(多篇)基层减负主题研讨发言、心得体会、经验交流材料范文
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基层减负主题研讨发言、心得体会、经验交流材料汇编(9篇)
目 录
1.推动“为基层减负”走深走实 2
2.巡察“五个聚焦”护航基层减负提质增效 4
3.牢记嘱托,为基层减负松绑赋能 6
4.持续深化整治形式主义为基层减负 9
5.持之以恒抓好为基层减负工作 12
6.为基层减负给实干赋能 15
7.为基层减负赋能,为实干培厚土壤 19
8.工作都要奔着解决问题去 21
9.让基层干部少“为难”、好干事 23
推动“为基层减负”走深走实
xx银行xx分行将“为基层减负”作为加强作风建设的重要抓手,多措并举推动全省xx系统“为基层减负”工作减中有为、减中提质、减中增效。
xx分行将“整治形式主义官僚主义、切实为基层减负”情况纳入各级党组织党廉考核内容,强化“日常提醒监测、动态跟踪督办、年度约谈通报等为一体”的过程管控,确保为基层员工“真减负、减真负”。坚持以上率下,紧盯“关键少数”,督促各级行“一把手”把为基层减负与日常工作同部署、同推进、同考核,围绕“为基层减负担、为发展解难题、为员工办实事”三大关键,切实履行职责。开展党委“x+x”、机关支部“x+x”等专题调研,深入基层行了解实际情况,找准破解难题的路径方法。20xx年,该行累计帮助基层行解决突出问题共计xx大项。联合人力资源、内控、纪检等多个条线部门在全辖范围内,开展形式主义官僚主义专项排查工作,并常态化做实做细党员干部日常监督,强化震慑警示作用,巩固排查工作成效。
为切实抓好“为基层减负”工作,xx分行紧盯形式主义的“老问题”和“新表现”,主动刀刃向内,开展“四减一提升”专项行动。在精简会议方面,按照“少开会、开短会、开管用的会”原则,加强会议统筹,严格外部线上会议管理,合理安排会议时间和参会范围。在压降邮件方面,建立群发邮件管理机制,依托新邮件系统,定期监测邮件压降质效,对未落实单位进行通报、约谈。在优化培训方面,加强培训资源整合,推广案例分享、PPT、微课、美篇、短视频等方式,方便员工利用零星分散时间开展自主学习,解决以往培训时间长、针对性不强等问题。在统筹监督检查方面,整合各项监督、检查、调研、考核,严格控制频次,优先运用非现场手段,减轻基层行迎检和接待负担。20xx年,省分行开至县级支行会议数量同比下降x.x%;下行文数量同比下降x.x%;统筹整合检查项目xx个。
巡察“五个聚焦”护航基层减负提质增效
近年来,xx县严格落实基层减负工作要求,聚焦巡前准备、沟通联络、纪律约束、优化反馈、报告审核5个方面,积极发挥巡察“探照灯”作用,护航基层“减负路”不断提质增效、走深走实。
聚焦巡前准备“部门协同”,不浪费时间。以“带题巡察”为导向,巡察进驻前,组织纪委监委、组织、编制、信访等部门召开巡前通报会,厘清被巡察党组织“三定”方案、中心工作、重点任务等,共享共用监督成果,对被巡察党组织有关情况提前摸底,预判巡察中重点关注的问题和对象,形成“一单位一清单”条目式反馈所需提供资料,避免被巡察党组织盲目准备、浪费时间,有效提升巡察监督效率。20xx年通过巡前通报共制作xx个被巡察党组织政策清单xxx条、职责清单xxx条、收集负面清单xxx条。
聚焦沟通联络“简洁明了”,不干扰工作。坚持“不干预被巡察党组织的正常工作,不执行执纪审查的职责”原则,巡察期间,被巡察党组织组建专责联络组与巡察组建立“一对一”协调联络机制,沟通巡察过程全部事宜,尤其是在调阅资料时,一次性告知被巡察党组织如实提供原始记录或文件、凭证等,建立资料调阅登记台账。同时,巡察组明确专人对接被巡察党组织,确保一个口径出入,避免频繁“提要求”、反复“报资料”。
聚焦纪律约束“直达主体”,不占用资源。严格遵守巡察工作规则和巡察干部保密、廉洁自律、作风建设等规定,以铁的作风、铁的纪律依纪依规依法开展工作。巡察组人员走访入户、实地核查等,不要求被巡察党组织领导及工作人员陪同;巡察期间所需办公场所、谈话室等,本着被巡察党组织现有条件进行解决,不搞特殊,不重新采购添置;巡察费用全部由巡察组自行结算,被巡察党组织不得负担;巡察组不得向被巡察党组织提出任何与巡察无关的要求。
聚焦优化反馈“立行立改”,不增加负担。坚持优化反馈整改内容,避免过度留痕;坚持立行立改常态化,在巡察中发现一般化、浅层次问题,直接在巡察期间口头向被巡察党组织提出,并帮助整改到位,以实际行动为基层干部减负加油,让他们轻装上阵,激励基层干部腾出更多时间和精力谋划工作,改进作风,提升能力。在开展的两轮巡察中,口头反馈并整改问题xx个。
