县工商局行政执法责任制落实情况汇报(精选多篇)范文
第一篇:县工商局行政执法责任制落实情况汇报
今年以来,我局按照上级部署、紧紧围绕《xx县人民政府行政执法责任制目标管理责任书》和《xx县人大常委会执法责任制目标管理责任书》的要求,紧扣工商职责,实行责任分解,行政执法责任制得到进一步落实。
一、紧扣“法制意识、服务意识、责任意识”三个意识,夯实行政执法责任制,切实提高了执法水平
(一)、用法制意识引导依法行政工作制度建设。
我局今年按照县政府统一部署,共制定《xx县工商行政管理局行政处罚行使自由裁量权实施办法》及其参照标准2件规范性文件,清理、废止了23件与实际工作不适应的规范性文件,提请县政府重新发布了1件规范性文件。
加强行政程序建设,还参照省局、市局文本重新修订了《行政执法程序规定》、《行政执法公示制度》、《行政强制措施暂行规定》、《行政处罚程序规定》、《实施行政许可规定》等10项行政执法基础制度;并先后以新工商字〔xx〕48号、90号文件形式,发文进一步规范行政裁量权为核心的行政执法权力,大力完善行政执法权力运行制度建设。县局党组还在7月26日、11月5日的工作月会上,对未主动履行相关监管职责的股室、责任人员公开做了促动性批评。
(二)、用服务意识主导执法为民工作机制建设。
在行政许可方面,严审(资料)、宽进(准入)、高效(快速)、优质(服务),既遵守法律底线又搞出xx特色,严格把关涉及公共安全、食品安全、环境保护等设立、变更、注销程序,大胆试点逐步减少流动摊贩备案等一般经营性登记项目,主动简化“受理-初审-核准-执行”等内部审批环节程序,为经营者节省时间、节约资源。按照“非禁即入”的原则,共受理各类市场主体办理登记事项7213户次,办结率100%,有效促进企业、个体工商户健康发展。xx年已新登记个体工商户2535户,新登记企业105户,其中外地来我县经商办企业的个体户327户、企业15户;至10月底,我县实有登记注册个体户7354户,临时性、流动摊贩经营户850余户,各类企业961户。工商行政执法中,宽松的发展环境、优质高效的服务、发展为先的理念,赢得了社会各界的肯定和赞誉,今年已有11家企业到我局赠送锦旗,感谢我局的热诚服务。
(三)、用责任意识“淬火”执法权能职业道德建设。
执法权能职业道德建设的核心是全面落实行政执法责任制,强化行政执法责任追究,加大责任追究力度。今年我局继续在全系统实行行政执法督查制和行政执法重大偏差报告制度,今年县局监察室会同县局法制部门已对工商所等执法单位开展3次定期督查、8次暗访督查,现场督查了15个执法单位350余人次的500多个行政执法行为,对督查发现的4月份李某(劲酒案)无法定依据实施强制措施、6月份刘某(铅锌矿)无前置许可证换发营业执照、11月份柳某(xx公司)拖延办理登记现场核查等11个具体行政行为责令改正。
今年在执法督查中,对存在执法瑕疵的5名执法人员做了现场执法提醒,对1名无法定依据实施扣留强制措施的执法人员诫勉谈话,对1件逾期不能办结的行政处罚案件责令销案。得益于强化行政执法责任追究,今年来,我局一般程序案件共立案 141件,结案 139件(销案2件),经过集体议案决定处罚的达17起,行政处罚案件实现了办结率、执行率两个100%,全年无一起行政复议、行政诉讼案件。
二、以人为本、安全为重、发展为先,通过“八大类”专项整治挈领“七十项” 重点执法工作,实现工商履职无缝衔接
我局xx年1月份即已成立由苏建华局长任组长的专门领导小组,梳理执法职责、明晰执法重点,制订了以8大专项整治工作为核心的年度《行政执法计划》,规划各类专项行动《工作方案》,明确今年我局的“七十项”工作重点,完善42项执法职责履职考评细则,层层签好行政执法责任状,层层抓好落实并按时督查督办。
按照省、市局安排部署,我局今年在全系统深入开展对假冒农资、无照经营、非法传销、商标侵权、食品安全、虚假广告、违法登记和虚假登记、烟酒市场等“八大类”专项整治,做到一月一部署,一月一重点,一项一验收,提高监管执法效能。通过八大专项整治行动的有效开展,使干部队伍受到了锤炼,监管水平得到了提高,工商地位得到了提升。
