在2022年全市工作会议上的讲话范文

履职尽责守初心 奋楫扬帆谋新篇

——在2022年全市工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主题是：传达落实全市水利工作会议精神及市水利和湖泊局发动“思想破冰，创新先行”大讨论动员会议精神。在全市水利工作会议上，市水利和湖泊局党组书记、局长强调，要认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会及市委经济工作会议、全市三级干部大会暨市委农村工作会议精神，深入践行习近平总书记“十六字”治水思路和治水工作重要讲话指示批示精神，及与“十四五”规划中水利建议方案，进行政治对标、思路对标、任务对标，确保水利建设与管理的各项任务落到实处、取得实效，确保新阶段水利高质量发展开好局、起好步。本次会议将全面回顾我处2021年工作，总结过去一年的成绩，分析存在的问题，谋划部署2022年工作，进一步动员全处干部职工统一思想，凝心聚力，提气鼓劲，强化措施，主动作为，在新的起点上全面推进引汉灌区各项工作向前发展。下面，我代表班子讲三点：

一、2021年工作完成情况

（一）加强党风廉政建设，全面落实主体责任。

一是狠抓制度落实。处总支将管党治党作为主要职责和根本任务，严格执行党风廉政建设责任制，细化责任清单，多次召开专题会议对廉政建设工作进行部署、研讨和督导，思想上永远绷紧廉政责任弦。从班子成员到各支部成员，都必须定期和不定期对个人学习、执行党风廉政责任制、遵守《廉洁从政若干准则》等方面的情况进行报告。二是严格责任考核。我们把党风廉政建设列为年度考核的一项重要指标，每半年进行一次班子成员自查，并对下属各单位进行一次廉政责任考核。处领导班子成员经常到基层了解党风廉政建设情况，不断强化监督检查力度。

（二）狠抓意识形态建设，努力提高政治素养。

灌区处总支深入学习和践行十九大和十九届六中全会精神，始终把做好意识形态工作作为重大政治任务，切实用报告精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实担当起政治责任。一是全面深入学习和宣传贯彻党的十九大精神和十九届六中全会，通过深入学习，我们体会到意识形态工作事关全局、责任重大。二是把切实抓好意识形态工作做为我们党的优良传统和政治优势，持之以恒抓落实。三是履行大局之责，恪守安全之责，落实守土之责，让社会主义核心价值观真正内化于心、外化于行。

（三）筑牢做好基层党建，强化党员责任意识。

以学党史教育活动为契机，围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一目标，全处四个支部全面履行基层党组织职责，切实落实好基层党建和党风廉政建设工作，努力打造廉洁、高效、务实的战斗集体，确保局党组部署的各项工作顺利完成。全体党员干部联系实际，检视问题，盘点收获，真正做到“学党史、感党恩、跟党走”，心中有信仰，脚下有力量。一是组织党员干部认真学习《党史》系列资料、习近平同志重要讲话精神以及十九大、十九届六中全会精神。全体干部职工以《学习强国》app为学习的平台，利用业余时间学习、分享党的方针政策、人文地理、科学知识。通过学习强国平台，大家丰富了业余生活，提升了知识水平，拓展了能力素养。二是通过“三会一课”、“支部主题党日”、组织生活会及民主评议党员等形式，扎实部署党建工作，定期督导检查党费收缴、发展党员等重点工作，踩实问题整改落实等党建工作关键环节，提高党员政治站位，增强责任意识，促进党员作风建设常态化。灌区处总支共组织理论学习会14次，专题扩大会议2次，开展主题党日活动12次，组织生活会2次。

（四）全员动员联防联控，落实抗疫常态化。

今年来，我处坚决落实市委市政府疫情联防联控措施，始终绷紧弦、铆足劲，思想上高度重视，行动上迅速果断，做到防控常态化。我们主要的做法：一是持续抓好疫情常态化防控工作。购置了体温枪、酒精等防疫物资，安排专人做好每天测温登记，对办公生活区进行了消杀处理。二是积极参与社区疫情防控。由领导班子带头，全处共有63名志愿者参与了社区联防联控工作,不断把党史学习教育成效转化为工作动力。三是强化水利在建项目工程的日常防控措施。四是积极组织全员进行了新冠疫苗接种，我处干部职工疫苗接种率达到100%。全年，我处实现零感染。