聚焦报告审核“组办一体”,不降低质量。推行巡察报告“组办”联审会商,强化中心工作“组办”联动协作,对标对表中央、省委巡视和市委巡察报告模板内容,利用PPT现场演示,组织巡察机构全体干部为报告挑刺、给问题定性,以报告检验巡察发现问题的精准度。经过层层修改校对完善后,提交县委巡察工作领导小组会集体审议,坚决做到问题不突出不上报告、定性不精准不上报告、佐证资料不充分不上报告,确保交出让党放心,让人民满意的巡察答卷。
牢记嘱托,为基层减负松绑赋能
x月xx日至xx日,总书记亲临xx考察,为xx进一步加强和改进党的建设指明了努力的方向。连日来,全省组织系统和广大基层干部认真学习宣传贯彻总书记在xx考察时的重要讲话和指示精神。大家表示,将牢记殷殷嘱托,认真抓好贯彻落实,充分发挥党把方向、管大局、保落实的作用,为奋力谱写中国式现代化xx篇章提供坚强保障。
一、党建引领,筑牢基层根基
x月xx日,总书记来到xx市xx区xx镇x村,重点考察了提升基层治理效能等情况。总书记强调,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作。
近年来,x村学习运用“千万工程”经验,按照党建引领、镇村主导、群众主体、乡贤赞助、协会管理的模式,由群众自主进行管理服务,村里实现村组道路硬化、电网改造全覆盖,被评为“常德市美丽乡村”。
“我们将聚焦精兵简政、为基层减负、发展村级集体经济、优化村级便民服务等重点工作任务,研究制定工作任务清单和责任清单,确保把总书记的殷殷嘱托全面落实到沅澧大地上。”常德市委常委、市委组织部部长康重文表示,将持续加强正确政绩观教育,完善领导班子和领导干部政绩观偏差清单,引导党员干部筑牢防范“政绩冲动症”堤坝;始终坚持党建引领基层治理,深入推进“云党建”引领多网融合创新基层治理工作;完善乡镇(街道)权责清单体系,建立健全准入机制,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,持续为基层减负、为实干赋能。
“xx市深入贯彻总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,扎实推动办文办会数量和督检考事项只减不增、逐年下降,全面清理‘x+x+x’之外的村级组织标牌,精简优化基层考核指标减幅达xx.xx%,有效释放了基层干部精力活力。”xx市委常委、市委组织部部长祝云武说,下一步,将深入破解基层治理“小马拉大车”问题,以村(社区)干部减负为突破口,建立健全基层权责清单,科学压减面对基层的督检考事项,重点纠治层层召开会议、多头重复考核、工作微信群和政务App过多等问题,开展村级组织机制牌子规范清理工作“回头看”,让“大车”减负,为“小马”赋能,切实把基层减负成效转化为基层治理效能。
二、松绑减负,服务群众更加到位
近日,在xx县xx镇xx村村部,xx块各类挂牌集中销毁,新联村党委书记、村委会主任xxx欣慰地说:“现在村里该干什么、怎么干一目了然。”
xx县委常委、县委组织部部长xxx表示,xx县严格落实为基层减负工作要求,扎实推进文山会海专项整治,深入开展村级组织活动场所挂牌清理,着重纠治督检考过多过频问题,通过落实片组邻“三长制”,运用群众力量解决群众问题,进一步减轻了乡镇、村干部负担,“我们将持续整治‘政绩工程’‘形象工程’‘面子工程’,着力破解基层治理‘小马拉大车’突出问题,建立健全基层权责清单和村级事项审批准入制度,巩固清理规范村级组织活动场所挂牌成果,让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。”
今年,xx市xx市村依托省级乡村旅游重点村资源优势,因地制宜促进文旅融合,以红色文旅推动村集体高质量发展,力争打造“红色研学标杆村”。
xx市村党总支书记、村委会主任xxx说,随着村级负担的减轻,大家可以腾出更多的时间和精力,更好地服务全村百姓。下一步,将大力发展村集体经济,延伸产业链条,建设xx农庄等特色配套,大力开展招商引资工作。同时,持续落实片组邻“三长制”,全村片长、组长、邻长定期开展走访调研,充分发挥村党员干部示范作用,带头移风易俗,不断对接送戏下乡、电影下乡等文艺活动,丰富村民精神文化生活。
减负,为基层治理注入活力。基层党组织的凝聚力、号召力不断增强,战斗堡垒愈加稳固。xx市xx区xx镇胜塘村党总支书记助理xxx说,通过基层减负,把相关的职责交还给职能部门,让专人办专事,村(社区)负责配合提供信息,村干部有更多的时间、更充沛的热情,走入百姓家中解决实际问题,全力以赴谋发展、一心一意抓产业,为乡村振兴贡献力量。
持续深化整治形式主义为基层减负