为实现执法效能的横向、纵向无缝对接,我局大胆探索改革行政执法体制,适当下移行政执法重心,减少行政执法层次。经市局批准,我局率先改革食品流通许可证的登记核发流程,保证了全县1250余户从事食品经营的个体户能就近在当地工商所办理食品流通许可证。我局还积极探索建立执法争议协调机制,着力解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。今年对3件多头立案案件经由县局协调指定办案单位,避免了对xx人民医院、联群煤矿、金利隆复合肥公司等企业的重复检查、多头处罚,为企业营造了宽松的发展环境。
三、分类指导、纠错指导,淡化强制、柔性执法,以行政指导为突破,践行行政执法软实力建设
今年我局制定了《xx县工商行政管理局行政指导制度》,认真贯彻总局、省局《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》精神,落实县人大关于加强行政指导行政调解、化解社会矛盾的有关决定,积极推行行政指导。我局创新开展向全县25个中小学校派驻“工商食品安全辅导员”活动,开展“食品安全放心校园”创建活动,校园内外食品质量明显提高,存在的安全隐患得到有效解决,此举得到省工商局赞赏并已在全省推广。
我局在行政处罚中全面引入行政指导纠错制度,在查处违章违法案件时帮助企业正确认识违法违章行为的危害性,如今年通过对金利隆化肥有限责任公司案和长江页岩砖厂无照经营案的查处,指导企业及时改正,我局也将原拟处罚数万元降为仅处罚数千元,行政处罚不仅没有阻碍企业发展,反而促使企业实现了从量到质的飞跃。今年来的处罚案件仅140件,也比去年的294件大幅减少了154件,降幅达52.4%;罚没款仅有89.64万元,减少69.86万元,降幅达43.8。
我局积极创新行政调解,创建“无消费者投诉积案监管工作区”。 我们今年着力推进“一会两站”和“12315”“五进”工作开展,将消费者申投诉网点渗透到村和居民委员会,今年先后建立80个村级、12个市场、学校级的消费者投诉站、12315消费者申诉举报联络站;成功处置了迎光乡江边村“5.22”和酿溪镇芭蕉村“5.31”两起重大群体性疑似食品中毒事件,维护了社会稳定。
四、二级监督、量化考评,述廉述职、民主评议,健全绩效考评机制,完善执法制约监督机制
我局今年进一步健全完善民主评议制度,加强对执法单位及执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,实行二级监督(县局、工商所)、三级评议(人大代表及政协委员、县局党组及业务股室、工商所所在地服务对象)考评。一是实行1年2次县局综合考评和1年12次工商所法制室执法考评相结合的内部执法考评;二是要求股室执法单位、工商所负责人按年度向经营户、服务对象述职述廉,开门纳谏,请广大经营户面对面开展社会评议考评;三是不定期邀请人大代表、政协委员对全局、局党组开展行风、工作作风、工作绩效作评议考评。
总结今年工作,我局虽取得了一定的成绩,但与上级的要求、群众的期盼还存在不少的差距,我们将进一步强化三个意识,依法行政,优质服务,为我县社会经济发展作出更大贡献。
xx年11月15日
第二篇:行政执法责任制工作落实情况汇报
xx镇的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县行政执法责任制工作领导小组的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇的新局面,推动全镇经济快速发展。
xx镇结合实际情况,认真安排部署行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。下面将我镇行政执法责任制工作落实情况作如下汇报。
一、加强组织领导。
镇行政执法责任制工作由镇政府镇长负总责。党委副书记任组长,党政办主任为副组长,镇司法所所长、镇计生办主任、派出所所长、镇国土所所长、林业站站长为成员,下设办公室,镇行政执法责任制工作办设在镇司法所,按职责分工负责承办各项行政执法工作。镇行政执法联络员由冯炳坤同志担任。
二、加强培训。提高行政执法人员的素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平。凡新申领行政执法证的,都要进行培训,考试合格的才予以办理。
三、把好法律关。严格执行各项规范性文件备案制度。镇各执法部门把好法律、法规关,确保规范性文件符合法律、法规要求,要及时备案。
