检察机关加强廉政文化建设的几点思考3篇范文
检察机关加强廉政文化建设的几点思考1
廉政文化是文化建设和廉政建设的产物,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要载体。大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉的整体活力。结合党风廉政建设工作实践,对廉政文化在检察机关党风廉政建设工作中的作用,以及如何加强检察机关廉政文化建设,笔者认为应从以下几个方面入手:
一、深刻领会廉政文化建设是反腐倡廉工作的重要内容
廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,加强廉政文化建设具有十分重要的意义。
(一)廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。近年来,我国惩治腐败的力度不断加大。但是,产生腐败的土壤和条件依然存在。其根本原因,是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地存在着滋生腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着党风、政风和民风。毛泽东同志曾说过,意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就必然会占领。因此,正视不良文化的挑战,制定和落实廉政文化建设的总体目标和长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,也是构建检察机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。
(二)廉政文化建设是提高广大检察干警素质、增强廉洁自律意识的有效手段。在贯彻落实检察机关各项廉洁从政规定的同时,必须要强化各级检察院领导干部和干警的廉洁自律意识。要通过廉政文化建设,以正反两方面典型对比教育为重点,利用组织观看电教片、举办廉政专题讲座、签订党风廉政建设责任书、创作评选廉政文化作品、组织或参加廉政歌曲演唱、廉政文艺演出等多种形式,潜移默化地加强理想信念、检察人员职业道德、社会公德教育,引导广大检察人员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,明白自己该做什么、不该做什么、应该怎样做,不应该那样做,使党员干部和全体检察干警树立认认真真做事、堂堂正正做人的意识和观念,把反腐倡廉教育寓教于乐,在廉政文化活动中接受教育,陶冶情操,筑牢拒腐防变的思想道德防线,廉洁从检、执法为民,推动检察事业全面发展。
(三)廉政文化建设是建设和谐检察机关的内在要求。检察机关廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,检察廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设和谐检察机关的重要举措。加强检察机关廉政文化建设,能够促使党员干部和检察干警按照“为民、务实、清廉”的要求勤政廉政、廉洁自律,在全院上下形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐天长检察提供可靠的思想道德保证。
二、廉政文化建设必须拓展载体、深化内涵、抓好落实
从加强廉政文化建设、促进党风廉政建设和反腐败工作的高度出发,从党员干部和检察干警的理想信念、职业道德、社会公德教育入手,把廉政文化建设有机地融入检察工作之中,培养干警高尚的道德情操、价值观念、敬业精神、人品操守,使廉政文化建设渗透到检察工作的方方面面,从而推动天长检察事业全面发展。
(一)教育倡廉,增强思想免疫力。认真贯彻党风廉政建设责任制,以班子成员和中层各部门负责人为各自职责范围内的党风廉政建设第一责任人,把反腐倡廉教育贯穿于检察工作的各个环节、各个层面,签订党风廉政建设责任书,公开领导班子和领导班子成员的廉政承诺,举办廉政教育专题讲座,组织观看正反两方面反腐倡廉电教片,坚持廉政文化进党课,重大节假日重申和强调党风廉政建设及廉洁自律规定等形式,增强全院党员干部和检察干警拒腐防变、廉洁自律的自觉性。