（五）做好防汛抗旱，搞好生态补水。

防汛抗旱和供水服务是我处的中心工作，在局党组与市

防指的正确领导与科学指导下，始终坚持人民至上、生命至上的底线思维，增强忧患意识，坚持防汛与抗旱两手抓、两手硬，不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲，全力做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想和工作准备，做到思想认识到位、责任落实到位、工作举措到位，确保全省安全度汛，确保人民群众生命财产安全。

我们在准确研判雨情、水情、汛情、灾情的基础上，按照“时间早一点、范围广一点、动作快一点”的要求，切实做到“遇汛保安全、遇旱保水源”，抓紧抓实抓细防汛抗旱前期各项准备工作。一是结合河湖长制，深入扎实开展隐患排查整改，坚决消除安全隐患。二是进一步完善各类防汛应急预案，备足防汛物资，加强队伍演练，坚持汛期24小时值班制，提高防汛实战能力。年初，我处修订完善了防汛抗旱应急预案，开展督导检查，层层压实责任。同时，充分发挥水工程作用，采取“上三下四”轮灌和集灌相结合的方式，确保灌区水源得到科学合理配置。三是投入大量人力、物力、机械，对渠道、涵闸和桥梁等处进行清淤除障，确保下游乡镇供水。截止目前，我处共投入抗旱、清障除杂资金85余万元，完成了马湾万丰闸、蔡潭闸、多宝节制闸等17座涵闸维修养护和21处堵点的清淤除障工作。灌既农田面积约125万亩。同时，通过科学调度，为虾稻养殖户提供了优质的供水服务，受到了一致好评。

按照《市主要河湖生态补水调度方案》，我处肩负着常年为天门河、汉北河、杨家新沟等大小河流、湖泊进行生态补水的工作任务。在工程建设和生态补水有冲突的关键时期，我处顾全大局，宁可停工毁坝，也要满足生态补水需求，为我市市民绿水青山的宜居生态环境提供了有力保障。

今年来，我处共计从汉江引水约11.9亿方，为市工农业和养殖业用水及城区生态补水作出了应有的贡献。

（六）推进项目建设，搞好工程日程管理。

结合河湖长制，进一步加强已建和在建水工程管理，确保项目建设保质提速、落实落地，促进灌区工程良性运行。一是编制完成了灌区续建配套与节水改造实施效果自评估报告，组织编制了灌区续建配套现代化改造项目实施方案，分别送发改委和省水利厅评审，现已完成了省级评审工作，列入大型灌区现代化改造备选项目。二是完成了规划剩余第四批、第五批项目煞尾工作，强力推进规划剩余第六批项目质量与进度管理，抢抓晴好天气，克服生态补水与项目建设的矛盾，督促监理、施工单位加快建设进度，力争2022年4月底全面完工。同时配合市局质量监督站完成了2020年度工程的质量飞检工作。三是制定了往年未验收项目的验收计划，力争2022年完成所有项目的竣工验收。四是完成了2017-2018年度项目的竣工结算终审工作。

在工程管理方面，一是完成了2020年度农田灌溉排水有效利用系数相关测算工作，并制定了2021年度工作计划；二是持续推进农业水价综合改革工作，完成了水价测算；三是协助开展确权划界工作，目前正在重新办理不动产证书；四是完成了灌区水毁资金绩效评价工作；五是积极做好渠堤、涵闸运行管理工作。

我处全力推进工程设施信息化建设。2021年，我们完善了多宝、张港信息分中心后期建设，新建了潘渡、东河、中岭、友谊和前进信息中心；保卫闸、罗场闸、截河桥闸、康台闸、团结闸和凤凰闸等6个人工量测水站点已经建成，其它站点正在施工中，总共建设各类量水设施140余处。