“要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作”“要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”,总书记近日在xx考察时,围绕抓好整治形式主义为基层减负工作提出了明确要求。
身处改革发展稳定第一线,基层是抓落实的“最后一公里”。新时代以来,在总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一系列硬杠杠硬举措,到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,再到建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制精准施策、靶向治疗,打出了组合拳,推动基层减负工作走深走实,基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。
去年底举行的中央经济工作会议上,总书记强调“坚持为基层、企业减负,让干部群众的精力真正花在干实事上”。要清醒认识到,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,就像“牛皮癣”,具有顽固性和反复性,且花样不断翻新。有的精文减会玩“数字游戏”,统筹规范督查检查考核流于形式;有的政绩观错位、事业观跑偏,层层加码提不切实际的高指标;有的地方工作应用软件过多过杂,一些基层干部疲于在各类应用软件、公号上打卡、“留痕”。抓作风建设只有进行时,没有完成时。发扬钉钉子精神,始终保持突出问题的整治力度,既解决老问题也察觉新问题,既解决显性问题也解决隐性问题,既解决表层次问题也解决深层次问题,才能让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。
形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。病根未除、土壤还在,就要马不离鞍、缰不松手。持续深化整治形式主义为基层减负,必须标本兼治完善长效机制。要巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用xxx习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢固树立和践行正确政绩观,坚持以身作则、率先垂范,一级带一级,一级做给一级看,形成以上率下、上下联动的工作格局。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,健全基层减负长效机制,督促落实好基层减负各项措施,强化并充分发挥常态化整治工作合力。要扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,树立大抓基层的鲜明导向,完善重实干、重实绩、重担当的考核机制,持续推动精准问责、规范问责。
总书记指出:“推动高质量发展、推进中国式现代化,必须加强和改进党的建设。”越是任务艰巨,越是面临挑战,越要以过硬的作风保驾护航,提振党员干部干事创业的精气神,确保党中央决策部署在基层落地生根。深入学习贯彻总书记重要讲话精神,持续深化整治形式主义为基层减负,激励干部更好担当作为、真抓实干,我们定能以作风转变促工作落实,在新征程上不断创造经得起历史和人民检验的实绩。
持之以恒抓好为基层减负工作
“要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作。”近日,总书记在基层考察工作时,深入了解整治形式主义为基层减负所带来的变化,再次强调要为基层干部减负松绑,充分彰显了对广大基层干部的关心关爱以及坚决整治形式主义、官僚主义的决心意志。
基层工作本就纷繁复杂,奈何还有“表海”“会海”泛滥,“打卡”“考核”紧逼,致使一些地方“上面千条线,下面一根针”变成了“上面千把锤,下面一颗钉”,让基层干部苦不堪言。党的十八大以来,总书记高度重视为基层减负,多次就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出重要指示。从出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制;从通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,到主题教育重点检视整改形式主义、官僚主义一系列有力举措持续为基层排忧解难,助力广大基层干部轻装前行。