四、严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则。严格执行《人口与计划生育法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民调解工作若干规定》等法规纪律处分规定、统计法、严格执行,真正做到文明执法,正确执法。
五、严格执行行政执法监督检查制度。经常开展行政执法监督检查,将监督检查改进工作结合起来。要主动争取上级督察部门的检查指导与监督。在推行工作过程中,涉及行政执法主体、行政执法依据和行政执法行为等法律法规依据问题,由镇司法所、监察室为主指导协调。
第三篇:推行行政执法责任制工作情况汇报
2014年以来,xx建设行政执法工作在市委、市政府的领导下,在市法制办的具体指导下,深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、山西省《关于推行行政执法责任制的实施方案》和《xx市人民政府关于推行行政执法责任制的实施意见》等一系列文件精神要求,按照市政府的统一安排部署,结合我局工作的实际情况,建设局党组把建设行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正行政执法指导思想,落实行政执法目标责任,坚持建设行政执法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法规划、建设与管理,提高依法办事,依法行政水平,用法律规范建设行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,在推行建设行政执法责任制工作上进行了新的探索。现将行政执法工作汇报如下:
一、充实完善领导机构,强化对行政执法工作的领导
我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,成立了《推行行政执法责任制领导小组》、《建设系统“五五”普法领导组》;制定出台了《xx市建设系统法制宣传教育和依法治建工作的第五个五年规划》;编印了《建设法律法规汇编》,为建设工作者提供了一套比较全面的工作手册和知识读本。此项工作受到了建设厅领导的充分肯定和高度重视,省建设厅已将此书作为目前山西建设行业最好最全的专业法律工具书。开展了多形式多(请你收藏好 范 文,请便下次访问WWw.hAOword.com)层次的法制宣传教育活动,具体日常事务落实了专人负责。根据《xx市2014年行政执法评议考核标准及细则》要求的各项内容,明确了建设行政执法工作年度计划及目标任务。领导小组定时不定时地专题研究建设行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保建设依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
二、加强建设法律法规学习,强化行政执法队伍建设
进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《城乡规划法》、《建筑法》、《招投标法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与建设工作、生活密切相关的法律法规知识。在“五五”普法学习中,我局购了《住宅与房地产业法规知识读本》、《行政处罚与行政救济法规知识读本》、《城乡规划与建设法规知识读本》、《工程建设与建筑业法规知识读本》等“五五”普法教材81套,1600本,基本做到了科级以上干部人手一套,一般执法人员人手一本。2014年3月14-16日举办建设行政执法人员培训班,建筑系统各相关执法单位政执法人员460余人参加了培训。培训内容以《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《中华人民共和国城乡规划法》为主的建设相关法律法规和条例。邀请了省建设厅刘玉坤处长、杨璇副处长,检察、纪检部门领导讲授了城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关知识,进一步提高了建设行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养,提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
