街道巡察村党组织反馈意见的整改报告范文

【概述】

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【正文】

县委巡察工作领导小组办公室：

按照县委统一部署，县委第十轮第六巡察组从2019年7月至2019年8月，对我街道辖区村党组织进行了巡察。2019年12月12日，县委巡察组向我街道各村级党组织反馈巡察意见，指出了我街道村级党组织在政治建设方面、基层党组织建设方面、脱贫攻坚责任落实方面、民生领域政策落实方面、产业扶贫“三年行动”计划落实方面、民生资金云大数据平台使用等方面存在的问题和不足。根据工作要求，现将整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

一是提高站位抓整改。县委开展巡察工作，是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验，社学街道党工委统一思想、站位全局，深刻领会巡察工作的重要意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把整改工作当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。社学街道党工委进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，把整改工作作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

二是强化组织抓整改。及时成立社学街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，承担整改工作“第一责任人”职责，负责牵头抓总、统筹督办；办事处主任、人大工委主任、副书记、纪工委书记、组织委员任副组长，其中，党工委书记和办事处主任主要负责党工委政治建设存在问题整改工作，人大工委主任主要负责财经纪律方面的整改工作，副书记和组织委员共同负责党工委组织建设和村级党组织建设存在问题整改工作，纪工委书记主要协助党工委书记对整改工作进行跟踪监督、督办问效；其他党政班子成员和相关站所人员为成员，所有承担包村任务的党政班子成员同时要与村级党组织一并抓好本村自查自纠工作。

三是是聚焦问题抓整改。社学街道及时召开整改工作专题会议，认真研究具体的整改工作并印发了巡察整改工作方案。社学街道对巡察反馈意见逐项分解，建立并实施“台账式管理”、“销号制落实”制度，对个性问题对号入座、落实到人，立行立改；对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办。对于巡察反馈未涉及的在党的建设、选人用人和财经纪律等方面的问题，以及未涉及的村和村级党组织，按照举一反三的要求，对照巡察反馈意见抓好自查自纠工作。针对巡察反馈意见，党政班子和相关同志在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出回应、进行剖析并明确整改措施。在聚焦巡察反馈意见抓好整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准工作机制、责任精准、业务指导、督查督办等方面的“症结”，建立长效机制，切实把整改工作作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

四是强化靠前指挥抓整改。街道县委巡察反馈问题整改工作领导小组坚持以身作则，及时安排部署整改落实工作，对重点环节协调推动、对重点事项挂牌督办、对重点问题深入研究解决，定期召集分管领导听取整改汇报，了解推进情况；定期听取纪工委督查情况汇报，摸清存在问题。领导小组要求党工委班子成员发挥带头作用，做到各自任务直接部署、直接过问、直接协调、直接督办，压实党工委班子成员落实整改工作职责，对整改推进不力的相关责任人进行提醒谈话，推动整改工作全面落实。

五是强化标本兼治抓整改。领导小组坚持立足当前、着眼长远，既按照要求实现整改的预期效果，又在整改中着眼长远，突出长效机制的建立完善。一方面，全力抓好当前整改工作，建立健全责任落实、督查推进和整改销号机制，形成科学高效的推进制度体系。另一方面，高度重视发挥制度治本效应，着力从制度层面深化标本兼治。建立健全各项规章制度，切实扎紧制度笼子，放大整改效应。

二、具体问题整改情况

（一）在政治建设方面。

1.政治意识不强，不重视巡察工作。如，巡察组下村召开巡察座谈会，社学街道共6个村，有5个村没有准备书面汇报工作材料，未能向巡察组提供工作汇报材料，导致巡察组难以了解全村的具体工作情况。

整改完成。整改情况：一是在6个村组织村干部集中学习习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治站位，强化落实成效。二是平时加强对各村整改工作的调度，统筹推进好村级抓巡察整改工作。三是已对各村村干部进行集体谈心谈话。