同时,形式主义、官僚主义具有的反复性和顽固性特征不容忽视,不仅像“牛皮癣”屡禁不止,而且各种新形式、新花样层出不穷,有的地方甚至陷入“越减负担越重”的怪圈。数据显示,仅2023年一年,全国就查处形式主义、官僚主义问题xxxxx余件,其中在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为问题最为突出,占查处总数的xx.x%。凡此种种再次提醒我们,整治形式主义为基层减负不能松劲歇脚,必须久久为功、常抓不懈,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,从提供材料的忙乱中解放出来,真正为干事者撑腰、为成事者鼓劲。
抓好为基层减负工作,成在“实”。整治形式主义为基层减负,是一项重要政治任务,是更好推动发展、服务群众的现实需要,是基层干部群众的热切期盼,不是单纯“上级要求”,不能消极“完成任务”。但在现实中,有的地方口号喊得震天响,行动起来轻飘飘;有的地方红头文件少了,但口头要求多了;有的地方微信群清理是清理了,过段时间又全部建了起来“走过场、一阵风”式的整改不改变,基层干部就没有精力抓落实,也没有勇气敢担当。这需要切实提升抓落实的执行力和实效,更好发挥专项工作机制作用,没有问题的有效防范,有问题的坚决克服,坚决防止以形式主义整治形式主义。
抓好为基层减负工作,贵在“常”。推动考核指标“瘦身”,由“重痕迹”向“重实绩”转变,切实运用信息化手段和大数据分析一段时间以来,各地通过压缩考核流程、精减考核指标、减少考核频次等方式,不断完善考核办法,把干部从繁复考核中解脱出来,让他们把更多精力用到抓落实上,得到广大干部群众点赞。扎扎实实推进减负工作,要把这样的做法和势头坚持下来,同时常态化抓典型案例核查通报,紧盯不放督促开展整改,以长效机制持续深化整治成效,不能管一阵放一阵、严一阵松一阵。
抓好为基层减负工作,重在“本”。形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。各地各部门要更加注重源头治理,既针对突出问题治标,又从思想和利益根源上治本,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,建立健全干部担当作为的激励机制,动真碰硬、扶正祛邪,真正营造出为基层真减负、减真负的良好氛围。
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌,严重阻碍党中央决策部署的贯彻落实。整治形式主义为基层减负是一个长期过程,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。只有持之以恒抓好为基层减负工作,让广大基层干部集中精力干实事、心无旁骛抓落实,才能更好凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。
为基层减负给实干赋能
打开手机,扫描二维码进入“码”上减负线索反映通道,“精文减会中的问题”“督查检查中的问题”“考核加重基层负担问题”等十二类问题便跃入眼帘。简单描述问题内容,填写所在地和单位并提交佐证材料,基层减负问题便反映成功。
x月x日,xx正式开通“码”上减负线索反映通道。科技赋能,“码”上减负,这是xx为基层减负的缩影。
今年x月底,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开,直指xx个方面的突出问题,意在进一步重点纠治形式主义、官僚主义。
开年以来,xx便以“啃硬骨头”、一抓到底的信心和决心,下大力整治形式主义、官僚主义,打响了为基层减负赋能的攻坚战。
一、牌子“瘦身”,服务走实
“以前各个部门都要来挂个牌子,用处并不大,连墙壁都不够用,村民笑我们是‘挂牌治村’。”
xx岁的xx县xx镇xx村党支部书记xxx对xx说。
近日,xx走进xx县xx镇xx村,发现跟以往相比较,村委会的大门口显得清爽了不少,只挂了xx村党支部委员会、xx村村民委员会、xx村村务监督委员会、xx村经济合作社x块牌子。
让牌子下墙、让服务上心,成为基层减负赋能的“靶向”治理方法之一。持续整治村(社区)“牌子多”问题,是为了让基层职能部门定位、作用更明晰,卸下不必要的负担,回归主责、服务居民。
2023年x月,省委办公厅、省人民政府办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施》,其中明确提出“党政群机构不得要求村级组织对口挂牌,不得将是否挂牌作为推进和评价村级组织工作的依据。”
全省各地旗帜鲜明地树立起“将牌子‘瘦身’,用工作‘交账’”的实干导向,有针对性地对包括“牌子多”在内的形式主义问题开展专项监督,让居民群众办事一目了然,村级服务水平得到质的提升,有效增强了群众的满意度。