积极做好涵闸维修养护工作，督促加快水毁灾损工程修复。今年来，养护公司全体人员紧抓时间，发扬“五加二”、“白加黑”的拼博精神，全年共更换安装49台套闸门和启闭设施。同时，还完成了佛子山镇鲁家湖、涂园村段面水毁修复和陈家湖闸、王家湖闸、双子沟闸的翻新改造，以及渔薪镇新建村闸设备更换，马湾万丰闸闸门更换，友谊段小板泄洪闸线路改造等工作，有力的保证了灌区水工设施的安全高效运行。

（七）水政执法常抓不懈，为灌区发展保驾护航。

3月22日，我处开展了“世界水日”、“中国水周”普法宣传纪念活动，在灌区管理范围内张贴宣传报68处，取得了较好的社会效果。

同时，扎实开展执法规范化建设。一年来，我处一方面通过组织学习，让水政执法人员更进一步熟悉和掌握《水法》，努力提高执法规范化和专业化。二是积极处理各类水事违法案件。全年共依法处理了拖市赵台违章建房、渔薪潘渡违章取土等20多起各类水事违法案件；与西气东输、市自来水公司、市交通工程公司、燃气公司等签订了过渠建设协议，并收取保证金，确保建设完成后渠堤恢复原状；协调处理了12起绿化纠纷。同时，水政执法也参与了灌区在建工程的协调工作，充分发挥了保驾护航的作用。

（八）财务管理井然有序，增收节支确保运转。

灌区财务充分发挥“计划、控制、监督、管理”的职能，坚持“服务、高效、精准、廉洁”的理念，合理安排财力，加强预算管理，努力增收节支，保障了灌区的正常运转。在工作中，财务人员讲原则、敢作为、善作为，严格执行会计制度，做到账目清晰、票据规范、合理合法，做到对自己负责、对单位负责、对历史负责；不断优化业务流程，梳理排查潜在的业务风险点，有针对性的找出防范措施，不断提高工作效率和服务品质，打造了一支高效廉洁、服务优质的财务管理队伍；在供水水费征收中，我处积极争取市委市政府将该工作纳入乡镇班子考核内容，并组建了水费征收领导小组，做到早谋划、广施策、勤跑路。通过优质服务，广泛沟通。截止目前，全市供水水费445万元已全额入库。

今年来，我处全年收入总计509.3542万元。其中养殖水费收入31万元，电站水费收入5.9万元，稻虾养殖水费收入1.3万元，房租收入14.025万元，林木收人13万元。

（九）综合工作齐头并进，协调发展成效显著。

1、有效利用渠堤资源。在全处干部职工的共同努力下，今年共植树11万多株，其中自行筹措资金完成种植经济林3.625万株；利用灌区丰富水资源与光大节能环保集团签订了计量供水协议。这些举措确保了生态环境与经济效益并举。

2、信访维稳和人大政协提案工作扎实开展。信访事件做到及时处理、及时回复，正确引导社会舆论，把矛盾消灭在萌芽。全年共调查处理群众来信来访15起。人大政协提案，我们通过逐件实地调查研究，与代表见面沟通商讨，大力争取政策解决。今年，我们共办理、销号27件。

3、安全生产警钟长鸣。一是通过召开安全生产专题会议，研究和强调安全生产政策和方案，定期组织开展安全大检查，及时排除安全隐患；二是项目工程主要地段设立警示标志或标语，以6月“安全生产月”为契机，组织工地大检查；三是在灌区管理的主要涵闸或工程危险地段刷写警示标语105条，有效防范了安全事故的发生。

4、巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展乡村振兴。2021年，我处多宝驻村乡村振兴专班，积极配合村委会开展了防汛抗旱、疫情常态化防控、“两保”征收等工作，受到了当地政府和群众的一致好评。