（二）在基层党组织建设方面

1.农村基层党建工作薄弱。一是发展党员程序执行不严，存在违反规定发展党员。如，金凤村金山片2018年9月28 日召开党支部党员大会接收4名中共预备党员（欧x赟、杨 x权、伍x锦、伍x胜），应到会党员36人，实到会党员18 人，召开接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数没有超过应到会有表决权人数的半数。二是党员档案材料不完整，相关表册内容填写不规范，甚至出现空白栏现象。如，金溪村摆溪片党支部2018年发展新党员杨x巧，其入党档案中没有入党志愿书、预备党员登记表、培训合格证及政审材料（政审表、政审报告）。又如，溪口村溪口片党支部党员朱x华于2016年6月28日被批准为中共预备党员，但其《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》的“本人简历（经历）”栏中1984年9月至今这段简历未填写，《预备党员培养教育考察登记表》“党总支部意见”栏为白，《中国共产党入党志愿书》“本人经历（学历）”栏1984年9月至今未填写，“主要社会关系情况”栏空白，“党总支审查（审批）意见”栏空白。三是农村基层党组织弱化，个别村党支部工作由非党人员负责党建工作，部分村党支部工作无人负责。如，金溪村党总支书记潘x文2019年2月兼任摆溪村网格员后，金溪村党总支党建工作材料由非中共党员村主任助理杨x香具体负责。又如，金溪村金井片、占溪片支部书记长期外出务工，支部书记只是挂名，支部工作长期存在无人抓无人管，直到2019年5月和6月才分别对金井村和占溪村的党支部书记进行调整。

整改完成。整改情况：一是组建党建专项整治工作组对全街道新发展党员档案进行全面清理完善，已完善杨X巧等新发展的10名同志的党员档案。二是已配置了党员档案柜1组2个、已配备档案盒509个。三是2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日组织各第一书记、党支部书记、副书记开展党建业务培训，各党支部书记、副书记党建业务能力进一步提高。

2.对党员的教育管理不到位，党建工作机制不完善。一是对个别党员长期不参加组织活动，多年不交党费的党员，农村基层党组织无具体处理措施，只是向街道党工委口头汇报了事。如，原摆溪村党支部党员潘x禄2016年请求转组织关系于2016年7月13日才补交2011年5月-2016年6 月党费，时间跨度长达5年。又如，桥联村党支部党员何X 陆2016年4月13日才补交2002年-2015年共168个月的党费，时间跨度长达14年。二是“三会一课”制度落实不到位。支委会、党员大会学习记录普遍简单。如，金溪村2017 年支委会只有7次，无党课记录，2018年党员大会记录时间顺序颠倒混乱（从7月到6月在到1、2、3、4、5、6月又到3月），存在编造会议记录。又如，社学村2017年无党课记录，2018年支委会没有按月召开，其中1、2、4、5月没有支委会记录。再如，金凤村2016年支委会只召开2次， 2018年支委会仅召开2次，全年无党课记录。

整改完成。整改情况：一是2020年2月17日，组织党工委班子成员、党员领导干部学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》；二是对班子分工进行调整，进一步压实党工委副书记和组织委员分管党建工作责任，落实党员领导干部对各村党支部党建工作的包保责任；三是加强农村党员管理工作，街道党工委先后于2019年8月29日、2019年10月8日、2020年2月26日，以专题会议的形式组织各党（总）支部书记、副书记围绕《贵州省党员发展规程》等开展培训，2019年共发展党员10名；四是根据各党支部党员人数将2019年党员党费全部收缴并存入县管党费账户。

3.党员底数不清。如，2016年，金溪村党员花名册91人而缴纳党费人数93人；社学村党员花名册50人而缴纳党费人数为54人。

整改完成。整改情况：一是责成各村党组织重新排查核实党员数量，及时将准确的党员花名册报党政办与党员信息系统进行比对，信息不一致的及时对接更正。二是将更正后的党员台账反馈到各党支部，督促各党支部按照更正后的党员台账收缴党费。三是规范党员信息管理，对党员变动的已及时更新台账。

