进行政治素质测评。选优配强党政正职，调整党政正职29人次，其中提拔或进一步使用16人次。优化处级领导班子结构，注重择优选配年轻干部，23个党政工作部门配有40岁左右干部，占比为53.49%。统筹用好女干部、少数民族干部、党外干部，处级领导干部中女干部、少数民族干部和党外干部分别占同级干部数的35.71%、7.60%和3.92%。坚持把实践锻炼作为培养干部的重要途径，选派130名干部参加信访维稳、巡视巡察、安全稳定等重点工作。完善年轻干部选拔、培育、管理、使用机制，持续开展年轻干部专题调研，动态保持300人左右优秀年轻干部库。建立年轻干部成长档案，实现全过程跟踪培养。加大年轻干部使用力度，提拔或进一步使用45岁以下处级干部32人，占比为64%，其中40岁左右正处级领导干部3人，35岁左右副处级领导干部9人。健全干部担当作为激励保护机制，对受处理处分影响期满且表现突出的11 名处级、14名科级以下干部予以提拔或晋升职级。

坚持大抓基层鲜明导向。推动机关、国企、事业单位、非公经济和社会组织领域党建工作提质增效，一支一策整顿提升软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步全面过硬。建强“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼门党小组”党的基层组织链条，调整组建网格党支部、党小组，将不具备单独组建或联合组建党组织的非公企业、社会组织、沿街商铺和个体工商户纳入网格党支部兜底管理。深化独立基础网格管理，明确独立网格“五有五清”要求，织密建强网格组织体系。围绕加强党的领导、为民服务、安全维稳，探索开展“微网细治”工作。扎实开展“党员干部进网格访民情”实践活动，将包保干部、在职报到党员、“两代表一委员”和新就业群体等力量编入居民普通网格

担任兼职网格员，与社区基础网格员共同结对包联走户，及时了解群众需求、化解矛盾纠纷。

稳步提升基层治理水平。印发**市红桥区党建引领基层治理行动方案，巩固深化党建引领基层治理“十个一”工作机制，制定放权赋能10项重点项目和开展基层减负10项专项整治，形成123项区级重点任务和361项年度工作任务。持续加强“三级平台、四级网格”建设，基层治理网格化管理平台上报事件办结率100%。建成全区信访维稳信息“一张网”，实现涉访工作“一网兜清” 。坚持和发展新时代“枫桥经验”，和苑街道获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。深化平安红桥建设，推进执法司法力量下沉，常态化打击各类违法犯罪活动，治安警情同比下降13.54%，群众对供热满意度位居全市前列。

四、从严正风肃纪，以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战

驰而不息强化作风建设。深入贯彻中央八项规定精神，制定深入贯彻和严格执行中央八项规定及其实施细则精神的具体措施，深化拓展为基层减负工作，“三公”经费支出同比下降，不断完善作风建设长效机制。持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，认真落实市纪委监委“直通车”机制要求，查处形式主义官僚主义问题32件，党纪政务处分32人。坚持党性党风党纪一起抓，常态化开展明察暗访、专项检查和通报曝光，查处享乐主义、奢靡之风问题24件，党纪政务处分17人，通报曝光违反中央八项规定精神典型问题7起，持续巩固作风建设成果。制定强化“以案看风”提升风腐一体纠治成效工作方案，细化4类11项具体工作举措，深挖腐败问题背后的“四风”问题，查处风腐一体典型案件3件，推进风腐同查经验做法在中央纪委国家监委网站刊载。

凝聚合力提升监督效能。制定2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见及落实全面从严治党主体责任加强政治生态建设重点任务安排工作台账，强化清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责工作机制。完善专项监督工作机制，深化学、讲、看、听、查、联、统“七步工作法”，推动专项整治做深做实，相关经验做法在中央纪委国家监委网站刊载。推动党内监督与人大监督、民主监督、审计监督贯通协调，形成34个重点问题共享清单，强化分办、交办、督办“链条式”管理。发挥巡察“利剑”作用，完成十二届区委第三、四、五轮常规巡察。加强年轻干部教育管理监督，排查重点领域和关键岗位年轻干部廉政风险87人次，查找风险点193个、制定防控措施201项。扎实推进基层监督融入基层治理，用好纪检监察干部“入格入列”机

制，大力推广基层小微权力“监督一点通”平台，收到群众举报79件，进一步畅通群众监督、民意倾听渠道，相关经验做法在市纪委监委监督工作动态刊载。

以零容忍态度反腐惩恶。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强治理腐败效能。受理群众信访举报1211件次，检举控告类133件次；处置问题线索231件，立案123人，结案152件，党纪政务处分127人。4人移送检察机关依法审查起诉。紧盯养老、“三医”等6个重点领域开展“点题整治”，查处群众身边腐败和作风问题28起，党纪政务处分24人，《中国纪检监察》杂志刊载有关工作成效。结合典型案例、日常监督发现问题，制发纪检监察建议书31份，推动完善制度、堵塞漏洞。深化以案为鉴、以案促改、以案促治，常态化开展警示教育，分层分类用好警示教育大会、案件警示录、警示教育读本等载体，用身边事教育身边人。持续推进新时代廉洁文化建设，开展“固本培元”、“守正立心”、“养德修身”、“明理守矩”4项行动，中央纪委国家监委网站刊登有关经验做法。

五、存在的问题和下一步努力方向

一是有的党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想理解还不够透彻，学习的主动性、自觉性、系统性仍需提升。二是个别干部斗争精神还不够足，一定程度存在“好人主义”倾向。

下一步，红桥区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。全面落实新时代党的建设总要求，严格落实管党治党政治责任，持续加强对各部门各单位“一把手”和领导班子的监督，把各级党组织建设得更加坚强、更加有力，巩固良好政治生态。认真落实市委、市政府“十项行动”部署要求，大力实施生态立区、教育兴区、土地强区发展举措，聚精会神抓党建、一心一意谋发展、真心实意办实事，奋力开创建设社会主义现代化大都市中心城区新局面。

2023年度**市司法局党委班子落实全面从严治党主体责任的情况报告

2023年，在市委、市委政法委的正确领导和市纪委的监督指导下，市司法局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真贯彻落实市委、市纪委和市委政法委关于全面从严治党的工作部署，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，积极发扬自我革命精神，扛稳抓牢全面从严治党主体责任，推动司法行政系统从严管党治警、党风廉政建设和反腐败斗争走深走实，为奋力推进司法行政工作现代化、深入落实高质量发展“十项行动”任务提供了有力政治保障。现将有关情况报告如下：

一、切实拧紧主责链条，强化管党治警政治担当

深入学习贯彻习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要论述，坚决扛起局党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”，加强责任压力向下传导，推动各级党组织知责明责、履责尽责。

（一）高位部署推动。召开局党委会、党建工作领导小组会，第一时间传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、市委相关决策部署，研究谋划司法行政系统全面从严治党工作；集体研究制定党建工作要点、落实全面从严治党主体责任任务安排和“两个清单”，认真抓好落实。局党委坚持与驻局纪检监察组同向发力、贯通协同，自觉接受监督，认真落实纪检组监督反馈意见，定期相互通报履责情况，联合召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议、持续净化政治生态推进会暨警示教育大会、述责述廉暨抓基层党建工作述职会，深入分析司法行政系统管党治警新形势新问题，就落实“两个责任”，推进全面从严治党工作高质量发展作出具体部署，提出明确要求。

（二）层层落实责任。严格落实局党委和班子成员“两个清单”全程记实制度，实行局班子成员管党治警工作月提醒、月报告、季研判机制，确保全面从严治党工作抓在日常、严在经常。清单落实情况已上传市纪委监管平台2000 余条。局党委主要负责同志自觉履行“第一责任人”责任，管好班子、带好队伍，在主题教育、政治巡察、选人用人、政治生态建设等重点任务中，紧盯靠上、深入研究、亲自协调、直接督办；通过召开全面从严治党专题会、日常谈心谈话、下基层调研等形式，对班子其他成员和基层党委书记落实主体责任进行督促指导。局班子其他成员认真履行“一岗双责”，坚持季度听取分管领域

推进全面从严治党和政治生态建设情况汇报，推动党建工作深入开展，加强党员、干部教育管理监督。局班子成员耐心细致做好信访工作，下访接访16次，化解群众信访积案10件。精心组织对市监狱局党委、市戒毒局党委2022年度落实全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设集中评价工作，指导市监狱局、戒毒局党委开展对基层监所党委考核工作，及时反馈考核意见，推动整改落实。做深做优政治巡察工作，修订《**市司法局党委巡察工作流程》，提升巡察的系统化、规范化水平；强化巡察监督与派驻监督、组织监督贯通协同，高标准开展两轮对6个基层单位党委的政治巡察，找准病灶，深挖病根，开出药方，加强对被巡察党组织整改工作的指导督促，有效发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，切实增强巡察监督质效，推动管党治警责任一贯到底。

（三）严抓整改提升。认真抓好市委2022年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价反馈问题整改落实。局党委及时召开党委会，围绕考核反馈的18个具体问题，深入反思原因，研究制定35条具体整改措施，形成了指导思想明确、时间安排系统、工作措施务实、工作要求严格的整改工作方案，切实做到反馈问题全覆盖，举一反三无死角。局班子成员自觉领账，带头抓整改，职能部门各司其职抓落实，基层党组织逐级推进整改，形成党委领导、科学统筹、分工明确、全力整改的工作局面，确保各项整改任务落实落地、取得实效。

二、切实推进党的政治建设，以实际行动践行“两个维护”

深入贯彻中央和市委关于加强党的政治建设的部署要求，在严肃党内政治生活、培育良好政治文化、持续净化政治生态上下功夫，坚持和加强党对司法行政工作的绝对领导，始终保持拥护“两个确立”、做到“两个维护”的坚定自觉。

