（多篇）人力资源和社会保障局2023年工作总结范文
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人力资源和社会保障局2023年工作总结汇编（8篇）
目录
1.区人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作计划 2
2.区人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作思路 6
3.区人力资源局2023年工作总结和2024年工作计划 14
4.市城区人力资源和社会保障局2023年工作总结及2024年工作计划............................................... 19
5.市人力资源和社会保障局2023工作总结和2024工作计划 32
6.市人力资源社会保障局2023年度工作总结和2024年工作打算 37
7.县人力资源和社会保障局2023年度工作总结和2024年度工作思路............................................... 43
8.县人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作思路 52
区人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年以来，XX区人社局在区委、区政府的正确领导和上级部门的大力支持下，深入实施“三比三争”行动，切实加大就业工作力度，积极推进社保体系建设，着力加快人才引育步伐，努力营造和谐劳动关系，推动人社事业取得新成效，迈上新台阶。现将有关情况汇报如下:
一、全年工作成效
（一）就业形势保持总体稳定。围绕高校毕业生等重点就业群体，落实各项就业创业政策，已发放402家企业一次性扩岗补助XX万元；推进创业担保贷款“直达快兑”，发放创业担保贴息贷款XX万元。全年城镇新增就业34348人，城镇失业人员再就业8626人。
（二）社会保障水平稳步提升。通过“榕E社保卡”、“E福州”APP全面开放线上失业登记，全年发放失业保险待遇XX万元，惠及4.29万人次，其中失业补助金发放XX万元，惠及0.87万人次；已为0.49万人次失业人员发放临时物价补贴XX万元。上调城居保基础养老金最低标准，由每人每月XX元提高至每人每月XX元；按时足额发放养老保险待遇，累计发放城乡居民养老保险待遇XX万元，惠及11.44万人次；发放被征地养老保险待遇XX万元，惠及2.89万人次。
（三）人才队伍建设蓬勃发展。围绕“好年华 聚福州”人才工作品牌，打造“才聚首善智汇XX”“1+1+N”人才政策体系，加强各类人才引育。全年认定省、市高层次人才134人，“双一流”、工科类青年人才986人，吸纳本科以上高校毕业生4305名，新增高技能人才851人，评选挂牌首批区级人才驿站15家。
（四）和谐劳动关系得到巩固。提升“一站式服务”，推行劳动监察、劳动仲裁、工伤认定“一窗受理”制度，全力抓好根治欠薪工作。全年处理全国欠薪线索平台转来案件1459件、省劳资纠纷预警平台转来案件336件，立案查处96件，为185名劳动者追回各类薪资XX万元；处理劳动人事仲裁争议案件974起，涉案金额达XX万元。
二、主要工作亮点
（一）促进高校毕业生等青年就业。成立XX区高校毕业生就业工作专班，创建“XX区公共就业创业平台”，持续推进“1311”就业服务机制。组织开展“书记区长送岗留才”“人社局长访企拓岗”活动；赴西安、青岛等高校开展“好年华聚福州”系列引才宣讲活动；与闽江学院经管学院共建XX“招才引智”工作站，多举措对接帮扶高校毕业生等青年就业，累计举办各类招聘活动40场，为1440家企业发布岗位需求近3万人次。
（二）打造“鼓匠堂”活动品牌。推出“鼓匠堂”职业技能提升及技能人才宣传系列活动品牌，依托技能大师工作室和职业技能培训机构，开展社区公益技能培训讲堂、研学体验、培训讲座等系列公益活动。已举办职业技能展示走进三坊七巷、高层次人才非遗文化体验、职业技能课堂进社区等各类宣传活动7场次。
（三）首创“支持起诉+多元解纷”协作机制。加强部门协调联动，联合区检察院、法院、司法局建立“支持起诉+多元解纷”协作机制，畅通部门间线索移送、信息共享、矛盾化解、联络沟通渠道，维护弱势群体合法权益，构建共建共治共享的社会治理新格局。2023年，我局荣获全国首批“法治人社建设优秀单位”，全省仅3家。
三、2024年工作思路
（一）坚持就业优先，全力促进高质量充分就业。以加强零工市场建设为抓手，采取“线上+线下”相结合的方式，线上依托“XX社区幸福通”建立零工市场信息管理平台，打造线上综合性零工服务网络；线下因地制宜设立新业态群体等就业驿站或零工市场,提供路径最短最优的“一站式”就业服务，力争全区25个“幸福圈”就业驿站或零工市场全覆盖。
（二）坚持社保惠民，倾力织牢民生保障安全网。深入实施全民参保计划，持续扩大参保覆盖面，提高养老保险待遇水平，确保失业保险、城乡居民养老保险、被征地养老保险等各项待遇按时足额发放。深化社会保险基金管理巩固提升行动，进一步筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，维护社保基金安全。
（三）坚持人才赋能，持续加大人才引育力度。大力实施人才强区战略，围绕我区经济社会发展大局，用足用好“才聚首善 智汇XX”人才政策“1+1+N”体系，落实“XX文儒卡”人才服务项目、“好年华聚福州”人才住房保障体系，优化人才创新创业生态环境，力争引育高层次人才1000名以上。
（四）坚持和谐守护，积极构建和谐劳动关系。深化全国法治人社示范单位建设，依托“福建智慧调解仲裁”信息系统，打造全流程、全节点、实时运行的网络办案模式，推进“互联网+调解仲裁”建设，提升办案效率。建立健全“支持起诉+多元解纷”协作机制，加强调解、仲裁与诉讼衔接，维护弱势群体合法权益，构建共建共治共享的社会治理新格局。
区人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作思路
2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区人力社保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神，聚力聚焦三个“一号工程”和十个一“重大项目”，全力做好就业创业、社会保障、人才引育、和谐劳动关系建设等方面工作，为“打造增长极、建设新中心”贡献更多人社力量。现将2023年度工作情况汇报如下：
一、2023年工作完成情况
人社相关工作获省级以上媒体报道13篇，市级媒体报道26篇；省级政务信息3篇，市级政务信息9篇。获省人社厅吴伟斌厅长批示肯定1次，庄凌飞副市长批示肯定2次，区委黄国钧书记批示肯定2次，信息考核情况位列全区第一。获浙江省人力资源和社会保障系统先进集体表彰。
（一）蓄能增势，用心用力打造人才集聚高地。
一是高效率推进省级人力资源产业园创建，加快人力资源行业培育。新引进省级人力资源服务企业5家，数量列全市
第1；目前入园机构共78家。为持续提升园区影响力，举办首届浙中人力资源产品创新大赛、XXHR大讲堂等人力资源活动10余场，顺利完成人力资源产业园提能升级中期评估，人力资源服务机构发展指数列全省14，列全市第1。“人力资源服务大平台建设-用才宝云店”项目列入省级试点项目，并获省级“最佳项目”，相关工作获省人社厅厅长批示肯定。二是高频次开展各类大学生人才活动，深化青年人才引进。开展“一月一主题”系列人才活动，共开展大学生夜市等线上线下招聘会共42场，创新产业游线路3条，发布岗位超5000人。新建大学生示范实习基地6家，留金实习大学生超1200人，获庄市长批示肯定。截至目前，累计新引进大学生11835人，连续4年突破万人，博士后优秀站数3家，列全市第1。三是高质量选拔推荐专业技术人才，优化本土人才培养。不断完善XX区专业技术人才培育体系专业技术人才梯队化培养初现成效，2023年XX市第二批创新工程师职称申报评审，我区通过人数，列全市第2。浙江金美电动工具有限公司、浙江金锅锅炉有限公司2家单位列为“第一批XX市321人才企业工作站”，数量列全市第1。
（二）多措并举，稳扎稳打推进技能人才培育。
一是以赛促学拓展企业人才认定渠道。举办金义新区（XX区）第六届“人才双创•技能蓝领”职业技能竞赛、养老护理员等8场竞赛，累计参加竞技574人，认定高技能人才287人。二是规范认定渠道提升行业整体素质。成功引进浙江省人才发展集团，成立全区首个技能等级社会评价机构。会同区委组织部、区卫健局组织开展营销员、客户服务管理师、健康管理师等职业4个批次的社会认定。截至目前，新增技能人才6739人。三是开展职业技能提升行动。健全终身技能培训制度，以数字化改革推进技能人才继续教育。提升职业培训的精准性和有效性，统筹做好企业员工、重点群体、新职业新业态从业人员培训，开展职业技能培训11436人次。推荐22人评选2023年“八婺金匠”，15人入选；入选“八婺大金匠”2人，“八婺杰出金匠”14人。
（三）稳岗助企，高质量就业助推社会经济发展。