(二)读书思廉,树立正确利益观。要组织力量编印包括廉政手册,制度汇编等读本,组织广大干警学习《检察纪律手册》、《廉政法律条规选编》等书籍,学习党风廉政、廉洁从检、严格执法的有关纪律及廉政格言、警句等,并印发给每位干警人手一册,引导大家在读书中思考,在思考中升华,不断提高免疫力,增强战斗力,树立正确的利益观。
(三)载体传廉,营造廉政文化氛围。在廉政文化建设中,我们要重视载体建设。如可在院机关内部制作廉政宣传专栏,设置廉政标语、专栏和板面;在办公楼电子屏幕上经常滚动播出廉政格言警句,悬挂廉政书法牌匾;为每位干警制作一块内容自编或自选、附有照片和姓名的廉政格言警句桌牌,作为自己的座右铭;在本院局域网站建立纪检监察廉政网页,供干警上网学习交流;在重大节假日向院领导和检察干警编发手机短信。通过这些载体,营造浓厚的廉政文化氛围,使党风廉政规定入眼、入耳、入脑、入心、入行,提醒大家时刻保持警钟长鸣,努力做到廉洁自律。
(四)谈话促廉,强化法制观念。坚持谈话制度,通过任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、提醒谈话等,促进领导干部和检察干警廉洁自律。同时,开展定期“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”,以及民主生活会“正廉”等活动,使全院领导干部和检察干警时时都能听到廉政的钟声,处处都能受到监督的制约。
(五)典型导廉,增强自律自警意识。为增强自律自警的意识,要经常组织开展学习先进典型人物的活动,同时组织大家观看反面典型的电教片。在此基础上,我们要引导检察干警算好“三笔帐”,即算好“政治帐”,经常想一想组织的长期培养和自己的艰苦奋斗得到的这份工作来之不易,千万不要因腐败行为或贪占蝇头小利而毁掉自己的政治前程;算好“经济帐”,经常想一想社会贫困人员的生活状况,比一比党和人民给予自己的生活待遇;算好“家庭帐”,经常想一想亲人对自己的支持和奉献,想一想人生的美好和幸福,想一想腐败给亲人带来的严重危害和给家庭带来的深重灾难。通过算好“三笔账”,激发了广大干警时刻以党员的公心、公仆的爱心、普通人的良心自律自警。
(六)活动兴廉,培养高雅健康情操。我们要以开展廉政文化建设为载体,举行廉洁知识竞赛、廉政演讲比赛、廉政文化作品创作展示、廉洁从检先进人物和助廉“廉内助”评选表彰、组织或参加廉政歌咏比赛、廉政文艺演出,体育比赛等活动,大力弘扬积极向上的廉政文化,培养检察干警高雅健康的情操,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。
三、加强廉政文化建设必须正确处理“四种关系”
(一)正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,让人们在廉政文化活动中接受熏陶和教育,提升思想境界,催生和培养清新的廉政文化风气。
(二)正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统的社会工程,需要各级领导干部和广大检察干警共同参与。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。要将廉政文化的“先进性”与“大众性”有机统一起来,打好廉政文化建设的群众基础。
(三)正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化,党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,赶上时代步伐,提高文化品位,体现时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。
(四)正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。既要通过检察机关廉政文化建设,最大限度地调动最广大检察干警的积极参与,又要提高廉政文化的质量和品位,充分发挥廉政文化在检察机关的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用。在廉政文化建设的效果上要求实,既要看到有形的、见效比较快的形式,更注重细雨润物、潜移默化起长效作用的机制,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶,为检察事业健康发展提供有力的文化保障。