（一）将“两个维护”落实在行动上。制定印发《关于贯彻落实坚决维护党中央集中统一领导规定精神的若干措施》，不断完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作台账和落实机制，将市委常委会、司法部、市政府、市委政法委等上级部门重点任务细化分解为49项局机关重点工作项目，狠抓过程督办，确保总书记重要指示批示和上级决策部署不折不扣落实见效。比如，深入贯彻落实党的二十大关于加快建设法治社会的重大部署和全国“八五”普法规划要求，精心制定出台《**市法治宣传教育条例》；贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神，与市高级人民法院联合制定《关于做好新时代人民

调解工作协同推进矛盾纠纷预防化解的实施意见》，联合召开全市调解工作会议，促进更高水平的平安**建设；深入贯彻落实市委、市政府、市委政法委决策部署，制定实施《全市司法行政系统关于贯彻落实市委、市政府“十项行动”的若干措施》和2023年优化营商环境任务清单，在京津冀司法行政协同发展、服务港产城融合发展、推进党建引领基层治理等多个方面不断出实招、开新局，为全市高质量发展提供了有力法治保障。进一步抓好《中国共产党政法工作条例》的学习贯彻，扎实开展中央政法委督查反馈意见整改落实，健全日常学习、定期盘点、自查评估、考核督导工作机制，推动条例学习贯彻制度化、长效化，确保党对司法行政工作的绝对领导落细落实。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等相关制度，动态调整请示报告事项清单，及时向上级党组织书面请示报告107件。从严从实抓好保密工作，未发生失密泄密问题。加强对档案工作的领导，进一步提升全局档案基础业务和信息化水平。

（二）严肃党内政治生活。坚决贯彻落实民主集中制，严格执行局党委工作规则、局工作规则，认真落实“一把手”末位表态和不直接分管人事、财务、行政审批、物资采购、工程建设项目等制度，规范召开局党委会、局长办公会，按照“三重一大”集体决策要求进行科学民主依法决策。高标准召开局领导班子2022年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，深入开展党性分析，切实达到统一思想、增进团结、凝心聚力、改进提升的效果。局班子成员带队督导市监狱局、市戒毒局、仲裁办等基层单位民主生活会，确保会议开出高质量。认真落实领导干部双重组织生活制度，局班子成员坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头加强党性锻炼，接受党员监督。基层党组织认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，普遍开展党员过政治生日、重温入党誓词、党章学习等活动，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性进一步增强。

（三）培育良好政治文化。用好内网学习专栏、“**司法”微信公众平台，强化全面从严治党宣传教育。制作举办“历史·征程——**司法行政掠影”展览，改造完善党员活动室和“精神的力量”主题党建文化墙，积极打造政治文化阵地。组织党员干部走进盘山烈士陵园开展祭扫，赴红旗渠干部学院参加党性教育培训，参观中国共产党历史展览馆、**城市记忆展，开展电影党课活动，引导党员干部赓续红色基因，砥砺初心使命。深入开展不良地域文化、腐朽圈子文化、好人主义、裙带关系问题专项整治，深挖病灶病因，进一

步整肃歪风陋习，切实增强干警对不良政治文化的免疫力。召开全系统文明单位创建工作推动会，广泛开展学雷锋志愿服务、“争做文明有礼**人”、《**市文明行为促进条例》宣传月等活动，引导干警和法律服务工作者树立“**是我家建设靠大家”理念，自觉践行社会主义核心价值观。组织开展“我们的节日”主题宣传活动，涵养民族精神，传承文化血脉。积极选树先进典型，今年以来开展了全国维护妇女儿童权益先进集体和先进个人、全国模范人民调解委员会和模范人民调解员、**市政法系统人民满意的政法干警等评选推荐活动，34名个人、11个集体获得省部级表彰，78名个人、25个集体获得市级相关部门表彰，充分展现新时代司法行政队伍的良好精神风貌。

（四）持续净化政治生态。深入贯彻落实习近平总书记关于持续净化**政治生态的重要指示要求，贯彻落实全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，持续肃清“一事四人”恶劣影响，以韩有德违纪违法案为鉴、促改促治，在市监狱、戒毒系统深入开展顽瘴痼疾“点题专项整治行动”，巩固深化司法行政系统政治生态净化修复成果，驰而不息浚其源、涵其林、养正气、固根本。召开全系统持续净化政治生态推进会，进一步严明政治纪律和政治规矩，局党委主要负责同志围绕“增强持续净化政治生态恒心毅力，精准施策、破立并举、巩固提升，以风清气正政治生态保障司法行政工作现代化”做出工作部署。对标市委要求，制定出台关于持续净化政治生态的实施意见，明确33 项工作措施，健全政治生态建设谋划部署、检视评价、日常监督、检查考核四方面工作机制。坚持开展政治生态日常检视、年度检视工作，形成分析研判报告，局党委会专题审议，认真研究解决政治生态领域存在的突出问题。调查问卷反映，2023年，干警对政治生态现状满意率达到97%，较2022年提升4个百分点，比2021年教育整顿期间提升了18.7个百分点。

三、切实加强理论武装，夯实对党绝对忠诚之基

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈以党的创新理论凝心铸魂、固本培元，有效提高党员干部政治能力、思维能力、实践能力，不断将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的源动力。

（一）推动主题教育走深走实、见行见效。一是深学细悟强思想。严格抓好党委理论学习中心组学习研讨、领导干部读书班、党课宣讲、党支部“三会一课”等多种形式理论武装，推动党员干部在读原著学原文悟原理上下实功。

组织局机关党支部与基层监所党支部编组结对、联学共建，上下联动带学比学促学，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义、实践要求的理解把握。二是大兴调研解难题。制定印发大兴调查研究的实施方案，以践行党的群众路线、发扬求真务实作风、破解工作难题为着力点，切实改进调查研究。局班子成员带头深入基层察实情、听呼声、研对策，推动调研成果转化为42项政策文件和改进措施，解决了34项实际问题。三是推动发展显担当。立足“一个协力统筹、四大职能”，全力推动司法行政系统落实“十项行动”各项任务组织实施、取得实效。比如，制定实施《2023年优化营商环境任务清单》，高标准完成《关于促进和保障国际消费中心城市建设的决定》等6项行政立法草案的起草审核工作；大力推进港产城融合发展行动，出台《关于积极推进海事法律服务业高质量发展的实施意见》，做好港口经济高质量发展智库专家组建工作，积极服务港口建设和临港产业发展。四是为民服务办实事。组织12个职能部门制定实施“我为群众办实事”16项举措，得到市委主题教育第六巡回指导组充分肯定。比如，积极推进“律企同行﹒法护营商”专项法治体检活动，400多家律师事务所为近8000家民营企业提供各种形式法律服务逾万次，通过诉讼、调解、仲裁等方式帮助企业处理民商事纠纷超万件，有效帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险、促进依法经营，被全国工商联评为民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例。五是整改整治见实效。精心制定市司法局《问题清单》，深入检视23个问题，制定整改措施49项；开展9 项专项整治，查摆问题29个，制定整治措施76项。建立班子成员分兵把口、工作专班定期盘点、重点问题专题推进工作机制，及时研究解决实际问题。经上下共同努力，各项整改整治任务均按时办结销号。第一批主题教育结束后，全系统坚持将“学思想”贯穿始终，持续抓好整改整治，推动司法行政工作和队伍建设取得新进步。经过主题教育洗礼，各级党员干部理论素养明显提高、理想信念更加坚定、正确政绩观更加牢固、能力本领得到锤炼，形成制度成果24 项，实现高质量发展的步伐更加铿锵有力。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。研究制定《关于持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实的工作安排》，确定25项重点工作，不断拓展学习贯彻的力度深度。一是通过支部书记领读、专题研读、读书交流会等形式，组织各级党员干部认真研读《习近平法治思想学习纲要》等著作篇目，认真学习习近平总书记关于全面依法治国、总体国家安全观等重要论述和对政法工作

的重要指示精神、重要训词精神，准确理解把握习近平法治思想的深刻政理、深邃法理、深厚学理。二是以主题教育为契机，将“深刻领悟习近平法治思想的重大意义”作为专题开展交流研讨，组织“习近平法治思想与我的工作实践”大讨论活动，引导党员干部多思多悟，把学习从理论层面引向实践层面，推动学习成果转化为实践成果。三是加强对习近平法治思想的宣传阐释，各级党委主要负责同志带头宣讲，其他班子成员到分管领域和基层单位、所在党支部宣讲，党支部书记给支部党员宣讲，党员联系岗位实际讲“微党课”，营造浓厚氛围，有效提升党员干部运用法治思维和法治方式服务为民、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定的能力。

（三）严格落实意识形态工作责任制。具体内容略。

四、切实抓好组织建设，筑牢事业发展组织保证

认真学习贯彻全国、全市组织工作会议精神，深入践行新时代党的组织路线，着力在优化干部选育管用上出实招、在增强党组织政治功能和组织功能上求实效，将党的组织优势、组织力量转化为司法行政工作发展的坚强保证。

（一）严格标准选人用人。坚持党管干部原则，树立新时代选人用人的正确导向，深化干部政治素质考察，深入开展全系统领导班子和干部队伍调研分析，科学精准开展干部选拔任用工作，切实把好政治关、能力关、廉洁关。今年以来，选拔任用正处级领导干部6名、进一步使用正处级领导干部2名，完成4 名正处级领导干部、8名副处级领导干部试用期满考核任职及2名选调生试用期满任职定级工作，组织晋升局机关职级公务员16名。扎实推进干部交流调整，平职交流处级领导干部11名、局机关科级干部2名。完成市监狱局9名副处级领导干部、市戒毒局4名副处级领导干部选拔任用、仲裁办1名七级职员和1名八级职员选拔任用以及监戒两局职级晋升方案预审工作，及时予以政策指导。积极发挥干部协管职能，配合有关区委组织部，做好20名区司法局领导班子成员调整工作，进一步加强区司法局领导班子建设。坚持做好人才工作，完成公务员招录及中警院便捷入警工作，共招录173人，为监狱储备优秀年轻人才；做好2023 年公开遴选公务员报名、综合评价、面试、组织考察等工作，充实专业人才；落实联系服务专家制度，对两名**市专家人才进行走访慰问。