一是落实稳岗补贴政策稳就业。贯彻落实春节期间惠企稳岗政策，扩大政策宣传、简化兑现流程，兑现外地员工自行返岗交通补贴、坚守岗位补贴等补贴XX万元。切实保障参保失业人员基本生活，共计发放失业保险待遇XX万元。保障企业用工工作获黄国钧书记批示肯定。二是完善公共就业服务扩就业。2023年浙江省春风行动暨就业援助月启动仪式在我区举办，共计开展线上线下招聘活动111场，收到简历近2万余份，为企业解决公共需求6000余人。建设“1+2+X”就业服务体系，搭建灵活就业专业求职平台，完成西城、东城2个零工市场的建设验收并投入使用，新增高质量就业社区（村）41个。三是聚焦保障重点群体促就业。统筹做好离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等各类重点群体就业工作，持续落实“一对一帮扶”。搭建区-镇街-社区（村）的三级帮扶模式，累计开展就业帮扶1.3万余次，截至目前，失业人员再就业3258人，就业困难人员再就业430人。举办“助航计划”未就业高校毕业生就业能力提升培训等活动6场，开展2023年“创享未来共富XX”创业创新大赛。举办返乡入乡合作创业带头人培训12场，推荐返乡入乡合作创业带头人入选市级首批典型4人，获省级返乡创业合作考核优秀2人。
（四）提质扩面，多措并举加快大社保体系建设。
一是提标扩面稳步实施。紧盯扩面攻坚重点对象，积极构建“2+3+X”全链条工作体系，组织开展“千村万企”活动，加大社保政策宣传。累计走访企业1000余家，发放养老保险政策宣传册4万余份。截至目前，户籍人口养老保险参保率99.68%，列全市第2；职工养老保险参保率93%，列全市第1；企业职工基本养老保险新增940人，完成率257%，列全市第1。二是持续深化工伤预防。组建全区工伤预防工作联席会议，开展在建项目联合检查189次，累计完成工伤参保60家，缴纳费用约XX万元，新增新业态工伤参保人数3723人；对用人单位工伤发生率实行三级预警通报，共发出橙色预警通知书1份，黄色预警通知书24份。打造“工伤预防”XX品牌，开展工伤预防专题培训11期，覆盖全区企业850余家，现场答疑解惑200余次。三是提高基层窗口经办实效。落实人社业务就近办，18个高频民生事项实现就近办，覆盖全区12个镇街便民服务中心，共办理“就近办”业务10.7万件。开展行政服务增值化改革，迭代“XX人才智服务应用”，新增30个线上服务项目，实现一般事项24小时办结。简化政务服务流程，营商环境考核指标“人才流动活跃度”位全市前列，人才政策兑现速度列全市第1。
二、2024年工作思路
2024年，区人社局将坚定不移践行“八八战略”，紧紧围绕“十大标志性成果”，加快构建新发展格局，强化就业优先政策、坚持人才引领驱动、推动社保提标扩面、构建和谐劳动关系，为新区跨越赶超贡献人社力量。
（一）坚持人才引领驱动，优化“全链条”人才引育生态。深化人才载体建设，支持人才科研创新。加大博士后工作站建设政策资金支持，加快兑现博士后生活津贴、科研资助等政策补贴，鼓励出站博士留金工作。协助对接“321”人才专业工作站、院士工作站，鼓励联合创新。做好“在金博士交流中心”提供的各项配套服务，提升博士后归属感。实现人才服务智慧通办，着力提升人才服务满意度。优化人才政策审核机制，提升审核效率，加强财政资金对接，全面落实按月兑现人才政策要求。优化人才政策兑现平台，简化申报材料，完善服务版块，人才需求靠前服务。丰富线下人才专窗职能，实现人才窗口综合受理政策咨询、档案接收、子女入学、人才落户等一站式服务。提升人力资源服务业能级，支持实体经济加快发展。建成省级综合性人力资源服务产业园，提升产业集聚规模，稳定园区入园机构数量，打造涵盖全业态的人力资源服务产业链。持续推动服务体系完善，构建“数字化、专业化、产业化、国际化”的现代人力资源服务体系，实现“基本公共服务充分保障、市场经营服务不断壮大、高端特色服务快速发展”的良好格局。
（二）加强职业技能培训，打造“全素养”技能人才队伍。积极举办职业技能竞赛。通过实地走访调查问卷的方式了解实际需求，科学设置比赛工种，培养和选拔一批和企业需求匹配度高的高技能人才。稳步推进企业职业技能等级认定。走访对接先进制造业等行业企业，加大技能等级认定的宣传力度，扩大试点企业范围，全年开展认定1000人次以上。加强对企业考务管理、题库建设、备案评估等方面的支持服务力度，对评价机构开展技能人才评价工作进行质量督导，规范评价工作。实施“金蓝领”职业技能提升行动。以先进制造业为重点，聚焦智能家居、现代农业、智慧物流等领域，开展各类培训，力争全年培训5000人次以上。牵头各行业主管部门，充分发挥企业积极性，培养智能制造、电子商务、家政养老、现代农业等行业技能人才。大力弘扬工匠精神，扎实推进浙江工匠培育行动和技能大师工作室建设项目，充分调动社会积极性，营造技能成才的社会氛围。
（三）强化就业优先政策，促进“全方位”更高质量就业。夯实公共就业服务基础。持续推进“乐业XX·就业到家”基层综合服务提升行动，着重统筹做好离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等各类重点群体就业帮扶工作。持续做好企业用工保障。紧盯春节前后企业用工保障关键节点，深化推进东西部劳务协作，加大惠企政策宣传，优化政策兑现流程，实现企业稳岗留工“开门红”。依托企业劳动用工监测平台，针对性做好就业招聘、余缺调剂等，多措并举保障重点企业用工需求。建设零工市场服务阵地。对标省级示范零工市场，拓展零工市场服务功能，打造线上线下相结合、城市农村全覆盖的零工市场体系，促进零工人员更加充分更高质量的就业。支持创业带动就业行动。深化与主管部门信息联动和协作，优化创业指导服务，积极组织参与省市级创业相关活动，营造双创氛围。持续推广返乡入乡合作创业模式，完善“XX苗工”劳务品牌建设，探索培育新的劳务品牌。
（四）推动社保提标扩面，打造“全覆盖”社会保障网络。实施基本养老保险精准扩面专项行动。依托区-镇-村（社区）三级社保综合服务平台，深化社保政策宣传。打通市社保中心、市场监管等部门数据共享，建立数据更新比对机制，强化部门联动。重点排摸辖区内参保率较低、养老工伤差异大的企业，督促未参保企业及时办理社会保险参保缴费业务。对拒不整改的，严格依法处罚。开展城乡居民养老保障水平提升行动。实施城乡居保代缴政策，特殊人员“应保尽保”。重点开展城乡居保及被征地农民参加基本养老保险政策“进市场”、“进乡村”活动，积极引导有条件的城乡居民参保人员及被征地农民选择高档次缴费。严格落实城乡居民基本养老保险基础养老金调整政策，做到城乡待遇领取人员的养老待遇“应调尽调、应补尽补、应发尽发”。提升工伤预防质效。开展工伤预防“四个一”特色工作，筹备新一轮工伤预防专题培训、宣传展、专项检查与预警通报。加强实名制管理、依法规范用工、优化数据共享，打造建筑工人“工伤快办”新模式。稳固守牢基金安全。持续深入开展社保基金管理问题专项整治行动、社保基金安全警示教育活动，完善经办内部控制管理机制，进一步提升社会保险经办风险防控水平，确保基金安全。
（五）坚持精准施策，构建“全领域”和谐劳动关系。关口前移，注重源头预防。常态化摸排欠薪隐患，紧盯辖区内的工程建设领域、劳动密集型产业等欠薪易发多发行业企业特别是国平台线索涉及的企业，充分利用劳动关系协调员等力量，常态化排查劳动纠纷和欠薪隐患，努力使欠薪案件不发生、少发生。对受理的劳动纠纷和欠薪线索落实“137”工作机制，欠薪线索当日受理当日交办、三日内调查完毕、七日内完成办理，努力做到每一个案件都让群众感到满意。
强化震慑，注重执法惩戒。持续加大违法违规惩戒力度，结合根治欠薪冬季专项行动，公安、法院、司法、人社、住建、水务、交通等部门联合开展欠薪问题联合打击行动，重点打击、顶格惩戒欠薪、违法讨薪行为。加大失信惩戒力度，重点整治违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为，建立健全欠薪零容忍的制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制。统筹推进，强化支撑保障。加强部门协同，进一步明确部门和镇街工作职责，压实主体责任、属地责任和监管责任。建立工程项目竣工验收欠薪审查制度，排除在建项目新增欠薪线索隐患。建立“安薪服务站”，聘请专业人员通过平台监测项目发薪情况、“六项制度”落实情况，及时发现问题项目，及时跟进处置，避免矛盾上行。完善欠薪相关网络舆情联动处置机制，避免因欠薪引发重大舆情案件发生。紧盯欠薪高发领域，综合运用多种手段和方法，加大核查处置力度，全力做好欠薪线索闭环管理。
XX市XX区人力资源和社会保障局
2024年1月19日
区人力资源局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年，XX区人力资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届三次全会“1310”具体部署要求，围绕XX“422133”发展框架和区委区政府中心工作，精准谋划落实高质量发展的系列务实举措，为XX“三城”建设、“双区”示范作出新的更大贡献。
一、2023年工作总结
（一）精准施策提高就业创业支持力度。落实稳就业保就业补贴任务。2023年全区就业专项资金发放约XX亿元，惠及群众约40.58万人次，惠及企业约6.21万家次，涉及人数和金额均居全市第一。支持人力资源服务业做大做强。新出台《XX区关于促进人力资源服务业优质发展的若干措施》。成功举办第二届全国人力资源服务业发展大会，新引进博尔捷、新愿景、福万家等人力资源机构。打响公益招聘“XX品牌”。常态化开展周周招、直播荐岗等招聘活动，开展各类线上线下公益招聘活动130场，服务企业2480家次，开发优质就业岗位12.4万个，成立XX区政校企联盟。2023年12月，市政办发文通报2022年度就业工作目标责任制考核结果，我区连续两年考核结果均为优秀。
