广南县革命遗址遗迹和革命文物保护情况汇报范文

革命历史纪念设施是不可再生的红色文化资源，是中国共产党革命历史的重要见证，是传承红色基因、进行党史国史和爱国主义教育的重要载体。广南是土地革命时期红七军“五棚六羊”片区“滇黔桂劳农游击队第三联队独立大队”革命活动核心地，是解放战争时期中共云南省工委领导广南地下党开展革命活动和中国人民解放军滇桂黔边纵部队进行武装斗争的重要活动地区。从王开洪、王咪章率部参加中国工农红军滇黔桂边区劳农游击队革命斗争到1949年2月17日广南解放，中国共产党领导广南各族人民的革命斗争此起彼伏，从未间断。长期的革命斗争在全县各地留下大量弥足珍贵的革命遗址。1999年，广南县被命名为云南省土地革命时期5个革命老区县之一，2019年广南被确定为国家左右江片区第一批革命文物保护利用片区。现就我县革命遗址遗迹和革命文物保护情况汇报如下：

一、革命遗址遗迹和革命文物分布情况

经第三次全国文物普查、2010年全县革命遗址遗迹普查和2021年全县革命纪念历史设施普查结果显示，广南县有革命遗址遗迹和革命文物44处，分别是：

（一）重要历史事件重要机构旧址2处：中共广南县工委、广南县人民民主政府成立旧址，中共广南县工委、广南县人民民主政府驻地旧址；

（二）重要历史事件及人物活动纪念地8处：广南县第一个党组织活动旧址、中共广南县地下党领导武装起义指挥部旧址及陈列室、莲光夜校遗址、广富田干部训练班遗址、赵信诚抵抗国民党残匪处、解放军解除王佩仑集团武装地、云南人民讨蒋自救军1纵队7支队整编会议旧址、解七团和护七团整编遗址；

（三）革命领导人故居2处：柯仲平故居：位于广南县城小南街坡顶高；孙太甲旧居：位于五珠村委会，已拆除重建，2014年挂牌保护。

（四）革命纪念设施2处：柯仲平纪念馆：陈列反映革命诗人柯仲平生平事迹的图片、文字、实物资料及其著作，毛泽东、贺龙赠送给柯仲平的大衣等实物231件；革命烈士王开洪陈列室：2016年中共广南县委宣传部挂钩黑支果乡天生桥村发起筹划、研究考证和资料收集，2021年在黑支果乡驻地建成对外开放。

（五）战斗遗址13处：坝劳战斗旧址、拉狗塘战斗旧址、未湾战斗旧址、长箐马街战斗旧址、旧莫战斗旧址、西维战斗旧址、布标战斗遗址、王开洪领导农民武装暴动遗址、掰播遭遇战遗址、底基伏击战遗址、老龙遭遇战遗址、奔袭珠琳消灭龙树生战斗遗址、珠街剿匪战遗址；

（六）烈士纪念设施13处：广南县烈士陵园（绿秀坡烈士陵园）、广南县旧莫烈士陵园、广南县南屏烈士陵园、广南县珠街烈士陵园、广南县珠琳烈士陵园（含拉狗塘战斗胜利纪念塔）、王开洪烈士墓地、王咪章烈士墓地。另有原杨柳井乡革命烈士墓、五珠乡革命烈士墓、者兔乡革命烈士墓、八宝镇革命烈士墓、底圩乡革命烈士墓、者太乡革命烈士墓已于2011年搬迁至广南县烈士陵园，此6处烈士墓仅存遗址。

（七）其它遗址4处：广南县五城门遗址、西洋大桥遗址、广南飞机场旧址、老美井旧址。广南县五城门遗址是中共广南地下党武装起义及解放广南的战略要地，西洋大桥遗址是对越自卫作战的重要生命通道，广南飞机场旧址、老美井旧址是二战期间美国陈德将军飞虎队在此抗击日军的重要设施。

二、保护利用情况

近年来，广南县坚持“保护为主、抢救第一”和“有效保护、合理利用、加强管理”的方针，共计投入资金2亿多元，采取有效保护措施，使全县革命遗址遗迹和革命文物得到有效保护和管理利用。

（一）以历史文化名城建设为契机，同步规划保护。1999年广南县城获批省级历史文化名城后，我县掀起历史文化名城建设的新高潮。但在整个名城规划建设中，始终将中共广南地下党武装起义旧址—昊天阁、柯仲平纪念馆等革命遗址遗迹和革命文物同步纳入广南历史文化名城建设规划保护，使广南古城革命文物、历史文物、民族文物相得益彰。

（二）以革命老区建设为突破，开展统筹保护。1999年8月11日经中共云南省委、省人民政府批准，广南县被列为全省土地革命战争时期的五个革命老区县之一，同年入编《中国革命老区》。2008年来，我县共争取老区项目资金12841.42万元，其中：老区专项资金325万元，中央专项彩票公益金7000万元，红色乡村幸福家园示范区项目专项资金500万元，“四到县”切块资金240万元，部门整合1440.97万元，群众自筹（含投工投劳折资）3057.45万元。主要实施特色产业发展、基础设施建设、人居环境改善、社会事业服务和生态环境治理等项目，项目建设涉及7个乡镇67个村委会235个村小组，6213户28941人受益。2019年以来共投入革命老区转移支付资金1828万元，主要用于革命遗址保护、革命纪念场馆的建设和改造、烈士陵园的维护和改造、老红军及军烈属活动场所的建设和维护，以及实施革命烈士王开洪故居牛滚塘村、王咪章故居松树垱村基础设施建设。通过项目实施，使部分革命历史遗址遗迹和革命战斗纪念设施得到修缮、效保护和利用。