5、“五城同创”工作有条不紊。按上级要求完成了包保路段的创文值守任务，并进行不定期巡查；同时，常态化地做好了“门前四包”工作。

6、讲好灌区故事，传递灌区声音，向社会展示全面、立体的灌区形象。在天门电视台、《天门日报》等媒体宣传灌区服务职能，接受社会监督，全年上报新闻稿件5篇。

7、大力开展 “双评议”活动，全年共上报“双评议”服务事项308件。通过开展活动，进一步增强了干部职工的服务意识和服务水平。

8、工会、计生、老龄、综治工作常抓不懈。我们采取专人专班负责，通过建立档案，举办活动等多种形式把工作做实，让职工受益。

同志们！去年以来，灌区取得的成绩，是市委市政府、局党组坚强领导与大力支持的结果，是相关部门、单位鼎力支持和密切配合的结果，是灌区全体干部职工的团结拼搏和无私奉献的结果。在此，我谨代表处总支向大家表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难和问题：一是人员经费不足,二是工程维修养护经费缺口大,三是亟需谋划、争取、储备工程项目,四是基层职工年龄老化严重，人员不足，急需人才引进.

二、2022年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

做好今年灌区工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕市委市政府和局党组的决策部署，认真落实“项目建设补短板、水利行业强监管”，紧扣灌区发展目标任务，统筹推进灌区各项工作的发展。积极践行习总书记的“十六字”治水方针，强化落实“五水共治”举措，坚持以水为本，坚持“思想破冰，创新先行”的发展理念，加强管理，提高效益，全面推进现代化灌区标准化规范化建设，为天门跨越式发展提供坚实的水利支撑。

同志们，今年是党的二十大召开之年，也是灌区发展最为关键的再出发之年。2022年我们要重点推动农业综合水价改革落实到位、完成项目工程煞尾及力争灌区新项目实施。这既是巨大机遇也是重大挑战。因此，我们必须“以赶考姿态争先进位，以破冰之勇攻坚克难”，重任当前，唯有坚定信心、砥砺前行、才能确保工作目标的顺利完成。今年，我们要着重抓好以下几方面工作：

(一)加强基层党建，引领灌区发展。

发挥党建引领作用，紧盯关键领域、重点事项，发挥关键群体作用，着力打造活力灌区，和谐灌区。重点抓两个方面：一是加快思想破冰,促进作风建设。扎实开展党风廉政和意识形态建设，持续深化、重点开展好“思想破冰、创新先行”大讨论活动，真正触动思想、更新理念、转变作风，激发干事创业、推动发展的动力。对照过去，深入查找存在的差距和不足，抓住短板、深入整改。全处上下转变工作作风，提高工作效率，组织党员干部深入基层调查研究，了解群众面临的困难、制约灌区发展的瓶颈等，提振争先进位、加压奋进的精神状态，积极为群众排忧解难，以更强担当争取更大作为，尽最大努力争取最好结果，推动灌区发展。二是讲好灌区故事，传递灌区声音。加大在媒体上宣传灌区办事有速度、落实有力度、服务有温度的工作作风，彻底清除思想上、行动上的“顽瘴痼疾”，努力建设一支能挑大梁、争先锋、廉洁高效的服务型水利队伍，向社会展示全面、真实、立体的灌区良好形象。

(二)周密准备，全力抗旱减灾。坚持“防大汛、抗大旱、抢大险”的思想不动摇，超前谋划，周密部署，科学调度水源。坚持汛期24小时值班制，坚持“上三下四”轮灌方式。督促加快水毁灾损工程修复，确保农田灌溉安全高效，力争群众满意。

(三)积极争取，加快灌区发展的步伐。一是以完工促验收，在4月底全面完成灌区续建配套与节水改造项目建设任务，在2022年完成前期所有项目的竣工验收；二是坚持“项目优先”，全力以赴上北京下武汉，竭力争取将引汉灌区项目并实施；三是全力推进确权划界煞尾工作；四是深入开展农业水价综合改革，推动灌区标准化规范化建设，实现灌区事业高质量、可持续发展。

(四)加强工程建管，确保水工程安全。结合河湖长制，进一步加强已建和在建煞尾工程的管理，严格建设标准，严把工程质量。在农田用水上做到管理有制度、落实有力度、服务有温度，确保灌区水工程安全、良性运行。