（二）做优做强人才精细化引育工程。实施“凤凰英才计划”“卓越工程师计划”。落实人才强市发展战略，制定完善“凤凰英才”人才新政操作规程，设立20家首席工程师工作室，新增4家博士后创新实践基地。高标准建设湾区职训平台。开展央地合作，联合中国电子学会共建大湾区数字化赋能中心；与福海街道联合打造深港职业人才培训基地；打造智慧社区教育和职业培训公共学习的平台；聚焦XX“17+2”重点产业集群共建一批市、区两级高技能人才培训基地、技能大师工作室、技能大师工作站；结合德国“双元制”教育，大力开展新型学徒制工作。推动技能人才能力和市民素质提升。培训“广东技工”、“粤菜师傅”“南粤家政”10616人次。荣获2022年广东省职业技能大赛——企业培训师职业技能竞赛“优秀组织奖”；推广实施“赛展演会”相结合模式，承办2场全市技能大赛和2场区级职业技能竞赛，带动2.8万人次岗位大练兵，12名优胜选手经核准后获“XX市技术能手”称号。落实“新XX人”交通安全培训，开展专项培训889场次，培训355.8万人次；“XX第一课”线上线下共培训704.4万人次。
（三）从严从紧抓好劳资信访风险处置。制定《XX市XX区企业劳动用工合规指引》。对企业因“关停并转迁”引发的风险，“一企一策”制定应急处置方案。印发2023年《XX区劳动人事争议仲裁清案工作方案》，办理国家信访局流转的“国家满意度调查”信访件88宗，国满件群众评价满意率为98%。提升纠纷处置效能。全员下沉、带队攻坚，组织排查企业21426家，发现劳资隐患4214宗，已化解4197宗，化解率99.59％。修订《XX市XX区人力资源局行政调解工作规则》，制定《XX市XX区人力资源局公职律师遴选和管理制度》，印发《XX区劳动人事争议调解仲裁与法律援助协作机制》，完善依法行政制度体系。打造“政府主导-行业（协会）协同-企业参与”多元化劳动争议调解体系，创新繁简分流速裁机制，案件审理周期较以往缩减约1/3。在XX市首届调解员职业技能竞赛决赛中获团队、个人双料冠军。
（四）规范有序强化干部队伍体系建设。强化事业单位人事管理。组织完成事业单位赴外地院校招聘高校应届毕业生和本地公开招考工作，共招录事业单位在编人员142人。监督指导区教育系统完成区属公办中小学2023年教师公开招聘和赴外招聘工作，共引进2035名教师。完成首批45名“湾区优才”统筹培养人员的分配工作。优化编外人员管理。联合区委编办、区财政局印发《XX市XX区编外人员管理暂行办法》《XX市XX区编外人员考核管理办法》，指导全区37个单位完成本单位编外人员管理制度与考核制度的制定或修订工作。统筹开展全区首次统一公开招聘机关事业单位编外人员，面向社会公开招聘机关事业单位编外人员30人。强化干部职业能力提升。开展科级领导干部任职培训班1期，公务员岗位适应力提升培训班2期，新录用职员初任培训班3期，共计培训新任职科级干部59人、新录用公务员156人、新录用职员188人。
（五）聚力赋能开展改革创新发展行动。高质量推进区“百千万工程”，携31家重点企业前往广西都安、大化、环江三县开展春风行动招聘活动，提供招聘岗位5798个，初步达成招聘意向815人。对口帮扶广西都安、大化、环江，以及深汕特别合作区赤石镇、广东龙川等地区就业技能培训工作，全年计划培训380人。扎实推进机关党建提质增效。组织全局干部深入学习贯彻党的二十大精神，开展“第一议题”学习669余次，专题培训10场次，党员大会30次，支部委员会70次，党课30次。2023年开展培训主题班次9个，参与干部800余人次。推动开展“双招计划”。全年累计新引进项目62个，累计推动落户项目41个，预计产值可达XX亿元，招商成绩位居全区各单位前列。
二、2024年工作安排
（一）健全就业创业服务体系。做好区就业专项资金年度预算管理工作，确保资金高效使用。优化创业孵化基地、港澳青年创新创业基地建设生态，助力创业扶持体系提质发展。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，加强技能人才培养。深入开展百万青年见习岗位募集工程，动员十个街道开发见习岗位725个，高质量运营“宝就业”就业指导基层服务站，强化重点群体就业服务。强化线上直播荐岗品牌，聚力打造“招小宝”、“招小安”直播荐岗品牌IP，开展公益招聘100场，开发优质就业岗位8万个。持续推进劳务协作，强化都安、大化、环江劳务协作工作站精准运营服务，夯实劳务输送对接平台。
（二）构建和谐共赢劳动关系。强化执法宣传，引导用人单位合法用工和劳动者理性维权，源头规范劳动关系。开展根治欠薪专项行动，强化社会舆论监督，保障劳动者合法权益。联防联动加强信访维稳工作，提升风险舆情预警防范处置力度。加强仲裁办案效能建设，探索建立“调援裁诉”深度衔接机制，持续加强粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心XX(前海)速调快裁服务站建设工作。
（三）激发人才队伍建设活力。积极响应人才新政，进一步升级人才综合服务。围绕“20+8”产业集群，举办深创赛国际赛海外分站赛、职业技能竞赛，依托赛会广纳海内外英才，推动优质参赛项目落地XX。创新设置博士工作室，打造首席工程师工作室，做优做强人才集聚平台。推进人事制度改革，持续优化我区事业单位人才队伍结构，招聘事业单位工作人员1000名，开展公务员、职员培训，提升干部队伍专业水平。
（四）推动改革创新能级提升。加快零工市场服务体系搭建。持续挖掘招商项目，加强深港两地人才就业及人力资源交流合作，推动我区人力资源服务行业优质发展。推动学习型组织创建和市民素质提升工作，开展市民讲堂80场次，市民讲外语培训1000人次以上。推进“XX第一课”常态化培训，全年计划培训300万人次以上。
市城区人力资源和社会保障局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年以来，在区委、区政府的正确的领导下，我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，坚持党建引领，突出民生为本、人才优先工作主线，推动人社事业高质量发展，有力服务全区稳定经济增长大局。
一、2023年工作总结
（一）全力以赴稳就业保就业，就业局势保持总体稳定。
一是深入实施就业优先战略，持续优化稳就业服务举措。促进全区实现城镇新增就业6149人，完成年度任务的102.5%；城镇失业人员实现再就业人数2943人，完成年度任务的105.1%；就业困难人员实现就业人数415人，完成年度任务的103.8%；促进创业569人，完成年度任务的107.4%；实现转移农村劳动力1316人，完成年度任务的101.2%；城镇登记失业率控制在3.0%内，零就业家庭动态清零,牢牢守住了就业基本盘。
二是全方位优化就业创业服务，积极实施就业创业及技能提升优惠政策。2023年以来，累计受理和发放就业创业补贴资金XX万元，惠及就业创业人员4114人，惠及企业350余家；其中2023年就业创业资金下达XX万元，申请使用XX万元，使用率91.28%，惠及就业创业人员3744人，惠及企业212余家；2022年就业创业资金结余资金XX万元，申请使用XX万，使用率99.91%，惠及就业创业人员370人，惠及企业138家。发放创业担保贷款XX万元，有效促进就业创业91人。积极对接财政部门，落实中央和省级促进就业专项资金本级配套XX万元，配套率27%，进一步扩大就业创业工作。
三是持续开展劳动力职业技能培训，大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训高质量发展。今年以来通过开展线上+线下培训形式，全方位开展培训，全区开展补贴性技能培训1586人，带动就业创业2000余人；开展“粤菜师傅”培训320人次，完成年度任务的106.7%；开展“南粤家政”技能人才培训1232人，完成年度任务的123.2%；开展“农村电商”技能培训262人，完成年度任务的131.1%。
四是优化公共就业服务供给，搭建高效供需对接平台。开展XX市城区“南粤春暖”企业用工暨校园专场招聘会等各类招聘会及政策宣传活动62场次，组织发动270多家次企业参加，累计提供多行业领域的就业岗位3.2万余个，发放宣传资料20000多份。在全市建设首个“就业驿站”,为劳动者实时提供就业岗位信息、就业创业政策咨询、职业技能培训、求职登记等公共就业服务，现已建成东涌镇、捷胜镇、凤山街道、香洲街道、新港街道等5个镇（街道）“就业驿站”，累计发布工程师、普工、快递员等就业岗位15072个。
五是着力助企纾困稳保就业，实施提升就业服务质量工程，创新公共就业服务模式。立足企业发展需求，落细企业服务专员制度，通过电话联系、实地走访等方式服务辖区XX市葆丰医疗器械有限公司、XX市海珍实业有限公司、XX市金叶发展有限公司等197家次企业，加强就业创业补贴申领细则、“促进就业九条”3.0版的讲解宣传，引导辖区企业用足用好惠企政策，精准摸排企业用工需求，助力辖区企业发展。
六是加强就业风险监测预警防范。运用大数据加强就业失业监测预警，强化企业裁减员情况监测预警、政策指导和跟踪服务。依托广东省就业失业监测系统对辖区内29家定点企业岗位变化情况实施定期监测，实行专人上报制度，目前29家定点企业在岗员工3948人，在岗人数与去年同期基本持平，企业用工总体平稳，未出现大规模裁员减员等情况。
（二）持续深化改革创新，社会保障安全网进一步织密扎牢
一是全力推进社会保险扩面征缴工作。今年以来，多方式开展培训宣传活动，推动全民参保。全区城乡居保参保人数107599人，参保率为96.07%，缴费人数68542人，缴费率为114.24%。工伤保险参保人数2.22万人，完成全年任务比例114.28%，累计缴费XX万元，完成全年任务比例119.81%。失业保险参保人数1.23万人，完成全年任务比例112.57%，累计缴费XX万元，完成全年任务比例132.97%。
二是做好被征地农民养老保障资金分配工作。全区2021年8月1日至2022年12月31日获省批复的项目被征地增量资金共XX万元，截至2023年12月31日，已落实资金分配XX万元，剩余XX万元尚未落实到位，完成率为84.96%。
