市人事局关于乡镇机构编制管理工作有关内容的汇报(精选多篇)范文
第一篇:市人事局关于乡镇机构编制管理工作有关内容的汇报
酒泉市编办:
根据你办《关于做好对乡镇机构编制管理工作进行督查的通知》(酒机编办[xx]09号)文件的要求,我们安排部署对我市乡镇机构编制管理和实有人员情况开展了一次全面的自查,现将有关情况总结汇报如下:
一、基本情况
我市原有玉门镇、赤金镇、花海镇、下西号乡、黄闸湾乡、柳河乡、清泉乡、昌马乡、小金湾乡等九个乡镇及玉门东镇,今年八月,根据省委办公厅、省政府办公厅批转省机构编制委员会办公室《关于全省乡镇分类定编的实施意见》的通知(省委办发[xx]27号)和省机构编制委员会《关于乡镇分类及人员编制核定的通知》(甘机编发[xx]7号)等通知精神,我市乡镇被划分为二类和三类共九个,其中:二类乡镇7个,分别是玉门镇、赤金镇、下西号乡、黄闸湾乡、昌马乡、花海镇、老君庙镇;三类乡镇二个,分别是柳河乡、小金湾乡。
多年来,在乡镇的机构编制管理工作中,我们严格贯彻了各项机构编制政策。一是多年来对全市各乡镇的行政机关和事业单位人员编制实行了总量控制、进人报批制度,保证了我市各乡镇没有出现超编进人、无序增编的现象。xx年机构改革,省上对乡镇一级的机构设置、编制核定和领导职数等内容都作出了明确的规定,按照有关标准,我市各乡镇共核定行政编制179名,事业单位编制225名;领导职数一类乡镇设7名,二类乡镇设6名,三类乡镇设5名;党政机构设置九乡镇除玉门镇增设了集镇建设办公室外,其余均设为"四办一部",即:党政综合办公室、经济发展办公室、社会发展办公室、计划生育办公室、乡镇人民武装部。事业站所结合税费改革设置为:财税所、农科中心、法律服务所、计生站和文化中心五个站所及学区、卫生院等单位。几年来,一直坚持上述标准,从没有突破过。二是明确编制调整审核审批程序。乡镇的人员调整,一直按照先申请编制,再配备人员的程序进行。凡涉及机构编制的业务,都归口由市编办统一办理或审核后报编委会议审定,杜绝了其它部门干预乡镇机构设置和编制、领导职数核定等问题。三是严格人事编制纪律,将编办的办公电话向外界公布,随时接受咨询或监督。四是加强协调,和财政等部门密切配合做好机构编制工作,协调县乡财政按照编制核定情况核拨经费,联合到乡镇检查,保证有关规定得到落实。我市市一(更多好文章请关注wWW.HAowOrd.cOM)级财政严格按照编制情况核拨经费,乡镇一级近年来由于经费困难,有时很难完全按照编制部门核定的经费形式执行。
二、主要的做法
乡镇一级虽然人员构成复杂,情况多样化,但多年来我们立足实际,根据机构编制工作的总体要求,创新工作思路,探索好的做法,使这项工作顺利推进并取得了较好的成效。概括这些年来的做法和经验,主要表现为"一个核心"、"两个结合"和"两个重点"。
(一)以统一思想为核心,重视宣传,为机构编制工作的顺利进行奠定良好的思想基础。编制工作是一项政策性强、敏感性高的工作,涉及整体的工作格局和方方面面的利益,没有各单位的配合是很难搞好这项工作的。基于这一认识,我们采取多种措施和途径,广泛宣传,特别是多次强调一些重要规定,如机构设立和编制配备的决策全部由编委会负责的"三个一"制度、增人计划卡制度、所有涉及机构编制的业务全部由编制部门归口处理等,使各单位干部群众尤其是领导干部都对该项工作的程序和要求有了一种共识,并在工作中自觉维护和配合,为我市机构编制工作顺利推行营造一个良好的氛围,保证了这项工作的顺利进行。
(二)将稳妥、创新和发展相结合,保证近期目标和长远发展的统一。
改革是近年机构编制工作中主要的一项内容,无论机构改革,还是事业单位改革,都和经济社会发展的大局息息相关。为了保证做好这项工作,我们采取了多种措施,保证近期目标和长远发展的统一。
