市经信委普法工作总结范文
市经信委普法工作总结
2016年至2018年是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的首要之年,也是“七五”普法从起步到发展的关键之年,为确保我市“七五”普法蓬勃开展,2016年-2018年,在市依法治市和普法工作专项领导小组办公室的正确领导下,市经信委以“七五”普法宣传、“谁执法、谁普法”普法责任制、国家公务员学法用法制度落实等为工作重点,围绕工业和信息化中心工作,坚持“负责务实、高效创新”的工作理念,推动我市“七五”普法工作全面开展。
一、工作开展情况
(一)加强领导,建立健全组织机构
1、建立健全“七五”普法工作领导小组。为切实做好“七五”普法各项工作,市经信委2016年即成立了依法治市工作领导小组,由党组书记任组长,两位党组成员为副组长,成员为各科室、二级单位负责人。领导小组下设办公室,负责协调依法治市各项工作开展。2018年,我委领导班子进行了调整,同时对依法治市领导小组进行了及时调整,保证依法治市和“七五”普法工作顺利开展。
2、精心制定普法工作要点。我委在接到市依法治市领导小组办公室制定的工作要点后,每一年都会制定市经信委依法治市工作要点,其中包括“七五”普法工作要点,制定普法工作计划,策划多种多样的普法活动,确保法制宣传教育顺利开展。
3、制定我委“谁执法谁普法”工作责任制。为贯彻落实市依法治市领导小组印发的《关于贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制的通知》要求,我委组织制定了市经信委“谁执法谁普法”工作责任制,将工作责任进行分解落实,确保将法治宣传教育落到实处。
(二)围绕工作重点,开展法制宣传
1、组织法制宣传教育学习会。2016年开始,组织领导干部和全体干部职工进行法律法规及部门规章、制度等。一是组织全体干部职工学习了《宪法》、《公务员法》,新修订的《民法总则》、《安全生产法》等法律法规,在加强领导班子主动学习的同时强化集中学习;二是组织全体干部职工学习了《全区经信系统法制宣传教育“七五”规划(2016-2020年)》、《巴彦淖尔市全面推进依法治市实施规划(2016-2020年)》、《全市普法依法治理工作要点》、《关于进一步加强宪法和民族自治区域自治法普法教育工作的实施意见》等市委、政府重要普法文件,学习其精神实质,统一思想,做好贯彻实施。
2、围绕职能职责,做好法制宣传教育。2016-2018年,我委电力科组织培训学习《电力法》3次共100余人次;煤炭和民爆安全生产监察科组织培训学习新修订《安全生产法》9次共300余人次,通过培训旗县区相关负责人、企业负责人及具体工作人员,提升其安全生产和责任意识,促进全市工业经济和工业企业平稳健康发展。
3、运用多种途径,开展形式多样的法制宣传活动。一是积极开展“法制宣传月”活动,通过每年7月份的法制宣传月活动开展,更好提升法治传播力;二是利用我委门户网站、中小企业服务平台公众号等进行法制宣传教育,通过实时更新的法律资讯、提供法律援助等方式,拓宽法制宣传教育途径,在提升我委公信力的同时更好宣传相关法律法规。
(三)切实做好“放管服”与行政审批制度改革相关工作
1、精细谋划,做好“放管服”工作。一是进一步完善“放、管、服”三位一体的项目管理服务体系。主动加强与自治区、盟市两级项目审批部门的沟通联系,及时掌握最新改革动向。指导各旗县区经信局项目审批部门制定权力承接方案,加大软硬件配套设施投入力度。进一步明确项目受理条件、审查重点、审批程序和主体责任等事项,规范流程,依法运行。加快推进投资项目在线审批监管平台应用,提高项目审批人员业务素质。2017年我科室受理市级备案项目13项,均通过在线审批平台办理。二是对工业企业在线备案审批流程进行进一步简化更新。根据内蒙古自治区发展改革委、经信委关于印发《政府核准投资项目管理办法》和《企业投资项目备案管理办法》的通知(内发改法规字〔2016〕622号),更新工业企业在线备案审批流程,进一步简化流程,缩减备案材料。目前,工业项目在线审批只需提供项目备案申请表。
2、完善“八张清单”,统筹推进行政审批制度改革。一是进一步完善我委“权责清单”。进一步补充完善了市经信委“权力清单”和“责任清单”,通过了市政府法制办审核,在市政府网站公布,不断提高我委干部依法行政、依法履职的水平;二是对我委行政审批事项进行划转和集中。按照市委要求,将我委行政权力事项中的行政执法事项进行了梳理完善,并集中至市煤炭和民爆安全生产执法监察局(原我委二级单位市煤炭和民爆安全生产监察支队),将我委行政权力事项中的行政许可事项梳理后集中至办公室(行政许可科),完成了我委行政权力的集中和完善工作;三是编制行政许可登记表和流程图。根据市法制办相关要求,我委积极整理形成了《市经信委上级下放市本级行政许可事项审批流程图》和《市经信委行政许可类行政事项审批流程图》,由此明确办事流程,规定行政时限,更好简化、优化了行政权力行使,使我委行政权力行使过程一目了然,权责分明。此外,组织完成了行政执法人员执法证的年检、换证和行政执法人员的培训、考试工作。
3、严格落实工作部署,加强“双随机一公开”事中事后监管。一是建立健全规章制度,全面提升安全管理水平。按照市编办、市审改办要求,我委制定了《2017年度煤矿安全执法检查计划》,提交市政府审批并同意执行。制定了《巴彦淖尔市煤炭民爆行业安全隐患排查治理实施方案》等应急预案、制度等,同时制定了市经信委安全管理一岗双责工作制度,明确了一把手为我委安全生产第一责任人,每次的安全检查,我委都建立了执法检查台帐,有详细的执法记录、照片及隐患整改完成报告,并全部归档,形成闭环,有效加强了事中事后监管。二是加强应急演练,提高应对突发事件能力。按照市审改办要求,我委要求各企业制订应急预案演练计划和具体演练方案,应急演练结束后,将演练方案、记录、照片、影像资料等妥善保管,存档备查。没有制定应急救援预案或没有按预案进行演练的企业将采取不通过年检的方式强制执行。三是加强信息报送,增强外宣工作。为了给市领导决策提供依据,同时满足公众对安全生产的知情权,我委高度重视安全工作信息的报送和对外发布工作,做到文件及时办理,确保政令畅通。
二、下半年工作计划
2018年下半年,我委将以良好的奋斗姿态,更好的结合我市“七五”普法规划,做好以下几方面工作:一是继续做好“七五”普法宣传组织实施工作,落实“谁执法、谁普法”工作责任制,完成公务员在线学法等工作;二是继续做好行政审批制度改革、“放管服”等工作,同时继续开展《电力法》、新《安全生产法》的宣传和培训;三是加强法制宣传教育,组织领导班子及全体干部职工,运用集中学习与自主学习、在线学习等多种方式,开展法制学习教育,紧紧围绕经济和信息化工作,为我市工业经济平稳健康发展做出贡献。