关于赴外地考察学习出租房屋和流动人口管理情况的汇报范文

(作者:铁血丹心2899148时间:2018-09-06 10:32:55)

关于赴外地学习考察情况的汇报

 

2018年3月8日—11日,到杭州下城区、绍兴上虞区考察学习了出租房屋和流动人口管理情况。现将外地经验及下步建议汇报如下:

一、外地先进经验

(1)下城区朝晖街道--魔方公寓

亮点:对单身公寓由派出所派出专人、聘请专门公司(魔方公司)对公寓进行“旅馆式”管理。

经验做法:1:将公寓托管式经营,落实了主体责任,健全各项规章制度,规范了出租房屋集中管理。2:安装智慧门禁系统,信息采集全面、对入住来访人员进行数据分析,能够人像比对,对异常人员及时预警,落实重点人员管控。3:设立服务前台,由公安人员对流动人口同步登记建档,提高信息采集效率。4:设立安防体验区,对流动人口开展消防、防盗、防诈骗安全宣传教育,宣传形式多样,提高流动人口的安全防范能力。

(2)下城区长庆街道。下城区长庆街道位于杭州市中心,辖区面积1.39平方公里,常住人口5.2万余人,流动人口1万余人,下辖6个社区。

亮点:依托社会治理“四个平台”,推行“闭环工作法”,通过实行 “523”( 五报告、二必巡、三色预警)智慧出租房屋管理机制。

经验做法

1、闭环工作法:就是针对网格内居民反映的各类问题,以及发生的矛盾纠纷等,按照“受理、分流、办理、反馈、结单”的步骤,即受理问题后直接由街道本级分类到部门直接受理,不需要居民反复咨询,确保居民不走冤枉路,不花冤枉钱,真正做到所有问题在街道一条龙解决。办理完成后,反馈到街道做问题的总结,最终实现管理流程的精细化和事件处理的规范化。

2、“523”管理体制:以“五报告”为基础,出租房屋信息来源收集渠道丰富,包括出租人、房产中介、网格员、居民骨干,物业公司,确保对出租房屋做到底数清清明。房产中介管理创新,依靠政府推出“长庆租房管家”,通过收取月租金25%的信息服务费,及免费安装智能进户门,吸引大量房源。设立“二必巡”机制,强化社区网格对出租房屋的管理。 一是定期巡查,有网格员主动发现并上传平台。二是信息巡查,以信息主导,对其他五报告搜集的房源进行核实。通过“三色预警”对出租房屋进行差别化管理。长庆街道将出租房屋消防等14条安全隐患的有无作为预警分类的标准。网格员对照14条标准,不仅仅对出租房屋进行信息登记,更是对安全登记进行鉴定评判,并通过出租房屋的实际情况,分别划分“红色重点户”“黄色关注户”“绿色放心户”,从源头上加强了出租房屋的安全管理。

3、公安对出租房屋的处罚力度较大,长庆街道辖一派出所,一年对房东处罚数为400余人,有助于提升房主这一群体的法制意识,规范出租房屋管理。 

4、建立科学考核机制,以网格员对房屋数量、隐患上报,整改均作为一条事件,以各个社区在平台的上报事件数量进行考核,激励网格员加大对出租房屋的摸排管理。

(3)绍兴市上虞区

亮点:2009年成立新居民服务管理局,区委政法委常务副书记任局长,公安局一名副局长任专职局长主持日常工作,对流动人口和出租房屋成立专门机构,多方联合进行共同管理服务,乡镇设立新居民事务管理所。

经验做法是:① 组织网格化管理,机制体制比较我完备,② 登记精细化,要求事务所人员设立“流管通”系统平台,要求派出所社区民警,社工,流管所管理人员均配发终端,一方面实时对出租房屋进行登记,同时通过“流管通”平台及时上传出租房屋数据。③ 服务管理信息化,实现“一网、二库、三点”信息化管理。统一建立了新居民信息网站,做到教育、社保、公安、计生等部门信息共享,均可登录平台。针对公安内网有别于外网的情况,建立两个数据库,一个是公安流动人口信息数据库,一个是上虞市新居民流动人信息数据库,两个手续库数据手动传输共享。三点申报为信息直报点,远程申报点,信息应用点。④ 对新居民实行“服务市民化”管理,推广IC卡式多功能居住证,保证流动人口享受本地各类基本公务服务。为IC卡开通了行政服务、银行储蓄、公共交通、文化旅游、企业考勤等多功能服务,提高了浙江省流动人口登记和办证比率。⑤ 对新居民“保障长效化”管理,树立“最好的服务就是最好的管理”理念,由新居民服务管理局牵头,协调教育、社保等部门积极整合新居民在就业、子女就学、房屋、社保等方面的优惠政策,通过完善服务,营造上虞区拴心留人的外来务工就业环境。

二、几点体会

我们属于经济欠发达地区,无论在经费投入上,人员保障上,工作方法上,还是管理理念上都远远落后于发达地区,但值得学习的东西很多,最深刻地体会主要有三点:一是加强和创新出租屋与流动人口必须更新观念,大胆创新。要寓管理于服务之中,管理与服务并重。如朝晖街道的“魔方”公寓租住管理制度,做出了具体的服务承诺,促进了流动人口自愿登记,自觉接受管理,通过用服务促管理,实现实有人口管理。二是必须要建立协调配合机制,多方联动,信息共享,共治共管。明确界定综治办、派出所、社区的工作职责,建立配合联动、高效运行的工作机制,实行党政领导一把手负责制,定期督查指导,促进各项服务管理措施的全面落实。绍兴上虞区新市民管理局就是创新管理体制,打破部门壁垒,建立了全部门整合,实行部门联合,信息共享共查,自身操作的新模式,取得了很好的服务与管理流动人口与出租屋效果,走出了一条流动人口、出租屋管理的新路子。 三是必须立足于服务居民群众,把工作抓实。先从打基础做起,从打通服务群众最后一公里做起,一件一件抓,一样一样工作落实好,才能把工作抓实抓好抓出成效。

三、工作设想(见实施方案)


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