稳定是改革的前提。每次改革,都通过积极宣传和动员使大家的思想统一起来,个人服从组织,局部服从整体,尽可能将大家的注意力集中在搞好改革、促进工作上来,避免过分考虑个人利益、局部利益而阻挠、扰乱改革工作;改革中强调采取稳妥的措施,保证"留的安心,走的放心",使改革得到大家的配合,避免了因改革而使各项工作停顿。创新主要是工作方法的创新。改革中,各乡镇注意不再单纯使用文件传达的方式,而是注意政策传达和思想工作结合,会议通知和个别谈心结合,区别对象采用不同的工作方法。发展即促进乡镇各项事业发展。通过改革,有效保障了机构调整、职能转变和减人增效任务的完成,从而为最终实现各项事业发展提供了保障。
(三)将信息收集和加强组织领导相结合,保证在全面准确的信息基础上推进工作。
信息是机构编制工作的基础。为了做好机构编制工作,我们将信息数据的收集整理作为起点,全面调查,造册建档,根据工作需要及早着手准备各项基础工作。尤其在改革工作中,我市各乡镇一般在改革前3-5个月就开始着手信息收集准备工作,通过摸清人员编制、职能职责各项状况,收集工作人员队伍年龄结构、岗位结构等相关资料,制定表册,建立档案,为制定实施意见、实施办法提供依据;针对工作任务和业务发展收集数据,提出有效的建议,为下一步的工作奠定了基础。同时,把加强组织领导做为工作顺利推进的保证,作到了"三个明确",即明确组织领导机构、明确组织领导程序、明确组织领导内容,从而为工作的全面推近和顺利实施提供了强有力的保证。
(四)以系统化工作为重点,突出工作的反馈控制和协调。
我市乡镇的机构编制工作,形成了一个系统化、规范化的程序。特别在机构改革的推进实施中,强调了系统化的工作思路。首先,根据编制管理精神和市委市政府提出的要求,各乡镇制定机构改革的初步意见,再经市委、市政府讨论审定《改革方案》,明确开展机构改革的指导思想、办法、范围等原则性问题,然后,各乡镇根据上述有关要求具体部署,并将具体实施意见报市编办备案,同时分阶段将工作开展各项数据及时上报,市编办收到乡镇上报资料后,根据市委、市政府的决策和下一步工作的要求予以反馈,以及时掌握和调整乡镇一级改革工作进度。通过以上程序,使改革工作的每一步都紧密联系,工作过程成为一个有机的系统,保证了工作有步骤、按计划顺利进行。
(五)以形成长效机制为重点,注重持续做好各项后续工作。
机构编制工作的不同阶段虽然重点不同,但每一项工作的效果和影响都是长期的,所以我们关注成效的长期巩固和扩大。如机构调整撤并后防止不反弹,长期保持职能明晰;严格编制限额,保证人员不反弹;等等。为了作到以上要求,我们加强了制度建设,主要是落实了两项制度:一是每年年底要求各乡镇上报现有人员编制状况,逐一审核,看是否符合各项工作确定的标准;二是不定期调研,通过实地了解,检查工作成果是否得到了保持。各乡镇也积极配合,共同协作,使这项制度取得了好多成效。
三、存在的问题和建议
总体上看,我市乡镇机构编制管理安排周密,措施扎实,取得了比较好的成效。但从目前来看,也还存在一些问题,主要表现在两个方面:一是乡镇由于财政困难,事业单位开展各项服务,如农业技术推广、公共卫生等工作,经费严重不足,使农业科技服务中心、卫生院等单位为农服务力度不够,职能不能充分发挥;二是现在乡镇机关设立以"综合"为主,但部分工作的落实和上级的检查中"机构、人员对口"的习惯还没有完全转变,影响了"机构运转协调"这一改革目的的彻底实现。
机构编制工作任重而道远,作为这项工作的负责机关,我们将时刻贯彻"实事求是"和"理论联系实际"的精神,结合当前先进性教育的长期要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,积极探索。下一步,乡镇机构编制管理,主要应该开展好 项工作:
1、积极开展事业单位人事制度改革试点工作。事业单位人事制度改革当是今后一个阶段,人事编制部门的一项主要的工作。为了做好这项工作,应该按照甘人通[xx]48号文件中明确的"有利于优化社会事业资源配置"、"有利于人才培养、吸引、使用"的指导思想和总体目标,以聘用制为主要内容,开展乡镇一级事业单位用人制度改革。