截至2023年底,全省村级组织平均减少工作事务xx项、机构牌子xx块、证明事项xx项。文件会议少了,用在实处精力多了。
“四个会合成一个,形式精简,文风清新,工作安排直奔重点。”x月x日上午,刚开完区委农村工作会议暨莓茶产业高质量发展大会、全区生态环境保护大会、2024年全区违法建设集中整治工作动员会,xx市xx区谢家垭乡党委书记田卫深有感触地说。
“文山会海”,基层干部苦其久矣。在基层减负中,削“文山”、治“会海”的紧迫性和必要性不言而喻。
划出“硬杠杠”,不得越“雷池”。去年,《xx省深化整治“文山会海”等形式主义官僚主义突出问题的具体措施》出台,以“十二个不得”为治理“文山会海”划出“硬杠杠”。
全省各地对标对表,对会议数量、规模、时长等作出明确规定。
xx市xx区实施“清单式”监督,深化整治“文山会海”等形式主义、官僚主义突出问题;花垣县要求,除转发上级文件及县委、人大常委会、政府、政协发文外,其他部门及议事协调机构,一律不得直接对乡镇发文,确需发文的,全部报县委办统筹;xx市xx区严控发文总量、权限与篇幅,倡导“短实新”文风。
“多会合一”“会议套开”渐成标准,“无会日”“无会周”多了起来。文件、会议少了,用在实处的精力多了,基层干部也更能多沾“泥土味”,多贴百姓心。
二、减负松绑,赋能增效
“负担”轻了,“步子”就快了。
减负与赋能,是保证基层工作求实效有实绩的一体两面,就像为树木除去多余的枝丫,是为了使其生长得更为挺拔茂盛。
减负赋能,正是为了实干高效。减去不必要的负担,使权、责、利对等,基层干部在做群众工作时才会有更大的主动权、更有底气和号召力。
xx各地在减负的同时也不断为基层干部赋能,为他们赢取更多的干事空间。
xx市xx区鼓励各级各部门减负松绑,赋能增效,提升服务能力和水平,为优化营商环境提供有力保障。
冷水江市进一步破解“基层工作量‘正金字塔型’、基层干部数‘倒金字塔型’”结构性矛盾,在一线“囤”精干力量,推动人财物等向基层倾斜。
xx市在直面问题中找准“负”的根源,在综合施策中激活“赋”的动力。推动基层权责一致、责能一致,力争在村级组织回归自治属性上探索出可供借鉴的xx模式。
以减促变、以减增效、以减提质。减负不减作为、用实效实绩说话,已成为xx的共识,全省上下正以作风建设新成效破除发展障碍、提升服务效能,积极担当作为,奋力推动经济社会高质量发展。
为基层减负赋能,为实干培厚土壤
日前,在为基层减负赋能专题座谈会上,省委主要领导强调要坚持问题导向,聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力,让基层有更多时间和精力谋实事干实事。在“开局即起跑”的当口提出为基层松绑助力,响应了广大基层干部的期待,将进一步激发干部动能,焕发基层活力。
“减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码;“赋能”重在解决“权责不匹配”的问题,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜。“减负”和“赋能”具有一致性。如xx区的新版“社区云”,将街道的“千条线”织成“一张网”,居民大事小情都可以“上云”“看云”“用云”,为社区工作者松了绑,也使他们能更好地解决居民实际问题。当基层干部有更多时间和精力抓落实、谋发展,才能更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
基层工作,一头连着党和政府,一头系着群众幸福。客观而言,今天基层干部所面临的问题与挑战比以往更复杂严峻,所承担的任务比以前更繁重艰巨。“上面千条线,下面一根针”,使得他们不免要遭受上下两方面的“夹板气”。xx此次召开座谈会,提出“减负”与“赋能”并举,目的就是要推动树立重视基层的工作导向、重心下沉的政策导向、关爱基层的用人导向和正面鼓劲的舆论导向。让基层干部少一些“为难”、多一些资源,他们面对群众就更有公信力与号召力,干起事来就更有劲头和奔头。
当然,无论是“减负”还是“赋能”,最终都要落笔在“实”字上。这里的“实”,既包括基层减负务必实事求是、因地制宜,也有着狠抓落实、更好推动各类问题解决的涵义。当前,全省招商引资工作会议擂起了集中精力抓招商、拼经济、促发展的战鼓,“献策xx”金点子征集活动也吹响了锐意创新、务实奋进的冲锋号。做好这些工作,基层是极为重要的一块拼图。让基层更好服务发展大局,在坚持问题导向的同时,还要用结果导向倒逼基层干部作风更务实。
水行舟,一篙不可放缓;水穿石,一滴不可弃滞。为基层减负赋能,文名公众号整理,不是“一时之事”,而是“一直的事”。为基层干部担当作为撑腰,为实干者设置“减压阀”,培厚干事创业的土壤,就能为基层治理注入源源不断的正能量。