（二）加强干部培养和管理监督。认真贯彻落实《关于加强全市政法系统年轻干部培养工作的实施方案》，推荐3名处级优秀年轻干部参加市委党校中青年干部培训班，抽调7名优秀年轻干部参与市委巡视、司法部党组巡视，选派169 名干警参加援疆任务，深入开展机关年轻干部走基层活动，强化年轻干部培养锻炼，切实磨炼意志，锤炼本领，增长才干。贯彻落实《关于深化从优待警激励担当作为的若干措施》，在广泛调研基础上，制定印发《**市监狱、戒毒场所人民警察实施警务技术职级序列的工作方案》，组织召开动员部署会，开展业务培训和座谈交流，扎实做好警务技术职级职数设置审批、任职资格首次评定和职级套转相关工作，有效拓展干警职业发展渠道；坚持做好受处分（处理）人员帮扶回访工作，对涉及干部信访举报不实给予澄清正名，进行函询回复采信反馈4人，激励干警担当作为、干事创业。加强干部管理监督，统筹做好“一报告两评议”、领导干部个人有关事项集中填报、局机关公务员、直属单位领导班子和领导干部考核等工作，对个人有关事项填报不一致的干部予以函询，对拟提拔转任、职级晋升、评先评优的局机关及直属单位科级及以下党员干部严格开展廉政审查，对贯彻落实关于加强“一把手”和领导班子监督有关制度措施情况进行系统梳理，细化工作措施，提高工作针对性。派员列席下级党组织会议8次，开展领导干部离任经济责任审计9人次，确保监督落到实处。

（三）打造坚强有力的战斗堡垒。认真贯彻落实机关基层组织工作条例、选举工作条例等党内法规，召开中国共产党**市司法局机关第七次党员代表大会，选举产生第七届机关党委、机关纪委班子，局党委主要负责同志围绕深刻认识机关党建工作的重大意义、扎实推动机关党建重点任务落实、压实机关党建工作责任提出明确要求，推动全系统机关党建工作实现新发展、新跨越。深化模范机关创建，制定《**市司法局模范机关建设标准》《深化政治机关建设和模范机关创建工作任务清单、责任清单》，与推动市委“关于提高机关党建质量45条措施”落实相结合，做到一揽子部署、一盘棋统筹、一条链创建。研究制定《关于推进机关党建与业务工作深度融合的若干措施》，推动党建和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。深入开展机关党支部建设评价工作，围绕支部班子建设、党内组织生活、党员教育管理、纪律作风建设、激励关怀帮扶、机关党建责任落实等6个方面，设定指标32项，逐项检查评价，推动党支部全面进步全面过硬。今年以来，全系统19个基层党委、202个党支部按时完成换届；举办基层党组织书记、党员发展对象培训班，按计划发展党员106名；严格党费收缴、使用和管理，对党务工作外包、委托辅助服务事项不规范、非党员从事党务工作问题进行再次清查；做好党内统计信息系统和党员管理信息系统定期维护；严格有序开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，推动基层党组织建设更加规范高效。积极发挥党员先锋模范作用，认真落实在职党员“双报到”制度，广大党员深入基层一线参与社区治理、普法宣传、矛盾化解、乡村振兴等工作，机关党员干部带头无偿献血，开展爱心助残、防汛抗洪救灾捐款，全系统捐款共计107余万元。

（四）推动行业党建工作上水平。以更大力度推进律师、公证、司法鉴定等法律服务行业党的建设，坚决把党的全面领导落实到法律服务具体实践中。一是着力提升律师行业党建质量。对全市493个律所党组织党建工作进行量化考评，合格率达99.6%，深入考评不合格的律所党组织进行指导调研、分析解决突出问题；巩固执业律师10人以上律师事务所党组织100%单独组建率，对全市执业律师5人以上律师事务所党组织单独组建情况进行摸底调研、指导帮助、实现达标。加强对中小律所党建工作的指导，命名12家中小律所党组织为党建工作示范点，开展“示范+联合”配对法、“大所带小所”联合党建和联合党支部“轮值工作法”试点工作，切实提升中小律所党建工作质量。二是推动党建引领公证行业创新发展。组织开展公证行业习近平法治思想和党的二十大精神宣讲活

动，教育引导公证员队伍提高政治觉悟，增强法治素养。细化完善公证机构绩效考核中党建工作指标，促进公证机构深入开展党组织建设。制定印发《**市公证行业党工委关于加强合作制公证处党的建设的通知》，指导督促合作制公证处党组织履职尽责，发挥党建引领作用。三是巩固拓展司法鉴定行业党建成果。组织召开进一步推动我市司法鉴定工作高质量发展工作会议，围绕抓好党建与司法鉴定业务深度融合、推动行业持续健康发展提出要求。定期发布行业党建工作动态、编发党建学习重点，组织开展特色党日活动，推动全行业交流互鉴、共同提升。完成首次司法鉴定机构诚信登记评估工作，将行业党建内容细化后纳入重点考核指标，促进行业党建真抓实做。

五、切实严明纪律规矩，狠抓正风肃纪反腐

始终保持“赶考”的清醒坚定，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，在全系统正风肃纪反腐上不断用力、升温加压，持之以恒推进从严管党治警，锻造纪律作风过硬的司法行政铁军。

（一）严肃查处违纪违法行为，围绕“不敢”强震慑。始终保持严的基调不动摇，对违纪违法行为零容忍，对不正之风和腐败现象出重拳。持续深入开展“讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动”，围绕市委部署要求，建立具体措施33项，坚决整治工作敷衍应付、推诿扯皮、消极躺平等“机关病”，今年以来，严肃查处6起形式主义官僚主义不担当不作为问题，对13名干警给予处理处分。紧盯罪犯和戒毒人员管理、刑罚执行等重点领域，强化监督执纪，对于违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题、八小时之外律己不严问题、纪律观念淡漠违规执法问题、工作失职失责问题坚决查处，对蝇贪蚁腐现象严肃追责问责。今年以来，全系统进一步加强监督执纪，共运用“四种形态”273人次，其中，强化关口前移、运用“第一种形态”244人次，运用“第二种形态”18人，运用“第三种形态”5人，运用“第四种形态”6人，将6人清除出队伍，做到刀刃向内、震慑常在，有力维护司法行政队伍肌体健康。

（二）持续拓展制度建设成果，围绕“不能”筑防线。修订《中共**市司法局委员会关于贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的若干措施》，制定出台《关于贯彻落实中央和市委深化拓展整治形式主义为基层减负部署要求的工作措施》，推动作风建设进一步制度化长效化。狠抓“三个规定”严格执行，加强执法司法权制约监督，在全国司法行政系统率先实行全员记录填报工

作，专门制定工作方案和政策指引问答，充分利用信息化手段开发记录填报平台载体，健全完善记录填报制度机制，引导推动全体干警从对党忠诚高度深刻认识记录填报工作的重要性、必要性，形成人人参与、“凡问必记”的习惯自觉，11月份全系统主动记录填报的干警达到7000余人。深入排查廉政风险隐患，聚焦司法行政系统重点领域，全面排查“人、财、物”关键岗位，选人用人、行政审批、工程建设等重点领域，刑罚执行、强制隔离戒毒执法等重点执法环节的廉政风险隐患，坚持以案为鉴、深入排查，健全机制、狠抓落实，教育引导党员干部筑牢拒腐防线。开展管党治警重点制度落实自查督导工作，组织市监狱局、戒毒局和市司法局有关职能部门围绕11项制度规定执行情况进行全面自查，及时堵塞漏洞；深入基层单位进行实地检查，推动问题整改，切实增强制度执行力。探索推动司法行政系统内各类监督贯通协调，局班子成员领题调研，研究制定《**市司法局关于推进司法行政系统内部各类监督贯通协调的若干措施（试行）》和贯通协调事项清单，梳理细化了28个监督贯通协调事项，逐项明确牵头部门、协同部门，初步建立了监督贯通协调的工作体系和运行机制，为纵深推进全面从严治党提供了有力支撑。

（三）不断加大廉政教育力度，围绕“不想”鸣警钟。持续推进司法行政系统廉洁文化建设，夯实崇廉拒腐、清廉从政的思想基础。通过组织召开会议、开展节前教育、进行谈心谈话等方式，将正风肃纪反腐工作要求落实到每一个部门，传达到每一名干警。加强党纪条规学习教育，编制廉洁文化建设理论学习手册、新时代政法干警“十个严禁”学习辅导材料，印发党支部“学习进行时”，坚持每月组织党员、干部重点学习党规党纪和有关配套制度1至2部，定期开展学习情况督导检查。开展“恪守初心使命、永葆清廉本色”警示教育周活动，组织观看多部警示教育片，印发警示教育通报及典型案例汇编，开展征集廉洁文化和清廉**建设有效做法和典型事例、提炼机关文化（廉洁文化）表述语活动，印发“弘扬清廉家风共建廉洁家庭”倡议书，引导党员、干部切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

六、切实推进统战群团工作，为团结奋斗凝聚合力

深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于群团工作的重要指示精神，从战略高度把握统战群团工作，发扬真抓实干精神，努力开创工作新局面。