同时,我局全面实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。今年来,我局的行政执法人员未发生一起滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。
建设行政执法工作的开展,使建设系统广大干部职工的法制观念明显增强,依法行政水平不断提高,各项重点工程建设运作规范,富有成效。近几年来,我们实施了城市绿化亮化工程、滨河北东路和北西路改造工程、建设南街拓宽改造工程、交通路拓宽改造工程、桥头街拓宽改造工程、污水处理厂建设工程、龙凤北大街顺延工程、北川河改造工程、建筑垃圾处理场建设工程、长治路与久安路续建工程、集中供热二期工程等30大项80小项为民利民建设工程,投资近30亿元,所有建设工程都坚持规范运作,发挥城投公司资金最佳效益,受到市委、市政府的肯定和广大市民的一致好评。
建设行政执法工作的开展,营造了建设行业发展的良好环境。建设工作实现了由过去的行政管理向依法管理转变。xx市、区建设部门整合归并上划以来,严格办理“一书两证”,依法实施建设工程招标制度,使施工现场安全文明达标率60%,质量监督覆盖率、验收合格率均达100%,工程优良率达32%,公开招投标率达到100%。xx年以来,共查处违章建筑230余起,拆除违法建设110处,拆除面积xx0余平方米。与此同时,勘察设计业进一步规范专业资质管理,大力培育市场,加大施工设计图文审查和合同备案力度。房地产业加强开发企业资质管理,解决“半拉子”工程,进一步规范“放心房”管理机制,提高住宅质量。市政公用事业以保证“喝洁净水、用安全气”为目标,依法开展生产安全监督和城市基础设施配套费、污水处理费征收,为城市可持续发展增添后劲。小城镇建设认真贯彻《规划法》和落实总体规划,陆续建成了一批规范适度、特色鲜明,发展潜力较大的中心城镇。近几年来,建设系统未发生一起重打刑事案件和重打责任事故。
近几年来,市建设局先后受到省、市表彰20多次。如山西省建设厅授予xx年度“全省建设系统精神文明建设先进单位”、“全省城市规划管理先进单位”、“全省村镇建设工作先进单位”,省爱委会授予“卫生先进单位”,山西省委组织部授予“山西抗震救灾先进基层党组织”,山西省委干部下乡领导组授予“xx年度定点扶贫先进单位”,xx市委、市政府授予“xx市援川建房特别贡献奖”、“作风建设年、狠抓落实年活动先进单位”、“党建先进单位”、“xx-2014年度责任制考核先进单位”,2014年xx市委授予“宣传思想教育工作先进单位”称号,市委、市政府、市人大、市政协办公厅联合授予“xx-xx、2014年度政协提案办理先进单位”,近日又被评为“全省十佳法制宣传教育先进单位”等等,这些成绩的取得,得益于上级党和政府的高度重视和大力支持,得益于省、市法制办的精心指导与帮助,得益于建设员工的全力支持与配合。
虽然我们在建设行政执法方面取得了一些成绩和经验,但我们深知,面对新的形势和任务,建设行业依法行政的道路还很长,任务还很重,我们今后将进一步加大建设行政执法力度,进一步加强学习,创新理念,精钻细研,不断开启建设新视野,不断丰富建设事业新内涵,不断开创建设行政执法工作新局面,努力推进建设事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
第四篇:城建局落实行政执法责任制情况汇报
一年来,在市局和区委、政府的正确领导下,在人大、政协的有效监督下,在社会各界的积极参与和大力支持下,我局按照上级的统一部署和要求,深入贯彻《国务院办公厅关于推进市县政府依法行政的指导意见》精神,按照服务经济、服务社区、服务百姓的指导思想,坚持以宣传为先导,教育为手段,执法为核心,治理为目标,加强组织领导,定期开展培训教育,初步形成了依法行政、依法办事、依法管理的良好氛围,较好地完成了行政执法责任制工作的落实,主要做法如下:
一、主要工作
(一)强化领导,普法讲法,加强执法力度
