党建引领,助推改制企业经济发展调研报告范文

(作者:淡蓝天空7187332时间:2019-11-10 22:21:37)

党建引领,助推改制企业经济发展调研报告

根据全区主题教育工作总体部署,公司工委于10月9-15号期间,围绕如何以党建引领,助推改制企业经济发展等3个主题,在区属工业系统中开展专题调研活动。2003年全区启动区属国有(集体)企业改制工作,至2006年4月,原区属工业系统内的11家集体企业中5家完成了改制,但党组织关系均保留在公司工委,因此如何加强这些“新经济组织”的党建工作,是公司工委高度关注的领域。这次调研,我重点就改制企业如何加强党建工作,助推企业经济发展,从基本情况、存在的问题及原因分析、建议措施三方面开展调研,现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

据统计,工委直属11家基层党支部,其中国有(集体)企业支部6家,改制企业支部5家。全系统党员总数169人,其中改制企业党支部党员总数49人,占全系统党员总数29%改制企业中退休党员31人,在改制企业党员中占比63%;大专及以上学历11人,占改制企业党员总数22%。本次调研采取“四不两直”工作法,直奔基层、直奔企业,通过实地查看、交流座谈以及前期的问卷调查等形式,多方面了解改制企业党建工作现状。

  二、存在问题及原因分析

通过调研发现,改制企业前身是集体企业,党建工作有一定的基础,常规工作基本规范,但是随着企业改制后,原集体企业变成了“新经济组织”,产权制度的改革,不仅引起了企业运行机制的重大变革,而且引发了企业老总和职工思想观念的重大变化。企业因改制,活力明显增强。但是新的企业运行模式,也给企业党建工作带来了一些新情况、新问题。原有的党组织功能定位、管理体制等均产生了一系列变化,使改制企业党建工作面临着全新的挑战,从本次调研的情况分析,突出存在以下几方面问题:
     一是部分企业人员老化,少数党员意识淡化
    
5家改制企业,目前正常生产经营的只有XX有限公司和XX有限公司。这几家企业有的多年没有招录过一名新员工,有的支部多年没有培养发展过一名新党员,职工和党员的年龄普遍老化。企业改制后原企业负责人和职工身份均出现置换,价值取向出现偏差,或多或少存在经济意识强了,政治意识弱了;个体意识强了,集体观念弱了;利益意识强了,奉献意识弱了等问题。其中部分党员的主体意识也逐渐淡化,放松了理论学习,不少党员认为自己是企业的雇工,不讲究奉献、不再谈发挥党员先锋模范作用,党员的理想信念有所缺失。比如XX厂少数党员就职工住房补贴的问题,多次组织退休工人到区政府集体访,其诉求虽然信访已经三级终结,但依然不接受。再如:停产企业中一些党员外出务工,或者居住分散,联系困难。支部想把全体党员组织起来开个会都有一定的难度,甚至有些党员的党费都无法按时收缴。
    二是身份分化,党员群体利益离散
    随着企业性质变化,原来与企业领导平等的同志关系变成了老板与伙计的雇佣关系,党员的身份也出现了分化。企业老总是企业的法人,他们与资本利益紧密相关,是利益的最大获利者,同时也是风险的最大承受者,他们的精力更多放在企业发展和稳定上。但是普通党员和职工,他们受雇于企业主,原来拥有的参与监督权弱化了,自身的利益追求最终与老板之间形成雇佣的劳资关系,而不再是企业的“主人翁”,少数人产生了“职工变员工,员工变雇工,雇工就是打工”的消极心理。企业老总与党员形成各自的利益群体

三是机制不全,企业党组织地位弱化

企业改制后,企业老总成为企业的中心,发展生产、获取经济效益成为企业最大目的,党组织的核心地位发生了变化。首先,党组织班子建设有所弱化。改制企业党组织大多是企业老总兼任支部书记,重经济轻党建是多数现象,因此他们的精力更多地专注于发展企业生产,获得更多的经济利益。停产企业的善后工作、维稳工作也是重点之一,导致无法对党建工作投注更多关注。党组织的职能定位不明确,支部工作有时处于被动应付局面。其次,党组织开展工作的保障机制不健全,如:年度支部活动缺乏计划性,开展活动经费不足、时间和人员得不到保证,党建阵地不健全等等,长此以往党员的先锋模范作用得不到体现,党组织的地位与威信下降,在企业党员职工中影响力下降。