（一）抓紧抓实统战工作。坚决落实统战工作主体责任，主要负责同志亲

自部署推动，组织召开5次党委会议、1次党委理论中心组学习，研究落实统战工作。制定《**市司法行政系统2023年统战工作要点》及任务分解、《落实< 市委统战部关于发挥统一战线法宝作用投身市委市政府“十项行动”的实施方案>的任务安排》，紧紧围绕市委中心工作，抓实重点任务，明确思路、细化举措，压实责任、推动落实。及时调整局统战工作领导小组及办公室成员，强化统战工作组织领导。将统战工作纳入全面从严治党主体责任考核和政治巡察，督促各级党组织落实主体责任。强化学习教育，认真传达学习贯彻中央和市委关于统一战线的方针政策和法规以及全国和全市统战工作会议精神，将统战理论学习纳入干部教育培训计划，面向全体干警举办司法行政讲堂、编发理论学习手册、开展专题网络培训，不断提升干警统战理论水平和工作能力。强化全面宣传，将统一战线领域宣传工作纳入宣传工作要点，积极宣传统战理论方针政策和中央、市委有关部署要求以及典型经验做法。全年向市委统战部报送信息简报30余篇，各类媒体报道50余篇，积极展示司法行政系统统战工作经验做法和成效。加强党外人士队伍建设，开展“凝心铸魂强根基团结奋进新征程”主题教育，结合队伍实际，组织开展主题实践活动，发挥律师专业优势服务社会。党员领导干部带头进行联谊交友，加强与党外人士沟通交流，在重大决策前听取党外人士意见建议。及时调整律师行业“十百千工程”人选，推荐省级层面重点掌握的无党派人士8人、骨干力量4人，推荐律师行业重点新的社会阶层代表人士17人。推荐3名重点联系的无党派代表人士确定为**市党外知识分子联谊会第三届会员，1名律师当选为市侨联第十届委员会委员，5名律师当选为新联会理事，3名律师成为新联会会员。组织推荐1个监狱、2个律师事务所作为筑牢中华民族共同体意识示范单位和民族团结进步示范单位。积极推进对口联系和民主协商，与民革市委会开展联合调研，在行政立法、重要会议中认真听取意见建议，积极做好提案办理。广泛动员社会力量助力结对地区巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进乡村振兴，共募集款物101.2万元，全部拨付到对口支援地区，持续在教育、法律、民生领域打出“组合拳”，切实提升帮扶质效。

（二）切实做好群团工作。坚持以党建带团建，扎实开展团员和青年主题教育，创新开展“汇聚司法行政力量青年建功‘十项行动’”系列活动，用好青年理论学习小组载体，以培训辅导、座谈研讨、调研摸底、参观见学等方式，教育引导团员青年筑牢对党忠诚政治品格，积极发挥青春力量。组织推选系统团代表出席市第十五次团代会，组织各级青年文明号创建集体参加团市委新时

代青字号品牌“十百千万”岗位建功行动暨“奋进新征程·号声更嘹亮”青年文明号开放日活动，组建4支青年普法志愿者队伍，确定12家志愿服务联系点；组织系统青年干警及子女参加市青少年体育嘉年华活动，获得两项金奖。积极联系服务青年，帮助团员青年解决51个微心愿；推动落实《**市中长期青年发展规划（2017—2025年）实施重点工作》，在维护青少年合法权益、预防青少年犯罪等领域贡献司法行政力量。全系统2个集体被团中央、司法部命名为“第21届全国青年文明号”，2个集体上榜“全国维护青少年权益岗”创建单位，6 名个人和5个集体被团市委分别授予“第22届**青年五四奖章”和“两红两优”等荣誉称号，市司法局团委在全市基层团组织建设考核中被评为“优秀”等次。深入做好工会工作，组织干警参加2023年“津卫杯”全市政法系统乒乓球、足球比赛，开展“三八”妇女节庆祝活动、职工疗养活动等，认真做好工会会员服务卡持卡会员专享救助保障工作。

2023年以来，局党委坚决履责、狠抓落实，全面从严治党工作取得了一系列新进展、新成效，但对照中央和市委要求，在强化政治引领、整治风纪顽疾、严格制度执行等方面还存在一些薄弱环节和突出问题。下一步，局党委将持续深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，始终保持“两个永远在路上”的坚定执着，深化思想认识，强化政治担当，整治突出问题，切实将严的基调、严的氛围、严的措施长期坚持下去，确保全面从严治党取得更大成果。

一是在旗帜鲜明讲政治上下功夫、见实效。坚持把党的政治建设摆在突出位置，巩固深化主题教育成果，严格落实“第一议题”、“第一主题”、“第一主课”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示和党中央决策部署，坚决维护党中央集中统一领导，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化、内化、转化。严格执行党章和党内政治生活准则，抓好组织生活制度落实，进一步增强领导班子和党员队伍的凝聚力、向心力。上下联动推进政治生态建设，强化问题导向，及时纠正偏差，推动全系统政治生态更加向上向好。

二是在正风肃纪反腐上下功夫、见实效。在巩固深化政法队伍教育整顿成果上持续聚力用劲，始终保持正风肃纪反腐态度不变、决心不减、尺度不松。深入治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题，监督推动中央八项规定精神严格执行到位。紧盯“人、财、物”关键岗位和执法司法重点环节，常态化排查廉洁风险隐患。坚持党性党风党纪一起抓，一体推进“三不腐”，推动各级

党员干部以德修身、以法明纪、以案为警，进一步加固拒腐防变的堤坝。坚持严管与厚爱相结合，大力弘扬先进，落实从优待警，激发干警队伍忠诚履职、干事创业的积极性。

三是在严格制度执行上下功夫、见实效。坚持制度治党、依规治党，加强党内法规制度的宣传教育，围绕遵守党章党规党纪，开展多种形式的学习教育活动，认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，狠抓政法干警“十个严禁”、“三个规定”等钢规铁纪的贯彻执行，推动党员、干部增强制度意识，严守纪律规矩，牢记职责使命，严格要求自己。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，推动“关键少数”带头维护制度权威，带头执行规章制度，自觉用制度管人管事管权。着力强化制度执行监督，及时查找、补齐制度执行中存在的漏洞短板，推动制度成果更好转化为治理效能。

四是在压实“两个责任”上下功夫、见实效。充分发挥局领导班子“头雁作用”，示范带动基层单位领导班子特别是“一把手”严格落实主体责任，真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。坚持高标准、高质量开展政治巡察工作，用心做好巡察“后半篇文章”，进一步发挥好巡察“利剑”作用。在全系统推进各类监督贯通协调，打造“大监督”格局，合力推动全面从严治党向纵深掘进，为实现司法行政工作现代化、服务保障全市高质量发展，提供更加坚实的政治保障。

**市商务局党组领导班子2023年落实全面从严治党主体责任情况报告

2023年，市商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实党中央和市委决策部署，坚持以党的政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党向纵深推进，以商务经济高质量发展助力我市社会主义现代化大都市建设。

一、加强党的政治建设，深入贯彻党中央和市委决策部署，坚定捍卫“两个确立”的自觉性进一步增强

（一）坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重要政治责任，增强政治要件执行力，落实好“第一议题”、“第一主题”制度，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“1+4+2”工作措施，局党组每半年研究部署落实情况，时时刻刻对标对表，健全督办工作机制，确保不折不扣落地落实。

（二）深入学习贯彻党的二十大精神。按照“三个全面”重要要求，立足商务工作“三个重要”定位，着力在“学、和悟”上下功夫，在“宣和讲”上搭平台，在“用和干”上见真章。局领导班子成员带头学习研讨，带头宣传宣讲，带头真抓实干，推动党的二十大确定的目标任务在商务领域落地生根。《突出三个强化，推动党的二十大精神在商务系统见行见效》《市商务局实干为要助力社会主义现代化大都市建设》《应改革之风奏民心之曲在亲民助企中优化营商环境》等3篇工作经验分别被《**工作》《**宣传》《支部生活》等刊物转发宣传。

（三）深入推动“十项行动”落地见效。制定工作方案，明确责任分工，厘清215项重点工作任务，列出清单，压实责任。建立“月督促、季调度”工作机制，每月按时梳理进展情况，每季度召开专题例会，采取“重点听、定期督”的形式，定期督查研判工作进度，推进“十项行动”走深走实。认真总结创新招法和工作经验，及时挖掘成果亮点和典型案例，开设“十项行动”工作专刊，编发简报4期，市委办公厅刊发我局落实“十项行动”经验做法信息1期。推动京津冀协同发展走深走实，推动区域市场共建，三地签署深化京津冀区域市场一体化发展合作协议，破除制约发展壁垒。纳入市京津冀协同办“疏非”重大

项目清单的13个项目已累计投资90.2亿元，超额完成年度工作任务。

（四）持续加力高品质消费供给。认真贯彻落实中央经济工作会议关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的部署要求，全力推进国际消费中心城市培育建设，组织召开市委、市政府主要领导和商务部部长参加的“全市加快培育国际消费中心城市推进大会”。《促进和保障国际消费中心城市的决定》经市人大正式颁布实施，成为国内首部关于国际消费中心城市的法规。制定《**市加快建设国际消费中心城市行动方案（2023-2027年）》，以市政府名义印发。推动河西环宇城、西青杉杉奥莱等7个项目开业，新增商业面积67万平方米，组织全市商旅文企业开展各类活动近2000场，举办消费类展会20余场，展览面积约80万平方米，累计发放市级消费券近1.44亿元，撬动比超过1：30，1-11月社会消费品零售额增长7%。成功举办首届“**国际航运产业博览会”，参展参会企业约400家，展览面积5万平方米。

（五）着力推动外贸发展稳中提质。深入贯彻落实党中央关于加快建设贸易强国、推动贸易高质量发展的决策部署，推动署市合作，拟定《海关总署**市人民政府合作备忘录》，市政府和海关总署主要领导签约。出台实施外贸稳规模优结构21条等一揽子政策措施，推动临港综保区成功获批，首创跨境电商同仓监管等业务模式。1-10月份，我市进出口额升至全国第9，在口岸外贸总额中占比持续上升，达到45%。平行汽车进口超2.8万辆，同比增长2.6%。二手车出口3.5亿美元，同比增长6倍。