检察机关加强廉政文化建设的几点思考2
继党的十七大报告首次出现了“廉政文化”的表述后,党的十八大报告再次明确提出“要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”,进一步肯定了“廉政文化建设”在反腐倡廉战略中的重要地位,更为加强廉政文化建设,推动反腐败工作的深入发展指明了方向,提出了要求,提供了机遇。本文试从五个方面就检察机关如何围绕党的十八大提出党风廉政建设的新论断、新要求,研究和探索在新形势下进一步加强廉政文化建设的新方法、新途径,谈点粗浅看法,求教大家。
一、提高认识,挖掘内涵,牢固树立正确的检察廉政文化理念
党的十八大提出要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”,充分说明廉政文化建设是加强党的纯洁性建设以及惩治和预防腐败体系建设的有机组成部分,也是检察机关加大自身预防腐败力度的基础性工作。从近年来查处的腐败案件看,一些领导干部走向腐败,往往是从道德观念、价值取向偏离正确航道开始,与腐败文化的渗透有关。因此,反腐败工作越是深入,越需要加大源头治本力度;防治腐败领域越是拓展,越需要文化上的强力支撑。
廉政文化作为以先进廉政理论为指导、先进廉政思想为核心、先进廉政制度为基础、先进文学艺术为载体的中国先进文化的重要组成部分,通过潜移默化、润物无声的渗透、熏陶和感染,承担着树立廉政理念、倡导廉洁精神、营造廉洁环境、增强检察职业道德观念、净化检察干警心灵的重要任务,发挥着激浊扬清、惩恶扬善、教育引导检察干警树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和执法观的独特作用。检察机关应充分认识加强廉政文化建设的重要性和必要性,大力开展廉政文化建设,用先进的廉政文化占领检察机关的思想教育阵地。通过内容丰富、形式多样、生动活泼、喜闻乐见的廉政文化建设活动,在检察机关和检察干警中树立廉洁观念、倡导廉洁精神、营造廉洁环境,从而形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。为干警特别是领导干部不断增强拒腐防变能力,促进廉洁自律,端正执法理念提供思想保证。
检察廉政文化是以廉政为思想内涵,以检察文化为表现形式的特殊文化。其内涵包括三个层面:一是精神层面,包括检察机关廉政的认知程度、思想素质、文化素养、生活观念和价值取向等;二是制度层面,包括廉洁从检、公正执法的职业纪律和规章制度,忠诚、公正、清廉、严明的职业道德,以及良好的行为习惯等;三是物质层面,包括廉政的教育场所、设备、经费,主题活动和文化景观等。具体地说,检察廉政文化建设是廉洁从检的思想道德要求,通过一定形式和氛围作用于干警的内心世界,形成廉洁从检的精神动力,使干警达到以廉为荣、以贪为耻、勤政廉政、公平正义、严格执法、廉洁自律的精神境界,用积极向上、追求清廉的文化充实干警的精神生活。
二、突出特色,健全机制,确保检察廉政文化建设的可持续发展
检察廉政文化建设是建立健全检察机关惩防腐败体系的重要手段和重要载体,是一项长期的系统工程。进一步加强检察廉政文化建设必须紧密结合检察机关实际,立足治本,注重预防,在建立完善具有检察特色的廉政文化建设长效机制上下功夫。一是必须结合新时期检察工作实际,坚持以人为本、正面引导、创新发展的基本原则,建立起以科学的廉政理论为统领,以“廉明、和谐、公正、高效”为核心理念,与社会主义市场经济相适应,与检察工作体制相协调,形成具有检察特色的廉政文化体系。二是必须建立健全廉政文化建设工作长效机制,即在院党组统一领导下,纪检监察部门组织协调,各部门实行“一岗双责”,密切配合,广大干警积极参与,形成合力,确保检察廉政文化建设长效性和实效性。在这个机制中,院党组的统一领导是关键。院党组要研究制定廉政文化建设的规划和具体安排,解决廉政文化建设中出现的问题;纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,调动和发挥各方面的积极性和创造性;各部门要结合自身职能,发挥自身优势,各负其责,密切配合;广大干警要各展其长,积极参与,大力支持,从而形成整体合力,把廉政文化建设有声有色、坚持不懈的开展起来。三是必须紧紧围绕“立检为公、执法为民”原则,把廉政文化建设作为检察机关重要工作,纳入惩防腐败源头治理总体规划,同部署,同检查,同考核,同奖惩。四是必须充分彰显检察权行使的监督制约机制,在先进廉政文化指导下,完善内部监督规定和检察干警职业道德体系,为进一步树立良好的执法形象和工作作风,更扎实有效地为正确行使权力提供制度和纪律保障。