（三）以开展详实普查为手段，进行系统保护。我县通过第三次全国文物普查、2010年全县革命遗址遗迹普查和2021年全县革命纪念历史设施普查，共普查到全县革命遗址遗迹和革命文物44处，并对每一外的相关革命历史信息、保存状况、分布面积和建筑面积、管理保护措施等进行详细掌握了解，根据需要与可能，分轻重缓急实施科学系统的保护利用。2021年10月开展全县革命历史纪念设施普查时，对20处重点普查对象填报了《云南省革命历史纪念设施五年维修保护计划表》。

(四）强化各方力量团结协作，实施合力保护。由于我县革命遗址遗迹和革命文物分布点多面广，并由不同的单位和部门负责保护和管理利用，需投入的人、财、物力多，据此，我县一方面明确相关单位和部门的责任，对革命遗址遗迹和革命文物进行有效跟踪管理保护；另一方面争取各方支持，建立了县、乡（镇）、村（社区）、组四级保护网络，动员一切可以动员的力量，构建良好的革命遗址遗迹和革命文物氛围，合力推进红色革命载体保护大业。

三、存在问题

（一）管理体制不顺。由于历史的原因，广南县有革命遗址遗迹和革命文物的保护和管理工作，存在多头管理的问题。有的属于退役军人管理部门管理，有的属于文物部门管理，有的属于史志部门，有的属于乡镇、村管理，有的还属于私人所有或管理，存在各行其是、各自按自己的工作要求实施保护和管理利用，不同程度地影响了革命遗址和纪念设施的保护和使用效率。

（二）资金投入不足。由于保护建设经费投入不足，除列入各级保护的重点革命纪念设施有一定的维护经费外，其他革命遗址的保护经费都没有保障。虽然有一些革命遗址进行了认定挂牌，但由于资金缺乏，保护基本流于形式，很多革命遗址处于“无专门机构管事、无专项资金办事、无专人看护”的状态。

（三）作用发挥不够。一方面，由于宣传力度不够、规划建设层次低，大部分革命遗址没有得到很好的开发利用，加之一些遗址和爱国主义教育基地知名度偏低、展览内容单一、陈列手段落后、讲解水平不高，内容上缺乏吸引力和感染力，没有发挥应有作用。另一方面，部分革命遗址有待进行立碑或挂牌保护，如王开洪领导农民武装暴动遗址、自救军1纵队7支队在者兔乡坡头村整编旧址、解7团和护7团在黑支果乡坪寨村整编旧址等革命遗址。

四、下步工作措施

（一）顶层设计，理顺体制。建立相应的组织协调机构，加强统筹规划、协调指导和检查督促，明确相关部门的工作职责，发挥好各级部门的职能优势，切实解决多头管理、交叉管理，资源分散问题的工作格局。

（二）强化规划，全面开发。树立全县“革命历史纪念设施保护一盘棋”的思想，认真研究制定广南县革命历史纪念设施保护与红色旅游发展规划有机结合，进一步明确云南红色旅游发展定位及前景，确定发展线路，以规划提高科学合理第开发利用红色资源，全力打造辐射全省、影响全国的红色旅游胜地。

（三）统筹协调，加大投入。从普查到资料挖掘整理利用，从规划保护到抢救利用，都需要资金做支撑。目前，由于县级财政极为困难，革命遗址遗迹保护经费非常有限。建议中央、省级人民政府建立健全革命遗址保护利用正常的投入机制，将革命历史纪念设施保护经费纳入财政预算或转移支付，设立专项资金，保障革命遗址和纪念设施保护利用经费。

（四）落实政策，免费开放。建立健全博物馆纪念馆公共文化服务体系，充分发挥博物馆、纪念馆功能作用，全面落实博物馆纪念馆免费开放政策，落实《云南省博物馆、纪念馆免费开放绩效指标及评分》要求，逐步建立健全，规范博物馆免费开放服务工作。进一步发挥博物馆纪念馆文物收藏、陈列展示和科学研究三大功能作用，着力改善博物馆纪念馆环境风貌、展示手段和开展社会教育活动方式，强化博物馆的科普工作，加强工作人员的教育、学习、培训，提升工作人员的业务质素，不断提高工作能力和服务水平，更好地为广大观众服务，开展爱国主义教育，挖掘、收集、关于革命文物背后的革命故事，讲好革命故事，宣传革命优良传统、革命精神，传播红色革命文化。

（五）健全机制，加大保护。将革命历史纪念设施安全保护工作落实落细，在县、乡、村建立安全责任网格，细化措施，加强常态化的管理，责任到人。通过政府购买社会服务等方式，向社会招聘人员参与到保护工作中来，加大安全巡逻、管理，深入推进消防“一项一策”，健全队伍，建立应急预案，开展消防演练，确保革命历史纪念设施安全和传承利用。