三是依法做好工伤认定工作。截至至2023年12月31日，接收工伤认定申请75宗，作出工伤认定申请受理决定52宗，不予受理5宗，协调处理8宗，正在办理10宗。已作出工伤认定决定51宗，不予工伤认定1宗。针对工伤认定申请作出的行政确认决定行政复议和行政诉讼0宗。
四是切实落实困难人员参保政府代缴政策。根据扶贫办、民政局、残联提供的2023年度特殊群体人员名单，通过动态管理及信息比对及核实，全区防止返贫、低保特困、重度残疾人员符合参保条件的5227人，落实参保5227人，参保率完成100%，实现应保尽保。
五是持续强化社保基金监督。开展社保基金管理巩固提升行动，持续推进社保基金管理问题专项整治，健全“六查”“四防”机制，守好群众“养老钱”“保命钱”。持续推进“智慧人社”一体化平台建设，积极推动社会保障卡居民服务“一卡通”实施落地，拓展社会保障卡应用场景。
（三）高标准做好人才人事工作，人才创新创造活力持续激发
一是切实做好工资福利审批工作。切实做好全区机关工勤、事业单位工作人员及离退休人员约7138人工资福利的审批工作。今年以来办理新进人员确定工资、职务职级（岗位）晋升、学历变动、转正定级工资审批等1331人次；办理退休人员计发退休费审批163人次；办理机关工勤和事业单位人员死亡丧葬费、一次性抚恤金及遗属生活困难补助审批审批67件；办理每月红草、东涌、捷胜三个乡镇机关工勤和事业单位在职人员约948人乡镇补贴的审核工作。
二是强化队伍建设，大力引进各类人才。依托省、市统一集中公开招聘的平台，结合区自主招聘，2023年共举行事业单位公开招聘6次，事业单位引进硕士研究生4人 ，引进大学生177人（其中本科生117人，专科生61人），为我区广纳人才作出应有贡献。配合区委人才办开展“四拜访一锁定”的工作，加强校地合作，助力我区“百千万工程”工作和党建引领“三六九”工程，为人才强区提供坚强人才支撑。
三是加强人才养育，打造人才驿站品牌。依托区党群服务中心阵地，坚持党管人才原则，搭建XX市城区乡村振兴人才驿站，邀请教育、医疗、艺术、农业等领域专家入驻，开展“才聚XX展新风”高层次人才专家座谈会、举办“互联网+农业”交流座谈会暨农村电商专题培训班等各类人才活动21场次，为农民、企业、人才三方牵线搭桥，激发本土人才活力。
四是优化人才评价机制，深化职称制度改革。按省、市统一部署，稳步开展各系列职称评审工作，2023年受理438名企事业专业技术人员职称申报材料，包括卫生人才、教师、医药行业专业人才等行业;大力发动乡村人才申报乡村工匠专业职称，培养一大批“田秀才”“土专家”等乡村实用人才，全面助力乡村振兴，完成2022年度乡村工匠职称评审工作，累计发动84人申请乡村工匠职称评审，其中43名乡土人才获得乡村工匠专业技术资格。
五是强化人才激励保障。开展实施全区事业单位建立管理岗位职员等级晋升工作，共受理晋升备案手续24人。完善事业单位工资制度体系，进一步激发事业单位人员队伍生机活力。加大“XX市城区红海扬帆人才计划”的宣传、解读力度，为各类人才提供政策咨询及补贴申请受理服务，以“真金白银”吸引各类人才来汕就业创业。已接受各类人才咨询380余人次，受理“红海扬帆人才计划”补贴申请46笔，计划发放生活补贴、岗位补贴、房票补贴等288万元。
（四）着力提升劳动保障水平，维护劳动关系和谐稳定
一是完善根治欠薪体系，加大劳动监察执法力度。认真贯彻落实《广东省源头治理欠薪问题实施办法》，坚持欠薪问题源头治理、系统治理、依法治理、综合治理。全年来，受理劳动者举报投诉案件1100宗，办结1100宗，为4355名劳动者追回被拖欠工资达XX万元。其中，建筑类案件301宗，涉及农民工2456名，涉及金额XX万元。今年以来，我区无发生群体性突发事件，移送公安机关案件7宗，暂未出现重大欠薪群体性事件或因欠薪到省进京上访案。
二是加强用工指导和风险监测。强化劳动用工指导，推行电子劳动合同，目前已为我区19家企业提供了免费使用服务。成立了区协调劳动关系三方委员会、深入推进“城区和谐劳动关系示范区”创建活动，国泰食品有限公司、德昌电子有限公司等企业被评为市级劳动关系和谐企业。同时成立了XX市城区劳动争议三方联合调解中心，充分发挥协调劳动关系三方机制作用，依法及时化解劳动争议。
三是提升矛盾纠纷化解效能。稳慎调处劳动人事争议案件，推行“调解为主、仲裁为辅”工作模式。区劳动人事争议调解仲裁院全年办理劳动人事争议案件35件，审限内案件结案率100%。其中，仲裁调解结案20宗，办理案外调解48宗，劳动仲裁案件调解成功率达89.47%，柔性化解了大量劳动纠纷。
(五)推进系统行风建设，持续提升人社公共服务效能
一是持续深化“清风伴企行”专项活动，认真推进城区优化营商环境工作，目前已基本完成我区人社系统政务服务标准化工作，全区实施的政务服务事项202项，事项名称、办理时限、办理材料、办理环节、办理结果等要素与市规范统一，实现政务服务事项精细化、要素模板化、指南标准化、办事场景化，市区两级人社业务线上线下无差别办理，并按市级部署形成“一窗受理、集成服务”工作模式，全面提升公共服务水平，让群众、企业享受更加便捷高效的人社服务。
二是优化行政审批服务。严格落实《XX市人力资源和社会保障系统涉企经营行政许可事项改革实施方案》，压减办理环节和申请材料，深化“证照分离”改革，截至目前我区人社领域政务服务事项网上办比率100%，全流程网办率78.48%，办理时限压缩97.67%，证明材料精简比例54.50%；涉企经营许可事项中，3项事项实行告知承诺制，启动5个“人社一件事”打包办理。持续提高办事效能，确保在承诺时限内完成审批办理，不断强化工作作风建设，多次被评为城区政务服务大厅月度工作表现最佳的进驻部门。
工作亮点
一是XX市城区法治人社建设获国家级荣誉。我区坚持依法履行政府职能政务服务效能显著增强构建多元纠纷化解机制法治化社会治理格局加快形成，我局不断探索普法新路径，扩大宣传面、拓深宣传点，取得了良好的社会成效。
二是创新打造了“招聘夜市”“零工市场”“就业驿站”这一“两市一站”公共就业服务平台。紧扣充分赋能、特色建站、精准服务、便民利民等关键词，积极打造覆盖全民、辐射全域、便捷高效的区、镇（街）、村（社区）三级城乡一体的公共就业服务体系，促进辖区内待业人员及农村富余劳动力实现就地就近就业、农村劳动力转移就业，帮扶有就业意愿和就业能力的就业困难人员精准就业。
三是积极推进“政府扶持+学校引导+企业吸纳”模式，找准人才供需的契合点，提高公共就业服务精细化水平，持续建强城区招才平台、创优引才环境，为城区奋战“百千万工程”、实现高质量发展按下人才“加速键”。区人社局携手华南师范大学XX校区、城区职业技术学校深化校地合作，先后举办了“遇见城区”校园专场招聘会和“百日千万招聘专项行动”暨校园专场招聘会，进一步提升人岗匹配效能。
四是开展戒毒康复人员就业帮扶工作。创新推出“特色培训”，增强戒毒康复人员的就业能力。加强职业技能培训，提高戒毒康复人员就业创业能力。利用“送教下乡和互联网＋”相结合的方式，为辖区内有就业愿望和劳动能力的社区戒毒社区康复人员分批开展“粤菜师傅”专项职业技能培训。今年以来，我局联合区禁毒办举办了两场次戒毒康复人员技能培训，提前完成《XX市创建全国禁毒示范城市测评细则》下达的任务，参与培训的学员共424人，培训参与率100%。“南方+”和“XX日报”先后对我区戒毒康复人员就业技能培训发表了相关报道。城区再添就业安置基地助力社区戒毒康复人员再就业，更高效更有力地帮助戒毒康复人员重新融入社会，对稳定戒毒人员的思想、解决生活出路、维护社会稳定具有重大意义，是一项实实在在的民心工程。
五是助力乡村人才振兴，打造人才驿站品牌。依托区党群服务中心阵地，坚持党管人才原则，搭建平台、强化服务，千方百计吸引和用好人才，在2022年度乡村振兴绩效考核中获得省市一致好评。搭建交流平台，打造引才“强磁场。邀请教育、医疗、艺术、农业等领域专家入驻XX市城区乡村振兴人才驿站，通过举办XX市乡村振兴人才驿站现场会、人才技术成果交流会等活动，全方位、立体化、多角度展示城区乡村振兴人才驿站工作成果，成为乡村振兴人才驿站示范样板，促进全市乡村人才驿站提质增效，高质量打造具有XX特色的乡村振兴人才驿站服务品牌。实现资源共享，完善人才培养体系，突出抓好“五个聚焦”，积极拓宽引才渠道，大力培养本土人才，推动人才资源集聚，打造人才服务平台，对接农科院等高等院校，为农民、企业、人才三方牵线搭桥，赋能乡村振兴新活力。
六是推进落实源头治理欠薪工作。认真贯彻落实《广东省源头治理欠薪问题实施办法》，坚持欠薪问题源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，强化镇（街道）属地责任，推动与镇（街道）、住建、水利等行业主管部门以及高新区管委会等有关部门的协作配合，优化工作衔接，确保第一时间发现问题，第一时间介入处置，第一时间化解矛盾,同时对各镇（街道）召开了源头治理欠薪问题业务培训，提升全区根治欠薪队伍处理欠薪案件的能力和业务水平。
三、存在问题
一是就业结构性矛盾依然突出。我区劳动者整体职业技能水平较低，高技能人才缺口大，大龄低技能人才求职难，与辖区内企业对普工、技能人才的用工需求形成错位，“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾依然突出。
二是辖区企业招工、留人的吸引力不足。我区高新技术产业较少，辖区内的企业多为第三产业服务业、传统制造业，且企业规模普遍较小，与珠三角等发达地区相比，我区企业受经营规模和成本的限制，在薪酬待遇、发展前景等方面对求职者的吸引力不足，导致企业招工难，留人难。
三是高层次人才不足的矛盾仍然存在。由于高新产业不够发达，在各方面的引才条件方面对高层次人才的吸引力度不够，在薪资待遇方面也不能够完全满足高层次人才的具体需求，人才存在招进来留不住或呆不久情况。
