关于中央自然灾害救灾资金执行情况绩效评估自查报告范文

【概述】

结合当前工作需要，好范文网的会员“nike598”为你整理了这篇关于中央自然灾害救灾资金执行情况绩效评估自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于中央自然灾害救灾资金执行情况绩效评估自查报告

铜川市应急管理局：

按照市应急管理局转发《陕西省应急管理厅关于开展2020年度中央自然灾害救灾资金执行情况绩效自评工作的通知》的通知（铜应急发〔2021〕38号）文件精神，我局高度重视，迅速安排部署，由分管领导牵头，组织相关人员，对照绩效评估内容，全面开展自查。现将自查情况报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

（一）上级下达耀州区救灾资金转移支付预算和绩效目标情况

2020年，市应急管理局会同市财政局下达我区救灾资金4次。分别为《铜川市应急管理局关于下达2020年中央自然灾害救灾资金计划的通知》（铜应急发〔2020〕141号）下达8万元；《铜川市财政局关于下达2020年因洪涝灾害倒塌和严重损坏民房恢复重建补助资金的通知》（铜财建〔2020〕155号）下达5.83万元；《铜川市财政局关于下达2020年自然灾害防治体系建设补助资金预算的通知》（铜财建〔2020〕159号）下达152万元；《铜川市财政局关于下达2020年自然灾害救灾资金预算的通知》（铜财建〔2021〕1号）下达700万元。

（二）年度总体目标

1.强化备灾能力建设。采购备灾救灾物资及设备，补足数量补全种类，确保救灾物资、设备安全存储、及时维修，做好救灾救助物资准备，全面提升备灾救灾能力，为受灾区域及群众提供经费支持和物资设备保障，确保人民群众生命财产安全；

2.为重点区域群发性、突发性河堤、地质灾害应急处置、排危除险。

3.做好受灾群众紧急转移安置、受灾群众过渡期生活救助、因灾倒损民房恢复重建等工作，保障受灾群众基本生活。

4.做好受灾群众冬春期间口粮、衣被、取暖等其它基本生活救助，及时足额发放冬春救灾资金，确保冬春期间受灾群众基本生活和安全温暖过冬。

5.完成救灾物资的日常管理，接到调拨通知后能及时完成物资调运工作，提升自然灾害保障能力。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

市应急管理局会同市财政局共拨付865.83万元，资金已全部到位。

2.项目资金执行情况分析

截止目前，2020年度救灾资金865.83万元，已使用864.16万元，资金执行率99.8%。一是铜应急发〔2020〕141号文件8万元，拨付镇（街道）8万元。救助标准三间（含）以上按户：0.25万元，三间以下按间：0.083万元。二是铜财建〔2020〕155号文件5.83万元，2020年上报国家自然灾害灾情系统倒塌房屋2户2间，严重损坏房屋2户5间。救助标准标准三间（含）以上按户：2.5万元，三间以下按间：0.83万元。救助严重损坏房屋2户，拨付镇救助金4.16万元。2户倒塌房屋户均住到其子女处，放弃重建，剩余1.67万元在应急管理局账户，计划退回财政。三是铜财建〔2020〕159号152万元，通过政府采购方式采购一批备灾救灾物资，按规定程序已到交接物资阶段。四是铜财建〔2021〕1号700万元，拨付镇（街道）困难群众生活救助金700万元。

（二）项目资金管理情况分析

1.强化制度建设，规范资金的使用程序。区应急管理局下发了《铜川市耀州区2020-2021年度冬春困难群众生活救助工作实施方案》的通知，明确救助标准、程序和发放形式，对中央救灾资金的使用，要通过受灾户申请，村民委员会民主评议、张榜公示，镇（街道）审核，区应急管理局审批。镇（街道）财政所通过“一卡通”发到群众手中，切实管好用好救灾资金。