工作都要奔着解决问题去
切实贯彻以人民为中心的发展理念,就要以解决发展过程中事关人民群众切身利益的各种实际问题为出发点。
基层负担重、压力大,相当一部分是因为工作运行偏离了解决实际问题本身——凡事要台账,动辄要留痕;下乡即拍照,上岗就打卡。解决了问题没有?不一定。工作过度考核,考核时间过于频繁,考核方式流于形式。有没有效果?很难说。
讨论会、现场会、通气会、碰头会、座谈会各种名目的会议都和工作“有关”,但是作用大不大?不见得。
由此看来,许多看起来冠冕堂皇、理直气壮的“工作”实际上与中心工作相去甚远,它们消耗了基层干部大好时光和旺盛精力,对于解决实际存在的问题价值不大。为此,群众当然不满意。
针对这类现象,总书记一针见血地指出:要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。要解决基层干部负担重、压力大的问题,必须从源头找办法。说白了,就是要从领导机关抓起、领导干部改起。全省各级各部门要提高政治站位,对照总书记重要指示深入检视剖析思想观念和工作作风上的偏差。
“为基层减负,给实干赋能”,需要将制定政策和制度的出发点切实转移到解决问题上来,从实际出发谋划工作,不提不切实际的目标,不搞层层加码的做法,不做违背发展规律、超越发展阶段的事。这就要求党员干部尤其是领导干部加强党性修养,遵循一切工作从实际出发,不唯上、不唯书、只唯实。在实践中,要坚决杜绝“一刀切”“一言堂”“宁过无及”等官僚主义形式主义现象,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的第一标准,多做打基础、利长远、谋发展的好事,多办老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后的真评价,真正让群众满意、让基层受益。
谋发展须一心一意,须调动全体干部尤其是基层干部的积极性、创造力,最大程度为他们减轻负担、减少空耗,把有限的精力时间放在解决实际问题上。对此,各级领导干部应深思明辨而笃行。
让基层干部少“为难”、好干事
在为基层减负赋能专题座谈会上,省委主要领导强调,赋能重在解决“权责不匹配”的问题,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜;要着力研究解决问责泛化等问题,加大对基层干部的关心关爱力度,“好事”多让他们去做,使他们做群众工作更有号召力。在为基层减负的同时,给基层干部赋能,可谓“双管齐下”,呼应了广大基层干部的期待。
基层是一方“责任田”,而问责就好比一把双刃剑,既要防止乏力,也要防止泛化。很多人或许还记得一个典型案例:20xx年x月的一个晚上,某省巡查组x次拨打某县扶贫干部张伟的手机,后者因洗澡未接听电话,被给予党内警告处分。此事一经曝光,立刻引发热议,很多网友为张伟抱不平。在舆论关注、该县县委启动复查后,张伟才找回了应有的公正。用力过猛的问责,很容易让一些基层干部受委屈,工作起来如履薄冰、缩手缩脚。
近年来,虽然各地都在发力制止问责滥用,但个别地方仍存在乱问责、错问责、问错责的情况。“上面千把锤,下面一根钉;随时可能挨一锤,就是不知谁先锤”“上级责任下级背,遗留问题现任担”“不给马吃草,却让马儿跑”当下基层吐槽的这些顺口溜,反映的就是问责滥用问题,体现的正是人财物、权责利的不匹配,严重伤害了基层干部干事创业的积极性、主动性。为基层干部赋能,其实就是让他们在为民办事、落实政策上有更大的主动权,让他们在做群众工作时更有底气、更有号召力。为此,调整和完善不适应的管理体制机制成为必需。开展好新一轮机构改革,是今年各地的一件大事要事。我省应以新一轮机构改革为契机,推动管理重心下移,把经常性具体服务和管理职责落下去,把人财物和权责利匹配下沉到基层,把为群众服务的资源和力量尽量交给与老百姓最贴近的基层组织,促进事和权相统一。
当然,放权不是“一放不管”,赋能更要讲究方法。基层干部面对多元的群众诉求和千头万绪的繁杂事务,在群众中的形象很重要。那么,看望慰问困难群众时,能不能让基层党组织、基层干部站前台?处理具体事务时,能不能让基层干部多当“好人”、少当“背锅侠”?基层干部在群众中有威信,就会有影响力、号召力,基层党组织的战斗堡垒作用就能充分发挥出来。
为基层干部的急难愁盼“开方”,为其担当作为“撑腰”、成长成才“铺路”,让干好事干成事的基层干部更有奔头、更加吃香,群众的根本利益才能实现好、维护好、发展好。
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