三、发挥功效,拓展领域,充分发挥检察机关廉政文化建设的综合功能
中国特色社会主义理论是新时期检察机关廉政文化建设的总纲。要紧密联系检察工作实际,以中国特色社会主义理论为导向,以建立和谐社会为目标,丰富检察廉政文化的内涵,与时俱进,不断改革创新,使其更具生命力和感召力。一是要发挥廉政文化的示范功能。领导干部要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己,以身作则、率先垂范。要努力做到“五个管住”,即管住自己的“嘴”,不大吃大喝,不该说的坚决不说;管住自己的“手”,不乱批条、不乱拿要;管住自己的“腿”,不去违法乱纪场所;管住自己的“人”,不作“封妻荫子”腐朽思想的俘虏。二是要突出廉政文化的教育引导功能。把廉政教育作为廉政文化建设固本工程,本着“以人为本、立足防范、教育在先、警钟长鸣”原则,积极构建检察机关“大宣教”工作格局,把坚定理想信念、纯洁思想道德、带头廉洁自律、严格检察纪律作为自身反腐第一道防线,并贯穿思想政治建设、精神文明建设、党风廉政建设和机关作风建设教育全过程。教育中要以十八大精神为主要内容,结合“四大纪律,八项要求”,省院“十二条规定”和高检院“六个严禁”的规定,提高干警廉洁从检自觉性和坚定性。三是要突出规范制约功能,发展检察事业。构建检察廉政文化是检察工作发展的客观要求。廉政文化可以从思想上、道德上、制度上规范人,促进检察机关廉政制度的创新,还可以深化检察理论和技能的研究,为检察工作的发展提供更有利的条件。四是要突出宣传塑造功能,保障廉洁从检。检察廉政文化建设是检察工作的重要载体之一,具有较强的社会宣传感召力。在开展廉政文化教育的同时要通过各种文化传播媒介大力宣传检察机关廉政文化,在全社会塑起检察队伍的良好形象。
四、多措并举,狠抓落实,把检察机关廉政文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中
要搞好检察机关廉政文化建设必须把廉政文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中。一是廉政文化要紧贴检察工作实际,不能就文化说文化,形成“两张皮”。二是应坚决查处违纪违法案件,对腐败分子绝不手软,应坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实抓好领导干部廉洁自律工作。三是在建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中,增加文化建设的含量。在教育方面,应对广大党员干部加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神教育。同时要加强家庭美德、社会公德、职业道德教育,引导干警追求积极健康的文化时尚,树立崇高的道德操守。在制度建设方面,应根据形势的发展变化,全面规划,精心设计,及时修改完善各项制度。同时加大对制度的宣传力度,使各项制度的内容广为人知,保证各项制度得到有效的贯彻落实。在监督方面,应通过建立巡视制度、检务公开制度、告知制度、举报控告申诉、检务督察等制度,加大群众监督和舆论监督的力度、畅通信访渠道,加强对干警特别是党员领导干部的监督,减少违纪违法案件的发生。
五、创新载体,丰富内容,不断探索弘扬廉政文化氛围的有效途径和方法
一是发挥廉政文化建设大宣教格局的作用,调动各方面共同参与的积极性、主动性、创造性。二是发挥各种文化阵地和艺术形式的作用。要利用各种形式,不断创新载体,丰富内容。如我院开展的唱廉政歌、看廉政展览、写廉政格言、发廉政短信、建廉政景观、拍廉政片、促廉政风等廉政文化建设活动。深入推进廉政文化“六进入”,即进机关、进院区、进楼道、进科室、进党课、进家庭,不断扩大覆盖面,使廉政文化建设贴近实际,贴近生活,寓教于乐、寓教于文、寓教于理,增强了亲和力、吸引力、渗透力。三是利用互联网、手机等现代科学技术,快速传播廉政信息,保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系,加大反腐倡廉工作科技含量。四是发挥先进人物的榜样示范作用和腐败案例的警示作用,用身边事教育身边人。五是建立廉政测评机制。定期走访人大代表、政协委员和人民监督员、特邀监察员。如全省检察机关结合工作特点,开展“规范权力行使,接受人民监督”的检风检纪社会评议活动,让社会各界和广大人民群众对检察机关、检察工作和检察干警进行评议,加强了社会和人民群众对检察机关的了解、支持和监督。