2、结合税费改革,进一步完善乡镇事业单位人员配备和经费供给问题。近几年,乡镇财政日益困难,经费供给不足,从而导致乡镇事业发展速度减缓。取消农业税收,必将使乡镇财政遇到更大困难。应该进一步探索乡镇各事业单位经费供给问题,强化事业职能,以推进乡镇经济和事业协调发展。
3、以建立健全农村合作医疗为方向,完善乡镇医疗机构布局、功能和经费,提高乡镇公共卫生医疗服务水平和效果。
第二篇:大英县人事局大英县机构编制委员会办公室公开招聘县招商局及乡镇下属事业单位工作人员
大英县人事局
大英县机构编制委员会办公室 公开招聘县招商局及乡镇下属事业单位工作人员
公告
经研究决定:公开招聘大英县招商局及乡镇下属事业单位工作人员共计4名,现将有关事项公告如下。
一、招聘原则:坚持公开、公正、公平,按照任人唯贤、德才兼备的标准,择优聘用。
二、招聘名额:4名(财政全额拨款事业编制)。
三、范围、对象及资格条件
1、遵守宪法和法律,品行端正,热爱招商及乡镇工作;
2、具有适应岗位要求的身体条件;
3、本县内西部志愿者、大学生村官、“三支一扶”人员。
4、年龄30周岁(不含30周岁)以下。
三、报名及资格审查
(一)报名时间及地点:本次报名采取现场报名的方式。
1、时间:2014年5月16日至2014年5 月17 日(上午9:00-12:00,下午15:00-18:00止)。
2、报名地点:大英县人事局人才流动股
3、报名手续:报名者符合所报岗位条件的应持本人身份证、毕业证原件及复印件。近期免冠正面照片1寸3张到报名地点填写《大英县县属事业单位公开考聘工作人员报名资格审查表》。
4、报名要求
(1)报考人员报名时应认真阅读本公告,并按照公告公布 1
的岗位及条件要求报名。
(2)报考人员提供的信息和材料必须真实完整,如隐瞒有关情况或提供虚假材料,所造成的一切损失由报考者本人承担。
(二)资格审查:由考聘领导小组对参考人员进行资格审查,资格审查合格者,于2014年5月18日上午9:00点至16:00在原报名点领取《准考证》。
(三)缴费:资格审查合格的人员按照省物价局、财政厅川价费?2014?237号文件规定,在报名地点缴纳笔试考试费,每科50元/人;进入面试的考生须另交面试费80元/人,在领取面试通知时缴纳。
四、考试及时间和地点
(一)考试分笔试和面试。笔试卷面分100分,占总成绩的70%,笔试内容:公共基础知识及相关专业知识。面试满分100分,占总成绩30%,面试内容:主要测试参考者语言表达能力、组织反应能力等。岗位报名人数比例原则上不得低于1:5,低于1:5的相应调减招聘名额,面试按1:3的比例从高分到低分确定进入面试人员。最后一名进入面试人员,出现成绩并列的一并进入面试。
(三)笔试时间。2014年5月19日上午9:00-11:00,地点见准考证。
(四)面试时间:2014年5月19日下午,时间、地点:另行通知。
五、体检与考核:根据考试总成绩从高分到低分等额确定的体检人员进入体检,最后一名出现成绩相同时,以笔试考试成绩高者进入。体检在县以上综合性医院进行。体检项目和标准参照《国家公务员录用体检通用标准(试行)执行》,体检费午餐费
和车费用由个人承担;初次体检不合格的,经本人申请可在指定医院复查一次。若体检不合格出现缺额时,按考试总成绩从高分到低分依次等额递补。
体检合格人员,由县人事局会同用人单位对参考者的思想政治表现、道德品质、资格资历、工作能力等进行考核,并对参考资格进行复审。考核、复审不合格者,取消其资格。
六、公示:对考试、体检、政审合格的拟聘人员进行公示,公示7天。经公示无异议的人员,由用人单位法定代表人与招聘人员签订聘用合同,经人事部门鉴证后生效。
七、招聘纪律
1、为确保招聘工作的顺利进行,必须严格纪律,邀请纪委、监察局全程参加,对在报名、考试工作中徇私舞弊或弄虚作假等违法违纪者,要严肃处理,对违反规定的报考人员,要取消其招聘资格。
2、本公告由大英县人事局负责解释。
咨询电话:0825--7823103
大 英 县 人 事 局大英县机构编制委员会办公室
二○一○年五月十日