四是建筑工程欠薪问题形势严峻。劳资领域投诉件居高不下，工程建设领域民工上访问题突出，并出现劳资碰瓷等诈骗行为，职能部门在配合人社部门治理欠薪问题力度不够。
五是基层调解组织的作用发挥不够充分。大部分各镇（街道）及企业劳动人事争议调解组织没有真正发挥作用，工作人员多为兼职，业务不够熟练，专业化、职业化程度低，劳动争议调解、仲裁工作难以推进，无法适应新形势下劳动争议仲裁工作的需要。
四、下一步工作计划
（一）在党建方面。一是创新形式，提升活动吸引力。紧贴党员群众需求，举办主题鲜明的党性实践活动，不断增强党员的角色意识、形象意识和行为意识。持续每月开展“人社业务讲堂”活动，每个月举办一次主题党日活动，提高主题党日活动的多样性和有效性，为党员提供发挥先锋模范作用的舞台，进一步增强党员的荣誉感、使命感、责任感。二是规行矩止，加强组织化建设。继续落实“三会一课”制度，认真落实党建工作述职等工作制度，全面提升规范化建设水平。树立正确用人导向，打造忠诚干净担当的狮子型人社铁军。
（二）在就业创业方面。一是拓宽就业空间，加快推进“零工市场”建设，年内新增“零工市场”2个；落实企业服务专员制度，及时掌握辖区企业生产经营状况及用工、缺工情况。二是做好各种招聘活动。开展多层次、多渠道、多形式的招聘活动，提高招聘效率，适时组织辖区企业深入我区各镇（街道）开展流动招聘活动，推动公共就业服务向村（社区）延伸，促进各类群体实现就业。三是及时做好补贴发放。充分发挥各项就业创业补贴的“杠杆作用”，计划使用中央就业补助资金300万元，用于发放就业人员社保补贴、一次性创业资助等补贴科目，确保零就业家庭动态清零，维护全区就业形势稳定。四是全面提升我区劳动者职业技能水平和就业创业能力，纵深推进三项工程高质量发展，2024年计划开展“送教下乡”活动不少于10场次，累计开展各类培训1000人以上。
（三）在人才引进方面。一是持续深化人才发展体制机制改革，着力打造有助于人才发展的政策环境。兼顾存量和增量人才业务，确保新旧政策稳妥过渡，最大限度保障人才利益。二是推进人才评价改革，树立重品德、重能力、重业绩的评价导向。引导农业农村专业人才参与职称评审，畅通农民职称申报渠道，为农业人才创造便利条件，鼓励更多优秀人才向基层一线流动。三是深入推进博士博士后科研工作站、博士后创新实践基地和博士工作站等平台建设,大力推进产学研深度融合，鼓励城区企事业申报2024年博士工作站遴选。四是进一步提升人才交流服务效能，提升“红海扬帆人才计划”中各项人才补贴的受理时效性，为各类人才提供“一站式”服务；健全流动人员人事档案管理程序，推动流动人员人事档案工作更加科学化、制度化、规范化。
（四）在劳动仲裁方面。一是继续大力推广应用电子劳动合同，积极推进集体协商工作，使企业劳动合同签订率保持在98%以上，并做好省、市人社部门部署的2024年度企业薪酬调查填报准备工作。二是补强仲裁员队伍，加强仲裁员的业务学习和培训，充实调解仲裁员队伍力量，缓解“案多人少”的压力。三是完善劳动人事争议裁审衔接工作制度，不断改进办案方式，努力提高办案质量，使仲裁结案率保持在95%以上，调解成功率保持在75%以上。
（五）在劳动监察方面。一是抓好预防预警。坚持每日巡查，建立完善企业信息台账和隐患排查台账，并实时更新，做到“底数清、情况明”，及时发现问题、及时研判分析，逐项化解清案，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，牢牢守住底线。二是加强欠薪案件处置能力，提升信访维权服务质量。规范投诉、举报案件的受理、查处程序，做好涉嫌拒不支付劳动报酬移工作，序提高案件处置效率。三是加强与其他部门深度合作，强化源头治理欠薪工作。贯彻《广东省源头治理欠薪问题实施办法》，优化工作衔接，确保第一时间发现问题，第一时间介入处置，第一时间化解矛盾。
市人力资源和社会保障局2023工作总结和2024工作计划
今年以来，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导和省人社厅的关心支持下，持续推进人社事业高质量发展，各项工作推进有力、落实有效。
一、2023年工作完成情况
一是以党建引领高质量发展。市人社局党组深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实有效推进政治机关建设。聚焦基层基础，党的政治建设、组织建设、党风廉政建设不断取得新成效。落实“四下基层”，坚持为民办实事，切实推动就业促进行动、全民参保、创建“满薪满益”和谐劳动关系、实施人才强市战略、深化“退休一次办”“无感互认”等便民服务等重点任务。强化党建和业务深度融合相互促进，以高质量党建引领人社事业高质量发展。
二是就业形势稳中向好。积极拓展就业特色招聘，加快“三公里”充分就业社区建设，共开展各类招聘会861场、服务企业2.12万家，新增城镇就业12.3万人。持续开展“亳州老乡，请您回家”助您创业活动，支持高校毕业生、返乡务工农民等重点群体创业1.5万人，新增返乡创业项目2.63万个，带动就业9.3万人次。推进人力资源服务产业化发展，亳州人力资源产业园获批为省级人力资源服务产业园，系皖北首家、全省第三家，入驻企业54家，集聚人力资源服务机构26家，组织开展各类活动300余场，服务群众70万人次。前三季度城镇居民人均可支配收入增速为6.5%，位居全省第一。
三是社会保险提质扩面。全市企业职工基本养老保险参保48.58万人、失业保险参保24.31万人、工伤保险参保39.58万人，均超额完成年度目标任务。城乡居民养老保险当年缴费居民192.7万人，其中选择XX元以上档次缴费人员148.4万人。新增企业年金备案33家、308人。优化社保服务，首创领取社保待遇和惠民政策补助资格认证“无感互认”改革，全市136.67万名群众领取待遇“零跑腿”“无感知”“不打扰”，免申即享、应享尽享。改革成效获中央广播电视总台《新闻联播》栏目关注报道，被《中国社会保障》杂志评为全国社保经办系统重点案例，入选《2023中国新型智慧城市建设典型案例》和中国互联网大会《2023年度“互联网助力经济社会数字化转型”》数字政务特别推荐案例。探索实施城乡居民养老保险“助保贷”，助力城乡居民提高缴费标准，增加养老保险待遇,省委办公厅督办处进行专题调研。2月28日至3月1日，长三角社会保障卡居民服务“一卡通”专班会同人社部和及三省一市人社、交通、文旅等部门到亳州进行集中调研，充分肯定“三通一凭”社保卡应用亳州模式。
四是劳动关系和谐稳定。扎实推进各项保障农民工工资支付制度落实，切实畅通维权渠道，消除隐患、化解积案。2023年以来，全市主动监察用人单位493家，涉及劳动者人数 10.2万人；共受理欠薪举报投诉1446件，为6550劳动者追发工资待遇XX万元，劳动保障监察结案率100%。创新建设“满薪满益”服务平台，全方位监管保障农民工工资支付各项制度落实情况。全市278个建设单位、590个施工企业、737个劳务分包企业上线使用，15.08万名农民工使用“满薪满益”小程序确认工资数额。
五是人才队伍不断壮大。完成补贴性技能培训5.22万人，新增高技能人才0.6万人，技能人才总量达到38.9万人。扎实推进校企合作，共建实训基地和产教学研平台，开设“冠名班”“订单班”，全市职业院校对接服务重点企业160家，推动7所院校与52家企业校企合作。牵头制定药膳制作师“国标”，已通过人社部职业技能标准初审，突破我省无国家职业技能标准开发的纪录。
二、2024年工作谋划
2024年，全市人社系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固拓展主题教育成果，围绕人力资源开发利用这一条主线，系统性联动、整体性推进，把促进高质量充分就业作为主要途径，把建设知识型、技能型、创新型劳动者大军作为内在要求，把健全社会保障体系作为重要支撑，把健全劳动关系治理体系作为重要保障，推动实现高质量充分就业，进一步释放人口红利，夯实“两个加快”的重要支撑。
（一）全力稳就业促创业。一是全面提升线上线下招聘对接平台服务水平，充分发挥省级人力资源产业服务园平台功能，扎实开展“2+N”等各类专场招聘活动以及“招才引智高校行”活动，服务企业用工，保障重点群体就业，实现城镇新增就业3.3万人以上。近期，利用春季返乡高峰契机，重点抓好返乡人员留亳就业工作，推进“人回乡、技回流、厂回迁、情回归”。二是深入推进创业亳州行动，持续开展“亳州老乡，请您回家”助您创业活动，支持高校毕业生、科技团队等重点群体创业。全年开展创业培训8600人次，支持重点群体创业者7650人，发放创业担保贷款X亿元。三是加强“三公里”就业圈建设，完善用工登记、求职登记、政策推送、岗位推荐等全链条服务，力争“三公里”就业圈信息平台实现全覆盖，72个社区成功创建省级“三公里”充分就业社区。
（二）加力推进社会保险扩面提标。一是持续开展全民参保行动，加强社保政策宣传，提高企业职工养老保险参保覆盖率，实际缴费人数占应参保人数比率达到70%以上，平均缴费工资占单位就业人员平均工资的比率达到75%以上。二是积极推进“助保贷”，推动更多参加城乡居民养老保险群众选择高档次缴费，切实增加领取待遇水平，2024年城乡居民养老保险新增领取待遇人员月人均待遇领取水平达到180元以上。
（三）积极营造和谐劳动关系。一是出台关于进一步加强“满薪满益”平台建设的相关文件，重点围绕“1335”计划，加快构建“企业全覆盖、业务全领域、用工全链条”的和谐劳动关系体系，推动实现农民工工资支付闭环管理，确保在建工程项目各项保障工资支付制度落实率达到90%以上，力争“满薪满益”平台获得国家级表彰肯定。二是推进非公企业劳动关系和谐企业创建，加强基层调解组织建设。到2024年底，全市规模以上企业依法设立调解委员会的比例力争达到70%，行业商（协）会设立商（协）会调解组织的比例力争达到50%，县级仲裁院设立调解中心的比例力争达到100%，各县（区）在争议案件易发高发乡镇（街道）至少设立1个实体化的调解中心。三是完善工程领域、非工程领域根治欠薪闭环管理长效机制，用好集中接访、挂牌督办、联合惩戒、行刑衔接等措施，推进控增消存、限期出清，实现欠薪线索、案件减速降量。