检察机关加强廉政文化建设的几点思考3
[内容摘要]加强检察机关廉政文化建设,要面向干警,创新方式,体现生活化。要兼收并蓄,博采众长,体现特色化。要健全制度,构建格局,体现机制化
[关键词]检察机关 廉政文化 思考
加强检察机关廉政文化建设是社会主义检察文化的迫切需要,是建立健全检察机关惩防腐败体系的内在要求,也是推进检察工作科学发展的重要思想保障。那么,如何加强廉政文化建设,促使这项工作有丰富、有完善、有改进、有发展,发挥其应有的作用呢?笔者认为,应该从以下三个方面加以努力。
一、加强检察机关廉政文化建设,要面向干警,创新方式,体现生活化
反腐倡廉教育要面向全体检察干警。这为廉政文化建设拓展了新领域,打开了新视野。要加强廉政文化建设,在检察机关中形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在廉政文化建设的方式方法上,除了坚持行之有效的传统手段外,还要大力运用现代传媒手段,扩大教育的辐射面,增强教育的针对性和有效性。廉政文化一旦形成,其所包含的精神理念、价值观、人生观、道德标准等,通过文化的自身规律和渠道影响着人们,使检察干警在潜移默化中受到教育,受到启迪,自觉不自觉地接受了廉政文化的熏陶,并用这种文化规范指导自己的行为。廉政文化建设要贴近生活,贴近实际,突出正面引导,坚决纠正特权思想、霸道作风和损害人民群众利益的行为,从而形成以廉为荣、以廉为乐、以廉为美的社会环境。
二、加强检察机关廉政文化建设,要兼收并蓄,博采众长,体现特色化
检察机关廉政文化建设,要体现执法工作的特色。要以检察机关开展的各项教育活动为载体,有计划、有目的、有步骤地开展,既要符合检察工作特点的个性,更要有服务于我国经济社会发展大局而体现的共性。廉政文化建设要置于社会主义市场经济发展运行的大环境中,既要总结吸收优秀的文化传统,又要勇于创新赋予时代特征,紧贴改革开放前沿和群众反映的热点问题,使廉政文化建设始终反映广大人民群众愿望、符合社会发展的需要。既要继承发扬党领导人民在革命、建设和改革实践中形成的优良廉政文化,积极开拓创新,不断赋予其新的时代内涵,又要大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和富有时代特征的其他新观念、新道德。既要深入研究党建理论中包含的廉政思想,又要积极借鉴、引入其他文化体系中较为成熟的理论要素来指导实践。通过博采众长,推陈出新,创造与时代发展需要相适应的文化,服务检察工作,服务党风廉政建设。
三、加强检察机关廉政文化建设,要健全制度,构建格局,体现机制化
检察机关在制度建设上,应立足当前,着眼长远,把建章立制贯穿于廉政文化建设的全过程,从机制、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,建立和完善廉政文化长效机制,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象。应着力于总体规范的制定和工作部署,着力于部门之间的组织协调与具体活动督导检查,着力于在文化实践中调查研究和总结经验,不断巩固和扩大廉政文化成果,确保廉政文化沿着正确的方向有条不紊地开展下去。在工作格局上,构建党组统一领导、纪检组织协调、部门密切配合、全员积极参与的反腐倡廉宣教大格局。要制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期安排,分解任务,落实责任,要利用媒介努力营造反腐倡廉的舆论范围,理论研究部门要加强反腐倡廉理论的研究和宣传,形成廉政文化建设的强大合力。同时,要注意发动检察干警积极投身到廉政文化建设中去,从而把廉政文化的内容融入到深厚的文化积淀和检察工作中,使检察干警在共同参与中相互学习,相互促进,共同营造崇尚廉洁的浓厚社会氛围。