一是健全领导机构。局党委和基层各支部都将行政执法责任制工作列入重要议事日程。党政一把手作为第一责任人,亲自挂帅,主管领导具体抓落实。坚持每季度专题研究一次,做到有计划、有部署、有分析、有讲评,保证了领导到位、认识到位、落实到位。
二是坚持学习制度。局党委组织中心组成员坚持每月一次的法律、法规学习制度,先后学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,学习效果显著。
三是积极开展宣讲活动。一年来,共对各级领导干部和执法人员宣讲10余次,积极征求社会各界的建议和意见,组织街道、各行政部门开展行政执法责任制座谈会10余次。
(二)加强培训,学法用法,提高执法水平
为了防止工作上的盲目性和随意性,进一步提高执法人员依法管理、依法行政的能力和水平,熟悉掌握各种法律、条例、条规,今年我局共组织系统各单位、机关业务各科室学习和各类培训20余次,参加人员共117人,主要学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《辽宁省行政执法责任制规定》、《辽宁省行政执法过错责任追究办法》等30余个有关业务方面的规定。通过全面的学习和讲解,执法人员在实际工作中能够坚持文明执法,以科学、正规的执法程序办事,受到了辖区企事业单位和百姓的好评。
(三)依法行政,守法执法,坚持依法办事
1、建立和完善项目招投标制度。为依法落实经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,健全各种项目投资监管制度,规范投资行为,完善投资项目决策机制,在公开、公平、公正的基础上,2014年,我局在大连华东项目管理有限公司、大连机电设备投标中心的协助下,先后完成了树苗采购、冷饮商亭、花卉大街、亮化工程、楼体粉饰、公园建设等8个方面招投标,通过科学、有序的论证和投标,为社会企事业单位构建信用服务体系,营造了公平、有序、健康的市场竞争环境。
2、制定和完善各项应急预案。为完善预警、指挥、信息、救援系统的建设,妥善处理各种突发事件,提高应对突发事件和抗风险的能力,先后制定实施了《避难场所保障应急预案》、《冬季除运雪预案》、《防台防汛预案》、《抗震救灾预案》,使城市应对突发事件的能力明显增强,在风暴潮、6·28山体滑坡等突发事件发生后,确保了道路畅通和人民生命财产的安全。
3、依法开展环境综合整治。为迎接达沃斯会议在我市顺利召开,我局联合工商局、交通局、执法局、规划局、国土资源局等9个职能部门联合执法,对违章占道、废品收购站等进行了集中整治。
一是依法整治违规广告牌匾。在去年整治门头下乱贴、乱挂、乱放“三乱”的基础上,对全区迎宾路线和主要线路两侧的商业门头牌匾进行全面整治,达到白天美化、夜间亮化,整齐划一、规格统一。经过先期的宣传动员,现已有2100家商家完成门头牌匾改造。
三是依法整治废品收购站。为彻底解决居民区内的废品收购站影响市容环境、严重扰民和偷盗销赃等问题,在去年整治的基础上,联合区行政执法局、区工商分局、区环保分局等单位对辖区内87家废品收购站进行了集中整治。同时积极联系大连电视台、大连日报等5家新闻单位记者跟踪报道,进行大张旗鼓的宣传,营造良好舆论氛围,对违规业主起到了一定的威慑作用。其中有11家无证经营被依法清理取缔,8家自行停业。
四是依法清理各类占道经营。按照大连市《占道摊亭清理整顿实施方案》的具体要求,结合我区实际,积极组织协调执法、公安、工商、环保、卫生等职能部门和各街道,撤消主次干道上的冷饮摊亭61个;取缔其它各类无证占道商亭36个,对44个商亭的扩边展沿情况进行了整治,对38个集贸市场业户的经营范围进行了重新审定和规范,规范店外经营5700余处,清理占道马路市场40处,清理小商小贩19000余人次,清理露天烧烤644处,收缴各种炉具400余套,同时在全区的三、四级马路设立了11个规范的马路市场,既解决了占道市场扰民的问题,又方便了群众。
五是依法整治道路交通秩序。3月初至8月末,成立了由区交警大队、工商分局、城建局、城市管理行政执法局及各街道办事
处组成的联合执法队伍,集中整治摩托车非法载客和主干道车辆乱停乱放现象。共扣留各类无证违章车辆4800余台,全区摩托车非法载客及主干道车辆乱停乱放现象基本杜绝,道路交通秩序得到极大改观。(四)健全制度,政务公开,提供便利服务