四是活力不足,基层党组织凝聚力削弱

原区属企业体制转轨之后,部分产业升级困难,转型乏力。特别是当前受中美贸易战的影响,市场供需产生变化,企业经营压力比较大。同时企业改制以后,既传承了公有制企业的优良传统,展现民营经济的活力,也承担了旧体制遗留下来的历史责任,遗留问题多,矛盾纠纷多,在一定程度上消耗了企业的时间、精力和财力,做优做强党建工作存在一定难度。五家改制企业党建工作开展相互之间也不够平衡,有些企业党务干部工作保守、创新能力不足;有些党务干部专注生产,注重经济效益,对工委的部署,简单传递,缺乏实效,党组织的凝聚力被削弱。在调研中,针对目前党组织活动存在的主要问题,如:支部活动少,活动形式呆板、缺乏新意,其中特別缺乏的是创新意识,因此,党组织活动的吸引力不足,对党员职工的凝聚力也不足。

三、建议与措施
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度

重视非公企业发展,把非公企业作为“发展社会主义市场经济的主要力量”。 中央明确“党政军民学,东西南北中,党必须承担起领导一切的历史任务”。习近平总书记在党的十九大报告中,把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条。因此,充分发挥改制企业党组织的战斗堡垒作用,在企业职工中政治核心作用,在企业发展中政治引领作用,既是改制企业党建工作的重中之重,也是加强党同改制企业广大职工联系,全面扩大党在新社会阶层的影响力、巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的迫切需要。

(一)“党建+学习”。一是学理论。支部要结合“两学一做”和当前正在开展的主题教育,采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,党支部书记先学一步、深学一层,通过常学真学深学,提升党支部书记的整体素质和工作能力。二是学技能。围绕短板不足,立足岗位实际,有针对性地开展企业党员和职工的岗位技能和经营策略学习培训,增强他们的业务本领。三是学先进。开展“学习先进典型,汲取榜样力量”活动,普通党员学习王继才典型事迹,教育引导党员职工成为带头学习的表率、带头服务的表率,带头奉献的表率,促进企业发展壮大。

(二)“党建+服务”。首先是服务企业。选优配强企业支部班子,必要时可配备一名副书记主抓党建,找准党建工作和企业发展之间的最佳结合点,主动参与企业的生产发展和经营决策,坚持党建工作与企业发展同规划、同实施、同考核, 避免党建工作与企业发展"两张皮"现象,形成党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力的共识。同时,充分发挥企业与职工之间桥梁纽带的作用,把企业的决策和意图、职工需求和想法在两者间及时传递互通,在企业和职工之间出现矛盾问题时,勇于承担化解矛盾纠纷的重任,为企业分担责任和压力。其次是服务党员职工。以“企业和谐、职工满意”为目标,把造福职工作为党建工作的出发点。夯实党员队伍,扎实做好发展党员工作,为党组织输入新生力量。坚持把企业对人才的需求同职工实现自我价值的愿望有机结合,把提升职工自我价值作为关心、爱护和依靠职工的根本,注重职工发展,为职工成长成才、为企业留住人才创造条件。强化企业和职工的守法意识、道德意识,引导企业职工树立正确的“三观”,造就一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍,为做大做强企业提供精神支柱。倡导企业关爱职工、职工热爱企业的“双爱”行为,实施党内关怀、职工关爱帮扶制度,为有需要的特殊群体及时送上党组织的关心与慰问。关心职工业余生活,有条件的企业可以构建“职工之家”、职工书屋、党群活动中心等,把改革红利、发展成果有效惠及广大职工。 

3、“党建+创新”。一是党建引领,激发动力。以“党建引领企业发展”为宗旨,把推动企业发展作为党建工作的着力点。参与决策有平台,在改制企业党支部中推行以政治理论学习会、党员献计献策会、党企沟通协商会和技术工艺创新课为主要内容,实行新老“三会一课”全融合,有效实现支部工作与企业管理的沟通交流,达到合作共赢的目的。精英培养有梯台,按照生产、经营、技术、管理等不同类型党员的工作需要,量身定制培训课程。大力开展先进集体、优秀党员、优秀职工的评选活动,达到以“身边人教育身边人”的效果。二是文化切入,提升活力。树立党建工作以企业文化为载体,加强企业文化促进党建的工作思路,把培育企业精神作为党建工作的切入点,以开展活动为己任,把传播先进文化与开展职工喜闻乐见的文体主题活动相结合,通过总结提炼企业精神,弘扬社会主义核心价值观,大力营造企业文化氛围,使“人人是企业元素,人人是企业形象”成为职工的自觉行动,增强企业的影响力和竞争力。

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