第三篇:开创机构编制管理工作汇报总结
从严把关 科学管理 努力开创机构编制管理工作的新局面近年来机构编制管理工作在认真贯彻执行中央和地区有关机构编制管理政策及规定的同时,一手抓改革,一手抓管理,在注重机构编制日常管理的基础上,坚持“三个一”制度,初步建立起一套行之有效的科学化管理模式,较好地遏制了机构编制的膨胀。截止目前,从全县各种编制总数和在职人数看,保持了编制和在职人员的平衡与节余,确保了党政机构改革后各项方案和措施的贯彻落实,为我县经济建设和社会发展起到了积极的推动作用。其主要做法有六点。一、求真务实,加强机构编制管理工作的领导解决机构编制管理工作中存在的突出问题,关键在领导,重点在落实。第一注重学习,掌握政策。组织、人事、编办全体干部采取集中学习的方式,重点学习了《关于严格控制机构编制的通知》、《关于进一步加强机构编制管理的意见》,还要求各乡(镇)党政一把手参加机构编制方面的政策法规的培训。第二明确责任,务求实效。县委书记是第一责任人,编办主任是直接责任人,确保了机构“撤一建一”,编制“只减不增”、“编内进人”等规定得以落实。在务求实效上一是耐心细致,有针对性把机构编制管理工作做深、做细、做实、做好。二是齐抓共管,编办是办事机构,必然责无旁贷,其他相关部门也积极行动,主动配合,密切工作,把机构编制管理工作落到实处。三是常抓不懈,县委、政府定期听取机构编制工作情况汇报,及时解决机构编制工作中出现的新情况、新问题。第三坚持原则,敢于碰硬。机构编制工作原则性强,树立立党为公、执政为民的思想,做到了讲原则不讲关系,讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,严格按原则办事。二、理顺关系,建立完善的机构编制委员会联席会议制度多年来编办在上级编办及县委、政府的领导下,切实履行职责、积极调动主观能动性,强化政策观念,提高理论水平,明确工作重点,不折不扣的执行上级规定。在日常工作中,牢固树立执行第一、办事第一、服务第一、协调第一的观念,在开展工作过程中做到了勤汇报、多协调,得到了党委、政府及有关单位的支持和配合,充分发挥了参谋和助手的作用。党政机构改革后,布尔津县下发了《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》,建立和完善了机构编制委员会联席会议制度,采取定期和不定期的方式,每年年中和年底至少召开两次联席会,做到了及时沟通情况,协调解决好机构编制管理中遇到的问题,通过组织、编制、人事、财政等相关部门的相互协调,紧密配合,统一管理,有效控制了财政供养人员的增加,切实减轻了财政负担,严肃了机构编制管理纪律。 [出自-]三、严格审批程序,使机构编制管理工作逐步走向规范化严格实行“三个一”制度,凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,都由编制部门一家承办,由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批,编制部门一家行文。需经党委、政府批准的,先由县编委会议审议后,再由县编办报县党委、政府决定。对于不按规定程序上报的各种请示、报告,编制部门不予处理。为使我县机构编制管理逐步走上制度化、规范化的轨道,确保机构改革后各级各部门的机构编制和人员保持相对稳定,建立了《机构编制管理证》制度,实行了“双证”管理,又相继出台了《县机关事业单位机构编制管理办法》、《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》等规范性文件。同时还实行了空编增人审批制度、编委会审议审批等制度。四、做到“三个从严”,把好机构编制管理的“进口”关2014年以来,县认真贯彻执行党政机构改革方案,严格党政机关机构设置,积极精简人员编制,把好机关事业单位人员“进口”关,妥善分流富足人员,使机关人员编制出现负增长。