1、认真做好规范性文件的制定、修改和废止工作。为配合相关部门做好规范性文件的审查、修改和废止工作,保证各种规范性文件符合城市建设和管理发展的需要,多次走访人大代表、政协委员、企事业单位和百姓,征求他们对现行城建法规实施的意见,及时汇总、理顺城市建设和管理中出现的新情况、新问题,加强与市城建局法规处联系和沟通,认为有必要完善和清理的,积极建议法规处修改和废止。今年以来共修改和完善5个方面城建法规,保证建设和管理的合法性,有效解决了法律规范之间的矛盾和冲突,得到了社会各界的认可。
2、推行政务公开,方便企事业单位及百姓。为进一步改善辖区软环境,我们积极推行政务公开,并着重抓了以下几方面工作:
一是增加公示内容,方便企事业单位及百姓办事。在去年公示的基础上,今年,我局各科室、各单位在机构设置、工作职能、领导分工等方面进行了细化,增加了百姓热线、四年成就展等方面内容,及时公布了机关与基层监督举报电话8部。为百姓及企事业单位提供了方便。
二是规范行政规章、职责,方便企事业单位及百姓查阅。今年我们按照区法制办的要求,加强了有行政许可权的科室依法行政案卷归档管理,对涉及本行业的行政规章、无密级文件等进行了规范,对各业务部门职责分解、工作流程图进行了彻底的梳理,简化了办结程序和缩短了办结时限,不仅方便了企事业单位和百姓办事,同时也提高了机关办事效率。
三是转变机关工作作风,提高工作效率。根据市政府加强行政效能建设的部署精神和区委区政府的具体要求,局党委以科学发展观为指针,以密切联系群众为重点,扎实有效地开展了加强和改进机关作风建设活动,确
保思想认识、长效制度、领导带头三个到位,促使了机关作风的根本好转。(五)加强监督,护法保法,完善监督机制
2、健全完善监督机制。在制定《行政执法监督检查制度》、《行政执法程序暂行规定》等12项规章基础上,实行了行政事务完成时限制、首办责任制和“两个一次性告知”等制度;网络公布了行政执法职责、工作流程等;通过设置局长信箱、举报电话、检举信箱,增加工作透明度,完善了监督机制。重新核准《行政执法证》100余个。为了体现系统内城建执法的严肃性,防止执法车牌丢失、外借、乱挂等问题发生,提高执法力度和水平,保障行政执法工作顺利开展,今年共清理了行政执法车牌19块,进一步规范了执法车与作业车。有力的推进了城市建设管理工作又好又快发展。
(六)广泛宣传,懂法知法,营造学法环境
一是为了使行政执法责任制工作在全系统机关各业务科室和基层各单位得到深入贯彻,保证该项工作得到有效开展。我们通过法制讲座、报告会、宣传栏、新闻媒体等形式,先后开展了学法懂法抵制商业贿赂、行政执法人员行政过错等方面内容的教育。
二是与大连电台联手推出以“宣扬共建、共管、共享理念”为主旨,定位于“城市建设和管理”为核心的市民参与的类谈话专题节目《城市管理总动员—走进沙河口》,开创了我市利用新闻媒体打造城市建设管理宣传平台的先河。每周两期超长度的直播节目,使沙河口区的城建人走进直播间,宣传城市建设管理的新理念和有关法律法规,唤起广大市民的城市管理意识和参与城市管理、爱护城市建设成果的自觉性、主动性、积极性,产生了极大的轰动效应和社会影响。
三是还面向社会,先后组织开展各种形式的法制宣传活动30余次,出动车辆80余台次,出动人员1万余人,制作展示宣传板80余块,观看达万余人,发放宣传资料 余份,达到了宣传教育的目的,为学法营造了良好舆论环境。
二、工作特点
1、领导重视,责任到位。局党政领导班子高度重视,局党委书记和一名副局长亲自挂帅,落实责任。为了加强行政执法监察责任力度,今年,局党委为法制监察工作增加力量,对法制监察科成员进行调整,充实人员,切实将行政执法责任制工作摆上重要位置,纳入全年各项工作中去。
2、倾听民意,依法建设。针对我区城市建设管理工作出现的新情况、新问题,我局通过组织调研、召开听证会、人大
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代表、政协委员和社区书记座谈等形式广泛征求多方面的意见建议,及时了解掌握百姓关注的热点、难点、焦点问题,特别是和谐社区建设,旧楼院改造中建什么,怎么建由百姓通过召开听证会说了算,从而保证了建设的效果,保证了群众满意。3、精心组织,加强协调。今年我们以夏季“达沃斯”会议为契机,统一部署、周密策划,在开展清理门头牌匾、整治交通秩序、废品收购站整治、法制宣传等活动中,组织到位,措施到位,人员到位,使得各项工作走在全市兄弟单位的前列。在工作中克服困难,科学安排,最大限度地调动相关单位和街道的积极性,工作中互相配合、互相支持,体现出“一盘棋”的整体意识,较好地完成了市、区两级政府下达的各项任务。