（六）双向投资平稳健康发展。达沃斯期间高规格组织跨国企业领袖交流会，共邀请来自30多个国家和地区近200家企业和机构参会。举行全市外资及服务业首批重点项目集中签约活动，17个重点外资项目集中签约，投资总额153亿元，有效提振全市稳外资工作信心。制定**市外资企业圆桌会制度，共召开市级层面的圆桌会6场，为企业解决近百个诉求问题。**自贸试验区入选全国5+1自贸区域对接国际高标准推动制度型开放试点。推动中国信保总公司与市政府签署《高质量融入共建“一带一路”合作协议》，举办“走出去”合作平台全体成员大会等系列活动，推动企业抱团出海、合作共赢成效显著。

（七）口岸服务环境不断优化。成功入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，我市获批国家智慧口岸试点城市，**口岸通关效率长期位居全国各沿海省份前列。9条**口岸监管模式创新措施被国家口岸管理办公室予以肯定并印发全国各口岸学习借鉴，**口岸营商环境长期保持领先优势。推动北燃

LNG泊位实现口岸正式对外开放。京津冀三地口岸部门签订合作框架协议，14个省区市口岸部门签署合作备忘录。航运展期间举办港产城融合发展专题推介会，组织37个重点项目集中签约，总投资额达79亿元。

（八）争取国家政策资源取得明显成效。积极对接国家部委、央企、央院等全力争取政策、项目、资金等资源支持，今年以来，累计争取政策13项，包括新增二手车出口企业、临港综保区申建、列入国家重点标志性外资项目、2个区入选全国一刻钟便民生活圈试点等。全年争取中央财政资金9.98亿元，其中，新争取农产品供应链、县域商业、外经贸提质增效、企业免除查验费等项目中央资金4.7亿元。

（九）认真贯彻落实民主集中制原则。持续加强党组自身建设，严格落实“一把手”末位表态和回避等规定。采取民主生活会、廉政谈话、个别谈心等形式，提醒督促班子成员和处室（单位）负责人服从商务工作大局，自觉维护团结稳定，强化“添秤”“交账”责任意识，不断增强凝聚力、向心力和战斗力。结合商务工作实际，修订党组议事决策制度，进一步提高党组议事决策的科学化、规范化水平，发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真组织召开民主（组织）生活会，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（十）政治生态持续净化。坚持把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性和经常性工作。认真落实加强政治生态建设具体举措、党员干部政治言行规范，推进政治生态、政治生活、政治文化一体建设，持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，纠治圈子文化、好人主义，严明党的政治纪律和政治规矩。对2023年度政治生态情况进行分析研判，形成情况报告，政治生态情况持续向好。

（十一）严格落实党内监督制度。加强对“一把手”和领导班子监督。出台违规插手干预重大事项记录报告制度，定期组织述职述责述廉，开展集体廉政谈话。进一步加强对商务系统局级单位党的工作指导督促，充分发挥协管职能，列席指导有关党委（党组）会议，开展年度主体责任和政治生态考核工作。优化事业单位绩效考核工作实绩指标，认真开展2022年度局属事业单位领导班子考核、绩效考核、“一报告两评议”等工作。注重年轻干部教育管理，通过召开党风廉政建设座谈会，开展廉政谈话，组织参观市纪委监委“全面从严治党主题教育展”，制发《年轻干部纪法知识研读学习提示》，教育引导年轻干部坚定理想信念，不断筑牢拒腐防变思想防线。

（十二）认真抓好问题整改。一是持续抓好主题教育问题整改。坚持问题导向，把查找问题、检视原因、及时整改贯彻主题教育全过程。局主题教育领导小组办公室先后3次召开专题推动会，确保问题清单整改落实到位。问题清单查摆问题41个，制定整改措施112条均已全部整改完成。二是持续抓好市委巡视反馈意见整改。组织开展十一届市委巡视整改“回头看”，对市委巡视反馈意见整改落实情况逐条进行综合分析研判，市委巡视反馈的具体问题均已整改完毕。主动、积极、全力支持、配合市委巡视一组对我局的巡视工作。三是持续抓好考核反馈问题整改。针对市委对我局2022年度落实全面从严治党主体责任考核反馈的问题，研究制定43条整改措施，明确责任单位和整改时限，切实推动整改取得实效，13个问题均已整改完毕。

（十三）加强重大事项请示报告和规范性文件备案。对于中央和市委文件有明确规定须向市委请示报告的事项，严格按照要求抓好落实，及时做好请示报告，全年共向市委请示报告文件14件。优化工作程序，提高工作标准，不断提高规范性文件制发水平，年内备案规范性文件4件，做到应备尽备。

（十四）认真做好值班、保密和档案工作。一是加强对值班工作的领导。实行每日24小时局领导在岗带班制度，建立完善值班工作制度规定，及时报告重要紧急情况，严格执行外出报备制度，未出现迟报、漏报和错报情况。二是持续加强保密管理。制定年度保密工作要点，组织召开3次局保密委扩大会议，开展多次专项检查，做好自查自评，开展“4·15”全民保密和密码宣传活动，组织观看警示教育片，全年未发生保密违法违规问题。三是提升档案管理水平。做好档案安全自查，改造提升档案室设施设备，积极组织业务培训。数字档案室建设顺利通过市档案局验收，获评“机关市级数字档案室示范单位”，2023 年度档案工作被评为“优秀”等次。四是做好商业志编修工作。制定编修方案，推动商务志编纂工作有序推进。1名同志被商务部办公厅评为“中国商务年鉴优秀撰稿人”。

（十五）信息工作质量不断提高。深入贯彻落实习近平总书记关于党委信息工作的重要论述，及时挖掘商务工作新举措、新成效、新问题、新亮点，坚持第一时间报送真实有效信息，不断提升信息价值质量和层次，为领导决策提供参考。今年以来，向商务部、市委、市政府、**特办报送信息203条，在商务部信息采用排名

第1，市委排名第2，市政府排名第1，多篇信息被国办采用，

1篇信息得到国务院领导批示，获评“**市党委信息工作先进集体”。

二、加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

（一）持续强化理论武装。认真落实党组理论学习中心组制度，制定年度学习计划，组织开展集中学习研讨19次，形成“四线并行”学习体系。对各党委（党组）年度学习计划进行备案审核，开展列席旁听4次，并将学习开展情况纳入全面从严治党检查考核重要内容。推动系统各级党组织使用“学习强国”平台“强国通”“强国影院”“支部群”等功能模块开展线上线下活动。向学习强国平台投稿10余篇，积极宣传分享学习强国的重要资讯和刊发的重要文章等，不断加大平台信息的传播力。局机关党委在中央和国家机关工委旗帜杂志社“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛中被市委市级机关工委评为**赛区“最佳组织奖”。

（二）加强正面宣传，讲好**商务高质量发展故事。紧密围绕“十项行动”，聚焦商务重点工作，主动组织协调媒体做好报道宣传，完成各类新闻通稿260余篇，央媒、津媒等各类媒体累计采用刊播2000余篇次；组织各类采访100 余次；走进电视台、电台直播间访谈节目20余次，新华社、中央电视台、《人民日报》等重点央媒刊播专访60余篇次、新闻资讯300余篇次，津媒刊播60余篇次。围绕振兴“老字号”、“第三届海河国际消费季”、“国际航运展”等商务重大主题开展全媒体网上宣传，在抖音、快手、视频号等新媒体平台曝光量超过4600万；制作“消费回暖”“第二届品质生活节”“炒货节”等系列短视频作品，在新媒体平台曝光量超过2600万。累计发送政务微博2200余条。结合商务特色开展“讲‘品牌故事’助力‘十项行动’”活动，筛选优秀作品印发主题教育简报进行宣传。

（三）强化风险意识提升舆情处置水平。加强网络舆情长效发现机制建设，提高网络舆情应对处置效能。采用“技术+人工”的方式全天候监测，及时对重点领域设立专题监测。累计搜集舆情信息100万余条，及时向市委网信办报告。每月根据舆情信息统计分析结果，编制《商务领域网络舆情信息》。针对节假日期间促消费活动、夏季达沃斯论坛等专题，编制《专题舆情分析报告》8篇。在重大活动、重要会议、重要时间节点提前研判舆情风险，制定应急预案，实施舆情“日报告”，圆满完成商务领域网络舆情服务保障工作。

（四）积极做好新闻发布会、主题社会宣传、报刊订阅工作。一是做好新

闻发布。围绕第二期“津乐购”消费券发放、2023**国际航运展等多项商务重点工作，在市政府新闻办新闻发布厅组织或参加8场新闻发布会，同时在“**发布”“购**”“**商务微博”等新媒体平台发布，加强信息传播力和影响力。二是深入开展各类主题社会宣传。积极开展主题社会宣传，做到有方案、有落实、有成效。深入挖掘宣传我局“防汛抗洪”先进事迹，局防汛抗洪保供工作专班荣获**市抗洪抢险救灾先进集体，1名同志荣获**市抗洪抢险救灾先进个人，相关事迹材料在市主题教育简报等媒体刊发。局机关2个家庭获评**市最美家庭，联系微信32311699，1人获评妇儿工作先进个人。政务服务处获评**市2023年工人先锋号。三是认真完成订阅任务。切实落实市委关于党报党刊订阅工作要求，按时按量完成党报党刊订阅任务。