我们做到了“三个从严”:一是从严执行“三定”规定,任何单位不得自行调整“三定”规定的内容,不得超越“三定”规定行使职能、设置机构、增加人员编制、增配领导职数。对上级规定的机构编制限额,严格遵守,不予突破;上级要求撤销的机构,坚决撤销,不作变通处理;上级批准的人员编制精简数量,坚决精简,不擅自增加;上级核定的领导职数,严格执行,不进行超配。二是从严加强机构编制管理。我们注重日常基础管理,建立健全了帐、卡、册等台帐,并对变化内容做了及时变更,保证台帐显示当前的基本情况。每年年初县编办对《机构编制管理证》进行审核,从而掌握了各个机关、事业单位机构名称、机构性质、机构规格、内设机构、人员编制、实有人数等第一手资料。机关事业单位人员流动坚持先出后进,空编的机关、事业单位无论从何种渠道进人,先向机构编制部门申报使用所空编制的数量、新增人员类别,经机构编制部门审核同意后,填写《县行政、事业单位增人审核表》,组织、人事部门依据《县行政、事业单位增人审核表》办理调动、派遣手续,编委办公室盖章签发“五联单”,由进人单位、人事、组织、财政、计委五部门盖章审批监督,坚决杜绝超编进人。机关事业单位在编制内补充科员以下职位的人员,严格执行“凡进必考”制度,统一由区公开招考,招录人员凭编制部门发放的《用编进人通知单》办理相关人事、工资等手续。
第四篇:人事局2014年机构改革的工作汇报
金山区人事局2014年工作要点
2014年是我区经济社会又好又快发展的关键一年。我区人事人才工作的总体思路是,深入贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,以建设和谐人事为目标,加快实施人才兴区战略,大力推进四个方面的重点工作,即稳步推进行政体制改革,积极深化人才开发工作,进一步强化公务员队伍建设,大力加强人事干部队伍建设,把我区人事人才工作推上一个新的高度。
一、立足建设服务型政府,稳步推进行政体制改革
1、稳步推进党政机构改革。按照中央和市委、市政府的总体要求和统一部署,2014年将全面实施区级党政机构改革。要在充分调研的基础上,结合我区实际,制定机构改革方案,经市委、市政府批复后,稳妥推进机构改革工作。要认真制定“三定”方案,做好各项配套工作,深化行政体制改革。通过此次机构改革,初步实现“大部门”制的机构设置格局,理顺关系,明确职责,切实转变政府职能,提高政府工作效能,不断推进服务政府、法治政府、责任政府建设。
2、有序开展事业单位分类改革。事业单位分类改革是行政体制改革的重要组成部分,也是事业单位全面改革的基础。要在市编办的指导下,结合区级党政机构改革,过细做好调研工作,拟定分类改革方案,有序开展事业单位分类改革工作。要合理划分事业单位类别,明确单位职责,探索建立投入机制完善、管理结构规范、运行服务高效的运行机制,形成结构合理、优质高效的事业单位体系,为事业单位岗位设置改革打好基础。
二、立足贯彻人才兴区战略,积极深化人才开发工作
3、继续推进人才高地建设。继续做好各类人才的开发引进工作,结合我区的产业发展规划,不断加大各类人才的引进、培养力度,尤其是企业发展急需的各类人才。同时,根据全市统一部署,2014年继续招募“三支一扶”大学毕业生,到农经管理、村镇规划、农业旅游、农业技术推广、村民委员会等单位部门进行锻炼,向基层输送优秀人才。要会同基层用人单位,积极做好服务期满大学生的人才选拔和就业推荐工作。
4、努力加快高层次人才队伍建设。继续加大高层次人才的引进培养力度,创新高层次人才的引进方式,逐步完善高层次人才的培养途径和方法。要加大优秀拔尖人才的培养力度,选拔、表彰、奖励一批业绩、贡献突出的高级专业技术人才,并形成制度。通过建设一支金山区拔尖人才队伍,充分发挥其在行业和专业领域的引领作用,推动全区人才队伍建设向更高层次发展。
5、不断完善人力资源服务体系建设。加强人才市场的规范化、信息化、网络化建设,不断完善人才服务平台,充分发挥其市场配置、资源开发、信息服务、能力评价和高层次人才服务的功能。要拓展人才市场的发展思路,努力实现人才服务的“一点受理、多点服务”。进一步完善市、区和街道、镇三级人才服务网络,更好地为基层、企业提供优质的人力资源服务。