4、媒体宣传,深入人心。2014年,我局大力加强新闻宣传工作力度,利用各类媒体,着力宣传我区城市建设的成果和城市管理的法律法规,使广大百姓不仅充分了解我区城市建设的成果和各项法律法规、程序,而且促进了广大市民自觉爱护和维护城市建设成果的自觉性。
三、存在问题
1、今年是行政执法责任制推行和落实的第二年,各单位法制专干和执法人员对行政执法责任制工作了解的不深不透,需要区法制办多组织相应的培训和指导。
2、随着城市的日益发展,城建部门的法律、法规、规范应根据情况的变化作出相应调整或改变,以适应城市建设发展的需要。
3、各业务科室在行政许可过程中,没有直接审批许可权限,只是初级审查和监管,对行政相对人起不到制约作用,给后续管理带来一定难度。
四、工作打算
1、加强学习,提高执法人员理论水平。按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,坚持每月对执法人员进行培训,坚持认真学习国家颁布的相关法律、法规和各种规章制度,特别是学习大连市行政执法责任制工作培训班材料汇编有关内容,努力提高执法人员依法行政理论水平。要把法律知识的系统培训作为执法人员初任培训、任职培训的重要内容,并把法律知识的学习情况与执法人员年度考核、职务晋升、提拔任用结合起来。
2、扎实开展系统各阶段督查督办工作。按照上级要求,结合城建系统实际,突出工程招投标、民心工程、弃管楼院改造、为企业办理资质审核、工地安全检查、办理树苗移植、违章占道清理、生活建筑垃圾运输等重点工作违纪违规检查,继续在全系统范围内开展以查为民服务思想树得牢不牢,看秉公办事意识强不强,查学习掌握政策规定准不准,看依法执政严不严,查廉洁自律意识强不强,看有无违反执行公务“十不准”为主要内容的“三查三看”活动。
3、依法行政,加强各单位、各业务科室督察与管理。继续加强对餐饮垃圾收运市场、废品收购市场、树木砍伐等方面依法行政的监督管理,同时配合辖区环境卫生整治,加大对区内工地、运渣车辆等方面在执法过程中监督检查。
4、建立长效管理机制,巩固行政执法责任制工作已有成果。以这次检查为契机,进一步健全和完善各种规章制度,建立健全长效机制,加大源头治理力度。同时,充分发挥外部监督员的作用,适时召开座谈会、征求意见会,及时发现和解决存在的问题。
5、转变执法观念,积极探索“和谐”执法理念。按照中央十七大提出的新目标,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地减少不和谐因素增加和谐因素,不断促进社会和谐。坚持依法行政、依法管理,进一步解放思想,实事求是,从城市发展需要出发,自觉按规律办事,立足当前,着眼长远,量力而行、尽力而为,有重点分步骤地持续推进行政执法责任制落实,使城市管理由被动变为主动,由“堵压”的低级管理向“疏导”的高级管理转变。
第五篇:2014年行政执法责任制工作情况汇报
沙雅县卫生局卫生监督所2014年行政执法责任制
工作情况汇报
近年来,我所在县委、政府的正确领导和上级部门的关心指导下,以党的十七大精神为指针,以卫生法律法规为依据,紧紧围绕卫生执法中心工作,扎实开展卫生行政执法规范化建设,不断完善各项规章制度,使卫生执法依法行政工作逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道,并以此带动了整个卫生执法工作的开展。我所先后被县委、县政府授于普法依法治理先进单位、文明单位,下面,就我所的行政执法规范化建设工作情况向各位领导作如下汇报。
一、加强组织领导,打牢依法行政基础
我县县委、政府对卫生执法工作一直非常重视,将其列入重要议事日程,卫生执法工作已基本形成党委领导、人大监督、政府负责、部门齐抓共管的新格所。在我所内部,所长与所长依法办理了行政执法委托手续,明确了双方应承担的法律责任。所、所分别设置了法制信访办,并成立了以所长为组长的法制工作领导小组,定期研究、解决卫生执法工作中的重点,难点问题,从组织上保证了依法行政工作的顺利实施。