（四）全面推进人才强市战略。一是积极培育壮大高层次人才队伍，扎实推进博士后工作站建设和引进博士后工作，力争新建2—3家博士后工作站，引进不少于6名博士后。二是深入推进技工强市建设，提升职业技能培训水平，完善技能人才激励机制，推动技工教育更高质量发展，完成补贴性技能培训3.5万人以上，新增高技能人才4500人以上。申报药膳制作师、中药炮制工两个工种的全国职业技能大赛。三是全面推进乡村人才振兴，实施乡村人才促进行动，不断激发乡村人才活力，新评选500名左右乡村振兴人才。
市人力资源社会保障局2023年度工作总结和2024年工作打算
一、2023年工作完成情况及取得成效
（一）稳固就业创业基本盘。
一是积极稳定企业用工规模。贯彻落实“三级三方服务千企”行动，走访企业1.8万家。开展“政策找人、数据找人”行动，为418家企业发放一次性扩岗补助XX万元，为1.1万家企业发放失业保险稳岗返还XX万元。常态化开展“2+N”招聘会2199场次，服务企业3万家，达成就业意向3.2万人。2023年，全市城镇新增就业10万人，完成年度目标任务的222%。前3季度，我市城镇常住居民人均可支配收入XX元，增速5.3%，高于全国增速0.1个百分点，全年预计增速5.5%左右。
二是用心服务高校学子就业。持续赴省内外30余所高校开展“招才引智高校行”校园招聘和政策宣讲活动，举办招聘会70余场次，提供就业岗位3.4万个，达成就业意向4500余人。进一步升级打造“接人才回家”模式，举办2023年暑期“阜阳学子家乡行”活动。
三是大力推动创业安徽建设。依托阜阳小吃、汽车养护、儿童摄影、精酿啤酒等创业实训基地，着力打造“技能+品牌+创业”工作路径。面向劳动者大力开展创业培训7900余人次，举办创业沙龙、创业讲堂等“周六创业课”60余期，发放创业贷款XX亿元，电子创业券XX万元。
四是用情服务重点群体就业。推进建设157个“三公里”充分就业社区，通过“社区快聘”和“邻工集市”求职用工对接小程序，实现困难群体就近就业8894人。精准开展离校未就业高校毕业生实名制帮扶1.6万人，夯实脱贫人口就业帮扶成效，认定就业帮扶车间250个，开发乡村公益性岗位5.1万余个，带动安置脱贫劳动力和监测对象就业5万人。
（二）完善社保体系惠民生。
一是精准推进全民参保。全市城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到98.97万人、565.45万人、63.12万人、39.9万人，全市社会保障卡持卡人数765.33万张，第三代社保卡持卡人数442.37万张，电子社保卡签发577.53万张。
二是优化社保服务效能。设立社银一体化合作网点182个，办理业务5万余人次，开展城镇职工退休档案预审5388卷。全市161.41万人享受到“零跑腿、零感知、零打扰”认证服务，确保按时足额发放养老金。2023年6月，全省“数据找人”现场会在我市召开，人社部和7省市领导前来观摩交流。
三是筑牢社会保险安全防线。持续强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断完善社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系。部署推进社会保险基金管理巩固提升三年行动，通过高位推动、部门联动、上下齐动，切实守护人民群众的“保命钱”“救命钱”。
（三）强化人才培养促发展。
一是加大技能人才培养力度。连续8年组织开展“阜创汇”职业技能竞赛及系列活动，形成了“国家－省－市级”完整的技能竞赛组织体系。阜阳技师学院在第二届全国人工智能应用技术技能大赛中获得4个一等奖，在第三届全国新能源汽车关键技术技能大赛中获得全省唯一1个一等奖，成功承办全国首届服务型智能制造应用技术技能大赛并荣获6个一等奖，在全国第二届职业技能大赛中取得一金二银优异成绩，3个项目、4名选手入选国家集训队，被省政府通报表扬。
二是积极推广“三转四像”。深化产教融合、校企合作，精准对接产业发展，创新校企合作模式，探索形成了“三转四像”办学模式，被人社部认定为“国家技能人才培育突出贡献单位”。西门子公司与阜阳技师学院共建智能制造工程培训认证和工业技术培训认证中心及工业控制、工业4.0技术平台实训室等。2023年5月省委书记韩俊视察并决定亲自联系该学院。
三是加快高水平引才平台载体建设。注重以博士后科研工作站为抓手，助推产学研融合发展，全市共获批7家国家级和28家省级博士后科研工作站，累计招收博士后科研人员66人，建站数和招收博士后数均居皖北第一。
（四）维护劳动权益兜底线。
一是加强根治欠薪制度化建设。印发《关于根治拖欠农民工工资工作的实施意见》，进一步健全工作机制。“智慧劳动监察一体化平台”入选国务院办公厅政务服务效能提升典型经验案例、全国数字政府建设实践领航案例，2023年全省保障农民工工资支付工作座谈会在阜召开。2023年来，全市消除制度落实预警信息3353件，办理欠薪线索1.81万件，立案查处欠薪案件187件，因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪向公安机关移送74件。
二是多元手段化解劳动争议。全市9家劳动人事仲裁院调解中心和农民工工资速裁庭全部挂牌成立，推广“互联网+调解”平台运用，完善调解工作架构，全年仲裁立案受理案件3035件，审结案件3093件，仲裁结案率98.85%、调解成功率77.59%。
三是健全劳动关系协商协调机制。深入实施“和谐同行”三年行动计划，开展2023年度企业薪酬调查工作，发布194个工种的人力资源市场工资指导价位。积极推广省电子劳动合同平台，帮助1219户企业签订4.76万份电子劳动合同。四是保障新就业形态劳动者权益。持续开展维护新就业形态劳动者权益专项行动，鼓励引导平台公司与基层快递员订立劳动合同的3215人，外卖员全部签订劳务合同或用工协议，基层快递网点人员参加工伤保险3930人。
二、2024年工作计划
（一）持续强化就业优先政策。以高校毕业生、农民工、就业困难人员等为重点，常态化开展“接您回家”“招才引智高校行”“阜阳学子家乡行”“一接两行”等活动，引导更多高校学子来阜就业创业。持续推进“三公里”充分就业社区建设，完善人岗匹配机制，为就业困难人员、基层群众在家门口就业提供便利。以“三级三方服务千企”行动为抓手，开展“2+N”线上线下招聘服务，推进企业用工保障，实地走访解决企业现实困难，落实稳岗扩就业政策，拓展更多高质量就业岗位，充分释放企业带动就业潜力。
（二）持续健全社会保障体系。推进全国统筹各项工作任务落实，推进机关事业单位编外人员参加企业年金。深入实施“数据找人”计划，积极开展“双招双引”，不断提升综合两率。持续推进城乡居民养老保险村级平台建设，加强业务经办操作培训和政策宣传解读工作。加强对县市区指导督查，加强对补缴费等社保高风险业务的检查抽查。扎实推进综合柜员制改革，推进社银合作和社区就近办、档案预审“前置办”。持续推动“社保服务进万家”和“送政策、送服务、解难题”，全面推行社保待遇领取资格“静默认证”。深入开展社保基金管理风险排查及疑点数据、预警数据核查，持续深化警示教育和宣传教育，高质量推进社保基金管理巩固提升行动，切实维护社保基金安全。
（三）持续加强人才队伍建设。突出培训品牌打造，巩固职业技能培训专项整治成效，围绕十大特色产业发展需要，打造“阜阳技工”培训品牌。指导好临泉技工学校、阜南技工学校新校区建设，推进阜阳技师学院和颍泉技工学校深度合作，以阜阳技师学院“双高”建设引领和带动全市技工院校办学质量水平整体提升，形成具有我市特色的技能人才培养模式。转化运用好全国服务型制造应用技术技能大赛的办赛经验，争取选拔推荐更多选手参加全国赛。以推广“三转四像”模式为契机，积极与高端企业、科研院所、高等院校开展合作，精准对接企业用工需求。对标全国头部企业开展校企合作，与西门子共建智能制造工程人才认证体系（学校体系）和西门子工业技术培训认证体系（企业体系），与比亚迪、宁德时代、蔚来、江淮、奇瑞等头部新能源车企深化校企合作，加快新能源汽车企业学院建设，以人才链撬动产业链，推动“双招双引”重点项目加速落地。
（四）持续构建和谐劳动关系。着力推动智慧仲裁信息化落地运行，打造“智慧仲裁”工作亮点，争取在阜召开全省仲裁信息化会议。建立健全劳动人事争议联动调解工作体系，探索建立劳动人事争议联合调解中心，为劳动者和用人单位提供一站式劳动争议化解服务平台。进一步健全调裁审衔接机制，推动人社部门和法院之间的常态化联系沟通。开展根治欠薪工作，巩固完善人社牵头、行业主抓、多方协同的欠薪治理工作格局。强化源头治理，利用信息化平台对在建工程项目实施精细化管理，确保全市在建项目底数清、情况明。加大欠薪线索和制度落实预警信息的处置力度，推动欠薪线索和制度落实预警季度清零。扎实开展各项专项行动，加强劳动保障监察日常巡查执法，整治违法行为。健全激励惩戒机制，进一步构建守法诚信体系。
县人力资源和社会保障局2023年度工作总结和2024年度工作思路
今年以来，县人社局党组紧紧围绕县委县政府各项工作任务部署，深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，全力稳就业、强保障、育人才、促和谐，助力“两个先行”，打造“人社之窗”，为走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路贡献人社力量。
一、主要业绩及工作成效
（一）坚持党建引领，凝聚发展合力。
1.