2.加大资金使用监督检查力度。受灾户申请、已救助人员花名册等资料由镇（街道）封存，区应急管理局会同相关部门对资金使用进行检查，提高资金使用效益。

3.加强业务培训，提高业务水平。召开灾情信息员培训会，多层次、多时间段组织相关人员进行培训，以提高工作人员的政策水平和专业能力。

（三）绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

（1）数量指标

（生活救助）2020年紧急转移安置171人，恢复重建因灾严重损坏房屋2户，修缮因灾一般损坏房屋10户。

（冬春救助）2020-2021年救助冬春期间受灾困难群众34796人。

（2）质量指标

（生活补助、冬春生活救助）全省按照不低于国家救助标准安排下达资金，资金下拨率100%，完成年度目标值。

（3）时效指标

去年8、9月阴雨天气持续时间长，土壤含水超饱和，严重损坏房屋恢复重建迟缓，影响救助金发放；冬春救助资金、因年终财政账户冻结，救助资金拨付缓慢；备灾能力建设资金，因疫情影响导致资金使用延期。建议今后救灾资金下拨采取应急管理与财政联合发文，各负其责促进资金拨付进度。

2.效益指标完成情况分析

（1）社会效益

通过灾后重建、转移安置、冬春救助等工作，有效保障了受灾群众的住房安全和基本生活，缓解了受灾群众的燃眉之急，促进了社会稳定，同时，也调动了受灾群众恢复生产生活的积极性，提高了基层应急处置的统筹工作能力。

（2）生态效益

通过对严重损坏房屋户建房的重新选址，建设避灾工程、生态保护工程，营造和谐互助的人文氛围，推动了生态环境持续向好。

3.满意度指标完成情况分析

受灾群众对冬春救助等应急工作的满意度100%，灾区社会秩序和谐稳定，无负面舆情和事件，无受灾群众投诉。

三、偏离绩效目标的原因

（一）偏离绩效目标的原因

1.应急管理部门正处在机构改革磨合期，相关职能与多个部门进行更替，前期方案的决策周期延长，后期受新冠肺炎疫情影响及财政预算等因素影响，造成项目执行偏离绩效目标。

2.救灾专职人员少，工作开展难度较大。应急管理局因新组建，一人兼多职，在时间和精力上达不到救灾工作的需求，镇（街道）负责救灾工作的大多为安监人员，一人多职，无法对本辖区受灾对象进行全面深入的核实调查。

3.受灾对象居住村组分散，救灾服务不到位，往往各类数据难以第一时间上报，导致救灾工作常常处于被动。

（二）下一步改进措施

1.加快工作进度，完成备灾救灾物资采购，按期接收救灾物资，做好救灾物资储备。

2.增加救灾人员数量，提高救灾服务能力，督促各镇（街道）逐步完善灾害信息员培训机制，定期集中培训，实现灾害预防、救灾减灾专业知识培训的常态化，提高灾害信息员防灾救灾减灾的能力。

3.建立完善救助资金管理使用制度机制，以高度负责的工作态度，进一步规范救助程序，强化资金监督，力争保障受灾困难群众基本生活，维护社会稳定。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）结果应用

及时、认真整改绩效自评发现的问题。同时，将绩效自评结果作为年度预算申请、安排、分配的重要依据。

（二）结果公开

将绩效自评结果通过区政府网站政务公开向社会公布，自觉接受群众监督。

附件：铜川市耀州区转移支付区域（项目）绩效目标自评表

铜川市耀州区应急管理局

2021年3月17日

附件

铜川市耀州区转移支付区域（项目）绩效目标自评表

（2020年度）

注：1.资金使用单位按项目绩效目标填写，主管部门汇总时按区域绩效目标填写。

2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结余资金等。

3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求，支付商品和劳务供应者或用款单位形成的实际支出。

4.定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。

5.定性指标。资金使用单位分别按照100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算。

铜川市耀州区转移支付区域（项目）绩效目标自评表

（2020年度）

注：1.资金使用单位按项目绩效目标填写，主管部门汇总时按区域绩效目标填写。

2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结余资金等。

3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求，支付商品和劳务供应者或用款单位形成的实际支出。

4.定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。

5.定性指标。资金使用单位分别按照100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理填写实际完成值。地方

各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算。

铜川市耀州区转移支付区域（项目）绩效目标自评表

（2020年度）

注：1.资金使用单位按项目绩效目标填写，主管部门汇总时按区域绩效目标填写。

2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结余资金等。

3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求，支付商品和劳务供应者或用款单位形成的实际支出。

4.定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。

5.定性指标。资金使用单位分别按照100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算。

铜川市耀州区转移支付区域（项目）绩效目标自评表

（2020年度）

注：1.资金使用单位按项目绩效目标填写，主管部门汇总时按区域绩效目标填写。

2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结余资金等。

3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求，支付商品和劳务供应者或用款单位形成的实际支出。

4.定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。

5.定性指标。资金使用单位分别按照100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权