二、健全执法程序和制度,规范卫生执法行为
卫生执法是我国的一项基本国策,依法行政是贯彻依法治国方略、保障这一基本国策的有效措施。为搞好行政执法规范化建设,我所于2014年制定《沙雅县卫生所推行行政执法责任制实施方案》,2014年又制定《沙雅县卫生所卫生监督所2014年行政执法责任制实施方案》对卫生执法的执法主体、目标、任务、内容、责任都作了具体规定,并把其中的执法内容及责任分解落实到卫生监督所及所各科室,严格要求全体执法人员按照分工尽职尽责,努力完成各自负责的任务目标。同时,按照县法制办的统一标准要求,我所建立健全了卫生行政处罚程序等多项执法程序,及执法责任制等多项执法制度。所党支部一班人带领全所干部职工, 1
严格执法,认真执行卫生法律法规,经过一年多的工作和实践,我所卫生行政执法工作逐步规范和完善,工作效率大大提高。
我所还结合工作实际,修订完善了所内工作、学习、廉政建设、政务公开等规章制度,制作了政务公开栏,使全所各项工作有章可循,有据可依,有条不紊。在卫生行政执法过程中,全所执法人员严格依据有关法律法规,廉洁自律,文明执法,坚持杜绝 “吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等不良现象的发生,树立了良好的卫生执法队伍形象。
三、加强学习,提高行政执法水平
为建立一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的执法队伍,我所着重抓了执法队伍的自身建设,开展了“健康卫士”树“形象工程”。一是建立学法制度,坚持常年学法。每年初,我们根据上级的指示精神、年度工作任务,制订年度学法计划,固定每周一为集体学法日,每周五为科室学法日。为保证学法效果,所每半年进行一次考核,并将考核成绩作为年度考评的重要内容。同时,我所积极参加省、地区举办的卫生执法、卫生法律法规等各类培训班、学习班。几年来,我所班子成员全部参加了省、地区组织的领导岗位执法培训。有18人次参加了省、地区两级的各种培训。同时对新上岗执法工作人员进行了岗前培训,申领到地区行政执法证方可持证上岗。通过全面系统地学习卫生专业法和其它公共法,全体执法人员较好地掌握了必备的法律知识,具备了正确运用法律执法的能力。2014,我所行政处罚立案22件,结案16件,罚款33000元,每个案件均做到了事实清楚,证据确凿,查处程序合法,量罚适当,执法文书完备规范,并做到一案一卷。二是坚持“内强素质,外树形象”的教育。我所常年坚持以全心全意为人民服务为宗旨的职业道德教育,以塑造爱岗敬业、廉洁务实、依法行政的“健康卫士”形象为目标,制定实施了《所工作人员守则》、《所廉政建设规定》等文件。针对全所青年人多的特点,加强了“三观”(世界观、人生观、价值观)和“三爱” (爱党、爱祖国、爱社会主义)教育,促进他们发挥生力军作用。所党支部带领全所干部职工认真学习实践“三个代表”的重要思
想,切实解决执法工作中的难题。投资多万元,配备了执法专用车、摄像机、照相机等执法和取证工具,为行政执法提供了良好的保障。全所干部职工保持了良好的精神状态和很高的工作热情,拼博进取,真抓实干,较好地完成了各项卫生执法工作任务。
四、认真开展卫生执法专项整治工作,确保我县卫生安全 2014年,在县委、政府、卫生局的正确领导和上级主管部门的亲切指导下,我所认真履行卫生监督职能,较好地完成了的各项工作任务,并取得了一定成效。1-10月,累计出动卫生监督人员9654人次,出动车辆538台次,监督检查食品生产经营单位、餐饮行业、学校、公共场所、化妆品经营场所、医疗机构等4198户次,下达卫生监督意见书2987份,给予警告的537户次,责令整改的537户次,立案处理22件,结案16件(其中:一般程序案件1件;听证程序案件15件;简易程序案件0件。),结案率72.7%;收缴罚款33000元。共检出“五病”从业人数23人,已全部调离,五病调离率100%;受理投诉举报7起,均已立案并协调处理;出动宣传人员500余人次,发放宣传资料22700份,培训所辖区域内从业人员1458人,进一步规范了我县食品、公共场所及医疗服务市场秩序,为维护全县各族人民群众健康权益,促进和谐沙雅建设做出了积极贡献。
沙雅县卫生局卫生监督所
2014年10月30日