一是完善“四责协同”体系，分解细化责任，将党建、党风廉政建设与清廉XX建设、全国文明城市创建、共同富裕等工作相结合。打造“廉通万家打通社保服务最后一公里”清廉社保品牌。二是丰富廉政教育形式。开展“作风建设没有旁观者”警示教育专题学习，“知敬畏、存戒惧、守底线”作风建设大讨论，“实干争先青力清为”年轻干部廉政教育座谈会，“致未来·青年读清廉”等一系列党风廉政宣传教育活动，在实践活动中加强作风建设，强化纪律意识、坚定理想信念。三是扎实做好问题整改。县委巡察、职业技能培训领域突出问题专项治理、劳务派遣单位截滞留稳岗资金问题和失业补助金发放问题专项治理发现的问题均已整改完毕。县党政主要领导任期经济责任审计中涉及人社方面的问题已阶段性整改完毕。
2.
一是严格落实“第一议题制度”。组织党组理论中心组学习13次，其中扩大会议4次，全面学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神、党中央关于人社工作重大决策部署。二是扎实开展主题教育，区分层次突出重点，拓展载体突出特色，聚焦主业突出发展，推动实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。三是营造争先创优氛围。组织“一把手”上党课2次，基层党组织书记讲专题党课8场。以“实干争先对标六问”大排查大对标活动为抓手，开展谈心谈话52人次，在职党员干部围绕6方面内容对标对表查问题。四是完善内部制度建设。研究制定干部职工年终评先评优条件，督促全体干部延续“拼”的信心、“争”的意识、“抢”的状态。印发《XX县人力社保局基层党支部党建考核办法》，促进基层党建工作规范化、制度化。严格执行《局机关干部执行力建设情况通报制度（试行）》，共下发通报4期，涉及14人次。
3.
一是坚守意识形态主阵地。召开意识形态领域综合分析研判会议1次，建立《局网络信息发布审核制度》。强化网评员、网络生态瞭望哨观察员队伍建设，针对事业单位公开招聘、春节期间保障农民工工资支付等敏感事件，全面做好舆情监测预管控工作。二是加强法治政府建设。制定合法性审查目录清单，进一步规范行政行为。组织集中学法4次，学习《社会保险经办条例》、《保障农民工工资支付条例》等法规条例，提高干部职工学法用法能力。通过创城走访、建筑工地检查等方式，面向企业、群众做好普法宣传。三是护航平安XX。聚焦小洋动迁居民社保遗留问题，走村入户解释政策依据，听取群众意见建议，落实制定针对性解决方案，妥善处置化解了一批历史积案。
（二）聚焦重点工作，推动业务高质量发展。
1.
一是完善公共就业服务体系。开展“临港新片区—XX洋山就业直通车”等招聘会14场，岗位需求人数1715个。建成综合性零工市场2家，促成就业意向129条，帮助渔区富余劳动力“家门口”就业。加强劳务协作，赴云南保山建立劳务协作工作站2个，县就业管理中心获评全省农民工服务保障成绩突出单位。全年累计城镇新增就业1432人。城镇登记失业率1.33%，持续保持全市最低。二是加大重点群体就业帮扶力度。组织减船转产渔民海员船员订单式培训班1期，共计42名转产渔民参加。建成大学生、退役军人就业创业精准帮扶“一人一档”管理平台建设，离校未就业高校毕业生帮扶率达100%。开发公益性岗位101个，安置就业困难人员22人，累计帮扶重点群体实现就业749人，确保零就业家庭动态“清零”，推动实现“人人有事做，家家有收入”。三是激发基层创业活力。高质量承办浙江省第二届返乡入乡合作创业大赛和返乡入乡合作创业现场会，大赛获张雁云副省长批示肯定，通过举办乡村合作创业大赛、典型事迹交流、合作创业项目对接等活动，进一步激发了海岛渔区返乡入乡创业激情，赋能乡村振兴、共同富裕。继续推行“三位一体”创业扶持模式，组织“创在XX赢在未来”创业分享会，累计发放创业担保贷款528万，扶持338人创业。
2.
一是稳步推进社会保障待遇提标提质。城乡居民基本养老保险基础养老金增加65元/月，增幅位于全省前列。发放9272名传统捕捞渔民（遗孀）生活补贴XX万元，新产生的被征地农民参加职工基本养老保险补助XX万元，发放传统渔民社保缴费补助XX万元，完成对全县2675名残疾人应保未保情况排摸工作，确保基本养老保险优惠政策全覆盖。二是进一步加大社保扩面宣传力度。深入乡镇基层开展参保扩面集中宣传动员活动，动员参保缴费，基本养老保险参保率达96.8%，在2022年度全省企业职工基本养老保险考核中，XX进入全省前10，考核优秀。三是持续提升社保服务质效。聚焦全生命周期高频事项，探索实施“退休一件事联办”，率先承接全县政务服务2.0应用平台在社区、银行网点推广应用。加快推进“民生一卡通”推广应用工作，开展宣传活动2次，开展一卡通场景应用自查2次，重点提升社会保障卡金融账户激活率和使用率。四是加强基金风险防控。注重日常稽核、重点稽核和专项稽核相结合的方式开展工作，共完成各类疑点数据专项核查10次，其中涉及各类违规领取养老待遇14人，追回金额XX元。
3.
一是持续推进“家燕回巢”计划。征集暑期实习岗位94个，到岗149名在校生，其中清华博士生8名。共组织26家次企事业单位先后赴外开展校园专场招聘活动，推出有效岗位87个，收到简历230余份。累计引进高校毕业生860人。二是加大高层次人才引进力度。帮助企业柔性引进博士后研究人员1名，为机关事业单位引进紧缺岗位高学历人才8人，公开招聘事业单位工作人员8人，定向培养新签订协议12人、定向培养毕业回嵊18人、教育人才引进4人、硕师计划3人、卫生人才引进1人。与浙江人才集团合作建立XX“才助共富”工作站。三是进一步优化事业单位人员管理。加强对接争取，省委组织部和省人社厅联合印发的《加强山区海岛县事业单位专业技术岗位结构比例调控的意见》中将XX纳入执行范围，进一步畅通紧缺型人才上升空间，提高其留嵊发展意愿。完善全县事业单位绩效奖金分配模式，稳步提升事业人员人均绩效奖金总量，合理提高收入待遇水平，进一步激发事业单位工作人员干事创业的积极性。四是培养海岛特色技能人才。与舟山技师学院共建舟山工匠学院XX共富分院，打造考培一体的技能人才培育新平台。围绕海岛经济社会发展需要，组织开展了养老护理员、助理营销师、裱花蛋糕制作、渔船普通船员等各类职业技能培训4067人次，新增技能人才2474人，其中高技能人才743人。创新开展特色民宿管家培训，培养民宿综合性管理人才。
4.
一是完善欠薪防治链条。制定出台《XX县劳动欠薪快速调处办法》，累计仲裁共受理各类劳动人事争议仲裁案件36起，目前结案率100%，结案金额XX万元，基层劳动争议调解组织调解劳动纠纷78件，涉案金额XX万元，劳动争议调解率达84.21%。严惩欠薪违法行为，联合公安机关、行业主管深入开展欠薪治理专项行动，累计检查用人单位248家次，协调处理欠薪案件73件，其中行政处罚4件，移送综合执法1件，涉及劳动者260人，追发工资XX万元。二是专班化运行，顺利通过国考。抽调行业主管部门精干力量成立专班，全力攻坚参与国务院对浙江省的农民工工资支付工作考核，督促各重点项目严格落实工程领域六项制度。对国务院欠薪线索件开展全覆盖再审查，对每个案件实行再联系，再确认，确保每个线索件处置妥当，顺利通过“国考”。三是全力构建和谐劳动关系。组织开展了3期劳动关系协调员培训班，培训劳动关系协调员71名，建立了县级劳动保障督导员队伍、乡镇劳动保障专员队伍以及基层劳动关系协调员队伍，组织开展企业用工体检70家，组织94家企业参与和谐劳动企业创建。大力推广电子劳动合同，累计上传电子劳动合同4633份，签订率为52.37%。
（三）树牢选人用人正确导向，锻造高素质人社干部队伍。
1.
2.
3.