（五）精神文明建设水平进一步提升。一是积极开展文明单位创建。组织开展“争做文明有礼**人”活动，会同有关单位组织开展文明商场、文明市场、文明摊位选树。组织开展“诚信兴商宣传月”活动，持续深化“诚信经营承诺店”活动，推动“诚信兴商”理念深入人心。局机关获评全市文明单位，在市级机关排名第七。二是广泛开展文明实践志愿服务活动。组织2023年商务系统“学习宣传贯彻党的二十大精神·商务为民”学雷锋志愿服务、“最美弯腰”海河沿岸卫生清整、第七届世界智能大会秩序维护和文明宣传、“光盘行动”宣传等10余次志愿服务活动。真心真情服务社区，积极对接需求清单，先后组织参与消夏晚会、社区老人免费理发、招商政策宣讲、老旧小区卫生清整、文明祭祀等各类活动，局机关获评**市优秀志愿服务团队。

三、加强党的组织建设，党组织政治功能和组织功能进一步增强

（一）深入开展主题教育。推动基层党组织和广大党员认真学习指定书籍和重要讲话精神，举办读书班1次，开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想网上专题班1期，组织参加“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛。强化主题教育宣传，4篇材料被市委主题教育简报采用，人民日报、中国青年报、**日报等央媒、津媒刊播70余篇次。各党组织围绕五个专题深入研讨，各级领导干部讲专题党课20场次、58名党支部书记和身边先进典型讲专题“微党课”。开展“听民声、解民忧、促发展”大调研大走访。围绕商务高质量发展查找正面典型案例6个，反面典型案例2个。扎实推动41个问题清单和9个专项整治全部整改销号。推动各级党组织召开专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评和自我批评，扎实推进整改措施落实到位。巩固深化主题教育成果，开展上下

联动整改工作。

（二）深化政治机关建设和模范机关创建。制定聚焦服务市委“十项行动” 推动组织工作提质增效的工作措施。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活。强化政治意识，在“七一”表彰大会上集体过“政治生日”，重温入党誓词、重温入党志愿书；向党员赠送政治生日贺卡等。强化政治担当，在抗洪抢险救灾、乡村振兴、推动改革发展等重点工作中，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，先后有3 个集体和3名个人被评为全市先进。持续开展模范机关创建，推动党建与业务深度融合，在市级机关单位机关党委专职副书记、党委组织处处长培训班上作了题为《念好“党、商、领”三字经把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒》的经验交流发言。

（三）推动基层党组织规范化建设。深入贯彻机关基层组织工作条例、党支部工作条例等党内法规。完成商务系统各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作，强化结果运用，突出党建业务同向发力作用。制定年度党组织换届工作计划，开展换届工作调研，指导推动15个基层党组织完成换届选举工作。机关党委派人列席所属党支部组织生活会，督促基层党组织按要求开展党员民主评议。各级党员领导干部讲专题党课达到100%。积极开展“微党课”竞赛和讲好**高质量发展故事主题党日活动推荐评选，2名支部书记的“微党课”在市级机关竞赛中分获二等奖、三等奖。2个党组织在市级机关窗口“双示范” 风采短视频征集活动中获奖。完成年度发展党员总量和结构计划。

（四）扎实开展党员教育培训。落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和市委具体措施，开展系统党务工作者“3+1”强基赋能专题培训班，培训人数逾150人；组织全体党员教育轮训3期，党员集中培训和全员轮训实现全覆盖。组织参加入党积极分子、党的发展对象、预备党员、新党员培训班18 人次。参加机关党委书记（专职副书记）、党支部书记、党务工作者、党员调训9人次。推荐机关党员代表参加市委市级机关工委组织的“学习红旗渠精神勇当新时代先锋”党性教育培训班。

（五）加强干部队伍建设，围绕服务大局选好干部。坚持党管干部原则，全面梳理总结贯彻落实《关于贯彻落实〈2019—2023全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》情况，认真落实局干部队伍建设三年行动规划，分析局机关及局属事业单位干部队伍现状，查找问题和差距，研究加强建设举措。结合

干部年度考核开展无任用考察，了解掌握干部日常表现和业务能力，紧盯推动高质量发展“十项行动”和商务中心工作，坚持新时代好干部标准，落实破格提拔干部等事前请示和书面报告制度，将政治素质考察贯穿干部选拔任用工作全过程，组织选任14名处级领导干部，完成73名公务员职级晋升，其中，女干部22人、党外干部3人，分批次轮岗交流干部37名，持续优化干部队伍结构、激发干事创业的热情。注重选优配强局属事业单位领导班子，2023年以来先后对3 家局属单位领导班子进行调整，将5名政治素质过硬、专业能力突出、敢于担当作为的干部选任到领导岗位。不断提升干部人事档案信息化水平，及时归集档案零散材料千余份，开展拟提任、晋升干部档案审核86人次，对管理的277本档案完成数字化工作。

（六）着力培养选拔优秀年轻干部。加强优秀年轻干部储备，开展优秀年轻干部专项调研，形成处科级优秀年轻干部信息库，分类提出培养计划，重点关注，加强培养。年内召开2次年轻干部座谈会，局党组书记、分管干部工作副局长与大家深入交流，加深了解掌握干部思想、工作状态，提出短板不足和期盼希望，帮助年轻干部成长进步。积极搭建实践锻炼平台，先后组织50余名年轻干部参加对口支援、抗洪抢险救灾、市委巡视、大型活动筹备等重点工作，开展“导师帮带”活动，将遴选的4名年轻干部安排到综合处室锻炼，挑选业务骨干作为结对导师，帮助转变角色，熟悉业务。破除论资排辈、平衡照顾等固有观念，选拔6名40岁左右优秀年轻干部担任处级领导职务，推荐3名优秀年轻干部交流提拔到区商务主管部门任职，提供广阔发展空间。

（七）干部教育培训质效不断提升。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首课主课必修课，组织参加市委组织部网络专题学习，分级分类举办党的二十大精神专题培训班、主题教育专题读书班等。联合市委组织部、市委党校举办为期3天的“推进高水平对外开放”专题研讨班，制定机关2023 年度培训工作安排，科学设置课程，优化师资选配，依托商务大讲堂、新任职领导干部培训班、全员培训班等载体，先后邀请中科院、商务部研究院等国家级研究机构和知名学府专家学者，市委、市政府部门单位领导，以及抖音等知名头部企业负责人开展“名师”辅导，组织开展培训讲座21场，网络直播课学习14场，网络培训7期，累计培训近6000人次，选派局处级干部参加中组部、市委组织部及市级机关工委调训共63人次，不断提升各级干部的综合素质和履职能力。

（八）坚持党管人才，努力强化现代化建设人才支撑。深入贯彻落实党中央和市委关于人才工作的部署要求，扎实推进科教兴市人才强市行动。健全人才工作机制，召开人才工作领导小组会议4次，局党组专题研究部署商务人才工作。研究制定《市商务局落实科教兴市人才强市行动实施方案》，提出5方面25 项具体举措，建立工作台账和督查制度，逐项推动落实。加大人才引进力度，推动59个重点项目落地，开展60余场人才对接活动，引进各类人才约1.2万人。推荐1人申报“引进领军人才”，2人申报“**市青年科技人才”。加大人才培养力度，举办校企对接活动16场，达成校企合作50余项。主动融入和参与京津冀人才一体化建设，引进疏非重大项目13项，带动300余名相关领域人才落户；推动“家政兴农”，吸引承德100余名技能人才来津；支持局属院校建立雄安分校、成立京津冀数字金融产教融合联盟，并与河北丰宁联合培养商贸文旅人才。深入落实局党组联系专家制度，慰问专家人才87人次，协调解决专家人才实际困难40余个。加大人才工作宣传力度，刊发《商务工作动态》“人才工作专刊” 24期，市政府办公厅《要情快报》、市委组织部《组工通讯》刊发我局工作经验。

四、加强党的作风建设，讲担当促作为抓落实的氛围日益浓厚

（一）持续深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治。结合主题教育专项整治，深入开展“不担当不作为问题”“形式主义官僚主义和为基层减负落地不实问题”等5个专项整治，研究制定43条措施，开展自查自纠并抓好常态化落实。持续开展作风建设提升行动，发挥正面典型的示范引领作用，对年度考核评定为“优秀”等次的同志进行通报表扬，选树优秀共产党员50名、优秀党务工作者24名、先进基层党组织17个进行表彰，对在急难险重任务中表现突出、获得荣誉表彰的先进集体和个人进行宣传。严肃有力问责，对1名干部不担当不作为问题进行通报。深化对受处分人员帮扶回访，对5名受问责干部开展影响期满考察，妥善推动2名影响期满干部进一步使用。

（二）持续深化落实中央八项规定精神。严格落实我市新修订的贯彻落实中央八项规定精神的实施办法，研究制定我局贯彻落实的具体措施并督促抓好落实，紧盯关键部位和关键环节，加大对公车使用、津补贴发放等检查抽查，坚决防止享乐主义奢靡之风反弹回潮、隐形变异，组织对系统各单位党组织、机关各处室贯彻执行中央八项规定精神情况开展专项检查，持续营造严的氛围。

（三）倾心倾力解决群众急难愁盼问题。组织开展“‘蝇贪蚁腐’、侵害

群众利益问题”专项整治，研究制定7条措施，强化服务市场主体意识，精准落实惠企助企政策，推动商务惠企为民，解决民生痛点难点问题。扎实组织开展“听民声、解民忧、促发展”大调研大走访，局领导班子成员为群众办实事、为企业解难题59个。践行商务为民宗旨，建成8个标准化菜市场、65个品牌连锁便利店，超额完成民心工程任务。圆满完成年初新冠疫情药品保供，迅速有效应对极端降雨、低温强降雪天气，保障市场供应充足稳定、价格平稳。持续做好12345政务便民服务热线、政民零距离等办理工作，今年以来，便民热线办理工作月度考核基本保持在百分以上成绩，12345便民服务热线工单按时办结率100%。办理政务服务各类事项5.4万件（次），答复各类咨询近2万件（次），实现办结率100%，网办率100%，企业满意率100%。

