“中心吹哨、部门报到”活动提升乡村治理实施方案（试行）范文

“中心吹哨、部门报到”活动提升乡村治理实施方案（试行）

为进一步推动党建引领乡村治理，加强党建引领基层网格化管理，统筹各方力量，用好用活下沉干部资源，解决服务群众最后一公里问题，建立“中心吹哨、部门报到”工作机制，打造“党群同行，善治**”基层治理工作品牌，根据《**县开展党建引领乡村治理试点工作实施方案》《**县关于党员干部包保网格助力疫情防控工作的“十条措施”》等文件精神，结合**乡实际，制定本实施办法。

一、总体要求

依托“村-网格-双联户”村级网格管理服务体系，以农牧民群众需要为工作原点，以群众满意度为工作导向，健全完善各类服务群众实现收集、派单、研判、化解、督办闭环管理圈，畅通干群联系渠道、直达基层、直插末梢、双向反馈、联动响应，做好民有所呼、我有所应，实现哨能吹响、吹哨管用，确保农牧民群众急难愁盼“有人管、马上办、办得好”。

二、工作内容及响应流程

“中心吹哨、部门报到”受理事项原则上分为五类：先锋哨、共建哨、帮扶哨、平安哨、宣传哨。

（一）“先锋哨”指聚焦群众急难愁盼点亮“微心愿”，由联户长“吹哨”，下沉干部、党员、群众等“报到”领办的事项。

（二）“共建哨”指在人居环境整治、党群活动日、国家通用语言文字学习等集中活动中，由“网格长”吹哨，结对共建单位党员干部“报到”领办的事项。

（三）“帮扶哨”指聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托“帮扶日”，由乡村振兴办“吹哨”，结对帮扶单位“报到”领办的事项。

（四）“平安哨”指聚焦社会治安防控、矛盾纠纷化解，由联户长“吹哨”，相关职能部门、各级人民调解委员会、党员、两代表一委员等“报到”领办的事项。

（五）“宣传哨”指聚焦“中心吹哨，部门报到”工作中涌现出的优秀典型事迹，由“网格长”“吹哨”，乡党建办、宣传办工作人员“报到”领办的事项，及时推广宣传，以身边事教育身边人、营造全面参与、共建共享的浓厚氛围。

对“吹哨报到”的部门，解决问题情况3日内反馈乡党委，未报到或推诿扯皮、置之不理，在年终党建考评中扣除相应分值，分数扣完即纳入后进基层党组织；对群众提出的不合理诉求，以及不符合法律规定的事项，应不予受理，同时做好政策解释和农牧民群众思想工作。

三、工作要求

（一）提高思想认识，确保“吹”得响。“中心吹哨，部门报到”工作是创新基层治理的重要举措，也是破解村级资源不足的有力举措，全乡各级党组织要高度重视、提高认识、转变思维、切实履行责任、加强与上级业务部门沟通，做到一“吹”就到，一“吹”就办。

（二）增强分析研判，确保“吹”得准。乡各办（所）寻求上级部门援助前要对事项进行初步判断，根据部门职责，准确定位“报到”部门，不可“乱吹哨”，不能“吹错哨”。县直相关部门超出自身能力范围之外的，实行首问负责，积极向县委政府和归口的市直部门对接协调，不可一推了之。

（三）加强督导考核，确保“吹”得顺。各村建立“吹哨报到”工作台账，一事一填，乡党建办定期通报各村“中心吹哨，部门报到”工作开展情况，对执行好、有作为、效果好的提请通报表扬；对敷衍塞责、“不吹哨”“乱吹哨”的一律报组织部门严肃问责；每月及时将各单位“中心吹哨，部门报到”工作开展情况报送至县委组织部。