4.党费收缴不到位。如，2016年有溪口村党总支、金凤村党总支、联香村党总支3个支部共42人欠缴党费；2017年有桥联村党支部、金山村党支部、田冲村党支部、社学村党支部、金井村党支部、平甫村党支部、溪口村党支部、红卫村党支部8个支部共53人欠缴党费；2018年有田冲村党支部、红卫村党支部、桥联村党支部、金山村党支部4个支部共52人欠缴党费。

整改完成。整改情况：一是全面开展党员清理，对该转接党组织关系的及时办理转接，对死亡、失踪的及时进行销号。二是加强对各党支部党费收缴情况进行调度，要求各党支部将每季度收缴的党费提交街道党工委。三是党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

（三）在脱贫攻坚责任落实方面

驻村干部、帮扶干部作风不扎实。如，红卫村个别网格员不熟悉扶贫政策，入户少，不熟悉网格情况。又如，邮政帮扶干部8月份未到村开展走访工作。再如，财保公司帮扶社学村换人频繁。

整改完成。整改情况：一是2019年12月份以来，组织网格员召开扶贫工作推进会、脱贫攻坚指挥部调度会、专题业务培训会10余次；二是2019年12月24日，街道纪工委组织街道干部、村干学习《中国共产党纪律处分条例》，强化工作纪律。截止目前，共开展督查54次，印发通报6期，办结1条扫黑除恶问题线索、办结案件3件。其中2名街道班子成员受到提醒谈话、1名“网格员”受到诫勉谈话，1名街道干部受到党内警告处分、1名村级纪检员被撤销党内职务、1名村干受到延长半年预备期的处分。

（四）在民生领域政策落实方面有差距方面

基础设施建设进度缓慢，群众意见大。如，金山村四、五、八组的组组通还未硬化；通村公路从奥克公司上金山村1. 5公里的路面损坏严重没有及时进行维修，群众出行安全隐患大。又如，2019 年在金山、平甫实施的光伏提水工程未发挥效益，目前还未通水，目前群众饮水仍然依靠小水窖解决。

整改完成。整改情况：一是继续推进脱贫攻坚短板核查和补齐，进一步查缺补漏。二是及时与县交通局汇报对接，与奥克公司附近岩场对接，争取尽快实施维修工程。三是建立健全村级管水机制，指导村级加强管水。

（五）产业扶贫“三年行动”计划落实方面。

扶贫项目重建轻管，存在产业扶贫效益发挥不充分。如，2015年投入财政专项扶贫资金的长团村油茶育苗玻璃温室大棚建设项目，自2017年验收报帐以来，该项目一直处于闲置状态，项目效益未得到发挥，造成了国家财政扶贫资金浪费。

整改完成。整改情况：关于长团村油茶育苗温棚项目，该项目于2018年6月份验收报账，贵州恒生源农业开发有限公司因该项目需要分红而不愿意进行使用，造成项目闲置，县委巡查将问题反馈后，我村及时将问题上报至社学街道，社学街道召开班子会议并主动积极联系龙头企业，已明确由天柱平集种植专业合作社对项目大棚代为管理，并由贵州省鑫宏源农业科技发展有限公司对长团油茶育苗温棚进行使用，用于香菇种植，目前香菇种植经营情况良好。

（六）民生资金云大数据平台使用方面。

社学街道辖区6个村的民生资金查询机都已经损坏，现无法查询，群众无法有效监督。

整改完成。整改情况：一是对6个村的民生资金查询机进行维修，已与2020年2月28日已向县纪委、监委上报进行维修的请示。二是明确专人负责查询机的管理，出现故障、损坏等的情况及时处置，以便群众进行有效监督。

三、以常态促长效，巩固整改成果

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的要求，健全完善落实“两个责任”工作机制。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第十轮第六巡察组反馈意见，持续推进深入整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全街道党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程，为社学各项工作迈上新台阶做出更大贡献。

中共社学街道工作委员会

2020年8月7日