（四）切实整治形式主义为基层减负。一是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、加强基层治理等重要论述，认真组织学习市级层面专项工作机制办公室《若干措施》，进一步夯实思想基础。二是将整治形式主义为基层减负纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、综合考核评价内容，作为各级领导班子民主生活会对照检查的重要内容。三是坚决守住精文减会硬杠杠，印发文件23件，组织召开全市商务工作会议1次，均未超年度计划。四是统筹规范督查检查考核工作，实现全面从严治党检查考核、抓基层党建工作述职评议工作、局属事业单位领导班子、领导干部年度考核和单位绩效考核“多考合一”和结果互认互用。五是强化统筹调度和整合融合，局领导班子成员在深入基层一线调研走访中坚持不搞层层陪同、不扎堆调研，“四不两直”、轻车简从，切实为基层减负。六是组织开展信息系统平台、打卡填表等两项清理自查工作，不存在“指尖上的形式主义”问题。

五、加强党的纪律建设，遵规守纪的自觉性进一步增强

（一）常态化开展警示教育。围绕党性和忠诚、遵规守纪、清廉家风等主题开展“五个一”警示教育月活动。坚持“以案四说”，用好市纪委下发的警示教育材料，分层分类组织局处级党员干部受教育。领导班子成员率先垂范，自觉遵守党的纪律，每年给分管领域党员干部进行廉洁从政教育。组织处级领导干部“一把手”赴监狱现场接受警示教育，组织党员干部旁听庭审并邀请法官以案释法说责，推动纪法规矩入脑入心，筑牢拒腐防变思想堤坝。

（二）强化监督执纪问责。抓好违规违纪党员处分决定执行和案件通报，组织观看警示教育片，学习违纪违法案件警示录，形成震慑，并开展政府采购

关键岗位权力运行风险防控廉政学习实训，强化以案为鉴、以案促改、以案促治，一体推进“三不腐”，筑牢预防腐败防线。

大力推进廉洁文化建设。丰富教育内容开展“机关”廉播，利用电子显示屏、商务网、政务内网等载体加强廉洁文化、纪律故事、纪法释义宣传，融合佳节祝福与廉政纪律制作宣传海报，创新“云上”廉播宣传形式，制作廉洁文化作品云上展2期，组织离退休老同志廉洁文化艺术创作展。结合商务职责特点在大型商业综合体和菜市场开展廉洁文化主题宣传，以商务之为推进清廉**建设。

（四）认真开展廉政风险排查。紧盯重点领域和关键环节，组织2轮集中排查党风廉政风险点，细化完善防范措施，及时堵塞风险漏洞，进一步强化对资金管理、审批执法、决策执行等关键岗位履行职责、行使权力的监督制约。

六、强化压力传导，全面从严治党主体责任进一步夯实

（一）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。每年会同纪检部门对年度政治生态情况进行分析研判，深入查摆不足、剖析问题根源、形成情况报告、抓好问题整改。全力支持、认真落实市纪委监委、驻局纪检监察组提示函、督办单等各项工作要求，切实做好反馈意见整改。积极选派纪检干部参加市级机关纪检监察工委“以工代训”工作，积极参加驻局纪检监察组各项业务培训，不断提升机关纪委履职能力水平。局党组每半年听取机关纪委工作情况汇报，强化对机关纪委的领导。

（二）认真履行全面从严治党主体责任。制定2023年落实全面从严治党主体责任任务安排，召开党的建设暨全面从严治党大会，明确分工，细化任务，推动落实。局党组、党组书记、领导班子成员分别制定2023年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，坚持“挂图作战”，销号管理。局主要领导认真履行全面从严治党第一责任人责任，定期听取系统单位和局领导班子成员主体责任落实情况。分管局领导认真落实“一岗双责”，通过定期听取情况汇报、开展履职和廉政谈话等形式推动落实。组织对系统各单位党组织落实年度主体责任和政治生态建设情况进行检查考核、逐一反馈意见并督促抓好整改。认真落实《中共**市商务局党组抓基层党建工作清单》，局党组定期听取、专题研究党支部建设、党组织按期换届、发展党员等机关党建重点工作，督促机关党委落实各项任务，抓好党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，通报机关党建工作情况并接受评议。局机关党委书记在市级机关基

层党组织书记2022年度抓基层党建工作述职评议结果为“好”等次。

（三）强化干部从严管理监督。深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，严格执行选人用人政策规定。做细做实对干部的全方位管理和经常性监督，修订因私请假管理办法，认真执行外出报备制度，深入开展干部家庭信息采集、兼职审批、因私出国（境）管理等各项工作。组织做好领导干部个人事项集中填报，对存在的问题和典型案例进行通报。开展三类人员监督管理落实情况实地检查，确保规范到位、管理到位。

七、增强统战意识，加强党对统一战线工作的领导

（一）深入学习宣传贯彻党中央和市委关于统一战线的方针政策和法规。制定《市商务局党组2023年统战工作要点》，深入学习《习近平关于统一战线工作论述摘编》《中央统战工作会议精神学习问答》等重要著作，将其列入党组理论学习中心组个人自学安排。加大统战工作的宣传力度，积极利用大厅显示屏、局域网、“学习强国”APP、工作微信群等线上线下平台宣传中央统战工作会议精神和统战工作动态。积极组织报送统一战线理论调研成果、实践创新成果和工作信息，2023年共报送理论调研成果7篇，实践创新成果3篇，报送统战工作信息6篇。

（二）组织开展统一战线理论政策教育培训。创新培训形式，依托**干部在线学习的平台开展统一战线专题网络培训，精选6门课程，内容涉及习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述，统一战线工作条例，海外统战和新的社会阶层人士统战等，培训党员干部和统一战线成员473人，完成9.1个学时。根据学习内容制作了测试卷，检验学习成果，促进培训取得实际成效，推动党员干部进一步了解掌握统一战线理论方针政策和法律法规。

（三）立足商务职能开展统战工作。深入贯彻中央民族工作会议精神，以筑牢中华民族共同体意识为主线加强党的民族工作。推动新的社会阶层人士统战工作。举办外资企业新的社会阶层人士座谈会，就进一步优化外商投资环境，加大吸引外商投资力度的举措征求意见建议。服务民营企业“走出去”，拓展海外统战力量。加强与我市“走出去”民营企业的沟通交流，支持民营企业积极参与共建“一带一路”，拓展国际联络渠道。

一年来，市商务局党组在落实全面从严治党主体责任上取得了明显成效，但与中央、市委要求和群众期盼还有一定的差距和不足，主要表现在：全面从

严治党主体责任落实还不够严格，对系统单位责任压得还不够实；对党员干部教育管理上还不够严格，在抓早抓小方面还有短板；统筹推动干部队伍年轻化、专业化建设成效还不够明显。

下一步，局党组将进一步提高政治站位，不断压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，持续推动全面从严治党向纵深发展。

一是深学笃用党的创新理论，推动主题教育常态长效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部理论学习的首要任务和核心内容，抓好常态化学习。落实好“第一议题”、“第一主题”、“第一主课”制度，定期研究推动习近平总书记关于商务工作重要指示批示精神的贯彻落实。

二是坚持从严管党治党基调，持之以恒净化政治生态。坚持严的基调，持续抓实全面从严治党，认真落实重大事项请示报告制度、党员干部政治言行规范。深化作风建设提升行动，强化党员干部日常教育管理和监督，持续纠治“四风”。深入推进党建引领基层治理行动，扎实开展专项整治，持续为基层松绑减负。

三是牢固树立正确的政绩观，着力践行商务为民宗旨。加快完善城乡便民体系，打造更多业态完备一刻钟便民生活圈。加强市场供应调度，做好市场应急保供工作。高标准完成民心工程菜市场和连锁便利店建设。健全城乡供应链系统建设，加速推进县域商业体系建设。坚持人民信访为人民工作理念，推动群众合理诉求得到有效解决。

四是树立正确选人用人导向，激发干事创业内生动力。注重在商务工作主战场考察识别干部，推动干部靠作风吃饭、拿实绩说话。更好发挥考核“指挥棒”作用，建立年度考核与处室绩效考评结果挂钩机制，激励广大干部挺膺担当、干事创业。深入开展治理不担当不作为问题专项行动，着力纠治担当责任欠缺、推脱躲绕等突出问题。

**市残联党组关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告

2023年，在市委的正确领导下，市残联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于全面从严治党决策部署和市委工作要求，认真落实全面从严治党主体责任，强化责任担当，狠抓工作落实，为残疾人事业高质量发展提供坚强有力的政治保证。

一、深化政治建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”

强化政治引领。深刻把握群团组织政治属性，深入贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会第一议题、党组理论学习中心组第一主题、党员干部培训第一主课，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神、党中央重大决策部署和市委工作要求，全面对标对表，统一思想行动。全年召开党组会43次，安排相关议题120个，党组理论学习中心组学习14次，带动机关基层党支部跟进学习，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，全年向市委、市政府报告工作40余次。

坚守政治本色。牢固树立以人民为中心的发展思想，全心全意为残疾人谋福祉。深入贯彻中国残联和市残联八代会精神，认真落实市委书记陈敏尔等领导同志在市残联第八次代表大会上的讲话精神。对标市高质量发展“十项行动”，实施10项“残联计划”。落实高品质生活创造行动涉及残疾人工作任务，推动《**市无障碍环境建设规划（2021-2035年）》实施。落实党建引领基层治理行动，完成无障碍导向标识系统“融畅”客户端与津心办对接、上线。高标准落实民心工程项目，残疾儿童康复训练补助标准由每人每年2万元提高到2.4万元，全年发放资金8167万元，救助4476人；超额完成困难残疾人家庭无障碍改造工作，全年完成家庭无障碍改造5293户，完成年度任务176%。