三、立足实施《公务员法》,不断强化公务员队伍建设
6、认真实施《公务员法》及配套法规。《公务员法》的配套法规已经陆续出台,根据市人力资源和社会保障局的部署,积极开展《公务员考核规定》、《公务员奖励条例》、《公务员处分条例》等配套法规的宣传、培训和实施工作,认真做好公务员的录用、考核、奖惩等日常管理工作,逐步推进公务员管理走向法治化、规范化。同时,适时做好即将出台的其它配套法规的贯彻落实。
7、积极做好公务员培训工作。要按照建设一支高素质公务员队伍的目标,继续加大公务员的培训力度,强化公务员队伍的能力建设。从2014年起,根据我区“十一五”公务员培训规划,认真做好公务员培训的各项工作。我局的重点工作是做好新录用公务员的初任培训、科级干部任职培训和公务员实用知识的培训,并协助组织部门做好出国培训的组织报批工作。
四、立足落实科学发展观,继续加强人事干部队伍建设
8、切实加强政治思想建设。要巩固作风建设的优良成果,进一步推动机关政治思想建设。结合即将开展的区级机关科学发展观学习实践活动,以实践活动为抓手,围绕发展这个第一要务,以人为本,不断强化责任意识、服务意识,改进工作态度,努力构建服务型政府。通过开展思想建设,切实提升干部的工作水平和破解难题的能力。
9、努力提升公共服务水平。公共服务是政府部门的主要职责,服务水平是政府绩效的重要反映。要围绕各项人事人才业务工作,进一步推进自身职能转变,实现由管理型部门向服务型部门的转变。要抓好窗口服务单位的形象建设,优化服务方式,积极为企业、基层提供满意的公共服务。
10、不断提高机关工作效率。工作效率是政府部门办事能力的综合体现。作为服务型政府,要不断提高行政能力,改进工作方法,提高办事效率。要围绕企业、基层的需求,提供优质的人事人才服务,实行急事急办、特事特办,加强与企业、基层的协调沟通。
金山区人事局
二〇一四年一月四日
第五篇:镇机构编制管理情况汇报
***镇机构编制管理情况汇报
近日,我镇按照上级党委、政府和机构编制部门的部署和要求,对党政机构、事业单位在机构编制和人员管理工作情况进行了核查,现将核查情况汇报如下:
一、机构编制和实有人员基本情况
(一)机构编制和人员情况
1、机构设置
(1)行政综合办公室**个,即:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室(挂计划生育办公室牌子)、村镇建设环境保护办公室、社会治安综合治理办公室,定编**人。
(2)财政拨款事业单位**个,即:农业综合服务站、财政所、计划生育服务站、文化广播电视服务中心、社区建设服务中心、便民服务中心,定编**人。
2、人员编制及实有人数
我镇共有编制***人(不含教育、卫生、国土、交通等系统驻乡镇机构),其中行政编制**人,全额事业编制**人。
乡镇机关中层全面实行竞岗双选,我们按照人事制度改革要求,制定了科学的竞岗方案。通过竞争上岗,极大激发了乡镇机关、事业单位干部队伍的活力,干部队伍结构得到明确改善。党政办公室,核定编制编制**人,现有**人;经济发展办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子),核定编制**人,现有**人;社会事务办公室(挂计划生育办公室牌子),核定编制**人,现有**人;社会治安综合治理办公室,核定编制**人,现有**人。农业综合服务中心,核定编制**名,现有**人;财政管理中心,核定编制 1
**名,现有**人;计划生育服务中心,核定编制**名,现有**人;文化广播电视服务中心,核定编制**名,现有**人;社区建设服务中心,核定编制**名,现有**人;便民服务中心,核定编制4**名,现有**人。
3、机构编制公示情况
