“三式融合”推开基层治理新局面——创新基层管理新方式范文

“三式融合”推开基层治理新局面

--站东街道创新基层管理新方式

站东街道自成立以来，瞄准问题找短板，紧盯差距补内功，总结经验定制度，咬住目标加油干。街道通过深入调研明确了把工作重点放在着力破解基层治理的难题上，坚持以问题为导向，深入社区找准症结所在，探索“自主协商式治理＋党建引领式治理＋信息服务式治理”的“三式融合”新路径，努力打造城市社区治理的“站东样板”。

一、倡导自主协商式治理，和谐文明“聊起来”

一是建立自主协商会议制度，人人参与，造浓氛围。根据各楼道网格员收集的社情民意，分析讨论居民群众反映强烈的、需要多方协商解决的问题，最终确定提交自主协商会的议题。邀请利益相关方、党员代表、居民代表、物业服务公司人员、知名人士等参会，共同探讨、共同解决居民反映的问题和诉求，为社区治理打开新局面。

二是建立居民公约签订制度，人人推动，长效践行。树立“主人翁”的理念，通过征求多方意见，形成涵盖文明装修、不乱堆乱放、规范开车、消防安全等小区管理难点问题，党员垂范、优良家风、邻里互助、星空志愿等文明新风倡导，有序参与小区业主委员会选举、物业公司服务项目公开等内容地接地气、可操作、较全面的居民公约。同时，强化公约执行刚性，由居委委员、党员代表、居民代表组成监督队伍，通过“公约曝光台”的形式，对违反公约的不文明的人和事进行曝光，有效保障公约落地见效。

三是建立全程公示制度，人人监督，阳光运行。将自主协商会议研究的事项，决议，执行决议情况，最后问题整改情况全程公示，接受群众监督。同时依托公开栏、楼道通知栏、社区微信公众号等媒介以月报的形式对社区党务、居务、财务、服务以及违反居民公约的不文明的人和事进行进行定期公布。并由街道纪工委、社区纪检监察联络员与居民代表组成监督小组，负责对公开的事项进行核实和检查，并提出整改和监察意见，有效保障了社区治理在阳光下运作。

二、倡导党建引领式治理，担当有为“强起来”

一是融合共建“零距离”，凝聚多元力量。立足社区，方言社会，形成“区域一体、共建互动”模式，通过与主要驻区单位党组织互帮互助，联合开展“三会一课”教育活动，推动社区党组织和驻区单位党组织积极联建共创。以党组织共建共享带动各领域的协调互动，使社区居民受益多多。同时积极鼓励党员发挥特长能力参与社区志愿服务，让党员先锋模范形象在基层闪亮发光，带动更多社区居民共同参与社区治理。

二是改革创新“不停歇”，破解长期难题。党建引领深入推街道行政管理体制改革，通过街道轮岗培训、以老带新、招收高校大学生等方式，打造一流队伍；坚持问题导向，推出了站东街道“六式”服务法、社区精准服务“1+X”等工作模式，打造一流管理；实施放管结合，打造“网红打卡点”红色驿站，积极推进邻里中心建设，打造一流服务。通过人才、管理、服务的重置，有效地解决了群众的的痛点、难点问题，提升基层管理品质。

三是依法治理“暖人心”，夯实群众基础。党建引领基层党组织建设，充分发挥基层党组织在基层依法治理的战斗堡垒作用。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。建立执法反馈渠道，注重执法队伍与各部门之间的沟通协同，使执法力量依法执法受到监督。站东执法中队同时积极开展温情执法，救助长期流浪在外人员2人，劝离长期占道市场一处。即显示了法律的严肃性又彰显了人文关怀的温度。让法治观念落到群众心中，维护基层繁荣和稳定。

三、倡导信息服务式治理，快捷便利“跑起来”

一是提升信息化服务设施，让管理跟上来。站东街道为中心城区的老旧街道，各项设施较落后。街道加大投入，跨越式发展，增加对信息化服务模式的投入，开展智能爱心车棚、“智慧平安街道”、三网融合平台、邻里中心等项目，通过服务设施的提升带动服务管理的正规，提升服务品质，提升居民服务体验。

二是构建信息化服务模式，让数据跑起来。整合综治、天网地网、城管、12345热线、社区数据，建立综合信息研判、即时指挥、问题流转、综合巡查的规范化工作机制，实现“视频+网络+即时”智慧化联动处置，形成全面指挥、统一调度、协同作战、通力合作的工作模式。并积极推进社区邻里中心的建设，在邻里中心中整合社区各项服务内容设置服务大厅，并与相关机构合作，可快速便捷办理事务，将单向管理转化为双向互动，有效提升基层管理服务效能。

三是搭建信息化管理体制，让问题动起来。根据五型政府工作要求，结合街道实际，利用微信、APP软件等方式构建了“复兴号”便民直通车，通过对居民提出的问题在机关处理时地及时调度、定期“鸣笛”、疏导“进出站口”的方式，建立健全“复兴号”便民直通车的双向流通功能，为居民提高方便、快捷、高效、亲切的服务，切实解决问题，做到群众投诉件件有回音、事事有落实，让问题跑起来，杜绝久拖不决的问题，努力打通政策落实的“最后一公里”。