落实政治要求。坚持把抓紧抓实巡视整改作为落实全面从严治党主体责任重要内容，完成市委巡视反馈问题深度整改，遗留问题清仓见底。对照2022 年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价发现主要问题反馈清单，制定22条措施，逐项整改落实。开展“十三五”社会服务兜底工程审计问题整改，推进残疾人康复服务和托养设施功能完善、服务精准。巩固巡视审计问题整改成效，印发《残疾儿童康复救助制度实施办法》《残疾人托养服务改革实施办法》，推动残疾人康复设施、托养设施规范化建设。落实处分决

定执行检查情况反馈意见，制定整改措施，提高政策执行水平。深入学习贯彻

《中国共产党统一战线工作条例》，抓实统战工作。认真开展东西部协作和对口支援工作，广泛动员社会力量，向援助地区拨付社会动员款物价值共计494.7 万元。

提升政治能力。坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，实现党建工作和业务工作深度融合。召开党组会4次、工作推动会3次，专题研究党建和全面从严治党工作。制定《市残联推进全面从严治党计划实施方案》

《2023年市残联党的建设工作要点》，统筹部署党建、纪检、统战等重点工作。制定市残联党组2023年度落实全面从严治党主体责任“两个清单”，分解责任事项11项、任务措施44条。领导班子成员认真履行“一岗双责”、落实个人“两个清单”。健全“学在平时、干在平时、亮在平时、比在平时”工作机制，开展“四不两直”调研督导5次，发现问题及时督促整改。

二、深化思想建设，夯实理想信念之基

强化理论学习。坚持“日学习、周例会、旬研讨、月讲堂、季交流”，举办领导干部读书班、新入职干部教育培训班、青马小组专题培训班，组织宣讲报告会，邀请专家教授专题辅导，召开退役军人座谈会。选派29名干部参加市委组织部、市级机关工委、市纪委监委驻市民政局纪检监察组组织的30个批次培训，共计219.5天。抓实“线上+线下”党员干部教育培训，完成8个批次、386人次网上专题培训，考试合格率100%。发动党员干部积极参加中央和国家机关工委、旗帜杂志社组织的“学思想、强党性、共奋斗”知识挑战赛，2名同志荣获**赛区学习标兵。参加市委依法治市办、市委党校、市法学会联合主办的“学习贯彻习近平法治思想论坛”主题征文，1篇论文荣获一等奖。

开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，制定工作方案和任务清单，细化6个方面、54项具体任务，统筹抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作。举办专题读书班、开设网上专题培训，开展4个专题学习研讨，党组书记带头为党员干部讲专题党课。完成调研课题15个，为残疾人办实事104件。召开主题教育调研成果交流会、专题民主生活会，查摆各方面突出问题26个、制定整改措施105条，已全部整改销号。建立健全大兴调查研究、分片指导各区、密切联系群众、考勤、督办、内控等制度机制7项，编发专题工作简报8期。

抓实意识形态。认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的部署要求，

深入学习贯彻《习近平关于网络强国论述摘编》，调整市残联网络安全和信息化工作委员会，压实三级责任。党组专题研究意识形态工作2次，各支部每季度向分管领导报告网络意识形态工作情况。举办线上培训班2期，开展专项工作自查，加强网络监督员、网评员队伍建设，制定《**市残联微信公众号管理办法》，强化意识形态阵地建设管理。市残联网站发布信息880条，津云“云上残联”发布信息121条，残疾人手语节目《我们同行》播出24期、专题节目《共享阳光》播出92期，微信公众号发布753条。牵头会同市总工会、团市委、市妇联共同举办“平等·融合·共享”国际残疾人日主题活动，社会反响热烈。

三、深化组织建设，汇聚干事创业合力

严肃党内政治生活。落实民主集中制，严格遵守新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻《党组工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》，党组会传达学习党内法规和规范性文件20余部，研究党建议题31个。着力提高“三会一课”质量，认真落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等组织生活制度，定期开展重温入党誓词、集体学习党章、集体过政治生日等仪式教育。指导各党支部高标准召开主题教育专题民主生活会、组织生活会，达到坚持真理、修正错误，统一思想、增进团结的目的。机关党委、机关纪委和10个党支部按期完成换届工作。

加强干部队伍建设。坚持事业为上选人用人，党组专题研究干部队伍建设工作18次。落实新时期好干部标准，完善政治素质民主测评、考察谈话机制，建立6类反向测评指标体系。推选“**最美退役军人”1名、市“档案工作先进个人”1名、市残联“最美老黄牛”10名，新提拔处级领导干部和机关调任人员按期转正9名、晋升公务员职级4名、晋升专业技术等级3名，所属事业单位党支部增补支委3名、提任科级领导干部2名，选派年轻干部到市级信访部门锻炼1 名，接收退役军人16名、新聘用专业技术人员7名、所属事业单位横向交流干部 4名，干部队伍结构进一步优化。

完成残联组织换届。指导推动16个区残联组织顺利换届。成功召开市残联第八次代表大会，审议通过市残联第七届主席团工作报告，选举产生市残联新一届领导机构和出席中国残联第八次全国代表大会代表，通过关于聘请市残联名誉主席、名誉副主席的决议，推举第八届执行理事会理事长，通过副理事长、理事名单，配齐配强市残联和5个专门协会领导班子。采取多种方式，深入学习贯彻中国残联八代会和市残联八代会精神，抓实具体工作，为推进新时代

新征程残疾人事业全面发展提供强有力的思想引领和组织保障。

四、深化作风建设，树立残联良好形象

持续整治形式主义。把整治形式主义为基层减负工作纳入党组重要议事日程，持续开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治。围绕推躲等靠、慵懒散拖、流于形式、不切实际等重点治理作风顽疾，推动党员干部切实端正工作态度，改进工作作风。充分发挥市级助残热线功能，直接受理所有涉残政策咨询，为基层减轻压力，既解决“最后一公里”问题，更将问题化解在“最初一公里”，实现残疾人的事“马上办、及时办、网上办”。

持续改进工作作风。落实“五必须、五不能”工作要求，积极争取中央资金支持我市残疾人事业，提升残疾人精准康复、托养服务保障水平。践行新时代“枫桥经验”，妥善办理群众来信来电来访7000余件，深入推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，市残联成为全市100%办理完成信访积案的9个单位之一。配合市人大做好残疾人权益保障工作监督检查。联合市检察院推动完善公共交通无障碍功能，解决视障人士公共交通出行无障碍“老大难”问题。办结2023年市“两会”涉残建议提案11个，满意率100%。在防洪救灾工作中，妥善转移安置残疾人3197人，筹措价值60余万元款物支援受灾地区。大力发展残疾人群众体育和竞技体育，我市残疾人运动员在杭州亚残运会上获得3金4铜，市委、市政府发来贺信。在第七届全国残疾人职业技能大赛和全国残疾人辅助器具服务技能竞赛上，我市代表团分别获第七名、团体二等奖。

持续提升服务水平。全面落实残疾人社会救助政策，为27.44万人次残疾人发放水电气暖、托养服务、康复救助、辅具适配、扶残助学等各种救助补贴2.77亿元。实施残疾人精准康复服务行动，为43043名残疾人提供基本康复服务，康复服务率99.29%。实施残疾人职业技能提升行动，依托理工大学、职业大学、交通职业学院建强残疾人职业技能培训基地，开展残疾人职业技能培训4014人次，完成年度任务的100.35%。举办残疾人专场招聘会54场，新增残疾人就业5372人，完成中国残联年度任务的119.4%。146名有就业需求的应届高校毕业生实现就业138人，就业率95.17%。聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”，开展残疾人文艺宣讲“七进”服务活动475场（次），受众2万余人。广泛开展先进典型宣传推介，举办残疾人歌唱大赛、艺术作品展、“牵手残疾人·走进图书馆”等品牌活动，讲好残疾人故事，不断扩大残疾人事业影响力。

五、深化纪律建设，一体推进“三不腐”

筑牢中央八项规定精神堤坝。认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，通报严重违反中央八项规定精神典型案例，就贯彻落实中央和市委精神作出具体部署。党组成员带头坚持“一线工作法”，以“四不两直”方式，深入基层、深入一线、深入残疾人摸实情、察民意、解民忧，帮助基层残联和残疾人解决实际困难。落实会议报备管理制度，加强发文数量源头管控，统筹督查检查考核事项，切实将精文减会各项要求落到实处。

深入推进党风廉政建设。分层分类常态化开展廉政教育。召开党员干部警示教育大会，邀请专家作“严守党纪国法、筑牢反腐防线”专题讲座，组织党员干部传阅违纪违法案例警示录、观看警示教育片、撰写心得体会，深化以案为鉴、以案促改。在重要时间节点前，及时发送工作提示，开展廉洁过节教育。推进廉洁文化、清廉机关建设，教育引导党员干部牢固树立正确的政绩观、权力观，正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

巩固风清气正政治生态。深入学习贯彻全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，召开党组会、工作推动会，专题研究推动持续净化政治生态工作。落实市委关于持续净化政治生态的意见，分解6个方面30项任务指标，细化工作措施63条，精准推动落实。主动接受市纪委监委、市级机关纪检监察工委、市纪委监委派驻市民政局纪检监察组的指导和监督。持续加强机关纪委建设，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，刀刃向内、自查自纠，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。自觉加强政治监督、做实日常监督，使用“第一种形态”对8名同志进行帮助提醒，始终保持严字当头、全面从严、一严到底的高压态势。

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在：全面从严治党压力传导上还存在不足。基层党组织书记抓基层党建的能力还有待进一步提升，对党员干部的教育管理还不同程度存在宽、松、软现象；党员干部知行转化还存在效率不高的问题，用党的创新理论解决实际工作中的难题、推动残疾人事业高质量发展创新竞进的劲头还不足。对以上问题，我们正在采取有力措施，切实加以解决。

下一步，市残联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大

精神，坚决贯彻新时代党的建设总要求，认真落实党中央决策和市委部署要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

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