20**年机构改革时,我镇根据上级的部署和要求,成立了机构改革工作领导小组,先后制订出台了《***镇党政机关事业单位机构改革人员选配竞争上岗的意见》等文件,特别注重操作过程的公开公正。按照文件要求,我们做到了九公开,即:编制数额公开、上岗人数公开、分流人数公开、资格条件公开、竞争人数公开、操作程序公开、笔试成绩和硬件考核得分公开、竞聘结果公开,自觉接受社会各界的监督。
4、党政群机关实行编制实名制管理情况
我镇在编制上认真落实实名制,做到了编制人数严格控制在上级下达的计划内,实际人数与上报人数保持一致,镇党委把编制情况作为组织部门政务公开的一项重要内容:一是做好单位申报工作,按照单位编制员额,对纳入行政编制管理的在职工作人员进行了逐一审核,填报了《***行政机关人员编制实名花名册》,并在使用行政编制人员名单上标明公务员登记情况,报县编办进行了审核。二是做好公示复核工作。凡按照人事编制管理规定配备的人员,姓名、性别、年龄、工作岗位、职务及所在机构性质、编制员额、经费形式等情况经县编办审核后,一律在镇政府院内进行两次张榜公示,接受社会监督。整个公示过程未出现任何问题。三是做好备案工作。公示完毕后均到县编办将登记情况做了备案。
(二)镇机构领导职数配备
领导职数按**人设置,党委设书记**名、副书记**名、纪委书记**名(党委委员兼)、委员**名;政府设镇长**名(副书记兼)、副镇长**名(党委委员兼职**名);人大主席**名,人民武装部**名(党委委员兼)。党政工作机构主要负责人由党政班子成员副职兼任,另设**名副科级副主任。
二、加强人员管理的主要措施
在行政人员的录用上,我镇坚持凡进必考的原则,严把入口关。20**年以来,在县委、县政府的统一领导和组织下,我镇新进公务员**名,其中经过全县公务员考试录用**名,省委组织部选调生**名,全县公开招考副镇级领导干部**名。同时,根据工作需要,把品德好、业务强、年轻有为的干部及时提拔到领导岗位上来,20**年以来提拔副科级干部**人。
在事业单位人员选配上,我们坚持凡进必考的原则,全面推行人员聘用制度,逐步建立适合各类岗位特点的选人用人机制。20**年,我镇教育和卫生系统通过统一招考新进工作人员**人,其中教育系统**人,使我镇机关事业单位的人员编制得到了有效地控制。除教育、卫生、国土、交通等驻镇机构外,镇直各部门未招聘过事业人员。
三、财政经费管理的基本情况:
我镇20**年末镇财政供养人员**人,占农业人口的**%。行政、全额事业事业单位人员工资全部纳入镇财政统发。
我们严格财经纪律,对干部公务消费实行严格控制。一是制订制度。按照税费改革要求,认真核实收费项目,全部纳入镇财政管理,坚决杜绝坐收坐支,围绕车、油、会、接待及采购等,制订了具体制度,对程序进行了明确规定。二是严格落实。对公务支出根据项目不同由相应的部门负责办理,对不符合程序要求
的坚决予以否决。三是强化监督。镇财政所对收支情况进行全面公开,纪委、组织、财政、经管等部门强化监督职能,加强对干部及部门的审计和监督,杜绝非正常性开支。四是纳入考核。分半年和年终两次召开主要领导和部门负责人述职述廉大会,对主要领导和部门负责人进行民主评议,将评议情况作为考核的重要依据,与干部评先树优、晋职晋级挂钩,对违反纪律、铺张浪费,造成不良影响的干部依据情况坚决进行处理。
四、机构编制管理中存在的问题及建议
(一)存在的问题
一是农村税费改革后,特别是农业税完全取消后,镇财政收入减少,运行困难,仅能保证部分工资发放。二是全镇事业单位在职人员专业技术人员所占比例不到**%。专业技术人员年龄和知识结构老化,技术人员匮乏现象更严重。三是由于专业技术岗位的限制,乡镇专业技术人员评聘工作很难开展。
(二)意见及建议
一是严格把好进人关,严格编制管理,加强机构编制监督。二是适应农业税取消后镇党委政府的工作环境、工作任务、工作手段,创新镇管理体制,保证镇基层政权的正常运转。三是严肃用人制度,加大对事业单位的改革力度。对现行的管理机制进一步完善,全面推行人员聘用制度,建立适合各类岗位特点的选人用人机制。