(五)增收节支，深挖灌区经济发展新潜力。

多途径挖潜力、增动力、添活力，推进灌区挤入发展快车道。一是积极争取市委市政府和局党组支持，推动农业综合水价改革政策落地、落实。二是利用灌区渠堤资源，发展灌区经济。按照“以项目促建设，以建设促确权，以确权促造林，以造林促发展”的指导思想，全力挖掘渠堤林木资源潜力，力争绿水青山有颜值，金山银山有价值。

(六)强化水政执法工作，为灌区发展保驾护航。加强督导、检查日常巡堤，进一步加强与镇、村河长的沟通与联系，充分发挥河湖长制职能。做到常巡堤、早发现、早处理，将违章消灭在萌芽状态。

(七)响应乡村振兴战略，助力美丽乡村建设。按照市委市政府安排，做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，努力实现帮扶的多宝兴宝新村的自我提升、蜕变，确保完成上级布置目标任务。

(八)平安建设，全员参与。平安建设是一项要求全处干部职工积极参与的创建活动，以促进灌区持续、健康发展。重点要抓好：一是积极预防和化解信访等各种社会矛盾，包括拆迁、违建、用水等；二是强化综合治理工作，包括防火防盗、禁毒、反邪教等；三是加强干部职工道德法制、廉政宣传教育，鼓励平安家庭创建，确保平安行稳致远。

(九)多措并举，综合性工作稳步推进。

实行专项工作专班抓，重点工作重点督。千方百计确保上级交办的文明创建、疫情防控等各项中心工作及时、认真落实。综合治理、信访维稳、计生不出纰漏，工会、老干工作落到实处，新闻宣传富有特色。

三、强化措施，确保工作任务完成

同志们，抓落实是新阶段实现新发展的需要，是实现自我发展的现实要求。一分布置，九分落实，我们要把抓落实放在突出的位置。建章立制，强化措施，压实责任，才能保证完成2022年灌区各项工作。

一、转变作风抓好落实。

坚持把不忘初心、牢记使命专题教育、“思想破冰、创新先行”主题活动和党风廉政建设三条线紧密结合起来，引导全体干部职工转作风、有担当、争创新，把学习教育、思想创新贯穿工作全过程，促进单位稳定、活力、可持续发展。

二、改进方法抓好落实。

对全年工作任务，都有具体、创新措施来保证落实，对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定，看措施实不实，可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究，尽快拿出切实可行的方法措施来。对重大任务的落实，不仅要有常规措施，还要有超常规措施，确保任务的完成。

三、做好服务抓好落实。

(一)坚持抓真诚服务。

聚焦灌溉供水服务工作中出现的难点、堵点、痛点，科学制定“时间表”、“路线图”，推动形成了领导带头、上下联动、层层跟进的良好局面，激发出了全体干部职工争先创优、担当作为、干事创业的良好氛围。

(二)坚持抓精准服务。

按照“十六字”治水方针，主动前置服务，深入田间地头，减程序、压时限，最大限度服务农村农业生产生活。

(三)坚持攻难点痛点。

结合天门市灌溉供水的具体情况，采取“集灌”、“轮灌”等多种形式的供水方式，做好精准、贴心服务，实实在在的让老百姓感受到优质服务带来的获得感。

四、加强领导抓好落实。

要严格实行“一把手”负总责，分管领导直接抓的工作推进机制，细化目标、强化责任，把各项指标落到基层、落到人头，真正建立起一级抓一级，层层抓落实的责任机制，努力形成领导在一线指挥，部门在一线服务，问题在一线解决的工作格局，确保全年工作目标如期完成。

同志们，新的一年，我们将切实把思想和行动统一到局党组和处总支的部署上来。大力发扬新时代水利精神，以赶考姿态争先进位，以破冰之勇攻坚克难，以不折不扣的执行力，扎实工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为天门水利事业做出新贡献，谱写灌区发展新篇章！

2022年3月9日