二、2024年度工作思路
（一）强化党建引领作用。定期召开专题会议研究全面从严治党有关工作，做到党建、党风廉政建设、意识形态工作与业务工作同谋划、同部署。创新党员干部教育培训，创新教育载体，利用组织参观红色教育基地、观看红色电影等方式，提升基层党支部组织生活质效。拓展丰富党建文化活动，以精神文明单位、先进基层党支部等为目标，团结带领全体党员干部立足岗位服务社会，营造浓厚的人社文化氛围。
（二）优化高质量就业创业服务。实施海岛就业公共服务一体化改革，建好用好零工市场、零工驿站，继续挖掘港区潜力，提供更多高质量就业岗位。聚焦重点群体就业帮扶，综合施策，落实政策帮扶、源头帮扶和个性化帮扶举措。返乡入乡合作创业增值化改革进入省厅改革试点清单。整合优化基本政务服务，拓展政府侧、社会侧、市场侧增值服务，促进合作创业向“全链条”服务、“一类事”联办发展，进一步激发海岛合作创业活力。
（三）着力构建共富型大社保体系。促进参保扩面，加大宣传力度，坚持数字赋能，精准实现应保尽保。稳步提标提质，合理提高基础养老金，进一步健全城乡居民基本养老保险高档缴费激励机制。推进社保公共服务一体化，加强社会保障精细化管理，深化“退休预审”、“服刑人员全周期监管”等创新成果，提供全生命周期社保服务。防范化解基金风险，规范业务经办流程，强化社会保障经办内控机制，争取上级财政保障支持。
（四）推动建设技能型社会。构建技能培育体系，合理优化调整职业培训补贴目录，引导培训资源向重点行业集聚。深化产教融合，精准提供技能人才定向培训。构建技能创富体系，围绕重点群体就业创业和企业职工岗位技能提升，提高劳动者技能水平和收入水平。继续实施专家下乡服务。构建技能生态体系，加强对本土工匠先进事迹的挖掘深度和宣传广度，引导劳动者梳理“勤劳致富、以技立业”理念，吸引更多劳动者参加职业技能培训，提升技能水平。
（五）深化欠薪防治综合体系。凝聚监管执法力量，细化考核评价机制，有效传导欠薪防治的压力和责任。持续深化“浙江无欠薪”行动，综合运用行政处理、行政处罚、信用扣分等手段严厉打击欠薪行为。推进基层人社治理现代化。加强“三员”队伍建设，推行建设项目专人跟踪制，延伸基层触角，提前发现和防范问题隐患。推进数字化改革，根据全市试点部署，探索线上线下融合办案，跨区域联合办案，解决基层劳动争议调解和仲裁成本高的问题。
县人力资源和社会保障局2023年工作总结和2024年工作思路
一、2023年工作成效
2023年，县人社局紧紧围绕省委三个“一号工程”和县委县政府决策部署，锚定“全年红”的工作目标，以主题教育为引领，凝心聚力抓落实，攻坚克难促发展，取得了新的成效。
（一）就业形势积极向好。坚持就业优先位次，着力拓展就业空间、加力促进就业创业，全年新增城镇就业7406人，高质量建成零工市场2家，提前完成省级民生实事。多形式开展“线上+线下”招聘活动60场,累计提供岗位20990多个。精准援助重点群体，累计走访排摸低保低边、失业人员等重点群体近8000人，帮扶登记失业人员4959人、高校毕业生1972人，低边低保及低收入农户492人，重点群体帮扶率保持100%。
（二）人才引育稳步向前。聚焦人才“引育留”关键环节，抓好人才培养全过程。一是精准引才，优化“1150”县域大学生就业创业服务体系。围绕县内重点产业群和事业单位人才需求，赴北京、昆明等地举办引才纳智推荐会、招聘会11场，累计开拓就业岗位8500个，新增高校人才工作联络站5个，成功引进大学生6800人，其中硕士130人、博士7人，硕博人才招引完成率全市第1。深入实施“家燕归巢”系列活动，组织大学生实习521人，开发见习岗位169个。同步推进博士后入站招引，指导浙江天德泵业有限公司成功申请博士后工作站，新增入站博士后2名。二是深入育才，推进职业能力建设。培育选树工匠人才，做大社会培训数量，组织县级职业技能大赛4场，新增职业技能等级认定企业12家，开展技能人才培训1.5万人次，新增技能人才8059人，技能人才占从业人员比重提升至26.8%、高于省市平均增幅；践行推进浙派工匠“增技增收”先行区试点XX示范，全力打造XX“仪表企业工匠”技能品牌，获省人社厅主要领导批示肯定。
（三）人事管理改革纵深推进。扎实推进事业单位人事管理各项工作。一是推进事业单位收入分类改革。借鉴参照公务员规范工资津贴补贴相关政策，结合事业单位自身特点和政府财力，拟定方案并通过会议。公立医院薪酬制度改革顺利推进，确保省市政策不折不扣落实。二是强化事业人员全流程管理规范。牵头起草《XX县事业单位工作人员职业生涯全链条管、育、爱十条措施》，首次提出“事业人员交流预警红绿灯机制”，将建立事业单位人员全员培训制度纳入规定，进一步规范事业人员交流、借用等条件和程序。三是推进职称评审指导工作。成立全县首个初级职称评审委员会，暨县自然资源和规划工程专业初级专业技术资格评审委员会，为我县矿山井巷业发展提供技术人才发展支撑。
（四）劳动关系和谐稳定。以护航亚运为中心，以共富示范为导向，以考核争先为抓手，联动乡镇、部门，一体推进劳动关系源头治理、案件调处、违法打击等工作。防范处置欠薪闭环制度体系持续完善，仲裁调解前置化网络化成效显著。圆满举办全市劳动争议“工伤速裁”改革现场会，作先进经验发言；劳动争议“工伤速裁”创新工作获时任市委主要领导、分管副市长批示肯定；“欠薪线索动态化解率”“劳动争议仲裁结案率”等劳动关系领域核心指标保持全市前列。全年处置劳资举报投诉1055件，办结率100%；劳动人事仲裁按期结案率100%，调解成功率83.83%，网络办案率78.69%，全部完成省市考核要求。
（五）服务质效持续提升。多措并举探索便利化服务，全年新增企业职工基本养老保险人数6045人，全县企业职工基本养老保险缴费人数达19.3万人。一是社保调标提待持续实施。顺利实施企业职工养老保险全国统筹，政策执行进一步规范。完成全县低保、低边、残疾人等2万余特殊人群参加城乡居民养老保险工作；城乡居民基本养老保险缴费达9.77万人；城乡居民养老保险基础养老金标准从260元提高到XX元，惠及12万城乡老年人群。二是社保智办服务体系基本建成。全市率先创新社会保障卡“一卡通”服务管理模式，将电子社保卡（码）作为个人码，通过构建智能匹配模型，优化打造“人社智办导航”应用场景，自动为办事群众匹配对口人社政策组合，实现“一人一策”。三是社保风险防控能力持续加强。组织开展社会保险基金管理巩固提升行动，完成疑点数据核查1825条；通过社保稽核发现并追回违规领取社保基金39.5万元。
（六）队伍建设走深走实。坚持推动党建与业务工作深度融合、同频共振，创新组建人社行风社会监督员队伍，以主题教育强根铸魂，激发奋进动力。今年以来，全局获得全省劳动人事争议案件处理、全省农民工返乡创业成绩突出单位表彰奖励3项，获得全县高质量建设新时代浙江美丽南大门先进集体等表彰奖励2项；推动10余人次获得省市县个人表彰奖励。就业、人才等工作成效获中国组织人事报、浙江日报、省人社厅官网官微等省级媒体以上宣传报道17篇次。
二、2024年工作思路
（一）坚持就业优先，全面提升就创服务。千方百计稳定和扩大就业，推动实现更加充分更高质量就业，确保城镇新增就业6000人以上。分层分类征集需求岗位，力争开拓市场性岗位10000个，统筹开展各类招聘会40场以上，加强对高校毕业生、灵活就业人员、残疾人等重点群体的就业扶持。全面落实惠企稳岗政策，精准筛查服务对象，更大力度推进直补快办、免申即享，真金白银为企业减负担。
（二）坚持引育结合，聚力强化人才供给。纵深推进高校毕业生招引“510+行动计划”，加强“政校企”合作，通过校地合作、招聘会、全国巡回引才等多种形式，吸引更多大学生来苍就业创业。加大培育特色示范项目，打造XX特色品牌，以增加认定备案企业数为重点，联动开展技能人才特别是工业制造业领域技能人才的培养，培育更多技能人才服务产业一线，加快优化我县“仪表企业工匠”技能型社会“增技增收”品牌。
（三）坚持优化服务，纵深推进社保提标提质。落实共富型大社保体系建设各项工作要求。有序实施企业职工基本养老保险提标扩面计划，推进和落实养老保险调标提待，确保各项社保待遇发放及时、准确、全面。加大对社会保险基金的监管力度，扎实推进发现问题整改，深化养老金公益诉讼数字协作机制，提高数字化监管水平。
（四）坚持保障权益，全力维护劳动关系和谐。深化涉薪源头监管与治理，有序规范劳动用工行为，有效化解欠薪风险，提升根治欠薪成效。持续完善监察、仲裁与矛调中心协作机制，加强基层劳动争议预防调解，推行全流程、多环节调解，做到更多纠纷柔性化解，增强仲裁办案能力和质量，进一步提高劳动纠纷在仲裁阶段的终结率，力争把劳动纠纷矛盾化解在基层和萌芽状态。
（五）坚持党建引领，深入实施党建强基行动。持续深入学习党的二十大精神和省市党代会精神，深化“红色根脉强基行动”和主题教育成效，以尽心耐心暖心“三心服务”为主题，以“人社政策大宣传大服务”为载体，不间断开展“劳动用工体检进千企”“社保服务进万家”“社保业务直通车”等系列活动。以人社政务服务增值化改革为牵引，积极打造更加便捷高效的为企服务人社政务环境。
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