县公安局命案侦防工作实施方案范文

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县公安局命案侦防工作实施方案

为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全县社会经济发展营造和谐稳定的社会环境，结合X县实际，制订如下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实十九大精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定。

二、工作目标

举全警之力，精心组织，周密部署，合成作战，多措并举，穷尽一切办法，实现“命案总量必须下降”、“命案破案率不断提升”、“命案防范能力不断增强”、“命案办案质量不断提

高”的总目标。

三、组织领导

为加强专项行动的组织领导，X县公安局成立X县抓命案逃犯、破命案积案专项行动领导小组，由县公安局党委委员、常务副局长杨德春任组长，刑侦大队长蒋松甫任副组长，指挥中心、政工监督室、警务保障室、法制大队、警务督察大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、禁毒大队、交警大队、各派出所为成员单位。领导小组下设办公室在刑侦大队，由刑侦大队大队长蒋松甫任办公室主任，内勤陈薪穗负责专项行动日常事务工作。

四、工作重点

以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理，综合治理。

（一）要深化排查，主动预警，牢固树立“命案”可防理念。命案有一个产生、发展、演变、激化的过程，如果在矛盾纠纷演变期间采取有效措施，是可以预防和减少命案发生的。要牢固树立“命案”可防可控的理念，积极争取党委政府支持和社会力量参与，建立起以党委政府为主导，综治部门和公安机关为龙头，社会力量广泛参与的矛盾纠纷排查机制。围绕辖区内家庭矛盾、邻里纠纷、感情纠纷、经济纠纷等矛盾进行排查，重点对越演越烈、久调不解，容易复发的矛盾纠纷进行详细掌握和研判分析，及时梳理出易转化的矛盾苗头，形成预警性信息与各部门沟通关注，将可能引发“民转刑”犯罪作为提前预警，及时协调力量化

解处置，防止命案发生。

（二）要建立健全基层矛盾纠纷调解组织。针对邻里、家庭、婚恋等可能引发矛盾纠纷的问题，要依托基层矛盾纠纷调解组织，尽可能地把各类不稳定因素消除在萌芽状态，并在化解各类矛盾纠纷的同时，查找矛盾根源，解决双方积怨，防止矛盾纠纷越积越深，避免小问题搞成了大矛盾，再演化成大恩怨，防范个人极端暴力命案的发生。同时，可以建立矛盾纠纷当事人回访制度，对部分矛盾纠纷“解而不和”的现象，进一步开展说服教育工作，最大限度地融洽双方感情，促进社会和谐，从根�上减少民转刑命案的发生。

（三）要加强重点人员管控工作。加强重点人员的管控工作，对此类人员的基�情况、交往关系、活动规律、经济状况和现实表现等情况逐一摸底建档，对可能违法犯罪的，及时采取管控措施。特别是加强了对精神病人的管理，对监护人和周围群众进行防范教育，增强防范意识，提高看管能力，防止精神病人脱离监护，酿成命案。

（四）要加强文化教育和法制宣传。命案犯罪嫌疑人普遍文化素质偏低和法治意识淡薄，相关普法部门要加大法制宣传力度，采取有力措施，增强广大群众的法律意识和法制观念，让人民群众提高群众守法意识和懂得用法律武器保护自己合法权益。还要重视道德教育，特别进行社会公德和家庭美德教育，从个体方面预防命案的发生。

（五）要建立发生可防性命案的考评机制。在党委政府的领导下，组织协调社会各方力量齐抓共管，实施综合治理共同防控。建议综治部门建立健全民间矛盾纠纷排查化解工作机制，进一步明确和落实矛盾纠纷有效化解的责任制度，进一步明确落实对重症精神病患者、易肇事肇祸、吸毒人员的管控矫正的社会责任；细化可防、可控命案发生的问责、倒查和考评办法，对因工作措施不到位而使矛盾升级引发命案，对因工作反应不迅速，导致受害人得不到及时救治而死亡，严格责任追究制度，提高预防工作实效，以此全社会参与共同来减少和避免命案的发生。

（六）要结合扫黑除恶专项活动，加大特色宣教，努力提升“全民”法律意识。加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，引导群众学法、知法、懂法、用法是防范命案最根�、最长远的途径。要建立以党委政府为主导，各部门共同参与的法律宣传机制。组织宣传人员深入村社开展法律进村户活动，采取以案说法，小品讲法等形式，告诉群众各种矛盾纠纷正确的处理方式和法律救助途径。在宣传长效机制建设上，结合辖区实际，合理增设法律咨询服务站，挑选会法律、懂调解的工作人员入驻服务站，长期开展法律宣传活动和调解工作，从而提高群众的防范意识，有效遏制命案的发生。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各所队室特别是领导同志要充分认识开展抓命案逃犯、破命案积案专项行动的重要性，切实把

思想认识和行动统一到上级的决策部署上来，明确责任，强化措施，切实抓紧抓好抓命案逃犯、破命案积案专项行动。

（二）制定目标，突出成效。各所队室必须把抓命案逃犯、破命案积案专项行动作为当前的一项重点工作，认真研究工作措施，周密部署，精心组织，采取有效追逃措施和手段，想尽一切办法开展抓捕工作，完成既定目标。

（三）加强协调，整体作战。各所队室要加强协作配合，资源情报共享，提高工作效率；要坚持全警追逃，做到整体联动，合力攻坚；交警、治安、派出所等部门要结合日常工作，利用各种措施和手段开展追逃工作，最大限度发挥整体作战效能。

（四）加强督察，落实奖惩。警务督察部门要切实发挥推动落实的职能作用，积极对专项行动开展情况督察，督促各所队室认真履行追逃职责。对于领导不力、措施不到位、工作不积极、效果不明显的单位，予以通报批评。

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